中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表(2)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表
中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表篇2
淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略構(gòu)想正在形成新的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力
率領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的戰(zhàn)略構(gòu)想和戰(zhàn)略上的謀篇布局正在形成新的發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)和戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,將在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系上謀劃新格局,在經(jīng)濟(jì)、政治、法治等領(lǐng)域開(kāi)辟新境界。經(jīng)濟(jì)自身有其獨(dú)特的規(guī)律,當(dāng)發(fā)展到了一定的階段,與之相適應(yīng)的各種要素也聚集到了一定邊際和臨界點(diǎn),再聚集就可能出現(xiàn)亂象,這時(shí)候就必須在戰(zhàn)略上做出調(diào)整,尤其當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一個(gè)新的平臺(tái)期。
改革開(kāi)放30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)飛躍。而這一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)力恰恰來(lái)自于十一屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略調(diào)整。正是在這次會(huì)議上,提出停止使用“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào),把全黨全國(guó)工作的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),在戰(zhàn)略上為新的發(fā)展要素開(kāi)辟了空間,創(chuàng)造了條件,產(chǎn)生了強(qiáng)大的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力。
今天在新常態(tài)下的戰(zhàn)略調(diào)整非常像改革開(kāi)放前的十一屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略調(diào)整。這種戰(zhàn)略調(diào)整在一段時(shí)間進(jìn)行消化后,將形成激活新的發(fā)展要素的綜合推動(dòng)力。提出全面建成小康社會(huì),十八屆三中全會(huì)為改革描繪了藍(lán)圖,十八屆四中全會(huì)為發(fā)展制定了法治框架,加上全面從嚴(yán)治黨,這四個(gè)方面構(gòu)成在原來(lái)基礎(chǔ)上的新的戰(zhàn)略調(diào)整和謀劃。它的政策聚合效應(yīng)和功能將逐步顯現(xiàn)。隨著改革向深度推進(jìn),可以預(yù)計(jì)將產(chǎn)生新的發(fā)展動(dòng)力,就像十一屆三中全會(huì)對(duì)改革開(kāi)放產(chǎn)生的政策效應(yīng)一樣,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的醞釀,將釋放出巨大的活力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的戰(zhàn)略動(dòng)力。
政治環(huán)境的不斷優(yōu)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入政治動(dòng)力
反腐敗在一定程度上為新的發(fā)展清理了空間,并正在形成進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展的新的政治生態(tài),從而助推經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步釋放活力。
腐敗是一種嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的政治毒瘤。在這種政治環(huán)境中,官員在干事的同時(shí),出于自身利益考慮,會(huì)想辦法利用自己手中的權(quán)力尋租和舍租,而商人也在想辦法為自己的發(fā)展尋找庇護(hù),想辦法去賄賂手中握有權(quán)力的官員,為自己的商業(yè)活動(dòng)尋找便利。
這種情況看似官商雙方都得到了好處,經(jīng)濟(jì)也發(fā)展了,但其實(shí)是一種假象。官員不是想辦法把自己的工作做好,為經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造條件,而是想辦法為自己的利益去干事,試想政策環(huán)境怎么能得到改善?商人不是想辦法去經(jīng)營(yíng),而是想辦法去賄賂官員,企業(yè)的創(chuàng)新和潛力怎么能夠?qū)崿F(xiàn)?商人大量的時(shí)間用來(lái)和官員吃喝拉關(guān)系,哪來(lái)的時(shí)間和精力搞好企業(yè)的節(jié)約、改造和創(chuàng)新?官員大量的時(shí)間用來(lái)和商人勾結(jié),哪有時(shí)間和精力為眾多需要提供政策服務(wù)的百姓服務(wù)?這種現(xiàn)象勢(shì)必導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)主都想辦法去賄賂官員,從而加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),加大企業(yè)成本的同時(shí),也增加了社會(huì)交易成本。這種腐敗不下大力氣鏟除,交易成本將會(huì)居高不下。因此,重拳反腐是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好消息,它將進(jìn)一步清理政治環(huán)境,改善政治生態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而降低社會(huì)交易成本和企業(yè)成本,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入政治動(dòng)力。
結(jié)構(gòu)調(diào)整給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是淘汰落后產(chǎn)能,以新的低能耗、低污染、高科技含量、高勞動(dòng)者素質(zhì)的新型企業(yè)來(lái)取代落后的企業(yè)。這在發(fā)展戰(zhàn)略上是沒(méi)有錯(cuò)的。但是,結(jié)構(gòu)調(diào)整也確實(shí)是一個(gè)痛苦的過(guò)程,甚至還有相當(dāng)長(zhǎng)的陣痛期。
從勞動(dòng)者角度看,勞動(dòng)者必須適應(yīng)新的產(chǎn)能對(duì)知識(shí)、技術(shù)和能力等方面的需求。如果不抓緊提升自身的能力和從事更高級(jí)勞動(dòng)的技巧,他們就會(huì)被淘汰。要想適應(yīng)新的勞動(dòng)狀態(tài)就必須學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高,而這又需要一個(gè)過(guò)程,需要一定的時(shí)間。
從企業(yè)來(lái)說(shuō),落后的產(chǎn)能被淘汰了,新的設(shè)備和生產(chǎn)線引進(jìn)了,一系列新的生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度都需要熟悉或逐步建立,這也需要時(shí)間進(jìn)行消化和更新。從一般意義上說(shuō),所有的新生產(chǎn)線都需要知識(shí)結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的更新,而更特殊的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),更需要包括轉(zhuǎn)變思想在內(nèi)的全方位的變革。
這一切都會(huì)給結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)時(shí)間成本,舊的落后產(chǎn)能所留下的增長(zhǎng)空間由于新產(chǎn)能一時(shí)還沒(méi)有馬上補(bǔ)上,所以就會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。隨著調(diào)整陣痛期的逐步結(jié)束,企業(yè)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)者自身轉(zhuǎn)型成功,新的靠勞動(dòng)者素質(zhì)和科技、金融等方面驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新以及相關(guān)調(diào)控措施的出臺(tái),新的發(fā)展要素正在不斷聚集和形成。新的結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生新的功能,因此結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性動(dòng)力。
收入分配制度的改革為消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。在今天,隨著西方經(jīng)濟(jì)不景氣,外貿(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力在減弱,而再靠政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯然已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí),所剩下的增長(zhǎng)動(dòng)力就是消費(fèi)拉動(dòng)。我國(guó)的市場(chǎng)大其實(shí)說(shuō)的就是我們的消費(fèi)力強(qiáng),但是從收入結(jié)構(gòu)看,相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)行業(yè)之間職工工資最高與最低相差15倍左右。收入最高的10%人群與收入最低的10%人群的收入差距,已從1988年的7.3倍上升為2007年的23倍,直至目前,收入差距還成擴(kuò)大之勢(shì)。
20世紀(jì)80年代初,我國(guó)基尼系數(shù)為0.275,而2010年已達(dá)到0.438。20世紀(jì)90年代以來(lái),基尼系數(shù)在以每年0.1個(gè)百分點(diǎn)的速度提高,并且有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能?!渡鐣?huì)管理藍(lán)皮書(shū)――中國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新報(bào)告》援引的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍,接近容忍的極限。國(guó)際上最高在2倍左右,中國(guó)因此成為收入差距最高的國(guó)家之一。
收入結(jié)構(gòu)的不合理勢(shì)必帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的畸形,要使得消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“馬車”,就必須改革收入分配結(jié)構(gòu)。報(bào)告中要求“初次分配也要處理好效率和公平的關(guān)系”,可見(jiàn)黨中央對(duì)分配公平性的重視程度。 初次分配重視公平,就要落實(shí)好兩個(gè)提高:提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。“再分配更加注重公平”,在落實(shí)中就是要:充分利用稅收等二次分配手段,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,擴(kuò)大中等收入階層比例,提高低收入者收入,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)社會(huì)保障資金需要。因此,現(xiàn)在的收入分配改革更多關(guān)注大多數(shù)勞動(dòng)所得。使中下層收入水平的百姓手里有錢,敢于消費(fèi),有能力消費(fèi)。從宏觀層面對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然產(chǎn)生積極作用。
綜合配套改革措施提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持和內(nèi)涵增長(zhǎng)的動(dòng)力
在金融政策上,完善金融宏觀調(diào)控,加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,深化金融改革,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放。更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用,更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。引導(dǎo)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),通過(guò)正向激勵(lì)措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)將信貸資源更多投向“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造良好金融環(huán)境。發(fā)揮金融、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同作用,優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
在科技政策上,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,推動(dòng)大多數(shù)科技力量進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制和教育體制的改革,完善科技立法,推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。
金融和科技是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)輪子,有了金融政策和科技政策的改革,隨著這些綜合配套改革措施的到位和落地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了金融支持和內(nèi)涵增長(zhǎng)的動(dòng)力。
外交政策的新舉措為發(fā)展進(jìn)一步拓展了國(guó)際空間
世界的發(fā)展需要中國(guó),中國(guó)的發(fā)展也離不開(kāi)世界。建立在“親、誠(chéng)、惠、容”新政策措施基礎(chǔ)上的周邊外交關(guān)系,為中國(guó)的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間,如“一帶一路”,“互連互通”,惠及周邊,又啟動(dòng)了新的發(fā)展要素。尤其是“一帶一路”這一跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想,承載著絲綢之路沿線各國(guó)發(fā)展繁榮的夢(mèng)想,賦予古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。建設(shè)“一帶一路”,是以同志為的黨中央主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。它對(duì)推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放和沿線國(guó)家共同發(fā)展意義重大。 “一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,契合沿線國(guó)家的共同需求,為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放發(fā)展開(kāi)啟了新的機(jī)遇之窗。
“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別約占全球的63%和29%。這些國(guó)家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期,開(kāi)展互利合作的前景廣闊。深挖我國(guó)與沿線國(guó)家的合作潛力,必將提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中的地位,促進(jìn)我國(guó)中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開(kāi)放新格局。
國(guó)際金融戰(zhàn)略和措施的創(chuàng)新為發(fā)展開(kāi)辟了新的增長(zhǎng)動(dòng)力
成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要是為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提供投資融資方面的便利,有利于促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行是為了支持金磚國(guó)家及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,有利于與現(xiàn)有的多邊和區(qū)域開(kāi)發(fā)銀行在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展方面相互補(bǔ)充,為金磚國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供建設(shè)性平臺(tái),也有助于提高金磚國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行不存在一方主導(dǎo)而另一方次要的問(wèn)題,而是相互補(bǔ)充,相互促進(jìn),相得益彰,共同為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展作出各自的貢獻(xiàn)。
與“一帶一路”的中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略配套,亞投行與金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,承啟內(nèi)外,形成內(nèi)外互動(dòng)的發(fā)展格局。對(duì)于提高中國(guó)的資本、工業(yè)輸出力度,加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程,提高中國(guó)在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合能力,提升中國(guó)的經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán),統(tǒng)合國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線,爭(zhēng)取國(guó)際資本與中國(guó)的合作,提高中國(guó)資本號(hào)召力等具有重大作用,其意義不可估量。
軍事領(lǐng)域的反腐與軍事思想的創(chuàng)新,為發(fā)展建立了堅(jiān)強(qiáng)而有力的保障機(jī)制
國(guó)家要強(qiáng)大,離不開(kāi)軍隊(duì)的保駕護(hù)航,特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越國(guó)際化,國(guó)際交往日益頻繁,國(guó)際投資日益活躍,使我國(guó)的海外利益安全問(wèn)題倍受矚目。要保證海外利益的安全,就必須有一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)防。
國(guó)際形勢(shì)正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,各種戰(zhàn)略力量加快分化組合,國(guó)際體系進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期。在這個(gè)前所未有的大變局中,軍事領(lǐng)域發(fā)展變化廣泛而深刻,是世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的重要內(nèi)容之一。這場(chǎng)軍事領(lǐng)域發(fā)展變化,以信息化為核心,以軍事戰(zhàn)略、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)力量、組織體制和軍事管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容,以重塑軍事體系為主要目標(biāo),正在推動(dòng)新軍事革命深入發(fā)展,其速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大,為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)所罕見(jiàn)。世界軍事領(lǐng)域發(fā)展變化,與世界政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)展變化相互呼應(yīng)、相互影響。
以來(lái),以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在軍隊(duì)系統(tǒng)和軍事領(lǐng)域的一系列改革措施令人印象深刻。以刮骨療毒的決心整治腐敗,以能打仗,能打勝仗為標(biāo)準(zhǔn)改革軍事,軍隊(duì)在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的理念不斷強(qiáng)化,為國(guó)家的強(qiáng)盛和民族的復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)的軍事保障基礎(chǔ)。
黨的強(qiáng)大而有力的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,贏得了民心,為發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的精神動(dòng)力
引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的“中國(guó)夢(mèng)”,既贏得了廣大人民的衷心擁護(hù),又為中國(guó)的發(fā)展、崛起和復(fù)興導(dǎo)引了方向。以為的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,以勵(lì)精圖治、夙夜在公的工作作風(fēng),贏得了廣大人民群眾的高度信賴和擁護(hù)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在治黨、治國(guó)、治軍,內(nèi)政、外交、國(guó)防等領(lǐng)域的新舉措,為國(guó)家發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。尤其在治黨方面,從作風(fēng)建設(shè)抓起,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,“踏石留印,抓鐵有痕”, 重整官場(chǎng)風(fēng)氣;強(qiáng)力反腐,“老虎”“蒼蠅”一起打,抓大不放小,幾十上百位省部級(jí)以上腐敗官員被查處,深得民心;開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要求黨員干部真正回到群眾中去,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),重新贏得了民眾的信任,使其對(duì)黨有信心,對(duì)反腐有信心,對(duì)未來(lái)有信心……
在以為的黨中央帶領(lǐng)之下,中國(guó)共產(chǎn)黨正在回歸“原點(diǎn)”――回到群眾當(dāng)中去,與人民群眾同呼吸共命運(yùn),全心全意為人民服務(wù)。黨的建設(shè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出來(lái)的嶄新氣象,重新開(kāi)掘了凝聚黨心民心的力量之源,更加夯實(shí)了社會(huì)和諧穩(wěn)定的執(zhí)政之本,黨與人民群眾的魚(yú)水關(guān)系更加緊密。這一切將使這種精神動(dòng)力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。
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