行政單位會計論文優(yōu)秀例文
行政單位會計不僅應(yīng)對資金運動情況進行客觀的反映,同時對其所占有和使用的國有資產(chǎn)的安全完整要進行監(jiān)督管理。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于行政單位會計論文優(yōu)秀例文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
行政單位會計論文優(yōu)秀例文篇1
淺議行政單位會計科目的改革
【摘要】本文從行政單位職能轉(zhuǎn)變的實際出發(fā),針對當(dāng)前會計科目設(shè)置的不足之處,提出相應(yīng)的改革建議,以期提高行政單位會計信息的真實性和完整性,進而規(guī)范行政單位的業(yè)務(wù)活動。
【關(guān)鍵詞】行政單位;會計科目;會計信息
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深入,行政單位由單純的經(jīng)濟管理職能向服務(wù)型、績效型轉(zhuǎn)換,行政單位會計環(huán)境已發(fā)生了重大的變化,現(xiàn)行行政單位會計科目的設(shè)置無法滿足行政單位會計自身核算的需要。因此,行政單位會計科目的改革勢在必行。本文分別對行政單位資產(chǎn)類、負債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類會計科目的改革進行探討。
一、會計科目設(shè)置的原則
(一)會計科目的設(shè)置以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)
行政單位會計一直以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ),基本上能夠滿足預(yù)算收支管理的需要,但是收付實現(xiàn)制提供的會計信息難以滿足會計核算的需要。按權(quán)責(zé)發(fā)生制提供的信息更具有決策的相關(guān)性,能全面準(zhǔn)確地記錄和反映行政單位的財務(wù)狀況,我國目前應(yīng)分層次、分步驟地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬基礎(chǔ),即采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。因此,本文以此為基礎(chǔ)改進行政單位會計科目的設(shè)置。
(二)會計科目設(shè)置應(yīng)遵循簡明性原則
會計科目設(shè)置宜簡不宜繁,會計科目的名稱應(yīng)與經(jīng)濟內(nèi)容一致,以便于運用。但是在現(xiàn)行行政單位的會計科目設(shè)置中,有多個科目核算的經(jīng)濟內(nèi)容相似或者反映的是同一項業(yè)務(wù)的不同側(cè)面,過多設(shè)置顯得會計科目冗余,本文對其進行了簡化。
(三)會計科目設(shè)置應(yīng)遵循相關(guān)性原則
會計科目設(shè)置應(yīng)該為會計信息的內(nèi)外部使用者提供相關(guān)的信息,以滿足決策需要。然而,當(dāng)前行政單位設(shè)置的會計科目不齊全或者會計科目核算的內(nèi)容過多,都影響了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的正常核算。因此,本文遵循相關(guān)性原則對其進行了改進。
二、會計科目設(shè)置的改革
(一)資產(chǎn)類會計科目
1.增設(shè)“待處置財產(chǎn)損溢”科目
由于現(xiàn)行行政單位會計采用的是收付實現(xiàn)制核算基礎(chǔ),對待處置財產(chǎn)不進行處理,行政單位的資產(chǎn)難以得到全面的記錄和完整的反映。因此,應(yīng)增設(shè)“待處置資產(chǎn)損益”科目,使財產(chǎn)物資的盤盈、盤虧或毀損在資產(chǎn)清查過程中清楚反映,以保證賬實相符。
逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的暫付款,按待核銷的金額,借記“待處置財產(chǎn)損溢”科目。報經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時,按照上述金額,借記“其他支出”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
盤虧或者毀損、報廢的存貨,按存貨的賬面余額,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目。報經(jīng)批準(zhǔn)予以處置時,按照上述金額,借記“其他支出”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
2.增設(shè)“在建工程”科目
行政單位會計將建造、改建、擴建及修繕固定資產(chǎn)以及安裝設(shè)備過程中所發(fā)生的支出減去變價收入后的凈增加值記入固定資產(chǎn)的成本,而不對在建過程中所發(fā)生的實際成本進行核算,這樣不便于對工程進度進行監(jiān)督,也不便于對工程成本進行控制,所以應(yīng)增設(shè)“在建工程”科目核算各項建筑、安裝工程所發(fā)生的實際成本。
在建工程的主要賬務(wù)處理:
a.將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改擴建或大型修繕或者購入需要安裝的設(shè)備時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“在建工程”科目,貸記“固定基金—在建工程”科目。
b.結(jié)算工程價款或發(fā)生安裝費用時,按照實際支付的款項,借記“在建工程”科目,貸記“固定基金—在建工程”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”等科目,貸記“銀行存款”等科目。
c.工程完工或設(shè)備安裝完工交付使用時,按照發(fā)生的實際成本,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金—固定資產(chǎn)”科目;同時,借記“固定基金—在建工程”科目,貸記“在建工程”科目。
3.增設(shè)“無形資產(chǎn)”科目
行政單位的長期資產(chǎn)不僅包括有實物形態(tài)的固定資產(chǎn)還包括無實物形態(tài)的無形資產(chǎn),因此,應(yīng)增設(shè)“無形資產(chǎn)”科目,以清晰地反映單位資產(chǎn)的分布。
無形資產(chǎn)是指行政單位擁有的為開展業(yè)務(wù)活動或為管理目的而持有的且沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。
4.增設(shè)“累計折舊”和“累計攤銷”科目
行政單位會計不對固定資產(chǎn)計提折舊,會計賬面上的固定資產(chǎn)的新舊程度無法體現(xiàn),不利于固定資產(chǎn)的管理。因此,應(yīng)增設(shè)“累計折舊”和“累計攤銷”科目反映固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)因使用中的消耗而發(fā)生的價值減少,從而真實體現(xiàn)資產(chǎn)價值。
固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)在后續(xù)計量中,根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用壽命,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和持續(xù)運行假設(shè)進行分期分攤,即通過增設(shè)“累計折舊”、“累計攤銷”科目反映資產(chǎn)因使用中的消耗而發(fā)生的價值減少,從而真實體現(xiàn)資產(chǎn)價值。我們采用“虛提”折舊的模式對行政單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)計提折舊,即在計提折舊時沖減凈資產(chǎn)“固定基金”而非計入當(dāng)期支出,賬務(wù)處理為:借記“固定基金”科目,貸記“累計折舊/累計攤銷”科目,目的是使行政單位的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)更真實,滿足財政支出績效評價的需求。
(二)負債類會計科目
“應(yīng)付工資(離退休費)”、“應(yīng)付地方(部門)津貼補貼”以及“應(yīng)付其他個人收入”科目分別反映了職工薪酬的不同方面,根據(jù)會計科目設(shè)置的簡明性原則,應(yīng)將這三個會計科目合并為“應(yīng)付職工薪酬”科目。該科目核算行政單位按有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給職工以及為職工支付的各種薪酬,包括基本工資、績效工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。因此,應(yīng)當(dāng)按照“工資(離退休費)”、“地方(部門)津貼補貼”、“其他個人收入”以及“社會保險費”、“住房公積金”等進行明細核算。
(三)凈資產(chǎn)類會計科目
1.增加“固定基金”的明細科目
為了更真實地反映凈資產(chǎn)及其構(gòu)成,固定基金應(yīng)增設(shè)“固定資產(chǎn)”、“在建工程”以及“無形資產(chǎn)”明細科目。 2.將“結(jié)余”科目分解為“財政補助結(jié)余”和“非財政補助結(jié)余”
結(jié)余是行政單位各項收入與各項支出相抵后的余額。按照公共產(chǎn)品的資金來源,收入可以分為財政補助收入和非財政補助收入,支出也相應(yīng)地分為財政補助支出和非財政補助支出,財政補助收入是行政單位最主要的收入來源,是行政單位開展業(yè)務(wù)活動最重要的財力保證,財政補助支出是其最主要的資源流向,因此,應(yīng)將財政補助收入支出和非財政補助收入支出分別進行考察,以滿足利益相關(guān)者了解行政單位的收入支出結(jié)構(gòu)及結(jié)余的情況。
“財政補助結(jié)余”科目核算財政補助收入與經(jīng)費支出相抵后的余額。
“非財政補助結(jié)余”科目核算上級補助收入、預(yù)算外資金收入、其他收入與撥出經(jīng)費、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建和其他支出相抵后的余額。
(四)收入類會計科目
1.取消“撥入經(jīng)費”科目,增設(shè)“財政補助收入”和“上級補助收入”科目
“撥入經(jīng)費”科目核算行政單位按照經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系,由財政部門或上級單位撥入的預(yù)算經(jīng)費。
2.為了明確行政單位的資金來源,應(yīng)將撥入經(jīng)費細分為財政補助收入和上級補助收入科目,“財政補助收入”科目核算行政單位從財政部門或通過主管部門從財政部門取得的預(yù)算經(jīng)費,“上級補助收入”科目核算行政單位從上級部門取得的非財政補助收入。
(五)支出類會計科目
1.增設(shè)“其他支出”科目
行政單位的支出,包括經(jīng)費支出、撥出經(jīng)費和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。支出項目并不能完全反映資金的流向,應(yīng)增設(shè)“其他支出”科目。
2.“其他支出”科目核算行政單位除經(jīng)費支出、撥出經(jīng)費和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建以外的各項支出,包括捐贈支出、盤虧損失、資產(chǎn)處置損失等。
綜上所述,本文提出了對行政單位會計科目改革的建議,以完善行政單位會計制度,這樣既能滿足職能轉(zhuǎn)換的需要,促進行政單位規(guī)范性發(fā)展,同時也能幫助各利益相關(guān)者對行政單位進行監(jiān)督,從而促進行政單位能夠更好地執(zhí)行其服務(wù)職能。
參考文獻
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行政單位會計論文優(yōu)秀例文篇2
淺談行政單位的會計核算常見問題
【摘 要】近幾年來,從國家各級審計機關(guān)在對各級行政事業(yè)單位的政府會計核算工作的審計后刮起的一場場“審計風(fēng)暴”中可以看出:當(dāng)前行政事業(yè)單位的會計日常核算工作也存在大量會計行為不規(guī)范、信息失真嚴重的問題,因而也存在著引起會計風(fēng)險發(fā)生的環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,會計集中核算儼然已經(jīng)成為完善我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的一項重要舉措,是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,對于整個國家的發(fā)展至關(guān)重要,所以本文就會計集中核算下的行政單位會計核算常見問題展開主要分析,探討相關(guān)工作的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;會計核算;問題;對策
行政單位的財務(wù)管理是公共管理的重要組成部分,加強新財政體制下行政單位的財務(wù)管理對于提供財務(wù)信息、提高財政資金的使用效益、遏制腐敗和強化政府的宏觀調(diào)控能力,都具有重要意義。從一九九八年到現(xiàn)在,財政部發(fā)布的《行政單位會計制度》和《行政單位財務(wù)規(guī)則》已經(jīng)實施了十五個年頭。新制度的實行,對維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,加強宏觀調(diào)控,強化國家預(yù)算管理,防止國有資產(chǎn)流失,健全預(yù)算會計制度,促進行政單位各項事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范行政單位會計行為發(fā)揮了重要的作用。但在實施中,仍然存在一些有待進一步完善的問題,下面就這些問題談一談我個人的看法。
1.行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題
根據(jù)各級國家審計機關(guān)公開披露的審計報告以及各級行政事業(yè)單位的日常會計工作的實際情況,可以將各類行政事業(yè)單位日常會計核算中存在的主要問題歸納為以下四個方面。
1.1原始憑證方面
在我國當(dāng)前經(jīng)濟社會當(dāng)中,存在部分會計原始憑證失真的現(xiàn)象。它不僅嚴重影響了會計信息質(zhì)量,也造成國有資產(chǎn)的流失和財政收入的減少。在一些行政事業(yè)單位的日常會計核算中,同樣也存在著相同的問題,主要表現(xiàn)如下:
1.1.1原始憑證填寫不完整
行政事業(yè)單位核算的很多原始憑證不符合國家相關(guān)法規(guī)的要求,各項原始憑證要素的填寫存在著漏填、少填和不填的現(xiàn)象。如:開票日期時常不填寫;開票人、收款人,只填寫姓不填寫名,有的干脆不填寫;購買單位的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確;項目內(nèi)容、數(shù)量以及單位不填或少填內(nèi)容的現(xiàn)象較為普遍;金額數(shù)字填寫模糊,常出現(xiàn)漏填小寫金額或大小寫金額不符。這些不完整的原始憑證不斷被納入行政事業(yè)單位的會計資料,影響了會計信息的準(zhǔn)確性。
1.1.2原始憑證不真實
一是會計原始憑證填寫的經(jīng)濟業(yè)務(wù)項目與實際發(fā)生的項目內(nèi)容不相符。諸如:明明是購物券,卻填寫為材料等品名,予以報銷。二是經(jīng)濟項目內(nèi)容與發(fā)票使用范圍、經(jīng)營范圍不相符。如:使用商業(yè)零售發(fā)票,項目內(nèi)容卻填寫為運輸費,飲食業(yè)發(fā)票項目內(nèi)容填為復(fù)印費,既給會計監(jiān)督造成了困難,又很難證保會計信息的真實性。三是使用過期作廢發(fā)票及收費收據(jù)等。不按規(guī)定開具微機打印發(fā)票或不能同時全聯(lián)次地復(fù)寫開具發(fā)票,而是按各自需要“大頭小尾”地開具各聯(lián)次不統(tǒng)一的票據(jù),造成支出方實際支出少,卻以“大金額”票據(jù)列報,收入方實際收入大,卻以“小金額”的票據(jù)列收入賬。四是違規(guī)編制虛假的自制原始憑證。如:編造人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費等款項;編造到農(nóng)貿(mào)個體市場購買材料等自制憑證從而套取現(xiàn)金。
1.2記賬憑證方面。一是有的單位填寫會計
記賬憑證摘要寫得過于簡單;二是會計科目名稱不規(guī)范,處理業(yè)務(wù)不及時;三是有的事業(yè)單位在開設(shè)銀行專戶時,將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會計憑證單獨記賬、單獨保管,未列入單位財務(wù)會計總賬內(nèi)管理,形成“賬外賬”和“小金庫”。四是在年終結(jié)賬時,有的單位制作會計憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目,而是將收入和支出相對轉(zhuǎn),不符合行政單位會計制度規(guī)定,使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況。五是會計憑證內(nèi)容不完整。
1.3賬簿設(shè)置方面
一些單位沒有使用財政部門統(tǒng)一印制的賬簿,個別單位不設(shè)置總賬,無法對各明細賬進行核對、控制和平衡賬務(wù),固定資產(chǎn)不入賬,形成賬外資產(chǎn)。
1.4財務(wù)報告及其他方面
一些單位財務(wù)報告只有報表,沒有報表附注及財務(wù)狀況說明,也存在財務(wù)報告內(nèi)容不完整,賬表不符的情況。
2.影響行政事業(yè)單位正確進行會計核算的因素
2.1財政監(jiān)督管理不力
行政事業(yè)單位主要資金來源于財政撥款,這種性質(zhì)對其財務(wù)行為產(chǎn)生了一些不良影響,主要表現(xiàn)為:
(1)看銀行存款花錢“有錢不花,過期作廢”的錯誤觀念比較嚴重。
(2)較少關(guān)注資金使用的合理性。
2.2會計人員素質(zhì)不高
目前行政事業(yè)單位的會計人員直接來源于財經(jīng)專業(yè)的很少,大多數(shù)會計人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗過來的或直接由其他崗位人員兼職。
3.改進建議
3.1進一步深化行政事業(yè)單位會計制度改革
(1)實行行政事業(yè)單位會計集中核算,是解決會計核算存在的問題的重要途徑:一是快速提高會計人員的整體素質(zhì)。二是有效改善會計人員的工作環(huán)境,有利于讓會計人員能在沒有羈絆的環(huán)境中依法行使會計核算、會計監(jiān)督的職能。三是有利于加速會計電算化步伐,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。
(2)在科目體系中增加行政單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經(jīng)費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。解決的辦法有兩種方法可以考慮:一是將這類收入和支出融入目前的會計科目體系當(dāng)中,收入可以列入“其他收入”中核算,支出列入“日常公用支出”中核算,但這種方法很牽強。二是在行政單位會計科目體系中,增加上級補助收入和下級補助支出兩個科目,與事業(yè)單位會計制度相對應(yīng),這種方法可以清楚地核算和反映行政單位的這類收入和支出。
3.2加強財政監(jiān)督管理力度
(1)加強會計基礎(chǔ)工作,提高會計人員素質(zhì)。以貫徹實施《會計法》為契機,切實加強會計隊伍的后續(xù)教育,不斷提高會計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴格執(zhí)行修改后的新《會計法》及一系列相關(guān)配套制度,提高財會信息質(zhì)量。
(2)明確經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)費支出渠道。建議制定一套切實可行的經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn),在全市行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行,只有通過執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比,濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。
(3)規(guī)范財政專戶管理與核算。一是要規(guī)范收入管理。二是要規(guī)范支出管理。第一,在支出撥款上要注明用途,方便核算;第二,專戶內(nèi)部帳戶之間不要劃轉(zhuǎn),一切支出通過撥款途徑解決。
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