國際會計誠信論文
近年來,國內外資本市場會計丑聞迭起,會計誠信問題已成為社會各界共同關注的焦點。下文是學習啦小編為大家整理的關于國際會計誠信論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
國際會計誠信論文篇1
淺析會計誠信
摘要:會計誠信是社會經濟關系發(fā)展到一定階段的產物,是傳統(tǒng)“誠信”歷年的發(fā)展與延伸,它要求會計人員立足會計實踐,力行誠實守信。它包括四層含義:會計人員要以誠待人,做老實人,說老實話,辦老實事;會計工作要實事求是,不弄虛作假;數據要真實,計算要正確;嚴密保守因工作關系獲取的機密。
關鍵詞:會計誠信;出現的問題;危害
會計信息是會計工作的最終產品,目前已日益成為一種準“公共產品”,其質量的好壞將直接影響到社會資源的配置與利用效率,這就要求會計信息要做到真實與公允。然而,現階段會計信息質量普遍不高,會計信息失真已到了令人發(fā)指的地步。財政部1999年抽查100家國有企業(yè)會計報表時,有81家虛列資產37.61億元,89家虛列利潤27.47億元;而2000年在會計信息質量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產不實的147家,虛增資產18.48億元,虛減資產24.75億元;利潤不實157家,虛增利潤14.72億元,虛減利潤19.43億元??梢?,會計造假愈演愈烈,會計誠信基礎已經動搖。
一、現階段會計誠信造成的會計信息失真表現
(一)會計工作秩序混亂,會計基礎不規(guī)范。主要表現為會計核算不按照規(guī)范操作程序進行,混崗、無證上崗在一些單位存在;無視國家財經法規(guī),沒有嚴格按財務制度對經營活動進行核算、監(jiān)督,聽憑單位領導指揮。
(二)會計信息失真嚴重,會計核算不真實、不完整。
主要表現為截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費用,使用虛假發(fā)票,編造和提供虛假財務報表,私設小金庫等,嚴重造成會計核算不真實、不完整,會計信息失真普遍嚴重。會計政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍,制造者總是在規(guī)定的范圍內選擇有利于自身績效或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司就是利用“特別目的實體”(SPE)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策,將本應納入合并會計報表的三個SPE排除在合并報表范圍外,導致1997年到2000年期間高估4.99億美元的利潤,低估數億美元的負債,給投資者提供虛假會計信息。
(三)利用現行會計法規(guī)不配套、不完善,對會計信息進行操縱調整,以達到偷漏國家稅收,獲取不義“經濟利益”。
主要表現為利用會計政策、會計估計變更、會計差錯更正和關聯交易價格等規(guī)定,對不同時期會計財務信息進行處理,偷漏稅較為普遍,利潤波動人為操縱,制造虛假業(yè)績?,F代財務會計是以權責發(fā)生制為確認基礎,從而產生了大量應計、預提和待攤項目,會計信息制造者就可以通過操縱應計項目的確認時間來制造虛假業(yè)績,如提前確認收入、推遲確認費用;而穩(wěn)健性原則在會計實務中的運用是建立在會計人員職業(yè)判斷基礎上的,存在較強的主觀隨意性,會計信息制造者很容易借此高估費用和損失、低估收入和利得來操縱利潤;另外,重要性原則、實質重于形式原則都為制造虛假會計信息提供了想象的空間。
(四)會計人員職業(yè)道德低下,任意弄虛作假。主要表現為有些會計人員墨守成規(guī),不求上進,缺乏鉆研業(yè)務,缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作中存在較強主觀隨意性,不嚴格按制度處理經濟業(yè)務,極容易造成會計信息失真。
會計工作內容需要憑會計人員的主觀判斷來進行,這為會計人員制造虛假會計信息提供了職務上的方便。會計核算工作就其內容而言,雖然具有客觀的一面,但也不能完全脫離會計人員的主觀判斷。在日趨復雜的經濟活動中,會計核算方法、會計核算程序的選擇及財產價值的評估等,都需要會計人員客觀、公正的主觀判斷。如果會計人員不能完全排除利益的干擾,其主觀判斷就會失去客觀和公正,這就為會計人員制造虛假會計信息提供了職務上的便利。
(五)會計監(jiān)管體系不完善、不完備。
主要表現為財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督等監(jiān)督標準各不統(tǒng)一,各自為政,不能有機結合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用,而且處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來超過成本的利益,一定程度上助長了造假的氣焰。我國對公司造假的處罰力度輕,執(zhí)法不嚴,也是我國會計造假泛濫的一個重要原因。目前,我國對檢查出來的會計造假往往是“重經濟處罰,輕行政、法律處罰;重對單位處罰,輕對個人處罰;重內部處理,輕外部公開處理”,減弱了法律的效力。因為經濟處罰是需要由造假公司的權益來承擔,即用本應屬于股東的利益來償還股東的損失,由投資者來為公司的造假行為承擔責任,從而轉嫁上市公司及其主要責任人應負的責任,極少影響到單位負責人及會計人員的利益。正是由于會計造假的預期收益明顯大于預期成本,不造假的機會成本過于高昂,才會不斷上演公司會計造假的鬧劇。
二、可采用的控制方法
(一)加強會計人員誠信教育。要組織會計人員有關會計職業(yè)道德教育,經常學習法律法規(guī)和制度,形成依法辦事,自覺遵守的習慣。在處理各項經濟業(yè)務時知法守法,把守關口,確保會計信息真實完整。
(二)健全和完善會計管理制度。
會計管理制度要做到具體規(guī)范,盡力縮小會計可選擇的范圍,對未來會計環(huán)境的變化做超前分析,科學預測,使會計管理制度具有較好的超前性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
(三)加快會計準則的研究和制定,減少會計虛假信息的施展空間。
完善會計準則和會計制度,壓縮財務報告粉飾的空間,可以從適當增加財務報表附注、鼓勵企業(yè)披露非財務信息、進一步完善與嚴格規(guī)范關聯交易的披露、加強對現金流量信息的呈報和考核幾方面入手。加快制定和出臺新的具體會計準則,針對我國特別是上市公司容易出現問題的準則加以規(guī)范??紤]盡可能縮小會計政策的選擇空間,對會計政策的選擇方面的規(guī)范更加具體。
(四)加強對單位領導、會計人員誠信教育,提高會計隊伍整體素質。
會計誠信教育重點放在職業(yè)道德、會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識和技能訓練等內容上,熟悉掌握會計法律和財會知識,這是單位領導和會計人員的基本要求,能夠自覺守法、守規(guī),依法辦事。目前,利用會計人員繼續(xù)教育制度來強化會計人員誠信教育,是一種快速可行的辦法,建議擴大教育范圍,單位主要領導也應參加會計誠信教育,以推進會計誠信化建設。
(五)健全相關法律法規(guī),加大懲處力度。
修改、完善相關法律法規(guī),對現行法律法規(guī)中一些責任和處罰不明確條款加以修改,增加對現實中出現而法律法規(guī)中沒有明確的規(guī)定,要加強監(jiān)督部門執(zhí)法檢查建設,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,加大懲處力度,嚴格財經紀律,要加大對造假者處罰力度,使得造假者付出的代價遠遠大于其所得收益,才能有效地制止造假者肆意違反財經法規(guī)行為。
(六)培育良好的會計誠信環(huán)境。
要更好地建設會計誠信,必須努力創(chuàng)造良好的會計誠信氛圍,培育會計誠信環(huán)境:(1)單位內部要建立科學、合理、高效的內部控制制度,形成分工科學,職責明確,既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制,這是治理會計失信的一個重要途徑;(2)重視輿論作用,大力宣揚先進會計人員事跡,充分發(fā)揮會計誠信示范作用,努力引導會計人員向先進人物學習、看齊,對失信嚴重的會計人員,進行適度曝光;(3)建立會計行業(yè)自律性組織。這是借鑒國外成功的經驗,是聯系單位會計與政府之間的橋梁和紐帶,在市場經濟下能起到有些政府部門不能起到作用,行紀行規(guī)能約束某些單位會計不誠信行為,具有協(xié)助財政部門做好管理會計人員的職能。
國際會計誠信論文篇2
會計誠信建設探討
[摘 要] 筆者通過多年的實踐經驗,深入淺出的分析了會計誠信缺失原因,并對解決誠信問題提出自己獨到的見解。
[關鍵詞]會計誠信 造假 內部控制 外部監(jiān)督
隨著經濟的發(fā)展,關注或需要了解會計信息的人或組織越來越多,而隨著經濟活動量的增加及經濟活動的復雜性加大,投資者、債權人、職工、政府及其他有關人員的決策主要根據會計信息作出,因此會計信息的質量成為各方關注的焦點。會計信息真實是正確決策的最基本前提,為此,有關法律法規(guī)都作出具體的要求,然而近年來會計造假屢禁不止,虛假的信息使投資者、債權人、政府等各方遭受巨大損失,且成愈演愈烈之勢,嚴重擾亂了正常的經濟秩序。____曾不止一次強調會計人員要“誠信為本,不做假帳”,美國“安然事件”的爆發(fā)讓人們對會計誠信的重視程度空前提高,國內和國際都對此作出積極反映。為此,財政部和山東省人民政府都把誠信建設列為今年的工作重點。那么究竟為什么全國上下乃至全世界都這么重視會計誠信?怎樣去加強誠信建設解決誠信危機呢?下面就有關問題進行分析探討。
一、會計造假屢禁不止為哪般?
近年來,會計丑聞已屢見不鮮,那么,有關單位和個人為什么要造假呢?當然,最直接的原因就是“利益驅動”,如果對自身有害他們肯定是不會去犯傻的??偟膩碇v,主要有以下幾種目的:
1.會計造假能夠偷逃稅款
目前,我國國民納稅意識普遍不高,企業(yè)稅負較重,由于征管力量的薄弱,使得企業(yè)有機可乘。通過隱匿收入,虛列支出等手段達到偷逃稅款的目的。甚至,為達目的而去拉攏腐蝕稅務干部。
2.蒙騙投資者
目前,我國證券市場以融資為主導,股票發(fā)行額度是十分稀缺資源,這就使得企業(yè)為圈錢不惜一切代價包裝財務報表。由于證券監(jiān)管機構的薄弱和社會中介機構執(zhí)業(yè)不規(guī)范,使得造價者有機可乘。針對上市公司而言,為避免被ST或PT而對會計報表進行粉飾造假最具典型性。
3.滿足個人之私欲
經濟發(fā)展了,而相關的制約機制跟不上,使得部分政治覺悟不高之士有機可乘。為達一己之私欲,中飽私囊,企業(yè)通常采取隱匿收入、虛列支出、偽造發(fā)票等方式將資金納入小金庫或個人腰包,行政事業(yè)單位則主要通過隱匿收入、改變資金用途或用假發(fā)票套現等。再就是以“以大局為重”、“社會穩(wěn)定”等口號為幌子,為自己升遷和前途而進行行政干預作假,為一己之利不惜犧牲他人利益。
二、會計造假惡果重
會計造假使得造假者獲得了利益,相對應就有受損的一方,更嚴重的是干擾了正常的經濟秩序,總的說來主要有如下負面作用:
1.偷逃稅款和中飽私囊行為引起國家可控財力減少,削弱了國家宏觀調控能力,不能更好的為經濟的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。
2.蒙騙投資者的造假行為是短期行為,早晚會暴露,結果使大量投資者蒙受巨大的經濟損失,并起連鎖反應使相關方受損,嚴重影響了經濟的正常運行。這種現象已經引起了決策層的高度重視,并已經采取相關措施。
3.虛假的會計信息會導致決策部門作出錯誤的決策。會計信息真實是作出正確決策的基本前提,信息的虛假必然影響決策的精確和正確性。勢必會使決策的影響者利益受損,當然包括虛假信息的提供者。比如,我國所得稅率高的一個重要原因就是以前相當多的單位隱匿了收入,隱瞞了應納稅所得額,導致決策稅率過高,使所有企業(yè)都增加了負擔。
4.會計信息的虛假泛濫,使得會計誠信度下降,人們對會計信息質量提出質疑,在以會計信息作為主要的的決策資料的同時,不得不取得其他的相關資料和信息,既增加了決策成本又延長了決策時間。對信息提供方來講則會喪失許多合作與成功的機會。出現“雙不贏”的局面。
三、加強會計誠信建設是解決問題的良方
經過以上分析可以看出會計造假問題已經嚴重影響了經濟的正常運行,規(guī)范會計行為,遏制造假,提高會計信息質量已經是當前工作的重中之重。因此,加強會計誠信建設顯得迫在眉睫。誠信建設是一個涉及面廣,十分復雜的工作,搞好誠信建設應該做好多方面的工作??偟膩碇v,主要應做好以下幾方面工作:
1.加快機構改革步伐,增強政府誠信度,提高政府辦事效率,為會計誠信建設創(chuàng)造良好的大環(huán)境是加強會計誠信建設的前提。
會計誠信度低與目前體制不無關系,政府管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞使會計造假行為有機可乘。例如,事實證明監(jiān)管與稅收征管的不力,是國家稅款流失的主要原因之一。要想會計誠信建設有突破性進展,則必須首先把政府自身建設搞好。事實上并非我們的人力不足,我們的管理人員與總人口的比例遠遠高于大多數國家,而我們的辦事效率卻遠遠低于他們,當然這與人員素質有相當大的關系,但更重要的是體制的原因,這一點黨和國家各級政府都已經認識到,并進行了積極的改革。
2.加強誠信宣傳,讓當事人了解問題的嚴肅性和自己的責任。
誠信建設應該做好相關的宣傳工作,通過宣傳,讓更多的人了解和學習相關法律法規(guī),增強對誠信工作重視程度,認識到對問題的嚴肅性與自身的責任并主動改進工作中的不足。為此應采取各種方式做好誠信建設宣傳。
3.完善內部控制制度、加強外部監(jiān)督是解決問題的關鍵所在。
會計造假之所以泛濫與內部制度不完善和外部監(jiān)督不到位有直接的聯系。目前,內部控制制度還不很完善,并且在執(zhí)行中失效現象十分嚴重,尤其在行政事業(yè)單位更為突出。任何事情都要按領導意思去做,財務監(jiān)督根本談不上。因此,首先應該完善內部控制制度并保證有效實施。為此,內部會計控制規(guī)范---基本規(guī)范、貨幣資金、采購與付款、銷售與收款相繼出臺,新的規(guī)范將陸續(xù)出臺,制度有了,相比而言,督促制度的有效實施更加重要。自然就聯系到外部監(jiān)督。
最主要的外部會計監(jiān)督有社會中介監(jiān)督(即注冊會計師審計)和財政監(jiān)督。目前來講,這兩種監(jiān)督都沒有起到應該起到的作用,或者說其職能沒能充分發(fā)揮。當然,這是由更深層次的原因造成的,為此,應在這兩方面進行加強。
中介監(jiān)督是主要針對企業(yè)的一種主要外部監(jiān)督方式,其出具的審計報告的使用者數量多,影響力大,原則上要求其必須“客觀、公正”,然而,大量的事實證明中介機構并沒做到這一點,為此必須加強對社會中介的監(jiān)管,使其規(guī)范執(zhí)業(yè),真正讓注冊會計師成為“不吃皇糧的經濟警察”。為此,對會計師事務所和注冊會計師的管理機制已經由注協(xié)主管轉為財政監(jiān)管為主,其目的就是向國際接軌,加強對中介的監(jiān)管。下步的工作方向是加強監(jiān)管,加大處罰力度,進行該行業(yè)的治理,使其對報表使用者負責,真正起到外部監(jiān)督作用。為此,應該加強執(zhí)法檢查,對發(fā)現的問題嚴格按照有關法律法規(guī)進行處罰,毫不姑息遷就,這才是解決問題的有效途徑。
另一種主要的外部監(jiān)督是財政監(jiān)督。監(jiān)督的方式主要是執(zhí)法檢查,應該以制度的方式確定下來,作為經常性工作,對監(jiān)督對象起到督促作用。對檢查中發(fā)現的問題要嚴格按照有關法律法規(guī)進行處罰,不能姑息遷就或為了所謂的“社會安定”、“顧大局”等目前利益甚至個人利益而放棄原則,置法律于不顧,最終使法律法規(guī)對造假者沒有多大的威懾力,并成為一種普遍心理,內部控制在這時候更容易失效,出現誠信危機不足為奇。因此加強監(jiān)督并加大處罰力度改變人們的這種心理尤為重要。