中國CPA行業(yè)
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CPA,是指取得注冊會計師證書并在會計師事務所執(zhí)業(yè)的人員,英文全稱Certified Public Accountant,簡稱為CPA,指的是從事社會審計/中介審計/獨立審計的專業(yè)人士,CPA為中國唯一官方認可的注冊會計師資質,唯一擁有簽字權的執(zhí)業(yè)資質。
財政部成立注冊會計師考試委員會(簡稱財政部考委會),組織領導注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考委會設立注冊會計師考試委員會辦公室(簡稱財政部考辦),組織實施注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考辦設在中國注冊會計師協(xié)會。
中國加入WTO已成定局,意味著我國會計專業(yè)服務市場將邁入自由競爭階段,在中國加入WTO的競爭舞臺上,專家認為眾多刻意追求短期效益、浮躁的事務所將很難避免“一年合伙,二年紅火,三年散伙”的命運,加入WTO后中國的CPA(Certified Public Account,指注冊會計師行業(yè))將何去何從?
會計防護墻將拆除
我國目前只允許外資會計師事務所在國內設立聯(lián)絡處和辦事機構,業(yè)務范圍僅限協(xié)助其總部對跨國公司在中國境內投資的審計業(yè)務和管理咨詢業(yè)務,不允許其從事國內法定的年度報表審計和上市公司報表審計,但這種壟斷性市場將很快被打破————因為WTO的宗旨是推動國際貿易的自由化,而中國在申請加入WTO的談判中已承諾:在專業(yè)服務行業(yè),經(jīng)過合理的過渡期后將取消大部分行業(yè)對外資持股比例的限制。這意味著我國會計行業(yè)的防護墻即將拆除,現(xiàn)有對外資會計師事務所在華業(yè)務的各種限制將逐步瓦解。
外資會計師事務所雖然尚未全面進入中國市場,但其以辦事處形式進入中國市場后,已充分展現(xiàn)了它們作為跨國會計師事務所的雄厚實力。這通過業(yè)務收入對比可窺一斑:1998年我國會計師事務所有6045家,營業(yè)總收入為人民幣60億元,而僅普華永道會計師事務所(price water house loopers)一家,全年營業(yè)總收入就折合人民幣近1270億元。
我國的會計服務行業(yè)與其他許多服務行業(yè)一樣,尚處于發(fā)展初期,而發(fā)達國家的會計服務業(yè)已積累了豐富的經(jīng)驗,相對我國而言,具有絕對的競爭優(yōu)勢。因此,我國加入WTO的會計服務行業(yè)所面臨的沖擊之大是不言而喻的。在外國會計機構力量進入后,中資會計機構不可避免地面臨諸如優(yōu)良客戶流失,市場占有縮減的問題。隨著多邊協(xié)議的簽署,外資會計機構可以通過挖人才的方式間接進入審議業(yè)務領域,一旦打開局面,其良好的經(jīng)營機制、管理機制、管理理念就會很快顯示出優(yōu)勢,從而對中資會計機構形成強有力的沖擊。如上面提到的普華永道公司剛開始時,95%的客戶是外商,但現(xiàn)在已有33%~40%的客戶是中國本土企業(yè),像海爾、小天鵝等。
與國際同業(yè)相比,我國會計服務行業(yè)的突出問題是:注冊會計師人員老化,專業(yè)素質不高,年輕的合格人才缺乏,行業(yè)整體素質不高,不少會計機構組建晚,經(jīng)驗不足。盡管已完成脫鉤改制,但部分中資會計機構體制性弊端仍較嚴重,人員結構不合理,內部管理水平低下,業(yè)務領域趨于單一化。在這種情況下外資會計機構大量進入中國,現(xiàn)有中資機構就難以維持現(xiàn)有格局,發(fā)展空間會受到很大程度的遏制和沖擊。
外資會計事務所本土化
加入WTO后,國外商家大規(guī)模登陸中國,將大大拓展中國會計服務市場領域,不僅從質量層次、服務水平方面會擴大市場空間,在市場絕對規(guī)模方面也會再上臺階,審計、資產(chǎn)評估、驗資、管理咨詢等業(yè)務都將有新的發(fā)展空間,從而給會計市場帶來新的機會。
外資進入中國短期來說對中國有利。在中國投資的外國公司會向它們本國的專業(yè)顧問公司尋求意見。那些專業(yè)顧問公司或者在中國開設有業(yè)務,或者與其他在中國的國際專業(yè)會計公司結成聯(lián)盟。這些國際專業(yè)會計公司已進入中國,它們無疑會擴大它們的業(yè)務,以滿足市場日益增加的需求。它們會聘用大量本地的會計師及大學畢業(yè)的本科生,然后對聘用者進行培訓并傳授實用的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,聘用者中有些人將來會繼續(xù)留在這些國際專業(yè)會計公司,有些人會離開自行開業(yè),還有些人會加入本地其他的專業(yè)會計公司或進入商界或企業(yè)界。這種情況其它國家也屢見不鮮。這對會計行業(yè)明顯是有利的。
事實上,國際專業(yè)會計公司在中國設立的辦事處已迅速吸納本地人才進入管理層。因此,可以將這些國際專業(yè)會計公司視作是本地化的會計公司,而不是國際化的會計公司。在這種情形下,國際專業(yè)會計公司對中國的會計行業(yè)的發(fā)展是有促進作用的。
長期以來,國內會計市場的競爭是低水平低層次的競爭,而受嚴格的國門限制和高額成本費用限制,國內會計公司的進步水平受到制約。外國會計公司的進入,不但能提高競爭層次,而且國內會計行業(yè)通過直接在市場上交手也會降低向外國同行學習的成本。
應對國外五大會計
當今全球最卓著的“五大”會計師事務所(安達信、普華永道、畢馬威、安永、德勤)具有規(guī)模龐大、人員眾多、業(yè)務機構遍布世界、服務范圍廣泛、服務質量上乘以及多年的信譽和經(jīng)驗等優(yōu)勢,正因為如此,“五大”挾持這樣的優(yōu)勢,制造出了一個極不公正的競爭環(huán)境。為了避免將我國的會計業(yè)務市場拱手讓給 “五大”,中國的CPA首先就應認真地向“五大”學習。
首先要采取規(guī)模擴張策略。我國的會計師事務所規(guī)模都很小,其服務業(yè)務范圍就僅限于傳統(tǒng)的會計、審計業(yè)務,沒有力量開展非會計審計業(yè)務以外的經(jīng)營管理咨詢業(yè)務,很難滿足企業(yè)特別是大中型企業(yè)的各種需要,在競爭中自然處于不利地位;規(guī)模小,自然沒有規(guī)模效應,成本高而經(jīng)濟效益不高,抵御風險的能力也比較弱。
其次,有條件的會計師事務所應當積極拓展傳統(tǒng)業(yè)務之外的咨詢等服務業(yè)務?! “策_信國際會計1998年的收入中咨詢業(yè)務收入就占66%,安達信認為:許多公司需要全部的決策,能夠解決他們所有的商業(yè)問題,為客戶服務只有全球化還不夠,我們需要確保靈活的咨詢方式,最近,安達信又開始向客戶提供籌措資金方面的單獨咨詢,目前這種咨詢還很難從投資銀行獲得。
與此同時,五大會計公司也開始了向律師業(yè)進軍的步伐。在過去幾年中,安達信、普華永道等國際會計公司,已經(jīng)接管了歐洲重要的律師事務所,并雄心勃勃地規(guī)劃其向律師業(yè)大舉進軍的宏偉藍圖。普華永道正籌劃建立全球法律服務網(wǎng)絡,計劃在未來5年內,建立擁有10億美元3000名律師的全球第五大律師事務所。
第三,對于規(guī)模較小、業(yè)務范圍窄、從業(yè)人員較少、所處地域較為偏僻、在目前的市場上還沒有明顯優(yōu)勢的會計師事務所來說,如果采取擴張戰(zhàn)略,拼湊出大型會計師事務所,勢必導致經(jīng)營的失敗。與其如此,不如正視自身的條件,量力而行,采取專門化戰(zhàn)略。
小型的會計師事務所的專門化方式有兩種,一種是業(yè)務的專門化,會計師事務的業(yè)務,有審計、驗資、咨詢、會計服務、稅務代理、資產(chǎn)評詁、特殊項目鑒證等,會計師事務所可以選取以上業(yè)務中的一種或幾種,優(yōu)先發(fā)展,最終形成在這些業(yè)務上的優(yōu)勢。另一種專門化可以稱為服務對象專門化。如相應于我國目前頒布的十三個行業(yè)會計制度,會計師事務所的客戶也可按行業(yè)分為:郵電通信企業(yè)、金融業(yè)等行業(yè),各個行業(yè)不光執(zhí)行著不同的會計制度,其經(jīng)營方式、業(yè)務內容也不相同。如果會計師事務所專門在某一行業(yè)或某幾個行業(yè)里發(fā)展,必然可以提高有關該行業(yè)業(yè)務的質量,形成相對于其它事務所的優(yōu)勢,而這也正是“五大 ”早期發(fā)展走的道路。
最后,要樹立良好的形象和信譽。安達信公司長期作為時代華納集團主辦的《財富》年會的主要支持者,而《財富》500強中55%都是安達信的客戶;普華曾為奧斯卡金像獎的主辦單位“美國電影藝術與科學學院”提供顧問服務達70年等事實,都能從一個側面說明企業(yè)形象和信譽在維系客戶方面所起的重要作用,這一點尤其值得國內同行的重視。只有依靠上乘的服務質量,以及嚴格遵循客觀、獨立、公正的立場,才能逐步走上“眾口皆碑”之途。 損失的,應當依法承擔賠償責任”外,《證券法》、《公司法》等均未涉及。這不利于形成一個保護第三者的有效環(huán)境。美國1933年的《證券法》1994的《證券交易法》,日本的《證券交易法》都有相關規(guī)定。我國隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,第三者的起訴案件會日益增加,健全相關法規(guī)刻不容緩。