本科預(yù)算會(huì)計(jì)畢業(yè)論文
會(huì)計(jì)分為兩大類,即企業(yè)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)。作為預(yù)算會(huì)計(jì),它核算和監(jiān)督我國中央與地方各級政府的預(yù)算資金,以及行政和事業(yè)單位的日常資金動(dòng)向。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的本科預(yù)算會(huì)計(jì)畢業(yè)論文，供大家參考。
本科預(yù)算會(huì)計(jì)畢業(yè)論文篇一
《 預(yù)算會(huì)計(jì)抑制腐敗功能研究 》
摘要：反腐倡廉一直是我黨高度重視的一項(xiàng)工作，近年來腐敗問題呈現(xiàn)出日益突出的狀況，在加強(qiáng)打擊腐敗之風(fēng)的同時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)在監(jiān)督控制資金流向上起到了不可忽視的重要作用，有助于財(cái)政的公開、透明以及科學(xué)合理的使用，如何正確認(rèn)識預(yù)算會(huì)計(jì)對抑制腐敗的功能，以及存在的問題和解決辦法，是做好反腐倡廉工作的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì);抑制腐敗;功能;問題;對策
一、預(yù)算會(huì)計(jì)的含義
預(yù)算會(huì)計(jì)是一種用來監(jiān)督政府、行政事業(yè)單位或者非營利組織資金流向和使用結(jié)果的會(huì)計(jì)體系，將核算財(cái)政使用情況作為工作的重點(diǎn)，從而起到監(jiān)督管理的作用。預(yù)算會(huì)計(jì)本身的工作特點(diǎn)就帶有抑制腐敗的意味，因此做好會(huì)計(jì)預(yù)算，能夠有效監(jiān)督政府、行政事業(yè)單位和其他非盈利組織的會(huì)計(jì)預(yù)算實(shí)行情況與實(shí)行結(jié)果的統(tǒng)一性，在發(fā)揮自身職能的同時(shí)，起到抑制腐敗的作用。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展對抑制腐敗的功能
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)的控制功能
預(yù)算會(huì)計(jì)通常包括資金使用的具體項(xiàng)目，具體數(shù)額，通俗來說就是錢用在哪里，用了多少。各單位根據(jù)自身的實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格制定預(yù)算，在滿足需求的情況下，盡量降低預(yù)算，從源頭抓緊財(cái)政的口袋，不給腐敗以可乘之機(jī)，明確每筆帳的去向，這樣非法挪用公共資金的情況就會(huì)在預(yù)算會(huì)計(jì)的監(jiān)督下大大減少，抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)算確定之后，資金使用過程中，一旦發(fā)生需要超額使用的情況，就需要經(jīng)過各級單位和領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格審批，這一過程很好地抑制了腐敗的苗頭，更好地從源頭打擊了腐敗的現(xiàn)象。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能
各政府和單位的預(yù)算一旦制定好之后，所有的支出都要受到預(yù)算會(huì)計(jì)的制約，時(shí)刻提醒采購或者其他人員不可超支，更不能挪用公款，一定程度上避免了腐敗的發(fā)生。對于開支憑證也會(huì)相應(yīng)重視起來，確保每一筆支出都是有依據(jù)，有證據(jù)的合法消費(fèi)，這種預(yù)算制約在一定范圍內(nèi)弱化了各單位的財(cái)政使用權(quán)，督促資金的合法合理使用，很好地抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)的反饋功能
每年的年末各單位要進(jìn)行財(cái)務(wù)整理核算，將當(dāng)年的實(shí)際支出和預(yù)算進(jìn)行對比，明確每一筆資金用在什么地方，跟預(yù)算相比是超支還是低于預(yù)算，并將資金使用情況及時(shí)準(zhǔn)確詳細(xì)地向員工和社會(huì)公布，接受群眾的監(jiān)督，預(yù)算會(huì)計(jì)的發(fā)展不僅可以反饋各單位的發(fā)展情況，更能監(jiān)督每筆資金的使用
(四)預(yù)算會(huì)計(jì)的導(dǎo)向功能
預(yù)算會(huì)計(jì)不僅可以監(jiān)督資金使用情況，還能反映經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。各單位對外公布真實(shí)有效的財(cái)政預(yù)算信息，國家才能正確掌握資金的流向，更好地調(diào)控經(jīng)濟(jì)，合理科學(xué)地分配資金，減少人為因素，依據(jù)客觀事實(shí)，讓資金用在需要的地方，避免被不法分子貪污;另外，預(yù)算會(huì)計(jì)通過控制支出，起到減少投資風(fēng)險(xiǎn)的作用，公眾可以通過各單位提交的預(yù)算報(bào)告，了解風(fēng)險(xiǎn)狀況
三、預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)制度不完善
目前我國普遍采用的還是早期的會(huì)計(jì)編制方法，過于死板，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)算項(xiàng)目過于籠統(tǒng)，通常只包括單位每年固定的幾個(gè)大項(xiàng)目，預(yù)算編制不夠細(xì)致，這就會(huì)導(dǎo)致后期資金使用的不便，更會(huì)給有貪污意圖的人制造借口;同時(shí)，這種死板的預(yù)算制度無法應(yīng)對具體實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，一旦情況有變，按照原來的預(yù)算制度就會(huì)出現(xiàn)無法解決的局面，這個(gè)時(shí)候，為了必要的發(fā)展，就不得不改變預(yù)算，按照實(shí)際情況執(zhí)行，這就給腐敗的滋生制造了機(jī)會(huì)。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)透明度不高
各單位和政府的財(cái)政預(yù)算信息在大部分時(shí)候都只有內(nèi)部少數(shù)人知道，沒有得到及時(shí)的披露，給單位內(nèi)部從事財(cái)政相關(guān)工作的人員提供了修改數(shù)據(jù)，制造假賬的機(jī)會(huì)，公眾無法知道國家每年分撥的資金流向何處，即使公布了使用情況，也是非常籠統(tǒng)，使得會(huì)計(jì)預(yù)算解釋起來具有很大的隨意性
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善
好的計(jì)劃離不開嚴(yán)格的執(zhí)行力，各單位完成預(yù)算編制之后，要有一套完善的監(jiān)督體系，當(dāng)實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí)，人員無法及時(shí)溝通，影響正常的發(fā)展，另一方面，當(dāng)預(yù)算會(huì)計(jì)成了一紙空文的時(shí)候，就會(huì)有很多不法分子挪用公款，貪污受賄，助長了腐敗的歪風(fēng)邪氣。
四、預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展對抑制腐敗的幾點(diǎn)建議
(一)建立完善的預(yù)算會(huì)計(jì)體系
政策的執(zhí)行離不開完善的體系，要想預(yù)算會(huì)計(jì)有序健康發(fā)展，必須建立一套完善的體系來監(jiān)督，具體包括，可以改變以往預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的運(yùn)行模式，將二者結(jié)合起來，取長補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢;各級領(lǐng)導(dǎo)要重視預(yù)算會(huì)計(jì)體系的建設(shè)，把這項(xiàng)工作當(dāng)作發(fā)展過程中的重點(diǎn)項(xiàng)目來推進(jìn)，制定詳細(xì)的預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)章制度，包括預(yù)算類目，金額，資金使用流程，經(jīng)手人等，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行;對于報(bào)上去的預(yù)算項(xiàng)目要嚴(yán)格審批，杜絕虛假不存在的類目出現(xiàn)
(二)推進(jìn)信息公開制度建設(shè)
各級政府和單位要將財(cái)政信息的公開透明作為預(yù)算會(huì)計(jì)的重點(diǎn)工作來做，隨時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。上級部門可以將財(cái)政信息的公開作為考核標(biāo)準(zhǔn)，以硬性規(guī)定的方式督促各部門定期開展，將預(yù)算與實(shí)際支出情況進(jìn)行核對，接受廣大群眾的監(jiān)督，并設(shè)立舉報(bào)投訴機(jī)制，出現(xiàn)問題絕不姑息;另外，公開的信息要避免過于籠統(tǒng)，重大項(xiàng)目支出要披露;信息的公開要改變以往一年一公開的模式，可以采取年中和年末各核算公開一次，及時(shí)清算，做好時(shí)刻接受監(jiān)督的準(zhǔn)備
(三)建立完善預(yù)算會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
反腐倡廉工作的順利開展離不開各級政府和單位的有效監(jiān)督，預(yù)算的每一筆資金是否得到了合理的使用，是否取得了預(yù)期的效果，都有必要事后進(jìn)行核對及反思。各單位內(nèi)部在預(yù)算會(huì)計(jì)方面要堅(jiān)持各財(cái)政人員既相互獨(dú)立又相互制約的原則;各級領(lǐng)導(dǎo)和單位要不定時(shí)走訪，檢查財(cái)政預(yù)算和使用情況，將監(jiān)督工作作為日常事務(wù)的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)清查，對腐敗行為絕不手軟。預(yù)算會(huì)計(jì)的健康有序發(fā)展對我國的反腐倡廉工作具有重要的意義，正確認(rèn)識其面臨的問題，并積極解決是做好預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)：
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本科預(yù)算會(huì)計(jì)畢業(yè)論文篇二
《 預(yù)算會(huì)計(jì)模塊化教學(xué)改革策略 》
摘要：伴隨著我國預(yù)算管理制度的改革，以及預(yù)算會(huì)計(jì)“制度”和“準(zhǔn)則”的逐步健全和完善，預(yù)算會(huì)計(jì)理論和方法發(fā)生了較大變化，預(yù)算會(huì)計(jì)課程教學(xué)中存在的問題也日益顯現(xiàn)出來，所以預(yù)算會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革已是大勢所趨。本文在對目前預(yù)算會(huì)計(jì)教學(xué)中存在的課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系存在的主要問題進(jìn)行分析基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了改革目前預(yù)算會(huì)計(jì)課程教學(xué)，按會(huì)計(jì)要素重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容體系的模塊化教學(xué)問題。
關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì);教學(xué)改革;模塊化教學(xué);比較教學(xué)法
我國預(yù)算會(huì)計(jì)理論和方法經(jīng)歷了20多年的發(fā)展改革過程，取得了豐碩成果。這些改革成果必須被納入到預(yù)算會(huì)計(jì)教學(xué)活動(dòng)中。關(guān)于預(yù)算會(huì)計(jì)教學(xué)改革的課題已有很多學(xué)者進(jìn)行過研究，他們主要是從課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教材選擇、教學(xué)和考核方法等方面去發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的方案。而筆者則將研究的重點(diǎn)放在課程教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系的重新構(gòu)建上。
1對預(yù)算會(huì)計(jì)課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)狀的分析
1.1預(yù)算會(huì)計(jì)課程的內(nèi)容
就課程名稱而言，在我國高等院校中涉及該類內(nèi)容的課程名稱經(jīng)歷了一個(gè)不斷變化的過程。最早為“預(yù)算會(huì)計(jì)”，后來在有些院校中改叫“政府與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)”或“政府與非營利組織會(huì)計(jì)”，目前有些院校叫“非營利組織會(huì)計(jì)”。然而，從目前情況看，大多數(shù)院校無論將課程名稱定為什么，而課程所涵蓋的內(nèi)容并沒有什么實(shí)質(zhì)性改變。一般仍局限于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)，參與預(yù)算執(zhí)行的收入征解會(huì)計(jì)和國庫會(huì)計(jì)。由于受課時(shí)限制，許多院校在該課程中主要講授的內(nèi)容是財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)，而其他部門會(huì)計(jì)則只是一筆帶過，或只作為閱讀材料。
1.2現(xiàn)存預(yù)算會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)體系
目前，無論是從預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)教材的編寫，還是學(xué)校在安排教學(xué)計(jì)劃時(shí)，常見的做法都是根據(jù)預(yù)算會(huì)計(jì)各個(gè)不同會(huì)計(jì)主體來設(shè)計(jì)教材和教學(xué)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系。對教學(xué)內(nèi)容的安排均采用的是“條形結(jié)構(gòu)”，即按不同的會(huì)計(jì)主體將教材、教學(xué)內(nèi)容劃分為不同的條塊。第一部分為總論。主要講解預(yù)算會(huì)計(jì)概念、預(yù)算會(huì)計(jì)的基本前提和一般原則，預(yù)算會(huì)計(jì)的對象、要素和會(huì)計(jì)科目，預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)等預(yù)算會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論知識。第二部分為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)。即，以各級政府為會(huì)計(jì)主體，以會(huì)計(jì)要素為主線講解政府預(yù)算執(zhí)行過程中的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的相關(guān)核算業(yè)務(wù)及總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。第三部分為行政單位會(huì)計(jì)。以各行政單位為會(huì)計(jì)主體，以會(huì)計(jì)要素為主線講解各行政單位的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的相關(guān)核算業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。第四部分為事業(yè)單位會(huì)計(jì)。以各種事業(yè)單位為會(huì)計(jì)主體，以會(huì)計(jì)要素為主線講解各事業(yè)單位的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的相關(guān)核算業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。以此類推，不再贅述。
1.3課程內(nèi)容條形結(jié)構(gòu)安排法的缺點(diǎn)
這種按“條形結(jié)構(gòu)”安排課程內(nèi)容的方法，其缺點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.3.1破壞了一門課程的整體性
這種“條形結(jié)構(gòu)”事實(shí)上是將一門課程分成了多門課程來講，將一個(gè)整體人為地割裂開來。按這種結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)下來，作為教學(xué)對象很容易將財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)等看作為相對獨(dú)立的幾個(gè)部門會(huì)計(jì)，而很難去思考它們之間的相同點(diǎn)、相似點(diǎn)、差異點(diǎn)是什么，從而忽略了其間的內(nèi)在聯(lián)系。
1.3.2會(huì)造成內(nèi)容重復(fù)和時(shí)間的浪費(fèi)
我們知道，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)等都存在許多概念、內(nèi)容、核算方法等方面的相同或相似之處，按“條形結(jié)構(gòu)”組織教學(xué)情況下，當(dāng)講到各個(gè)不同部分中相同內(nèi)容時(shí)由于時(shí)間相距較長，我們又不得不重新進(jìn)行較為全面細(xì)致的講解。這不但存在內(nèi)容上的重復(fù)講授，而且使得原本就比較有限的教學(xué)課時(shí)顯得更為緊張。
1.3.3不利于學(xué)生對知識的記憶和掌握
記憶可將人過去和現(xiàn)在的心理活動(dòng)聯(lián)系在一起，因此，人才能不斷地積累知識和經(jīng)驗(yàn)，通過分類比較等的思維活動(dòng)，認(rèn)識事物的本質(zhì)和事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。由于行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)有許多相同的會(huì)計(jì)科目和相同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法，也有許多相近、相似的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。在按條形結(jié)構(gòu)組織教學(xué)的情況下，當(dāng)后一部分內(nèi)容與前一部分內(nèi)容中出現(xiàn)相同或相近、相似的業(yè)務(wù)時(shí)，由于原有記憶的遺忘，會(huì)導(dǎo)致新內(nèi)容對原有記憶的干擾，甚至造成前后知識的相互混淆，會(huì)極大地影響學(xué)習(xí)效果。鑒于以上原因，筆者認(rèn)為，在預(yù)算會(huì)計(jì)教學(xué)中，重新構(gòu)建內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系，劃分新的教學(xué)模塊，采用比較教學(xué)方法是一種較為可行的方法。
2模塊化教學(xué)改革的構(gòu)想
2.1模塊劃分原則與具體構(gòu)成
新的教學(xué)模塊將采用“網(wǎng)格結(jié)構(gòu)”的模塊形式(如表1所示)。即，在將“總論”作為一個(gè)相對獨(dú)立的教學(xué)模塊之外，以各級政府、各行政單位、事業(yè)單位等會(huì)計(jì)主體為經(jīng)線，以會(huì)計(jì)要素為緯線，形成若干教學(xué)模塊，在教學(xué)中大量使用比較(對比)方法組織教學(xué)。在以上六個(gè)基本模塊基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步劃分為若干個(gè)子模塊。子模塊的劃分，要盡可能將各會(huì)計(jì)要素中相同的會(huì)計(jì)要素內(nèi)容安排在一起組織教學(xué)，以便于將不同會(huì)計(jì)主體相同的會(huì)計(jì)要素內(nèi)容的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行比較。
2.2模塊化教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)
2.2.1優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容節(jié)約教學(xué)時(shí)間
在現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)教材體系下，常常會(huì)出現(xiàn)相同內(nèi)容重復(fù)講解的問題。如行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等諸多內(nèi)容的核算業(yè)務(wù)的處理思路、原則、方法等基本是相同的(只是與之對應(yīng)的會(huì)計(jì)科目不同)，而在“條形結(jié)構(gòu)”下，雖然已在講授行政單位會(huì)計(jì)時(shí)進(jìn)行了詳細(xì)介紹，但在講授事業(yè)單位會(huì)計(jì)時(shí)，對這些內(nèi)容不得不重新講解。而如果按“網(wǎng)格結(jié)構(gòu)”組織教學(xué)內(nèi)容，可將二者作為一個(gè)教學(xué)模塊的內(nèi)容，則教師只需要對其不同之處一語代過即可。再如，行政單位財(cái)政撥款收入和事業(yè)單位財(cái)政補(bǔ)助收入的確認(rèn)原則是完全相同的，如果將二者放在一個(gè)模塊中，則完全可以避免重復(fù)講授的問題。所以，模塊化教學(xué)不僅可以優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，還可以節(jié)省教學(xué)課時(shí)。
2.2.2采用比較教學(xué)法有助于學(xué)生的理解和記憶
有比較才能有鑒別，世間的一切事物都會(huì)有區(qū)別，又有聯(lián)系。在學(xué)習(xí)過程中的很多知識有相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，如果不去比較，就會(huì)把相關(guān)知識的概念、原理、現(xiàn)象等混為一談，這不利于對知識進(jìn)行深刻理解和準(zhǔn)確應(yīng)用。善于比較則可以抓住知識的本質(zhì)特征和知識間的內(nèi)在聯(lián)系，從而達(dá)到準(zhǔn)確理解、記憶和應(yīng)用知識的目的。采用模塊化教學(xué)后，由于將不同會(huì)計(jì)主體相同的會(huì)計(jì)要素納入到了相同的教學(xué)模塊中進(jìn)行講授，所以可以將它們之間的相同、相近或不同之處加以對比。教師在教學(xué)中要幫助學(xué)生總結(jié)規(guī)律性的東西，對于它們之間的差異特征加以強(qiáng)化和突出。與此同時(shí)，教學(xué)中比較法的應(yīng)用對于培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識也具有積極意義。
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本科預(yù)算會(huì)計(jì)畢業(yè)論文篇三
《 預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)建思路 》
一、我國重新構(gòu)建政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的必要性
(一)國庫集中支付與政府采購制度需要新的政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)
隨著我國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，財(cái)政資金管理體制也不斷走向科學(xué)化與規(guī)范化，并逐漸形成了較為穩(wěn)定公平的財(cái)政資金管理體制。以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)，先由預(yù)算單位提出申請，經(jīng)國庫集中支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)或預(yù)算單位審核后，再進(jìn)行集中支付的制度和政府采購制度已經(jīng)得到了廣泛的普及與應(yīng)用。這些制度實(shí)行之后的必然結(jié)果是對我國財(cái)政資金流向、財(cái)政部門職能的重新定位與塑造。在當(dāng)前形勢下，財(cái)政部門預(yù)算資金的范圍有了更為廣闊的界定。其不僅包括由財(cái)政部門直接使用的資金，也涵蓋了行政事業(yè)單位所使用的資金。這些資金由國庫進(jìn)行集中支付，并通過財(cái)政總預(yù)算來反映資金運(yùn)動(dòng)過程和結(jié)果。以預(yù)算收支核算為重點(diǎn)，行政事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化與延伸了財(cái)政總預(yù)算。由此，我們不難看出財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)是總括和明細(xì)的相互關(guān)系。在新的發(fā)展前景下，要想把政府總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)有機(jī)的聯(lián)系起來，必須重視構(gòu)建新的政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)，滿足新形勢的要求。
(二)部門預(yù)算改革需要新的政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)
部門預(yù)算是編制政府預(yù)算的一種制度和方法，是由政府各個(gè)部門編制，反映政府各部門所有收入和支出情況的政府預(yù)算。隨著部門預(yù)算制度的的普及和實(shí)施，部門預(yù)算收支的內(nèi)容也進(jìn)一步明確化，各項(xiàng)規(guī)定也趨于合理化。行政單位預(yù)算和事業(yè)單位預(yù)算都納入了部門預(yù)算的范疇。在這樣的條件下，政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)也要做出相應(yīng)的調(diào)整，以進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的要求。政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)要能夠發(fā)揮財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)及行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的雙重作用，促進(jìn)兩者的結(jié)合與連通，以清楚反映財(cái)政總預(yù)算在各個(gè)部門及單位的分配及流動(dòng)，為反映和監(jiān)督預(yù)算資金的流動(dòng)提供更為公平化、透明化的平臺;以促進(jìn)預(yù)算管理的高效率高質(zhì)量，更好地發(fā)揮政府財(cái)政資金便民、利民，促進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的良好作用;并從經(jīng)濟(jì)方面增加政府工作的透明度，促進(jìn)行政的廉潔化。
二、我國政府預(yù)算會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的具體措施
(一)促進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍的拓展
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是我國各級政府財(cái)政部門核算、反映、監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在國家的經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著重要的地位，并進(jìn)一步影響到政府宏觀決策的制定和執(zhí)行，影響到國民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行情況。政府總預(yù)算會(huì)計(jì)處理得當(dāng)、分析合理，職能定位和功能發(fā)揮準(zhǔn)確科學(xué)，國家行政決策的合理性和高效性才能有進(jìn)一步的保障。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)制度變革趨勢，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)職能的拓展與補(bǔ)充，將預(yù)算單位的所有活動(dòng)都納入預(yù)算和核算。在新的政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，預(yù)算會(huì)計(jì)要嚴(yán)格對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出等要素的把控，其預(yù)算的范圍不僅要包括單位的所有財(cái)政性資金的收支，那些已經(jīng)納入預(yù)算但是并非屬于財(cái)政性資金的預(yù)算收支、預(yù)算外資金及相關(guān)資產(chǎn)一起也應(yīng)進(jìn)行核算。另外，在對資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)三個(gè)要素的具體關(guān)注上，新的預(yù)算會(huì)計(jì)要合理清算政府的債務(wù)與債權(quán)及負(fù)債情況。對直接隱性負(fù)債、有直接負(fù)債、有隱性負(fù)債以及地方政府債務(wù)等做出系統(tǒng)的核算與總結(jié)。同時(shí)，新的預(yù)算會(huì)計(jì)要關(guān)注財(cái)政支出形成的長期資產(chǎn)及資本金和行政事業(yè)單位的基建項(xiàng)目，這些支出是發(fā)揮政府職能和優(yōu)勢的重要內(nèi)容。通過重視這些項(xiàng)目的核算，才能完整地反映資金全貌及資產(chǎn)占用狀況，更加真實(shí)的反映和監(jiān)督預(yù)算資金。
(二)促進(jìn)政府收支分類科目的明細(xì)化
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)分類核算體系涉及的范圍包括眾多的行政單位、財(cái)政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、國庫系統(tǒng)等，具有宏觀性和廣泛性、社會(huì)性的特點(diǎn)。隨著政府收支分類科目的進(jìn)一步改革和調(diào)整，我國財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的科目設(shè)置進(jìn)一步明細(xì)化，核算方式進(jìn)一步科學(xué)化。但我們必須根據(jù)實(shí)際，不斷結(jié)合新出現(xiàn)的問題，促進(jìn)我國財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的科目設(shè)置和詳細(xì)分類的改進(jìn)和優(yōu)化，這不僅是提高最終核算科學(xué)性的必然要求，也是有效提高預(yù)算效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政資金的支出科目，細(xì)化分類。正如胡麗琴所提出的對政府收支分類要進(jìn)一步細(xì)化，在堅(jiān)持既定的政府收支分類科目的基礎(chǔ)上，支出科目可以增加“來源”、“用途”、“性質(zhì)”、“對象”等多維度的明細(xì)科目。這種對分類的細(xì)化，有利于利益相關(guān)者對所需要的信息的整理與加工，很大程度上為信息的匯總與分析提供了便利。
(三)促進(jìn)政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度的完善
建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度，是為了進(jìn)一步從制度上規(guī)范政府財(cái)務(wù)使用情況，建立公平透明的監(jiān)督平臺，也是進(jìn)一步加大我國政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的改革力度的必然要求，也是增加財(cái)政使用和財(cái)政監(jiān)管透明度的有效策略。這項(xiàng)制度能進(jìn)一步促進(jìn)政府財(cái)政的科學(xué)合理使用，提高政府的形象和在人民心目中的地位。所以，促進(jìn)政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度的進(jìn)一步完善具有極其重要的意義。政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度的格式規(guī)范有報(bào)告目標(biāo)、報(bào)告原則、報(bào)告范圍、報(bào)告內(nèi)容等幾個(gè)方面。財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)很大程度上決定著政府財(cái)務(wù)報(bào)告的表述內(nèi)容、表述形式，在目標(biāo)的設(shè)定上根據(jù)使用者需求，具體問題具體分析。但是目標(biāo)的設(shè)定要力求公平、合理，因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是估算和評價(jià)預(yù)算執(zhí)行效果的重要參照和依據(jù)，財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容要符合全面性、相關(guān)性、及時(shí)性、以及準(zhǔn)確性的要求。
三、結(jié)語
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的政府預(yù)算會(huì)計(jì)必然要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，滿足更高層次的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求。然而，反觀目前我國的政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)在體系上趨于陳舊，還停留在對以往預(yù)算會(huì)計(jì)制度因循守舊的沿用階段。我們必須明確構(gòu)建新的政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)不僅是完善政府預(yù)算的客觀需要，也是我國政府會(huì)計(jì)改革必須著力解決的重要問題。
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