定點醫(yī)院醫(yī)保剔除醫(yī)療費用的會計賬務(wù)處理
隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍不斷擴大,各定點醫(yī)院的醫(yī)保病人數(shù)量逐年上升,但隨之而來的醫(yī)保剔除費用也不斷增加。各定點醫(yī)院對醫(yī)保剔除費用的賬務(wù)處理各不相同,造成核算口徑不統(tǒng)一。筆者擬運用相關(guān)會計理論,對照財政部、衛(wèi)生部制定的新醫(yī)院制度的規(guī)定,參照有關(guān)醫(yī)院的賬務(wù)處理方法,對醫(yī)保剔除費用的種類和賬務(wù)處理方法做一探討,以供參考。
一、醫(yī)保剔除費用的種類和產(chǎn)生的原因
由于各地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)采用的醫(yī)保費用付費方式不同,醫(yī)保剔除費用的種類也各不相同,大致可以歸納為以下幾種。
1.未按物價政策收費。例如,收費與醫(yī)囑或出具的報告不符。重復(fù)收費、超標準收費等。
2.冒用醫(yī)保卡配藥和檢查。病人冒用醫(yī)保卡就診,醫(yī)院工作人員沒有及時核對人證卡或醫(yī)院工作人員參與冒用醫(yī)??ㄅ渌?、檢查而被醫(yī)保部門查處的應(yīng)追回的醫(yī)保資金或罰款。
3.超總控費用。實行“總額預(yù)付”付費方式時,醫(yī)院實際發(fā)生醫(yī)療費用超過總額預(yù)算指標而被扣除的費用。
4不符合指定的用藥、檢查治療。醫(yī)保對某些藥品、診療項目限定了使用范圍,醫(yī)生在臨床用藥、診療時未按醫(yī)保政策限定范圍執(zhí)行而被剔除。
5.用藥與病情不符。慢性病門診時,患者持規(guī)定病種病歷就診,根據(jù)醫(yī)保政策只能使用規(guī)定病種的藥品、診療。而臨床醫(yī)生將非規(guī)定病種的用藥(如高血壓、糖尿病等常用普通用藥)、檢查項目錄入規(guī)定病種費用內(nèi)。
6.超劑量用藥。一方面在臨床治療時,沒有嚴格按醫(yī)保政策對藥品用量進行控制;另一方面是參?;颊呤帜脦妆静v同時配藥,而臨床醫(yī)生在開藥時沒有查看上一次診療記錄,或前一次沒有認真書寫門診病歷,從而造成超量用藥。
7.均次費用超標準的費用。實行“單病種付費”和“定額結(jié)算”時,醫(yī)院實際均次費用超過結(jié)算標準而對拒付的費用。
8.藥品比例超標準的費用。有些地方醫(yī)保部門對定點醫(yī)院的藥品比例進行考核,當定點醫(yī)院的藥品比例超過規(guī)定指標時,要剔除或收繳的費用。
二、醫(yī)保剔除費用的賬務(wù)處理
新的醫(yī)院會計制度規(guī)定,定點醫(yī)院對醫(yī)保剔除費用分別在“壞賬損失”和“醫(yī)療收入”的“結(jié)算差額”二級明細科目核算,“結(jié)算差額”二級明細科目核算醫(yī)院同醫(yī)療保險機構(gòu)結(jié)算時,因醫(yī)院按照醫(yī)療服務(wù)項目收費標準計算確認的應(yīng)收醫(yī)療款金額與醫(yī)療保險機構(gòu)實際支付金額不同,而產(chǎn)生的需要調(diào)整醫(yī)院醫(yī)療收入的差額(不包括醫(yī)院因違規(guī)治療等管理不善原因被醫(yī)療保險機構(gòu)拒付所產(chǎn)生的差額)。醫(yī)院因違規(guī)治療等管理不善原因被醫(yī)療保險機構(gòu)拒付而不能收回的應(yīng)收醫(yī)療款,應(yīng)按規(guī)定確認為壞賬損失,在“壞賬損失”科目中核算。
根據(jù)醫(yī)保剔除費用的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,本文認為,上述醫(yī)保剔除費用中,“不符合指證用藥和檢查治療”、“用藥與病情不符”、“超劑量用藥”、“未按物價政策收費”和“冒用醫(yī)??ㄅ渌幒蜋z查治療被查處的應(yīng)追回費用和罰款”屬于醫(yī)院因違規(guī)治療等管理不善原因而造成的,應(yīng)確認為壞賬損失,在“壞賬損失”中核算,定點醫(yī)院發(fā)生上述原因被醫(yī)療保險機構(gòu)拒付而不能收回的應(yīng)收醫(yī)療款時,按照拒付金額,借記壞賬損失,貸記應(yīng)收醫(yī)療款——××醫(yī)療保險機構(gòu)。“超總控費用”、“均次費用超標準費用”、“藥品比例超標準費用”三項并非醫(yī)院違規(guī)治療等管理不善原因而造成的,而是屬于醫(yī)院按照醫(yī)療服務(wù)項目收費標準計算確認的應(yīng)收醫(yī)療款金額與醫(yī)療保險機構(gòu)確認金額之間的差額,應(yīng)在“醫(yī)療收入”的“結(jié)算差額”二級明細科目中核算,定點醫(yī)院發(fā)生上述原因被醫(yī)療保險機構(gòu)剔除而不能收回的應(yīng)收醫(yī)療款時,按照剔除金額借記醫(yī)療收入(門診收入、住院收入——結(jié)算差額),貸記應(yīng)收醫(yī)療款——××醫(yī)療保險機構(gòu)。
三、建議
3.1 醫(yī)院會計制度規(guī)定,“結(jié)算差額”二級明細科目的余額要在每月月末按比例攤?cè)肫渌壝骷毧颇浚?ldquo;結(jié)算差額”月末沒有余額,不在會計報表中反映。筆者認為,這種做法不妥,不能真實反映每個定點醫(yī)院被醫(yī)療保險機構(gòu)剔除費用的金額,也不能反映醫(yī)療收入的真實情況。平時應(yīng)該保留“結(jié)算差額”科目的余額,并在會計報表中進行反映,到年終結(jié)算時和其他科目一并轉(zhuǎn)賬。
3.2 醫(yī)院會計制度規(guī)定,醫(yī)院會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。醫(yī)院以在院病人該核算期實際發(fā)生的費用作為醫(yī)療收入,而醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)一般要到下個月才能與醫(yī)院結(jié)算,這樣就形成了該核算期的醫(yī)療收入結(jié)算差額到下個核算期才沖減,即跨期沖減結(jié)算,與權(quán)責(zé)發(fā)生制相抵觸,影響了當期醫(yī)療收入的真實反映,建議有關(guān)部門對這兩點作出統(tǒng)一規(guī)定。