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我國上市公司會計造假的有效防治措施研究

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  目前,我國上市公司的會計造假現(xiàn)象已成為普遍的問題,如何防治會計造假,重拾投資者信心,已成為社會各界共同關(guān)注的焦點,那么如何控制會計造假現(xiàn)象呢?本文根據(jù)上文提出的原因闡述了下列幾項措施:

  一、我國上市公司的會計造假成本,減少會計造假收益

  上市企業(yè)進(jìn)行會計造假的根本原因還是利益關(guān)系,這與我國當(dāng)前會計收益與會計造假成本配備不合理有直接的關(guān)系,上市公司會計造假的的低成本高收益讓數(shù)不清的上市企業(yè)高層前仆后繼、挺而走險。所謂“釜底抽薪”,要想徹底打擊當(dāng)前會計造假行為,從企業(yè)層面來說,首先應(yīng)該提高會計造假成本與收益的配比度,使高收益伴隨著更高的成本。

  如何提高上市企業(yè)會計造假的成本呢?首先提高會計造假的直接成本。法院和證監(jiān)會密切配合,形成嚴(yán)厲的處罰機(jī),對于己發(fā)現(xiàn)的上市企業(yè)會計造假行為,立刻給予嚴(yán)厲的道德處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰嚴(yán);然后應(yīng)提升會計造假行為的預(yù)期成本?,F(xiàn)在我國上市公司會計造假如此猖狂,過輕的處罰就是導(dǎo)致會計造假行為的直接動因,因此提高證劵法、會計法等對會計造假行為主體的處罰力度,讓會計造假成為上市公司的禁區(qū),輕易不敢涉足,就成為控制會計造假的直接手段。最后提升會計造假的間接成本,我們應(yīng)該樹立會計造假不僅僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任還要承擔(dān)民事責(zé)任的觀念,因此加強(qiáng)上市企業(yè)會計造假行為的民事法律監(jiān)督和加大處罰,就成為我們打擊會計造假的必要手段。

  二、快建立和完善會計法律法規(guī)體系

  1、完善法我國相應(yīng)的律法規(guī)體系,要加強(qiáng)政府對會計造假的監(jiān)管力度

  建立我國關(guān)于上市公司法律法規(guī)體系,使我國會計、財務(wù)、審計的法律法規(guī)進(jìn)一步完善,使我國上市公司有法可依,有章可循。不僅如此,還應(yīng)對還應(yīng)該修訂那些不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)條例,特別是那些入世以來,不符合國際會計條例,不能和國際接軌的準(zhǔn)則,讓我們國家在經(jīng)濟(jì)方面真正的成為法制社會。大力宣傳,認(rèn)真貫徹會計法律法規(guī),讓會計人員在來會計工作中樹立法律意識的同時,也要切實保障他們的權(quán)利能夠依法行使。

  2、完善會計制度和會計準(zhǔn)則,建立一項高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則體系

  一項高品質(zhì)的會計準(zhǔn)則主要是由會計準(zhǔn)則產(chǎn)品質(zhì)量、會計準(zhǔn)則制定質(zhì)量和會計準(zhǔn)則執(zhí)行質(zhì)量這三個方面組成的,其中產(chǎn)品質(zhì)量是核心,制定質(zhì)量是前提,執(zhí)行質(zhì)量是保證,在這方面我們可以把美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會在制定會計準(zhǔn)則過程中所積累的經(jīng)驗作為借鑒,進(jìn)一步完善會計準(zhǔn)則,提高信息質(zhì)量。

  三、快轉(zhuǎn)變政府職能

  雖然我國實行市場經(jīng)濟(jì)很多年,但政府對證劵市場的監(jiān)管仍然殘留著計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的身影,為了維護(hù)資本市場公平競爭的環(huán)境,切實保護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)資源的有效配置,政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變其職能,下放其權(quán)利,集中精力,搞好調(diào)控和維護(hù)市場秩序,而不是直接經(jīng)營企業(yè),使市場的自律管理體系真正發(fā)揮作用,重拾投資者信心;由于地方政府為了維護(hù)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高政績,往往提倡、甚至采用行政手段保護(hù)本地上市公司的“包裝”行為,這更加使地方上市公司肆無忌憚,因此中央政府有必要對地方政府如此非理性的財政行為加以約束,以幫助地方政府克服“本位思想”。同時國家應(yīng)制定更為完善、科學(xué)的政府監(jiān)管制度,使政府相關(guān)部門各司其職、相互配合,避免重復(fù)執(zhí)法,以加強(qiáng)政府執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。

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