我國是傳統(tǒng)文化深厚、歷史悠久的國家。如何加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的保護(hù)和利用具有重要的研究價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于保護(hù)中華傳統(tǒng)文化論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　保護(hù)中華傳統(tǒng)文化論文篇1

　　淺析我國少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)

　　摘 要：少數(shù)民族傳統(tǒng)文化是中華民族文化的重要組成部分,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，不僅有利于我國優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)展，而且有利于增強(qiáng)民族凝聚力，促進(jìn)各民族間和諧共存和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，對于民族地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義。該文淺顯的分析了我國在少數(shù)民族文化的法律保護(hù)方面所存在問題，并提出些許建議僅供參考。

　　關(guān)鍵詞：少數(shù)民族;民族文化;法律保護(hù)

　　一、保護(hù)少數(shù)民族文化的原因

　　(一)“民族融合”所引起的文化缺失

　　我國是一個(gè)以漢族為主的多民族國家，比起少數(shù)民族，漢族人民生活的地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快，人民生活的水平更高。隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，共同富裕目標(biāo)的不斷向前推進(jìn)，不同民族間的交往空前擴(kuò)大，各民族間的交往增多，使得少數(shù)民族原有封閉的生活狀態(tài)被打破，同時(shí)這種交流也使得民族地區(qū)能夠了解外界的不同文化、訊息和事物，強(qiáng)烈的好奇心會(huì)促使他們對這些新鮮事物產(chǎn)生強(qiáng)烈的興趣去了解和追求，這對于本地文化產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，使得人民對于本土文化的關(guān)注度極度下降，受眾群迅速減少。當(dāng)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而促使少數(shù)民族和其他地區(qū)的人們交流增多時(shí)，必然會(huì)催生民族文化的融合，在這種情況下本民族文化必然會(huì)發(fā)生改變或是漸漸消失。

　　少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必然會(huì)促使當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏讲粩嗵岣?，而這也會(huì)在一定程度上使得當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罘绞胶退枷胗^念等隨著這樣的發(fā)展而發(fā)生變動(dòng)，我們可以看到，在現(xiàn)在的很多少數(shù)民族地區(qū)，城市化特征非常明顯，民族文化的色彩逐漸被淡化，這在青少年身上體現(xiàn)的尤為明顯。我們都知道，文化是體現(xiàn)在人們生活的各個(gè)方面，當(dāng)他們的原有的生活方式、環(huán)境、思想觀念等發(fā)生改變的時(shí)候，原本體現(xiàn)在自身生活中的文化就失去了其存在的基礎(chǔ)環(huán)境，這就必然會(huì)使得其原有的文化跟著發(fā)生改變或消失。

　　(二)對少數(shù)民族文化的保護(hù)缺乏足夠的重視

　　少數(shù)民族文化保護(hù)沒有得到足夠的重視，沒有認(rèn)清保護(hù)少數(shù)民族文化的重要性。對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的不重視直接導(dǎo)致了現(xiàn)在在我國少數(shù)民族地區(qū)的許多青少年對于自己本地區(qū)的文化缺乏足夠的了解和關(guān)注，對本民族文化缺乏足夠的興趣，沒有學(xué)習(xí)本民族文化的想法和意愿，這使得民族文化的傳承面臨巨大的考驗(yàn)。比如說，現(xiàn)如今許多的民族傳統(tǒng)的禮儀、習(xí)慣在生活中被逐漸淡化、一些民族手工藝和技藝很少有人關(guān)注。

　　二、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化在法律上的適用

　　(一)我國保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的相關(guān)法律法規(guī)

　　我國對于民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律法規(guī)較少，主要體現(xiàn)在我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、2005年加入的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》、以及散見于其他的法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，從此我們不難看出，我國并沒有專門的用于保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的法律法規(guī)。

　　(二)法律適用中存在的問題

　　從目前我國法律對于少數(shù)民族文化保護(hù)的現(xiàn)狀來看，我國現(xiàn)在還沒有一部專門的針對少數(shù)民族文化保護(hù)的法律，雖然眾多法律都有涉及，但都只是有所提及而已。而且這些法律的相關(guān)規(guī)定可執(zhí)行性不強(qiáng)，阻礙了民族文化保護(hù)工作的順利進(jìn)行，所以現(xiàn)在急需制定有關(guān)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律即涵蓋有關(guān)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的各個(gè)事項(xiàng)的相關(guān)法律規(guī)范。

　　現(xiàn)有對于民族文化保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定不管是國家的還是地方的大多都只是原則性的規(guī)定，沒有對其進(jìn)行細(xì)化，缺乏實(shí)施細(xì)則，不具有可操作性，這就不利于民族文化的保護(hù)工作的順利進(jìn)行。比如說，就憲法而言，我國《憲法》第四條規(guī)定：“各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。”對于如何具體落實(shí)這一規(guī)定法律并沒有提出具體有效的措施，這就使得執(zhí)行起來的難度性加大。還有對于如果因?yàn)槊褡逦幕矫娴膯栴}產(chǎn)生的糾紛，法官很難引用具體的法律條文作出判決，因?yàn)閷τ诰唧w的法律責(zé)任并沒有作出規(guī)定，這也加大了法官裁量案件的難度。

　　三、完善相關(guān)法律，保護(hù)和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化

　　(一)國家要制定和完善保護(hù)民族文化的法律法規(guī)

　　國家應(yīng)該根據(jù)目前我國少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)狀和地區(qū)實(shí)際狀況，制定出一部全面的、能夠有效的保護(hù)民族文化的法律，這部法律要盡量的涵蓋到關(guān)于少數(shù)民族文化的方方面面，不只是原則性的規(guī)定出要對哪些方面作出保護(hù)，而且還要有具體的措施的和法律責(zé)任的規(guī)定，完善的法律規(guī)定才能有利于保護(hù)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)要根據(jù)社會(huì)不斷發(fā)展的需要對現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)定適時(shí)的進(jìn)行修改和完善。

　　(二)少數(shù)民族地區(qū)立法機(jī)關(guān)要根據(jù)國家的相關(guān)法律去制定出符合地區(qū)實(shí)際的地方條例

　　我國少數(shù)民族眾多，地區(qū)間有一定的差異，因此在不違背國家法律的前提下，制定出更加符合地區(qū)實(shí)際的條例，更有利于地方政府文化保護(hù)工作的順利進(jìn)行，對于民族文化的保護(hù)和發(fā)展具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　(三)政府要加強(qiáng)對相關(guān)法律的宣傳和監(jiān)督

　　一部法律出臺(tái)的目的是為了能夠規(guī)范和約束人們的行為，建立一定的社會(huì)秩序，使社會(huì)能夠持續(xù)穩(wěn)定的得到發(fā)展。當(dāng)法律被頒布實(shí)施后，政府應(yīng)該完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，以便于在現(xiàn)實(shí)的工作中能夠真正做到有法必依，依法保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。要加強(qiáng)在民族地區(qū)普法宣傳的力度，使少數(shù)民族地區(qū)的人民能夠了解到相關(guān)法律的規(guī)定，認(rèn)識(shí)到破壞民族傳統(tǒng)文化的行為的危害后果和所要受到的懲處，這樣有利于民眾更加積極地遵守相關(guān)的法律規(guī)定，保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)文化的傳承和發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　保護(hù)中華傳統(tǒng)文化論文篇2

　　論我國民族傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)

　　摘 要 我國是傳統(tǒng)文化深厚、歷史悠久的國家。如何加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的保護(hù)和利用具有重要的研究價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文以秦皇島青龍縣奚族傳統(tǒng)文化為例，探討了民間傳統(tǒng)文化法律保護(hù)的思路：利用我國現(xiàn)有保護(hù)傳統(tǒng)文化的專門法和其他部門法律中的專門條款來實(shí)施法律保護(hù)，同時(shí)協(xié)調(diào)現(xiàn)有法律法規(guī)適用范圍和效力等級，在符合國際公約和國際條約立法價(jià)值取向的基礎(chǔ)上，加快完善我國傳統(tǒng)文化法律保護(hù)框架體系。

　　關(guān)鍵詞 系族文化 傳統(tǒng)文化 法律保護(hù)

　　一、青龍縣——奚族文化之鄉(xiāng)

　　秦皇島市歷史綿長深遠(yuǎn)，文化積淀厚重，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富。秦皇島青龍滿族自治縣地處燕山東麓古長城北側(cè)，依山傍水，風(fēng)景優(yōu)美。青龍縣歷史悠久獨(dú)特，早在遼、北宋時(shí)期，奚族首領(lǐng)回離保就在箭笴山(現(xiàn)青龍祖山)一帶建立了當(dāng)時(shí)的奚族國家政權(quán)，在其統(tǒng)治時(shí)期逐漸形成了本民族所特有的燦爛文化。同時(shí)，奚族還涌現(xiàn)出了一批杰出的人物代表：曾任遼國知北院樞密使兼諸軍都統(tǒng)、后建國稱帝奚族首領(lǐng)的回離保;政治家、軍事家蕭太后;著名詩人陶淵明等。

　　“奚人善伐山，陸種、癚車;契丹之車，皆資于奚，車工所聚，曰打造館。”伐山燒炭，用炭煮粥、都是奚族人的首創(chuàng)。奚族人所造之車，在當(dāng)時(shí)的契丹人那里得到了廣泛的應(yīng)用。而奚族人的另一遺產(chǎn)—火炕—仍在北方地區(qū)被沿用至今。

　　2007年，在青龍祖山風(fēng)景區(qū)東側(cè)，出土了規(guī)模宏大的鐵瓦烏龍殿遺址。后經(jīng)考證證實(shí)，該遺址與奚族的建國都城有關(guān)。隨后，青龍滿族自治縣組織有關(guān)學(xué)者對奚族的民族風(fēng)俗、文化遺產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行深入研究，取得了一批豐碩成果，并引起國內(nèi)外學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。這些都為青龍縣奚族傳統(tǒng)文化發(fā)源、存續(xù)以及流傳提供了有力的物質(zhì)和精神依據(jù)。

　　2010年7月9日，中國民協(xié)在青龍掛牌建立“中國奚族文化研究中心”，將青龍縣命名為“中國奚族文化之鄉(xiāng)”。青龍縣作為奚族的發(fā)祥地之一，孕育了豐富的系族文化，形成了特色鮮明的物質(zhì)和精神財(cái)富。為秦皇島的底蘊(yùn)厚重的文化精神和歷史印記留下了濃墨重彩的一筆，同時(shí)，奚族傳統(tǒng)文化也成為中華民族傳統(tǒng)文化長河中重要的一支分流。傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化就是傳承和弘揚(yáng)中華文化，因而加強(qiáng)對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、民族傳統(tǒng)文化法律保護(hù)立法體系梳理

　　民族傳統(tǒng)文化是一種具有較高的歷史、科學(xué)、文化和社會(huì)價(jià)值的文化遺產(chǎn)。對民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行法律保護(hù)，已經(jīng)得到了世界各國和國際社會(huì)的普遍關(guān)注。在對民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行研究之前，有必要對相關(guān)概念進(jìn)行準(zhǔn)確界定。

　　首先，文化的概念。對文化進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格和準(zhǔn)確的概念界定不是一件易事。古今中外的學(xué)者都曾經(jīng)嘗試從各自學(xué)科的角度進(jìn)行詮釋。然而至今沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。應(yīng)當(dāng)說，文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時(shí)又是一種歷史現(xiàn)象，是社會(huì)歷史的積淀物。具體來說，文化是指一個(gè)國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等。其次，傳統(tǒng)文化是人類在歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的凝結(jié)著人類智慧的文化成果，它體現(xiàn)出的是對民族文化的基因傳承和身份認(rèn)同。

　　傳統(tǒng)文化表現(xiàn)為物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化兩種形態(tài)?！侗Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定義為：被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場所。 “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”包括以下方面：口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言;表演藝術(shù);社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng);有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐;傳統(tǒng)手工藝。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是“文化多樣性的熔爐，又是可持續(xù)發(fā)展的保證” 。毫無疑問，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化是璀璨的中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

　　當(dāng)前，對于民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)，國際社會(huì)以及世界各國都給與了充分的重視。奚族文化作為我國少數(shù)民族傳統(tǒng)文化之一，應(yīng)當(dāng)盡快將之納入到我國保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的法律體系中來，加強(qiáng)保護(hù)與傳承之力度。我國對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的的法律體系是一個(gè)開放的體系，融合了專門法與綜合法律中的專門條款，實(shí)行兩者相結(jié)合的法律保護(hù)模式。

　　(一)《憲法》

　　我國《憲法》為少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)提供了根本法的依據(jù)。其中第四條明確指出，國家應(yīng)當(dāng)依據(jù)各地區(qū)需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。同時(shí)賦予了各少數(shù)民族使用和發(fā)展或是變革本民族語言、文字、風(fēng)俗習(xí)慣等的的權(quán)利?！稇椃ā返诙l、一百一十九條等也做了相應(yīng)規(guī)定。

　　(二)《民族區(qū)域自治法》

　　《民族區(qū)域自治法》是民族自治地方的基本法，其中第三十八條規(guī)定了民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所享有的權(quán)利和負(fù)有的義務(wù)。這為少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保障提供了法律依據(jù)。

　　(三)專門法律法規(guī)和規(guī)章制度

　　在保護(hù)文化遺產(chǎn)專門法律法規(guī)體系中，《文物保護(hù)法》是一部較早的專門法律，1982年頒行，2002年補(bǔ)充修訂?！段奈锉Ｗo(hù)法》的實(shí)施標(biāo)志著我國在物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)問題中向前邁進(jìn)了一大步。之后的兩部配套法律《文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，則更進(jìn)一步細(xì)化了對于物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律規(guī)定。以上專門法律法規(guī)共同構(gòu)建起對于民族文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)體系。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，在吸收借鑒國際公約和其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我國于2011年6月1日正式頒布實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。該法規(guī)定了政府國家在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為或職責(zé)，但卻并未涉及平等的民事主體對某一財(cái)產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因而這又被稱之為對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“公權(quán)保護(hù)”。 這成為規(guī)范我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存的專門性法律。 　　(四)其他法律、法規(guī)中關(guān)于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的專門性規(guī)定

　　除卻專門法對傳統(tǒng)文化的保護(hù)，一些其他部門法律、法規(guī)中對其也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。例如在2010年新修訂的《著作權(quán)法》中，對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中的文學(xué)、藝術(shù)作品給予著作權(quán)保護(hù)。賦予權(quán)利人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)以驅(qū)動(dòng)傳承人、利用非文化物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)者、使用者的積極性，鼓勵(lì)包括傳承人在內(nèi)的社會(huì)民眾去整理、保護(hù)和推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！缎谭ā返谌俣鶙l，三百二十八條還有關(guān)于倒賣文物、盜掘古文化遺址、古墓葬罪等的具體規(guī)定。

　　(五)地方法規(guī)中關(guān)于民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的規(guī)定

　　在保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的地方法規(guī)中，云南省首開先河，頒布并實(shí)施了《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》，為其他省市地方提供了成功的操作經(jīng)驗(yàn)。隨后，貴州、福建、安徽、新疆等八個(gè)省、自治區(qū)相繼制定了各自保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)，同時(shí)，浙江、河南、昆明等地根據(jù)自身實(shí)際制定了《歷史文化名城保護(hù)條例》，對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中的物質(zhì)文化遺產(chǎn)做出了規(guī)定。

　　(六)我國已加入的國際條約和國際公約

　　目前，我國已加入的文化保護(hù)的國際公約有三個(gè)，分別是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》、《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》、《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。其中，《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》目的在于充分尊重并保護(hù)社區(qū)、群體、個(gè)人的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且開展廣泛的國際合作以及援助?！侗Ｗo(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》主旨在于確認(rèn)文化多樣性是人類的一項(xiàng)基本特性，意圖在于把文化作為一個(gè)戰(zhàn)略要素納入國家和國際發(fā)展政策，以及國際發(fā)展合作之中;保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式的多樣性并且倡導(dǎo)不同文化間的對話?！侗Ｗo(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》主要規(guī)定了文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的定義，文化和自然遺產(chǎn)的國家保護(hù)和國際保護(hù)措施等條款。凡是被列入世界文化和自然遺產(chǎn)的地點(diǎn)，都由其所在國家依法嚴(yán)格予以保護(hù)。以上三個(gè)公約各有側(cè)重，為國際社會(huì)保護(hù)傳統(tǒng)文化以及文化多樣性提供了一個(gè)明確的行動(dòng)指南 。

　　在傳統(tǒng)文化的保護(hù)方法這一問題上，聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)做出了不同的回應(yīng)。UNESCO主張對傳統(tǒng)文化提供一種公權(quán)力的保護(hù)，即賦予國家從文化主權(quán)出發(fā)對傳統(tǒng)文化及其表現(xiàn)形式進(jìn)行保護(hù)的權(quán)利;WIPO則主張采用賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施對傳統(tǒng)文化及其表現(xiàn)形式進(jìn)行保護(hù)，激勵(lì)使用主體的積極性以推廣和保護(hù)傳統(tǒng)文化?？梢钥闯?，WIPO倡導(dǎo)的是私法領(lǐng)域的保護(hù)措施。

　　三、民族傳統(tǒng)文化法律保護(hù)中存在的問題

　　(一)民族傳統(tǒng)文化法律保護(hù)體系尚不健全，對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)的特殊性并未得到突出

　　如前文所述，對傳統(tǒng)文化的保護(hù)，我國目前已經(jīng)建立了一個(gè)專門法和綜合法中專門條款相結(jié)合法律保護(hù)體系，但這一體系仍顯單薄，尚待健全。首當(dāng)其沖，應(yīng)當(dāng)制定一部國家法律層面上的關(guān)于文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的法律法規(guī)，其次，完善地方性的保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的法規(guī)和條例。

　　文化生態(tài)保護(hù)區(qū)能夠?qū)⒈久褡宓奈幕z產(chǎn)較完好的保存在其所屬社區(qū)及環(huán)境中，使之成為“活態(tài)文化” 。我國目前已經(jīng)建立了閩南、徽州、羌族文化等11個(gè)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，但這對于龐大的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化庫來說，保護(hù)工作進(jìn)度仍顯緩慢。青龍縣已被民協(xié)正式命名為“奚族文化之鄉(xiāng)”，承載了厚重的歷史文化遺跡，許多民俗事象仍以鮮活的文化形態(tài)存在于日常生活之中，對于青龍奚族文化的遺產(chǎn)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)盡快加以搶救、保護(hù)，建立奚族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對其生態(tài)保護(hù)區(qū)立法工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟進(jìn)，以防止將其建立成“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，反而對傳統(tǒng)文化的保護(hù)不利。

　　同時(shí)，加快制定民族自治地方的傳統(tǒng)文化保護(hù)單行條例，改變目前地方法規(guī)中的傳統(tǒng)文化保護(hù)不利的局面。從國家法律層面健全法制，從地方法規(guī)角度豐富操作辦法，是建立健全民族傳統(tǒng)文化保護(hù)法律體系的必然選擇。

　　(二)保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的部門法律之間缺乏協(xié)調(diào)性

　　我國目前對于民族傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)體系，主要以《文物保護(hù)法》、《非物質(zhì)遺產(chǎn)法》和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的《著作權(quán)法》為參考框架。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括語言;表演藝術(shù);社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng);有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐;傳統(tǒng)手工藝等，也包括與之相關(guān)的事物和場所。我國的立法取向是，屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場所，屬于文物范疇的，適用文物保護(hù)法。在這樣的適用傾向中會(huì)產(chǎn)生如何同時(shí)適用兩部效力級別相同的法律?其中的效力問題應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行協(xié)調(diào)?

　　另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的不是整個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形態(tài)，而是非遺領(lǐng)域內(nèi)的一部分。以《著作權(quán)法》為例，該法保護(hù)的是以民間文學(xué)藝術(shù)表現(xiàn)形式為主的傳統(tǒng)知識(shí)，這樣的保護(hù)范圍具有一定局限性，其中關(guān)于作者身份的規(guī)定和作品原創(chuàng)性的要求，就不能適用于所有民間文學(xué)藝術(shù)。在公法與私法都可以對其進(jìn)行保護(hù)的前提下，如何協(xié)調(diào)二者的法律規(guī)制領(lǐng)域，也是當(dāng)前亟待解決的問題。

　　四、民族傳統(tǒng)文化法律保護(hù)機(jī)制的完善

　　建立健全民族傳統(tǒng)文化立法體系，使之法制化、立體化，是當(dāng)前完善民族傳統(tǒng)文化法律保護(hù)機(jī)制的首要任務(wù)。

　　(一)盡快建立、健全傳統(tǒng)文化保護(hù)的專門法律法規(guī)

　　在現(xiàn)有專門法為民族傳統(tǒng)文化提供保護(hù)的前提下，加緊建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實(shí)施細(xì)則，《文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等配套法律法規(guī)。對現(xiàn)有基本立法的原則性規(guī)定給予具體操作方法和實(shí)施細(xì)則，使之真正發(fā)揮作用。

　　在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實(shí)施細(xì)則中，明確規(guī)定權(quán)利主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任內(nèi)容。使《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》在實(shí)踐中能夠真正落地。發(fā)揮國家、政府、國家在保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化中的職責(zé)或作用。

　　文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要手段，建立生態(tài)保護(hù)區(qū)意味著對于文化遺產(chǎn)提供一種全面、整體、活態(tài)的保護(hù)機(jī)制。制定《文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，從整體上對生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理提供制度化的依據(jù)。盡管各地相繼出臺(tái)了一些本地區(qū)的生態(tài)區(qū)保護(hù)規(guī)范，但由于效力級別比較低，規(guī)定混亂，無法真正發(fā)揮其法律指導(dǎo)意義，所以應(yīng)當(dāng)建議相關(guān)部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的管理?xiàng)l例。 　　(二)加強(qiáng)民族自治地方單行條例的制定，體現(xiàn)本民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的差異性

　　各民族自治地方從民族傳統(tǒng)文化特點(diǎn)出發(fā)，制定并完善本地區(qū)的單行條例，不僅是自治權(quán)的具體表現(xiàn)，同時(shí)也能夠?qū)Ρ緟^(qū)域內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化提供有針對性的保護(hù)，尊重差異性和獨(dú)特性。目前，只有壯族、苗族、羌族、回族等少數(shù)幾個(gè)少數(shù)民族制定了傳統(tǒng)文化保護(hù)單行條例，更多的少數(shù)民族仍缺乏此方面的制度建設(shè)。

　　奚族是有著悠久歷史的北方少數(shù)民族之一。青龍縣是奚族文化之鄉(xiāng)，也是奚族文化的主要傳承地。大量的文獻(xiàn)資料和青龍縣內(nèi)的文化歷史遺跡都顯示出奚族獨(dú)特的物質(zhì)文化和精神文化，包括其飲食、居住、服飾、科技、生產(chǎn)工具、葬俗、倫理道德等各個(gè)方面都顯示出了其民族風(fēng)貌。為更好的繼承和弘揚(yáng)奚族歷史文化，應(yīng)當(dāng)對其境內(nèi)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行快速、有效地法律保護(hù)。盡快制定本區(qū)域的奚族傳統(tǒng)文化保護(hù)單行條例，建立適合自身特色的規(guī)章制度，使奚族文化的生命力得到進(jìn)一步彰顯，使奚族文化能夠在現(xiàn)行法律框架體系內(nèi)得到最有力、最充分的保護(hù)。

　　(三)協(xié)調(diào)公法和私法兩種保護(hù)模式

　　保護(hù)民族傳統(tǒng)文化是依靠行政保護(hù)還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?換句話說，是依靠公法保護(hù)還是私法保護(hù)更為有效?這一問題在學(xué)界存有爭議。眾所周知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)提供的是一種民事保護(hù)，其權(quán)利主體為特定的民族或是部落、社區(qū)。旨在“保障相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人精神權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn) ”，提高相關(guān)利益群體的對民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的積極性并確認(rèn)其利益的實(shí)現(xiàn)。主旨是通過制度創(chuàng)新推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對民族傳統(tǒng)文化施以“公法保護(hù)”，即通過《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律來進(jìn)行保護(hù)，強(qiáng)調(diào)的是國家的行政保護(hù)行為。

　　民族傳統(tǒng)文化權(quán)利保護(hù)的制度設(shè)計(jì)，目的是鼓勵(lì)、提倡文化交往傳播，在與其他文化的交流中便于自身得到發(fā)展，而并非在一個(gè)封閉的環(huán)境中固守自己的“文化特色”和“傳統(tǒng)保有”。因此，筆者比較傾向于采取傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對文化權(quán)利的雙重保護(hù)，多種保護(hù)手段相配合的綜合性法律制度。事實(shí)上，兩種保護(hù)手段具有共同的價(jià)值取向，那就是承認(rèn)民族傳統(tǒng)文化在人類歷史發(fā)展過程中的巨大精神價(jià)值，激勵(lì)相關(guān)主體對傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)與傳承。

　　公法與私法在保護(hù)民族傳統(tǒng)文化這一問題上的相互協(xié)調(diào)，主要體現(xiàn)在這兩類權(quán)利制度之間。因此，需要進(jìn)行合理的制度設(shè)計(jì)，對于傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的保護(hù)，不建議采取著作權(quán)模式。著作權(quán)法律保護(hù)模式的機(jī)制是通過賦予私人以產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)信息生產(chǎn)以及傳播。而民族傳統(tǒng)文化保護(hù)則側(cè)重維護(hù)、傳承的立法的價(jià)值取向。因此可以采取一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形態(tài)予以保護(hù)。

　　首先，明確民族傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式使用的原則。即采取一種“補(bǔ)償性的原則” 。即在向權(quán)利主體支付使用的合理報(bào)酬之后，權(quán)利主體以外的更多人可以參與到對傳統(tǒng)文化資源的加工和創(chuàng)作過程中并獲得利潤。

　　其次，界定對民族傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的合法使用方式，明確非合法方式為侵權(quán)行為。例如，歪曲使用、以營利為目的，未取得授權(quán)等的使用行為。

　　最后，在保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的制度設(shè)計(jì)中，還應(yīng)當(dāng)注意整體保護(hù)的立法觀念。尊重物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化不可分割的客觀規(guī)律，對其進(jìn)行整體保護(hù)。協(xié)調(diào)《文物保護(hù)法》與《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》之間的適用關(guān)系以及與物權(quán)制度、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)制度等其他法律制度之間的銜接。此外，也要與國際和地區(qū)性的相關(guān)文件相協(xié)調(diào)，不應(yīng)與之互生抵牾。

　　在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，世界各國的經(jīng)濟(jì)、政治、直至文化領(lǐng)域都受到了其深刻的影響。文化一腳跨入了“自由的時(shí)代”，同時(shí)也邁進(jìn)了一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代”，這個(gè)所謂的“文化風(fēng)險(xiǎn) ”，體現(xiàn)為民族傳統(tǒng)文化的弱化與邊緣化。因而維護(hù)世界文化的多樣性，保護(hù)不同民族、地域的傳統(tǒng)文化，已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會(huì)的普遍共識(shí)。構(gòu)建與完善我國民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的法律體系，將有利于保護(hù)和激發(fā)民族文化多樣性和生命力;有利于民族傳統(tǒng)文化的進(jìn)一步保護(hù)與傳承。青龍縣作為具有民族特色的奚族文化之鄉(xiāng)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有法律框架體系內(nèi)加緊對奚族傳統(tǒng)文化進(jìn)行整理和保護(hù)，制定區(qū)域內(nèi)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)施辦法，出臺(tái)自治地方單行條例，加快相關(guān)法制建設(shè)工作，為奚族文化延續(xù)和發(fā)展搭建堅(jiān)實(shí)和廣闊的平臺(tái)，使得奚族文化再放光芒。

　　注釋：

　　大力弘揚(yáng)系族文化，構(gòu)建和諧精神家園.中國藝術(shù)報(bào).2010年7月第五版.

　　UNESCO.保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約.2003年.

　　王鶴云，高紹安.中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律機(jī)制研究.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.2008年版.第128頁.

　　吳漢東.論傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)-以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式為對象.中國法學(xué).2010(1).第54頁，第62頁.

　　葉盛榮.我國民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)的立法背景與思路.知識(shí)產(chǎn)權(quán).2009年.第69頁.

　　[英]斯科特·拉什.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)文化.馬克思主義與現(xiàn)實(shí).2002(4).