非盈利組織會(huì)計(jì)論文
非盈利組織會(huì)計(jì)是指適用于政府部門和諸如學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、科研單位及慈善機(jī)構(gòu)等其他非盈利組織進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于非盈利組織會(huì)計(jì)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀!
非盈利組織會(huì)計(jì)論文篇1
試談構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的思考
摘要:伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展,會(huì)計(jì)體系作為企業(yè)財(cái)政預(yù)算管理中的一個(gè)重要組成部分,已經(jīng)從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系發(fā)生了全新的變化,因此,全新的會(huì)計(jì)體系要通過(guò)發(fā)展與提高來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代的環(huán)境。但是,非盈利組織目前所實(shí)行的會(huì)計(jì)體系還處在變革之前,所以,就需要制定全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,將非盈利組織會(huì)計(jì)體系向更高的層次推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:非盈利組織 會(huì)計(jì)體系 行為思考
伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展,社會(huì)的組織成分主要以政府組織、盈利組織和非盈利組織構(gòu)成,其中,非盈利組織還包括了國(guó)有的非盈利組織和非國(guó)有的非盈利組織。對(duì)于這些非盈利組織的基本概念理解,就是要擔(dān)負(fù)著對(duì)社會(huì)的服務(wù)和對(duì)公共的服務(wù)。非盈利組織并不是以經(jīng)營(yíng)為目的的一種組織,所涉及的方面非常的廣闊,基本的目標(biāo)就是支持或者是處理關(guān)心的議題或者事件;非盈利組織在進(jìn)行運(yùn)作過(guò)程中,并不是為了利益而進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),這一明顯的區(qū)別,就成為了非盈利組織的基本特點(diǎn)。
對(duì)于我國(guó)來(lái)講,國(guó)有單位的會(huì)計(jì)體系還沒(méi)有一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在不同的環(huán)境下所進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)是不相同的。但是隨著時(shí)間的推動(dòng),我國(guó)近些年國(guó)有形勢(shì)的增強(qiáng),非盈利組織已經(jīng)在大跨步的出現(xiàn)在現(xiàn)代社會(huì)之中,使非盈利組織會(huì)計(jì)體系成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
我國(guó)的國(guó)有事業(yè)單位是非盈利組織的重要組成部分,在二十世紀(jì)九十年代,我國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)體系改革以后,國(guó)有事業(yè)單位開(kāi)始實(shí)行核定收支、定額補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式。非盈利組織在進(jìn)行籌資過(guò)程中,已經(jīng)從最初的依靠財(cái)政資金逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N渠道的資金籌集,從單一的經(jīng)費(fèi)、收支核算轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的核算。非盈利組織不以盈利為目的,所以,進(jìn)行核算的收支結(jié)余不是利潤(rùn),并且在國(guó)有事業(yè)單位中不存在權(quán)益分配的情況。在這種情況下,會(huì)計(jì)體系在盈利組織與非盈利組織中有著實(shí)質(zhì)上的不同,因此,會(huì)計(jì)體系還不能完全的構(gòu)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
一、構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的可行性
作為一個(gè)非盈利組織,無(wú)論是國(guó)有的非盈利組織,還是社會(huì)中的民有的非盈利組織,在進(jìn)行構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系過(guò)程中,出資人必須掌握各種資金的使用信息,這其中主要包括了非盈利組織的營(yíng)運(yùn)情況、營(yíng)運(yùn)效果和組織的發(fā)展?jié)摿Φ鹊纫幌盗袉?wèn)題的相關(guān)信息。在對(duì)這些信息進(jìn)行采集的過(guò)程中,很大一部分是需要通過(guò)會(huì)計(jì)體系所生成的會(huì)計(jì)信息來(lái)取得。
在我國(guó)當(dāng)前的情況下,國(guó)有非盈利組織與民間的非盈利組織的主要區(qū)別就是出資者的身份不同而決定了建設(shè)方向的不同,在其他的領(lǐng)域方面都大經(jīng)相同。所以,國(guó)有非盈利組織與民間的非盈利組織具有統(tǒng)一的規(guī)范性和一致性。并且,一個(gè)非盈利組織,出資者可能是國(guó)家政府部門,也可能是非政府部門;可能是民間組織,也可能是非民間組織。這樣就出現(xiàn)了在出資者還沒(méi)有對(duì)所出資金定向性的指定用途的前提條件下,想要對(duì)所支出的資金分出哪一部分是政府部門提供的,哪一部分是非政府部門提供的是很難做到的。所以,就可以說(shuō),這樣的支出有可能是政府部門,也有可能是非政府部門,因此,就不需要將國(guó)有的非盈利組織與民間的非盈利組織進(jìn)行分開(kāi)的會(huì)計(jì)體系指定措施,而是需要把國(guó)有的非盈利組織與民間的非盈利組織有效的結(jié)合制定。
二、構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系存在的問(wèn)題
1、修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在較大的局限性
我國(guó)當(dāng)前情況下,國(guó)有的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主要采用的方式是權(quán)責(zé)發(fā)生制,這種權(quán)責(zé)發(fā)生制就是對(duì)有關(guān)財(cái)政資金的收支采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而對(duì)于其他的收支則是采用收付實(shí)現(xiàn)制。這種方式的采用,會(huì)經(jīng)常造成國(guó)有事業(yè)單位收支項(xiàng)目不匹配的情況。我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際工作之中,權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制往往會(huì)混淆在一起,導(dǎo)致不能夠很好的進(jìn)行區(qū)分,造成費(fèi)用不能合理的進(jìn)行分?jǐn)?,?duì)資金使用的核算不準(zhǔn)確。這種情況的發(fā)生,嚴(yán)重的阻礙了國(guó)有事業(yè)單位的管理狀況,對(duì)資金的使用也造成了嚴(yán)重的損失。
2、會(huì)計(jì)環(huán)境的變化
在二十世紀(jì)九十年代,我國(guó)實(shí)行了全新的會(huì)計(jì)體系預(yù)算制度,對(duì)于這種制度的產(chǎn)生,使的我國(guó)會(huì)計(jì)的預(yù)算又發(fā)生了重大的變化。我國(guó)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中主要是以規(guī)范財(cái)政管理為中心,并在預(yù)算制度的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行了相應(yīng)的改革,這種改革的方法涵蓋了財(cái)務(wù)預(yù)算編制、預(yù)算編制內(nèi)容、企業(yè)部門預(yù)算、采購(gòu)收集制度等等。
全新的會(huì)計(jì)體系預(yù)算制度的建立,雖然在大體上都是進(jìn)行預(yù)算管理方面的改革,但是對(duì)各類的事業(yè)單位有著一定程度的影響。比如在工資發(fā)放、構(gòu)建固產(chǎn)、材料購(gòu)置等需要的資金,已經(jīng)不是由傳統(tǒng)的財(cái)政部門直接進(jìn)行撥款,而是通過(guò)財(cái)政部門按照規(guī)定的程序?qū)ζ渌顿Y金單位進(jìn)行定向的資金交易。
3、長(zhǎng)期資產(chǎn)的核算和監(jiān)督薄弱
在我國(guó)的國(guó)有事業(yè)單位,由于資金問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間的積累,逐漸的形成了大量的無(wú)形資產(chǎn),比如醫(yī)院、學(xué)校、科研等非盈利組織,但是由于會(huì)計(jì)對(duì)資金的預(yù)算往往都是進(jìn)行收支的核算,對(duì)國(guó)有事業(yè)單位長(zhǎng)期占用資金的關(guān)注不夠,經(jīng)過(guò)不斷的加深,造成賬目與實(shí)際不相符合的問(wèn)題出現(xiàn),不能夠很好的將資金的使用情況如實(shí)的表現(xiàn)出來(lái)。
4、會(huì)計(jì)報(bào)告不夠?qū)嶋H
就目前我國(guó)的形勢(shì)來(lái)看,會(huì)計(jì)體系在進(jìn)行報(bào)表過(guò)程中往往是由資產(chǎn)負(fù)債表、收支表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū)等各類數(shù)據(jù)表組合而成。在會(huì)計(jì)進(jìn)行匯報(bào)過(guò)程中,由于沒(méi)有實(shí)際的進(jìn)行上報(bào),對(duì)資金使用的信息過(guò)于簡(jiǎn)單的敘述,嚴(yán)重的影響了會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性。
三、構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的思考
非盈利組織的構(gòu)建是通過(guò)市場(chǎng)性和公共性的結(jié)合而形成的部門,具有著非盈利性的特點(diǎn)。對(duì)于非盈利組織的非盈利性特點(diǎn),需要制定統(tǒng)一的非盈利組織的會(huì)計(jì)體系,但是想要形成會(huì)計(jì)體系的這種統(tǒng)一結(jié)合,就需要使會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則互相融合。我國(guó)非盈利組織會(huì)計(jì)體系在現(xiàn)今發(fā)展的道路上,已經(jīng)形成了以公益性和產(chǎn)業(yè)性的劃分形式,非盈利組織會(huì)計(jì)在進(jìn)行預(yù)算、資金收支、物資采購(gòu)等方面需要將其作為非盈利組織會(huì)計(jì)體系中的重要內(nèi)容。在構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的同時(shí),要遵從權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,有效的對(duì)我國(guó)非盈利組織會(huì)計(jì)體系進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。就我國(guó)目前的總體情況來(lái)看,需要在以下幾個(gè)方面執(zhí)行:
1、分步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算基礎(chǔ)
會(huì)計(jì)已經(jīng)成為國(guó)際上財(cái)政統(tǒng)計(jì)的專業(yè)人員,伴隨著經(jīng)濟(jì)體系的全球化發(fā)展,會(huì)計(jì)體系就會(huì)逐漸的通過(guò)國(guó)際的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指定,讓會(huì)計(jì)體系在現(xiàn)代社會(huì)成為一種全新的形式存在。在我國(guó)的非盈利組織會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程中,應(yīng)該采用逐漸進(jìn)行推廣的形式將非盈利組織會(huì)計(jì)體系中的權(quán)責(zé)發(fā)生制,轉(zhuǎn)變成為完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制。這種轉(zhuǎn)變,會(huì)成為構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系現(xiàn)代化的奠基,將我國(guó)的國(guó)有企業(yè)推向一個(gè)更加完全的發(fā)展空間。
2、加強(qiáng)非盈利組織對(duì)資產(chǎn)的核算
我國(guó)非盈利組織已經(jīng)逐漸的從傳統(tǒng)的現(xiàn)金支出的管理模式,轉(zhuǎn)變成為資金運(yùn)用管理的模式,所以,對(duì)于出資人來(lái)講,就必須要充分的對(duì)資金的使用情況了如指掌。非盈利組織的一項(xiàng)重要物質(zhì)資源就是固定資產(chǎn),由于固定資產(chǎn)不是隨便能夠轉(zhuǎn)移甚至無(wú)法進(jìn)行移動(dòng),所以,會(huì)計(jì)就必須提供具體的有關(guān)固定資產(chǎn)的核算報(bào)告。同時(shí),為了在今后時(shí)期能夠得到一定的效益,非營(yíng)利組織還需要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和投資等核算內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的完善。
3、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告體系
對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告體系進(jìn)行規(guī)范,是為了能夠建立較為全面的財(cái)務(wù)報(bào)告制度,這種制度的建立是為了能夠更好的構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系,也是構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。首先,會(huì)計(jì)人員要通過(guò)自身的努力來(lái)改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表,在一般情況下能夠符合經(jīng)常性的要求;其次,會(huì)計(jì)人員要對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行報(bào)表的制定,這種現(xiàn)金流量表是任何一種表現(xiàn)形式都不能夠替代的,因?yàn)?,這種形式的報(bào)表已經(jīng)成為會(huì)計(jì)體系與各個(gè)財(cái)務(wù)往來(lái)整體的現(xiàn)金流動(dòng)和收支能力的依據(jù)。
四、總結(jié)
總的來(lái)講,構(gòu)建非盈利組織會(huì)計(jì)體系已經(jīng)成為勢(shì)在必行的一項(xiàng)重要工作任務(wù),是提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種有效手段,能夠有效的推動(dòng)我國(guó)資金的增長(zhǎng)效率,形成具有國(guó)際化的非盈利組織。
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非盈利組織會(huì)計(jì)論文篇2
淺談我國(guó)非盈利組織發(fā)展的困境與建議
摘 要:隨著我國(guó)政府治理理論的不斷發(fā)展,社會(huì)公眾事務(wù)日益復(fù)雜,非營(yíng)利組織憑借其特殊的社會(huì)作用的特點(diǎn)受到了廣泛關(guān)注。目前,非營(yíng)利組織的作用越來(lái)越明顯,但是我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展中還存在很多阻力。本文首先對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織現(xiàn)存問(wèn)題和所處的困境進(jìn)行一個(gè)分析,之后針對(duì)這些問(wèn)題提出一些解決辦法及建議。
關(guān)鍵詞:非營(yíng)利組織 發(fā)展 困境建議
非營(yíng)利組織是合法地但不以盈利為目的的組織,在國(guó)外有較好的發(fā)展。在我國(guó),非營(yíng)利組織的種類較多,其大多都是受政府引導(dǎo)管制的。非營(yíng)利組織在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,作為一種自愿性的組織,其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般以盈利為目的的組織。但是就目前情況來(lái)看,我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展并不順利,其受到政府和市場(chǎng)的雙重?cái)D壓,使得其面臨很大的困境。
1、我國(guó)非營(yíng)利組織面臨的困境
1.1、政府依賴性太強(qiáng),資金來(lái)源不足
在我國(guó),與國(guó)外非營(yíng)利組織不同的是我國(guó)非營(yíng)利組織是在政府的扶持下誕生的,并且受到政府的管制,因此其自立能力和創(chuàng)新能力都很欠缺。一般來(lái)說(shuō),其資金都是由政府統(tǒng)一下?lián)?,因此其?duì)政府的依賴性較強(qiáng),從外界融資的能力不足。但是政府所下?lián)艿馁Y金并不能完全滿足我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展的需要,還需要大量的外界資金來(lái)支持其各項(xiàng)活動(dòng)。一旦政府財(cái)政遇到問(wèn)題,那么非營(yíng)利組織也會(huì)隨之遭遇財(cái)務(wù)危機(jī),這不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.2、行業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全,導(dǎo)致內(nèi)部混亂
由于我國(guó)的非營(yíng)利組織這一行業(yè)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有一個(gè)健全的內(nèi)部管理機(jī)制,使得內(nèi)部異?;靵y。每一個(gè)組織都只是根據(jù)自己的需要來(lái)管理內(nèi)部人員,但是由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各組織之間差異較大,不能達(dá)到即期的標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)出現(xiàn)很多漏洞。在我國(guó),每年非營(yíng)利組織都會(huì)查出很多貪污案例。本來(lái)經(jīng)費(fèi)就不足,如果不能提高人才的工作效率就很難有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.3、監(jiān)督機(jī)制不健全
由于非營(yíng)利性組織是自愿組成的隊(duì)伍,因此國(guó)家對(duì)其監(jiān)管不是很嚴(yán)格。但是非營(yíng)利性組織的資金來(lái)源大多數(shù)都來(lái)自于政府,也就是來(lái)自于人民,因此對(duì)其資金的監(jiān)管是有必要的。由于監(jiān)管的缺乏,很多非營(yíng)利性組織中出現(xiàn)了很多貪污官員,并且非營(yíng)利性組織很容易偏離初衷,不能按照其原定的計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)。
1.4、對(duì)外交流較少,很難有進(jìn)步
沒(méi)有比較就沒(méi)有差距,意識(shí)到差距才會(huì)有動(dòng)力進(jìn)步。就目前我國(guó)非營(yíng)利組織的情況來(lái)看,其對(duì)外交流較少,尤其是與國(guó)外一些比較成功的非營(yíng)利組織之間的學(xué)習(xí)不到位,使得國(guó)內(nèi)組織養(yǎng)尊處優(yōu),沒(méi)有憂患意識(shí),從而難以取得進(jìn)步。且人才之間的交流也較少,員工素質(zhì)整體不高,造成整個(gè)組織競(jìng)爭(zhēng)力小,目標(biāo)難以達(dá)成。
2、針對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織所處困境提出的建議
2.1、減少對(duì)政府的依賴性,拓寬籌資渠道
由于我國(guó)非營(yíng)利性組織對(duì)政府的依賴性較強(qiáng),使得政府開(kāi)支壓力大,且不能完全滿足非營(yíng)利性組織的資金需求,造成非營(yíng)利性組織的資金短缺問(wèn)題,很多活動(dòng)難以得以開(kāi)展。因此,我國(guó)非營(yíng)利性組織要逐漸的擺脫對(duì)政府的依賴,一方面在決策上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,另一方面在資金上實(shí)現(xiàn)自立。非營(yíng)利性組織可以與其他一些營(yíng)利性企業(yè)合作,從營(yíng)利性企業(yè)手中籌得一些資金,以緩解財(cái)務(wù)壓力,有利于組織開(kāi)展各種豐富的活動(dòng),發(fā)揮其在社會(huì)中的作用,也有利于我國(guó)非營(yíng)利性組織的長(zhǎng)久發(fā)展。
2.2、盡快完善內(nèi)部管理制度
由于缺乏完善的內(nèi)部管理制度,我國(guó)非營(yíng)利性組織往往沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo),且會(huì)出現(xiàn)上層官員的貪污問(wèn)題。因此,盡快完善組織的內(nèi)部管理制度是很有必要的。首先組織要建立一個(gè)基本的目標(biāo)框架,在此基礎(chǔ)上再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一些改動(dòng)和添加,這樣就會(huì)有一個(gè)大致的方向,在各種約束力下,組織就會(huì)逐漸的向著目標(biāo)靠攏。其次,組織內(nèi)部也要建立一個(gè)完善的激勵(lì)機(jī)制,即用一些特殊的手段來(lái)激發(fā)員工的積極性。由于非營(yíng)利組織的自愿性,使得員工的積極性基本都不高,為了提高員工的熱情,就需要做一些刺激以激發(fā)其內(nèi)在斗志,這就是所謂的激勵(lì)機(jī)制。兩者結(jié)合,可以建立起一個(gè)完善的內(nèi)部管理制度,大大提高我國(guó)非營(yíng)利性組織的水平。
2.3、加強(qiáng)監(jiān)督,打擊貪污
由于非營(yíng)利性組織的特殊性,其監(jiān)督機(jī)制很不到位。由于非盈利組織講究自愿自主性,因此也不會(huì)有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督其運(yùn)作,這就導(dǎo)致若上層官員不能嚴(yán)格要求自己,就很可能被金錢所引誘,從而造成不可挽回的后果。一方面,要建立外部監(jiān)督機(jī)制,即由國(guó)家政府的相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)管其財(cái)務(wù)運(yùn)作以及操作流程;另一方面,組織內(nèi)部要建立一個(gè)權(quán)力制衡的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)利的絕對(duì)集中,保證各個(gè)活動(dòng)行為的公開(kāi)透明。從以上兩個(gè)方面來(lái)杜絕貪污行為的發(fā)生,有利于我國(guó)非營(yíng)利性組織的長(zhǎng)久發(fā)展。
3、加強(qiáng)與國(guó)外的交流,促進(jìn)發(fā)展
由于我國(guó)非營(yíng)利性組織缺乏相互之間的交流,尤其是缺乏與國(guó)外一些較好的非營(yíng)利性組織之間的交流,使得我國(guó)組織難以發(fā)現(xiàn)自身缺點(diǎn),難以進(jìn)步。因此為了加快我國(guó)非營(yíng)利性組織的發(fā)展,就必須要與其他組織多多交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,加快創(chuàng)新步伐。在相互的交流中相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,有利于我國(guó)非營(yíng)利性組織的長(zhǎng)久發(fā)展。
非營(yíng)利性組織在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,但是目前我國(guó)非營(yíng)利性組織發(fā)展中存在很多不利因素,我們要發(fā)現(xiàn)其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,分析其所處的困境,借鑒以上幾點(diǎn)建議,盡快帶著我國(guó)非營(yíng)利性組織走出困境。加強(qiáng)非營(yíng)利性組織的內(nèi)部制度以及創(chuàng)新意識(shí),使其長(zhǎng)久而又平穩(wěn)的發(fā)展,充分發(fā)揮其作用,為廣大的人民群眾提供更加周到滿意的服務(wù)。
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