淺談當(dāng)代中國基本國情狀況的理解和認(rèn)識
我們都知道中國有中國夢,但是你對于當(dāng)代中國基本國情理解和認(rèn)識又有多少呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來的關(guān)于當(dāng)代中國基本國情的理解和認(rèn)識的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!
當(dāng)代中國基本國情的理解和認(rèn)識:《淺談當(dāng)代中國基本國情的理解和認(rèn)識》
當(dāng)代中國,處于社會主義初級階段,第一要務(wù)還是要解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。日益增長的物質(zhì)文化需要與還不是很發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力之間的矛盾是我國社會主義初級階段的主要矛盾。我們應(yīng)該用長遠(yuǎn)的眼光,正確認(rèn)識和解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,使社會主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使我國早日實現(xiàn)世界強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。
立足于當(dāng)下,首先,民眾要了解我國正處于社會主義初級階段,在很長時期內(nèi)仍處于社會主義初級階段,這是對我國國情所作的總體性和根本性地判斷。簡而言之人口數(shù)量多,人均思想底子薄,耕地面積較少,人均資源相對供給不足,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,這是我國的基本國情。建設(shè)發(fā)展中國特色社會主義應(yīng)該從實際去落實。意義上的社會主義初級階段就說所謂社會主義的不發(fā)達(dá)時期,當(dāng)時我國處在一個經(jīng)濟(jì)較為落后的時期,所以要想達(dá)到發(fā)達(dá)國家的那種超前的工業(yè)現(xiàn)代化必要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的時間。據(jù)歷史的記載我國從社會主義改造基本完成到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,需要至少100年的時間,這期間都屬于社會主義初級階段。雖然在文化上中國可以和其他國家做以對比,但在經(jīng)濟(jì)上確實有所落后,在這個落后的階段,要想建設(shè)社會主義現(xiàn)代化便成了一個不可跨越的歷史過程。鄧小平在黨的十三大提出的重要思想中明確表明了社會主義初級階段理論,并且針對這一問題作出了相應(yīng)的舉措。然而在召開黨的十一屆三中全會之前,我國社會主義建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重的根本性過失,這個過失的原因有很多,其中包含有制定的制度都超越了社會主義初級階段所應(yīng)該承受的范圍。隨著方針政策的出臺,改革開放有了明顯的突破性成功,這都要歸結(jié)于黨從實際出發(fā),逐步落實制定了適合我國社會主義階段的制度和政策。隨后黨召開的十四大、十五大、十六大都強(qiáng)調(diào)了這一問題??磥睃h對社會主義初級階段這一階段的完善具有長期的發(fā)展規(guī)劃。
其次我們要清楚的了解社會主義發(fā)展階段性的特征。我國的社會發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變再到新的量變逐步前進(jìn)上升的一個過程。中國的社會主義建設(shè)至少要經(jīng)歷百年的一個艱苦奮斗過程,這個過程會出現(xiàn)不同的時期所相對應(yīng)的特征。要想給相應(yīng)的時期制定出適合準(zhǔn)確的方針政策,只有準(zhǔn)確把握國家發(fā)展的階段性特征,從國情出發(fā)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速高效的發(fā)展。在黨的十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,科學(xué)理性地剖析和判斷我國所面臨的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),在面對這樣一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在深刻把握中國當(dāng)前發(fā)展面臨的新問題的同時,也要把握好發(fā)展的重要思想。我們在適應(yīng)社和接受會階段性改變的同時還要努力開拓眼界走科學(xué)發(fā)展道路。繼續(xù)解放思想改革創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
最后,要把初級階段基本國情同我國階段性發(fā)展特征有機(jī)地統(tǒng)一起來,與發(fā)展中國特色社會主義新的偉大實踐相結(jié)合。黨的十七大提出在新世紀(jì)新階段我黨要秉承階段性發(fā)展特征。并且深刻地揭示了社會主義階段性的發(fā)展特征與當(dāng)今本國國情兩者之間的聯(lián)系,更深一步對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行詮釋,墊定了豐富的社會主義初級階段理論內(nèi)容,給我們提供了新的堅持黨的基本理論和實踐基礎(chǔ),以及深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗教訓(xùn),高舉中國特色社會主義旗幟、解放思想、實事求是,立足長遠(yuǎn)眼光與時俱進(jìn)。我們要把國家發(fā)展的階段性特征和社會主義初級階段的基本國情辯證的統(tǒng)一起來,進(jìn)一步增強(qiáng)堅持黨的基本路線一百年不動搖和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
從整體的社會性質(zhì)來看,我國已經(jīng)是社會主義社會,我們必須堅持社會主義的道路和方向。從發(fā)展程度來看,我國社會主義社會的成熟程度不發(fā)達(dá),仍處在初級階段。但我們的最終目的是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是要提高培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心的一個重要環(huán)節(jié),“也是提高我國綜合國力的關(guān)鍵。”按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的具體要求,認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,加強(qiáng)對自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)和培養(yǎng),重點突破約束經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心技術(shù)。大力發(fā)展高科技應(yīng)用技術(shù)來改造我國傳統(tǒng)文化所遺留下來的產(chǎn)業(yè)技術(shù),努力維護(hù)和完善自主產(chǎn)業(yè),努力發(fā)揮出自主產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢所在,全面提高完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平含量。
我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,咋建設(shè)方面取得巨大功績的同時也付出了資源環(huán)境產(chǎn)業(yè)保護(hù)的部分損失代價。這種情況的發(fā)生是有客觀因素和主觀因素存在的。對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,增長方式和速度的不完善管理都有直接的聯(lián)系。要想改善這一問題也不是很困難,但卻是很棘手的問題。我們必須快速調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展方式,在保證這些同時也要注重管理模式,這樣才能夠保證經(jīng)濟(jì)的長期持久發(fā)展。我們應(yīng)該找準(zhǔn)問題的切入點,節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善管理模式都能夠積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提高,堅持以改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,以調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主干,促使結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高升級帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。努力實現(xiàn)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。從更加寬闊的領(lǐng)域來建設(shè)生態(tài)文明,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性發(fā)展,努力實現(xiàn)又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在改革開放的今天,即便我國綜合國力極大提升,但面臨的形式和任務(wù)還十分艱巨,所有就要求我們在了解我國之前的基本國情基礎(chǔ)上,對當(dāng)前的國情還要認(rèn)知了解和掌握。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的三者之間的關(guān)系,加快社經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使我國早日實現(xiàn)世界強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。只有了解我國目前的基本國情的情況下,才能真正解決問題。
當(dāng)代中國基本國情的理解和認(rèn)識:《晚年陳獨秀對中國基本國情的判斷》
早在青年時期,陳獨秀對中國的社會現(xiàn)狀就表現(xiàn)出極大的關(guān)注,在成為一個馬克思主義者后,他對基本國情的把握趨于正確。然而,大革命失敗后,陳獨秀在對中國社會性質(zhì)及其發(fā)展階段、主要矛盾和根本任務(wù)的判斷上卻得出一些錯誤的結(jié)論。
一、晚年陳獨秀認(rèn)為中國的社會是一個“初期資本主義的國家”
大革命失敗后,陳獨秀對中國社會性質(zhì)的認(rèn)識產(chǎn)生了重大變化。陳獨秀以為,中國社會的性質(zhì)是“半封建半資本主義的半殖民地”社會,中國革命有兩種趨向。其一,武力與工農(nóng)群眾及革命化的城市小資產(chǎn)階級結(jié)合,打倒國內(nèi)一切黑暗反動勢力,建立革命的民眾政權(quán),發(fā)展國民經(jīng)濟(jì);其二,武力與反革命的大商、買辦、官僚地主、土豪劣紳及懦弱妥協(xié)的資產(chǎn)階級結(jié)合,同國內(nèi)外一切黑暗反動勢力調(diào)和,在政治上建立壓迫工農(nóng)群眾的法西斯式軍事獨裁政權(quán),在經(jīng)濟(jì)上輸入道威斯式的資本主義。根據(jù)這種觀點,陳獨秀認(rèn)為大革命的失敗,是以資產(chǎn)階級為代表的反革命派奪取了全國政權(quán),這正好印證了他預(yù)計的第二個趨勢。
1929年8月5日,陳獨秀給中共中央寫信,對當(dāng)時的政治形勢和革命策略進(jìn)行了分析,錯誤地認(rèn)為大革命“主要是資產(chǎn)階級的勝利,在政治上對各階級取得了優(yōu)越地位,取得了帝國主義的讓步與幫助,增加了它的階級力量值比重”。[1]438他批評中國共產(chǎn)黨所主張的中國社會是半殖民地半封建社會的觀點,他在重慶民生公司的講演中說:“我們觀察各國的經(jīng)濟(jì),要估計是哪一種經(jīng)濟(jì)成分居領(lǐng)導(dǎo)地位,來確認(rèn)它是哪一種社會。”他認(rèn)為,中國社會的經(jīng)濟(jì)成分沒有什么一半一半之說,占主導(dǎo)地位的乃是資本主義,中國是一個資本主義社會。封建勢力在中國的存在是因為資產(chǎn)階級受了工農(nóng)革命勢力的威嚇而與之妥協(xié),但是在這種情況下,即使是封建勢力也必須努力使自身資本主義化。
但是,他認(rèn)為中國比起資本主義先進(jìn)國家來說還只能算是一個“初期資本主義的國家”,因為商業(yè)資本未完全工業(yè)化,農(nóng)業(yè)之工業(yè)化則更談不上,統(tǒng)一的國內(nèi)市場還未形成,工業(yè)生產(chǎn)也不發(fā)達(dá)。在抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后,針對中國共產(chǎn)黨抗日持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略,陳獨秀在1938年6月8日的《我們?yōu)槭裁炊鴳?zhàn)?》一文中指出,如果中國真如共產(chǎn)黨所說是一個半殖民地半封建社會,那么“封建或半封建”的中國與資本主義的日本的戰(zhàn)爭則是不必要的,因為兩者“對于資本主義之發(fā)展,還沒有勢不兩立的致命沖突”。他還認(rèn)為,如果中國還是一個半封建的社會,則以封建半封建的農(nóng)業(yè)國之經(jīng)濟(jì)和軍事實力,絕對沒有與工業(yè)國進(jìn)行戰(zhàn)爭的能力,尤其不能進(jìn)行長期的戰(zhàn)爭。他認(rèn)為自一戰(zhàn)以來,中國的資本主義工業(yè),一直處在緩慢的發(fā)展過程中,中國社會性質(zhì)并非是半殖民地半封建社會,認(rèn)為中國是一個資本主義性質(zhì)的國家,否認(rèn)持久戰(zhàn)的合理性。
二、晚年陳獨秀認(rèn)為中國的主要矛盾是人民群眾與資產(chǎn)階級和帝國主義之間的矛盾
無產(chǎn)階級及廣大人民群眾與資產(chǎn)階級的矛盾是一直存在的,陳獨秀早就認(rèn)識到了這種矛盾。在大革命失敗前,陳獨秀已經(jīng)看到無產(chǎn)階級、廣大人民群眾與資產(chǎn)階級的矛盾正在上升,所以陳獨秀才向國民黨乃至整個國民革命提出質(zhì)疑。他認(rèn)為資產(chǎn)階級固有的階級性決定它在革命過程中一旦遇到下層民眾的獨立行動,就會與封建勢力妥協(xié),甚至也“不會排斥帝國主義”。1929年10月10日,他在致中共中央的信中說:“想用階級聯(lián)盟的政策來貫徹革命目的,只是癡人說夢,這不能走到社會主義大道路,并不能完成民主革命的任務(wù)。”不過,陳獨秀還是承認(rèn)封建勢力的存在,只是它已經(jīng)降為次要反動勢力。所以他認(rèn)為參加中國革命的農(nóng)民,除了反對封建地主階級外,商業(yè)資產(chǎn)階級、買辦階級以及富農(nóng)都是革命的對象。
應(yīng)當(dāng)指出,陳獨秀并沒有因此而忽略中華民族與帝國主義之間的矛盾,并在時局的過程中承認(rèn)這一矛盾會上升并據(jù)主導(dǎo)地位。他在1929年10月26日致中共中央的信中說:“帝國主義者為伸張其在中國的支配力量,除了鉗制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要操縱利用中國統(tǒng)治階級內(nèi)部的沖突。” “九·一八”事變后,中日民族矛盾開始上升,陳獨秀在1932年托派常委會通過的政治決議案中提出了抗日反蔣的主張,主張在抗日和反蔣問題上,可以與自由資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的黨派“共同行動”,這意味著陳獨秀開始放棄大革命失敗后全盤拋棄資產(chǎn)階級的觀點,肯定了在一定條件下與資產(chǎn)階級聯(lián)合的可能性。在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后,陳獨秀立足于愛國主義的立場,放下與國民黨蔣介石的個人恩怨,支持國共合作、一致抗日,這表明陳獨秀承認(rèn)中日民族矛盾上升為中國社會的主要矛盾。
三、晚年陳獨秀認(rèn)為中國社會發(fā)展的根本任務(wù)應(yīng)當(dāng)是“開展經(jīng)濟(jì)斗爭”,發(fā)展資本主義,準(zhǔn)備走向社會主義
大革命失敗后,陳獨秀認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的工作重心不是組織武裝暴動,而是專心做反帝運動。在中共五大上,陳獨秀否定了毛澤東提出的“迅速開展農(nóng)民土地革命,大力武裝農(nóng)民,建立農(nóng)村革命政權(quán),以挽救革命的建議”[3]261,仍舊堅持以城市為中心開展革命活動。1927年7月底,陳獨秀給中共臨時中央局寫信,提出了三點建議:“(一)把一切工會、農(nóng)會及政權(quán)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移給國民黨左派;(二)我們在國民黨左派政權(quán)下進(jìn)行下層工作;(三)暫時專做反帝運動,工農(nóng)運動不要有所動作,以回避大的犧牲和破壞。”[2]276 1927年11月12日,陳獨秀再次給黨中央寫信,認(rèn)為當(dāng)前的局勢,“以群眾力量掃蕩他們、奪取政權(quán)的時機(jī)尚未到。在實際行動上若取時機(jī)過早的政策,更是錯誤”[2]279-280,所以主張“開展經(jīng)濟(jì)斗爭,來代替‘以暴動取得政權(quán)’的‘幻想’”[2]280。中日矛盾開始上升后,陳獨秀認(rèn)為中國革命的根本任務(wù)發(fā)生了一定程度的變化。陳獨秀號召“組織及參加各地工人、農(nóng)民、城市貧民的義勇軍運動,使之堅決地舉起反日反國民黨的旗幟,并要在正式軍隊做分化工作,是指脫離國民黨的支配,而成立反日反國民黨的義勇軍……在已有農(nóng)民蘇維埃的省份,城市蘇維埃義勇軍一經(jīng)成立,立即匯合蘇維埃區(qū)域的紅軍占領(lǐng)城市”[2]322。同時,原本力量就弱小的中國無產(chǎn)階級,由于大革命的失敗和中國革命策略上的失誤,“中國工人在數(shù)量上,在物質(zhì)上,在精神上,都退回到三四十年以前的狀況”[1]478。 陳獨秀認(rèn)為,大革命失敗后,中國的革命形勢不是中共所言的“革命高潮時期”,而是“兩個高潮間的過渡時期”,因而應(yīng)采取“退守政策”,不應(yīng)采取“直接進(jìn)攻政策”[1]435-436。1930年3月1日,陳獨秀在《無產(chǎn)者》創(chuàng)刊號上發(fā)表《我們在現(xiàn)階段政治斗爭的策略問題》,認(rèn)為國民黨的反動統(tǒng)治正在走向統(tǒng)一和穩(wěn)定,新軍閥混戰(zhàn)的結(jié)果,不是資產(chǎn)階級的政權(quán)走向崩潰,而是走向逐步的統(tǒng)一與相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定,而“通常資產(chǎn)階級政治上的同意與穩(wěn)定,乃是其經(jīng)濟(jì)復(fù)興之可能的前提”。在資產(chǎn)階級已經(jīng)掌握了政權(quán)的情況下,中國革命要進(jìn)行的是無產(chǎn)階級社會主義革命,而不再是資產(chǎn)階級民主革命;革命建立的政權(quán)也應(yīng)該是無產(chǎn)階級專政,而不是工農(nóng)民主政府。他認(rèn)為在當(dāng)時的革命形勢下,“武裝暴動”的總策略和“蘇維埃政權(quán)”的口號都是不符合實際的,提倡以“國民會議”為中心口號來開展革命活動。在這里,陳獨秀仍認(rèn)為中國革命的前途應(yīng)當(dāng)是社會主義。
但是,在陳獨秀看來,實現(xiàn)社會主義有“循序進(jìn)化的路”和“跳躍進(jìn)化的路”兩條道路。前者必須以內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的政治的成熟為條件,后者則必須以外部的影響(刺激與援助)及內(nèi)部政治的成熟為條件。但是,陳獨秀認(rèn)為,這兩種條件在中國當(dāng)時的情況下都不具備。他在《資本主義在中國——在重慶民生公司講演》中指出:“相當(dāng)力量的工業(yè)無產(chǎn)階級及政黨,只有在工業(yè)發(fā)達(dá)的資本主義社會才能夠生長起來,沒有相當(dāng)力量的工業(yè)無產(chǎn)階級及其政黨,自然談不上政治的成熟,外部的影響,目前還在等待時期。”而隨著抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段,陳獨秀認(rèn)為世界發(fā)展大勢可能因法西斯勢力的干擾而進(jìn)入一個法西斯專政的時期。1942年3月,陳獨秀發(fā)表《再論世界大勢》,他設(shè)計了一個人類進(jìn)化史表:上古世界(氏族社會民主制)→大地主大軍事首領(lǐng)的專制→古代世界(城市市民的民主制)→封建諸侯及其末期的君主專制→近代世界(資產(chǎn)階級民主制)→法西斯蒂專制→未來世界(無產(chǎn)階級民主制以至全民民主制)。據(jù)此,他認(rèn)為第二次世界大戰(zhàn)后可能要進(jìn)入法西斯蒂專制時期。
大革命的失敗,使陳獨秀身心俱損,革命信念和理念都發(fā)生重大變化。他認(rèn)為大革命雖然失敗了,但是卻完成了中國社會向資本主義社會的轉(zhuǎn)變。在20世紀(jì)30年代社會性質(zhì)論戰(zhàn)期間,陳獨秀提出,從歷史演進(jìn)的角度進(jìn)一步證明中國社會已經(jīng)進(jìn)入資本主義社會。陳獨秀承認(rèn)中華民族與帝國主義之間的矛盾,但否認(rèn)無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級聯(lián)盟的可能性,強(qiáng)調(diào)有產(chǎn)者與無產(chǎn)者之間的矛盾,這就在對中國主要矛盾問題的認(rèn)識上出現(xiàn)了錯誤。但在抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后,陳獨秀基于民族利益贊成國共再次合作,這表明他仍不失為一個愛國主義者。陳獨秀認(rèn)為中國社會的主要任務(wù)是發(fā)展資本主義,中國無產(chǎn)階級革命的主要任務(wù)仍舊是進(jìn)行社會主義革命。他的這種觀點并不是主張中國走資本主義的道路,只是認(rèn)為當(dāng)時中國落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實無法超越資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展階段,而且力量弱小的無產(chǎn)階級也需要在資本主義的發(fā)展過程中積蓄能量,以準(zhǔn)備在將來的革命中爆發(fā)。
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)代中國基本國情的理解和認(rèn)識:《高考改革應(yīng)立足于我國的基本國情》
摘 要:在中國當(dāng)前這樣一個教育資源貧乏且分布不均的人情社會里,為了維護(hù)社會的公平正義,人才的選拔只有通過統(tǒng)一高考來實現(xiàn);但統(tǒng)一高考也確有局限,因此,進(jìn)行高考的多樣化改革,是對統(tǒng)一高考補偏救弊的一項良策;隨著我國社會生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,高等教育資源的日益豐富,高等教育將逐漸由精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變,而高考的功能將隨之而發(fā)生根本性的改變,高考改革的措施也需隨之而配套。
關(guān)鍵詞:高考;改革;基本國情
一、公平性、公正性是高考改革立足于國情的基本要求
現(xiàn)階段我國高考的功能主要體現(xiàn)在兩個方面:一是在教育領(lǐng)域,高考是對基礎(chǔ)教育的測評手段,引導(dǎo)基礎(chǔ)教育教學(xué)的改革和發(fā)展,這是高考的教育功能;二是在社會領(lǐng)域,高考是一種人才選拔的制度,目的在于促進(jìn)社會的合理分層和流動,昭示社會公正公平,維護(hù)社會穩(wěn)定,這是高考的社會功能。
1、我國的高等教育資源匱乏,無法從根本上改變通過高考選拔人才的局面,而對人才選拔的最基本要求就是要公正、公平。
社會生產(chǎn)力決定著教育,而教育對生產(chǎn)力有反作用。我國目前正處于也將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力尚未高度發(fā)展,由此決定了我國教育資源、特別是高等教育資源的匱乏,優(yōu)質(zhì)教育資源不可能被絕大部分人充分擁有,人民群眾接受高等教育的普遍需求不能得到滿足,這就注定了通過高考作為選拔性考試來爭奪該項稀缺資源的的激烈競爭將會長期存在。而高考作為一種社會分層的測試手段,實質(zhì)上是國家對結(jié)束了基礎(chǔ)教育階段學(xué)習(xí)的青年進(jìn)行的合理社會分流,提供自我分層的機(jī)會,是實現(xiàn)社會流動的重要途徑,而且主要是為社會絕大多數(shù)的中下階層服務(wù)的。
當(dāng)前,一些專家學(xué)者在探索高考改革的出路時,過分強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,而在不同程度上忽視本土實際,試圖用人家的藥方解決自己的問題,結(jié)果事與愿違。問題的癥結(jié)就在于發(fā)達(dá)國家的高等教育資源早已擺脫稀缺的狀況,絕大多數(shù)考生順利進(jìn)入高校成為常態(tài),高考的選拔性、淘汰性弱化直至消失?;诖说母呖荚u價考試制度自然難以適應(yīng)我國的實際。2、我國教育資源分布不均,脫離高考的人才選拔制度將會加劇教育的不公平現(xiàn)象。
我國高考制度根植于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上。改革開放恢復(fù)高考以后,高考制度不斷發(fā)展完善,取得長足進(jìn)步。然而,由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育資源失衡,雖然近年來國家不斷加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的教育投入,但由于歷史形成的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異巨大,教育資源總體稀缺、分布不均的狀況解決起來非一日之功,城鄉(xiāng)教育水平存在較大差距的格局并未得到根本改觀,農(nóng)村考生在先天社會資源和后天教育資源方面均處于弱勢。
3、我國是人情社會,脫離高考的人才選拔制度必然導(dǎo)致走關(guān)系成風(fēng),腐敗滋生,引起不公。
中國是一個有著幾千年封建歷史的國家,“重人情、講關(guān)系”的傳統(tǒng)文化習(xí)慣根深蒂固。在推進(jìn)建設(shè)具有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中,還存在著這樣或那樣的問題或不足,需要在發(fā)展的進(jìn)程中予以解決,尤其是社會主義的法制建設(shè)時間不長、還不健全,監(jiān)督機(jī)制也不夠完善,太多的人為因素必然影響競爭的公正公平,導(dǎo)致弄虛作假、流弊叢生,不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此,搭建公平的競爭平臺就顯得尤其重要,而高考正是從制度上排除了考試之外人為因素的干擾,保證了考試的公平與健康發(fā)展,使全體國民享有平等參與爭奪高等教育的機(jī)會,才能夠?qū)崿F(xiàn)相對的公平合理,才能夠得到社會各階層的廣泛認(rèn)可和支持。
由此可見,以統(tǒng)一高考作為選拔人才的主要途徑,是基于中國現(xiàn)階段國情之上的必然選擇,是實現(xiàn)高考公正公平的需要。與高考的科學(xué)性相比,高考的公平性是第一位的,公正公平是高考改革的首要追求。?
二、實行多元化、綜合性的考試評價制度和多樣化、多層次的選拔錄取制度是高考改革立足于國情的現(xiàn)實需求
現(xiàn)行的高考評價制度,從教育測量的角度看,用一張試卷對報考各層次院校的學(xué)生進(jìn)行測量是很難區(qū)分的;而從學(xué)生發(fā)展個性化、多樣化的角度來看,用一種模式對學(xué)生進(jìn)行測量也是不夠科學(xué)的。同時,以高考分?jǐn)?shù)作為指揮棒的應(yīng)試教育也導(dǎo)致了重才輕德、遠(yuǎn)離素質(zhì)教育、壓抑考生個性和求異思維等種種弊端。
1.從單一考試到多元評價,是高考改革的重要途徑。傳統(tǒng)的單一的分?jǐn)?shù)報告和“一考定終身”已經(jīng)不符合時代和教育發(fā)展的要求。目前存在著以考試為目的的教育、教學(xué)傾向,這主要應(yīng)由教育評價制度來糾正,考試更側(cè)重于技術(shù)手段,評價更強(qiáng)調(diào)價值取向?,F(xiàn)代社會注重對學(xué)生的全面評價,事實上這也是當(dāng)代重要的教育和評價理念。社會發(fā)展多元化、高等教育發(fā)展多元化、高考錄取率的顯著提高、高等教育辦學(xué)形式多樣化為高考改革提供了有利的外部環(huán)境。我們可以充分利用考試資源,使考試具有較多的評價內(nèi)涵,加強(qiáng)和深化對人的能力、學(xué)力和潛質(zhì)的測評等。
2.實施有條件的高校自主招生考試?,F(xiàn)階段的高校自主招生考試,應(yīng)該是有條件、有限制的“自主”。這種“自主”是統(tǒng)一高考的有益補充,一定要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理,實施陽光招生:一應(yīng)嚴(yán)格控制招生學(xué)校,除重點綜合性大學(xué)(如進(jìn)入“985工程”的高校)和有關(guān)國家重點建設(shè)高職高專學(xué)校以外,其他學(xué)校一律不得進(jìn)行自主招生;二應(yīng)嚴(yán)格控制招生比例,自主招生比例不得超過1%,主要是面向在相關(guān)領(lǐng)域取得突出成績的人士和在中學(xué)期間各類教育部門認(rèn)可的各種全國性或國際性競賽中獲獎的學(xué)生,而且這類特長生也必須參加高考并達(dá)到相應(yīng)的錄取分?jǐn)?shù)線;三應(yīng)嚴(yán)格控制自主招生考試成績的使用,通過高校自主招生考試的考生,必須參加統(tǒng)一高考并達(dá)到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)線,絕不允許高校通過自主考試直接錄取考生;四應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督自主招生過程,實施陽光招生,即采取一定措施,將招生錄取各環(huán)節(jié)置于有效監(jiān)督之下。北京大學(xué)2010年自主招生試點推出的“中學(xué)校長推薦制”雖然引起了很多熱議,但的確是多元化招生的一種有益的嘗試,需要在實踐當(dāng)中不斷地探索和完善。
3.實行不同類型或?qū)哟蔚母呖级鄻踊母铩2煌瑢哟蔚拇髮W(xué)及高職高專院校對學(xué)生要求各有不同,為適應(yīng)高等教育多樣化和人才需求結(jié)構(gòu)立體化的需求,招生入學(xué)應(yīng)根據(jù)不同類型或?qū)哟芜M(jìn)行多樣化改革,實行分層次、多元化的考試錄取會更加有利于他們選拔適合的人才??蓪⒏呖挤譃槠胀ù髮W(xué)及獨立學(xué)院的本科統(tǒng)考和高職高專的??平y(tǒng)考兩種類型。兩種高考各司其職,本科層次的高考著重考測學(xué)術(shù)發(fā)展性向和能力,??茖哟蔚母呖紓?cè)重考測理解和運用能力。此舉不僅可以使不同類型或?qū)哟蔚母咝U惺盏胶线m的生源,而且給了考生更多的選擇機(jī)會。
4.實行高校招生考試制度綜合改革,逐步形成符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會、人才發(fā)展要求的選拔機(jī)制。高考不僅僅是考試,還包括錄取。高考的改革不僅限于考試內(nèi)容和考試方式的改革,考試的主要目的是錄取新生,所以必須在更大的范圍、更廣的視野里研究系統(tǒng)的、配套的招生考試制度綜合改革,進(jìn)行整體的制度設(shè)計。首先,要深化考試內(nèi)容和方式的改革,統(tǒng)考科目設(shè)置要符合高校人才選拔需要和學(xué)生學(xué)科性向特點。強(qiáng)調(diào)命題內(nèi)容的改革,使考試內(nèi)容進(jìn)一步貼近時代、社會、考生的實際,注重對考生運用知識分析問題和解決問題能力的考查,為人的全面發(fā)展發(fā)揮積極導(dǎo)向的作用。其次,建立綜合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,從道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、合作精神、學(xué)習(xí)能力、運動與健康等方面對高中畢業(yè)生給予客觀、全面的評價。在此基礎(chǔ)上把學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價與國家統(tǒng)一考試相結(jié)合,從文化知識、能力水平、成長過程、綜合素質(zhì)等幾個方面共同構(gòu)成普通高等學(xué)校錄取的依據(jù)。
總之,建立更全面、綜合、多元化的考試評價制度和多樣化的選拔錄取制度,可以改進(jìn)目前“一考定終身”的局面。把考知識與考能力相結(jié)合、統(tǒng)一考試與學(xué)業(yè)水平測試相結(jié)合、統(tǒng)一考試與學(xué)生綜合素質(zhì)評價相結(jié)合、考試改革與高校錄取方式改革相結(jié)合,可以為高校全面、客觀地選拔人才提供科學(xué)的依據(jù),為全面貫徹黨的教育方針,為推進(jìn)素質(zhì)教育起到積極作用,使高考制度更趨公平、公正。
三、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)改革是高考改革立足于國情的有效途徑
高考改革作為一項整體的制度改革,必需從復(fù)雜的社會環(huán)境、教育及考試制度自身的規(guī)律出發(fā),通過增加教育資金的投入,不斷豐富我們的高等教育資源,使更多考生有條件接受高等教育,才能從根本上逐步解決應(yīng)試教育存在的諸多問題。
1.從宏觀上協(xié)調(diào)高考與維護(hù)社會公正、基礎(chǔ)教育課程改革和大眾化人才培養(yǎng)的關(guān)系,進(jìn)一步明晰高校招生的責(zé)權(quán)關(guān)系。從招生管理體制改革來說,關(guān)鍵是要明晰政府、高校、考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)等各自的責(zé)權(quán)關(guān)系。其方向應(yīng)是政府負(fù)責(zé)制定宏觀的招生政策、完善監(jiān)督機(jī)制、營造公平競爭的考試和招生環(huán)境;高校自主確定適合本校發(fā)展的錄取標(biāo)準(zhǔn);中學(xué)負(fù)責(zé)提供學(xué)生的過程評價和綜合素質(zhì)評價,供不同類型的高校參考使用;地方考試機(jī)構(gòu)逐步向社會公共機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體來說,高校應(yīng)依照國家相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校類型及辦學(xué)特色制定具有法律效力的招生簡章,考試機(jī)構(gòu)逐步向?qū)iT服務(wù)性機(jī)構(gòu)過渡,成為服務(wù)考生和社會的社會公共機(jī)構(gòu)。
2.向高校自主招生逐步演變。從長遠(yuǎn)的角度看,實行高校自主招生應(yīng)該是高校招生錄取的發(fā)展方向,隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入和社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,在不久的將來,經(jīng)過努力,我國的社會制度將會逐漸成熟,法制建設(shè)將越來越健全,誠信機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制也將不斷完善,一個高度穩(wěn)定、和諧的社會必將到來,這些都將為全面實施自主招生提供良好的社會環(huán)境和法制基礎(chǔ)。
3.逐步建立適應(yīng)大眾化高等教育的素質(zhì)立意高考內(nèi)容改革,使命題指導(dǎo)思想由知識立意逐步轉(zhuǎn)為素質(zhì)立意。對于一個國家的考量來說,人才是必須的,但關(guān)鍵更需要高素質(zhì)的國民,隨著我國的高等教育由精英化教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,我國將進(jìn)入全民教育、終身學(xué)習(xí)的時代,就不再有高考這個分配教育資源的工具的存在,高考的功能將發(fā)生根本性變化,不再局限于選拔,而是成為一種為高校和考生之間的“雙向選擇”,具有了適應(yīng)性考試的功能,這就需要對學(xué)生的素質(zhì)進(jìn)行更全面的考測。相應(yīng)地,高考的命題也應(yīng)從目前的知識立意進(jìn)一步提升到能力立意和素質(zhì)立意,用以引導(dǎo)和培養(yǎng)我們的中小學(xué)生成為會學(xué)習(xí)、會生活、會創(chuàng)造和勇于創(chuàng)新的人。到那個時候,我們的高等學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生,才是名副其實的高素質(zhì)的社會主義社會的勞動者和創(chuàng)造者。
4.通過高校改革來彌補高考制度的不足。繼續(xù)加大高等教育改革力度,增加彈性學(xué)習(xí)制度,加大高校人才培養(yǎng)模式和轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)制度的改革力度,使高校改革成為高考制度改革的延伸。如對錯報專業(yè)的考生以及經(jīng)過一段時間學(xué)習(xí)后仍然不能適應(yīng)某專業(yè)學(xué)習(xí)的大學(xué)生,給予重新調(diào)整專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會。
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