中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析論文(2)
中國經(jīng)濟(jì)論文篇1
淺談新自由主義對中國經(jīng)濟(jì)的影響
一、新自由主義的基本內(nèi)容
新自由主義是一種經(jīng)濟(jì)和政治學(xué)思潮，它反對國家和政府對經(jīng)濟(jì)的不必要干預(yù)，強(qiáng)調(diào)自由市場的重要性。但不同于經(jīng)典自由主義，它提倡社會市場經(jīng)濟(jì)，即政府只對經(jīng)濟(jì)起調(diào)節(jié)以及規(guī)定市場活動框架條件的作用。在國際政策上，強(qiáng)調(diào)開放國際市場，支持全球性的自由貿(mào)易和國際分工。新自由主義者反對社會主義，貿(mào)易保護(hù)主義，環(huán)境保護(hù)主義和民粹主義，認(rèn)為這會妨礙個(gè)人自由。新自由主義的基本觀點(diǎn)有:它認(rèn)為自由選擇是經(jīng)濟(jì)和政治活動最基本的原則。應(yīng)當(dāng)自由地?fù)碛兴饺素?cái)產(chǎn)，自由地交易、消費(fèi)和自由地就業(yè)。
認(rèn)為市場的自我調(diào)節(jié)是分配資源的最優(yōu)越和最完善的機(jī)制，集中決策體制下不可能實(shí)現(xiàn)稀缺資源的有效配置，因?yàn)檎豢赡苡谐浞值男畔⒆龀雒髦堑臎Q策，所以通過市場進(jìn)行自由競爭，是實(shí)現(xiàn)資源最佳配置和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的惟一途徑。新自由主義者還認(rèn)為應(yīng)該由國家來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配，破壞了經(jīng)濟(jì)自由，消滅了“經(jīng)濟(jì)人”的積極性，降低了生產(chǎn)效率，只有讓市場自發(fā)行為才會產(chǎn)生最好的結(jié)果。因此，只要有可能，私人經(jīng)濟(jì)活動都應(yīng)該取代公共行為，政府不要過多干預(yù)，他們認(rèn)為私有化是保證市場機(jī)制得以充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，私人企業(yè)是最有效率的企業(yè)，要求對現(xiàn)有公共資源進(jìn)行私有化改革。
二、中國學(xué)術(shù)界對新自由主義的觀點(diǎn)
目前，中國理論界與學(xué)術(shù)界對新自由主義的討論頗為激烈，分歧也很大。
(一)極力鼓吹新自由主義理論目前許多學(xué)者不顧我國的基本國情，在我國狂熱鼓吹全面私有化，貿(mào)易自由化，自由市場化等新自由主義理論，大肆吹捧和推銷新自由主義的價(jià)值觀和政策主張，傳播新自由主義觀點(diǎn)的，在我國理論界造成了極壞的影響。
(二)全面否定新自由主義理論有的學(xué)者則對于新自由主義持堅(jiān)決否定態(tài)度，認(rèn)為它不符合我國的基本國情，不應(yīng)該在中國傳播，同時(shí)堅(jiān)決反對我國借鑒新自由主義的理論和政策，認(rèn)為它會影響中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些學(xué)者大部分是受蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書的影響，對中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有著根深蒂固的思想。
(三)客觀介紹新自由主義理論還有些學(xué)者通過深入研究國際政治學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對新自由主義理論持客觀的態(tài)度，但他們只是將新自由主義的學(xué)術(shù)理論和政策主張引入中國，并沒有深入考察新自由主義本質(zhì)及其代表者的政治傾向等內(nèi)容，因此雖然客觀，但是很片面。
(四)批判地吸收和借鑒新自由主義理論中合理的內(nèi)容我國還有一批對新自由主義本著科學(xué)的態(tài)度的學(xué)者在分析新自由主義理論和政策主張中正確的一面的同時(shí)，也揭示了新自由主義理論的本質(zhì)，他們通過對新自由主義理論的理性分析和科學(xué)研究，為我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供理論依據(jù)，同時(shí)通過利用新自由主義理論中的合理的內(nèi)容，為我國改革開放提供智力支持。我國當(dāng)前學(xué)術(shù)界和理論界，持第四種觀點(diǎn)的人數(shù)相對較多，影響也比較大，說明大部分人對于新自由主義理論已經(jīng)有了正確的認(rèn)識，但是對于其他三種對于新自由主義的態(tài)度我們也要認(rèn)真對待，要繼續(xù)鉆研總結(jié)，尋找適合我們自身發(fā)展的理論，決不能讓新自由主義的全盤西化論占誤導(dǎo)中國改革和發(fā)展的道路。
三、新自由主義對中國經(jīng)濟(jì)的積極影響
(一)市場經(jīng)濟(jì)體制的有效建立
新自由主義對我國經(jīng)濟(jì)的積極影響，最主要的影響之一，就是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)。在20世紀(jì)80年代，我國領(lǐng)導(dǎo)人借鑒了新自由理論中“發(fā)揮市場主導(dǎo)性”的理論。通過不斷的探索實(shí)踐，建立了中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，并且創(chuàng)造性的把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合，把國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)控結(jié)合，充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)性作用。從而我國經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)步，生產(chǎn)力得到解放，人民生活水平得到提高。綜合國力明顯增強(qiáng)，取得了改革開放的初步成功。而后，我們學(xué)者和政府官員也逐漸意識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題不在于是否要計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而在于該怎么計(jì)劃，怎么計(jì)劃才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展以及國家的干預(yù)如何把握好一個(gè)度。
(二)靈活的貨幣和財(cái)政政策
我國借鑒了新自由主義中關(guān)于現(xiàn)代貨幣學(xué)派的部分理論，新自由主義者反對凱恩斯主義的財(cái)政政策，主張壓縮政府開支，提高政府效率，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的增長，但是，我們也不完全認(rèn)同新自由主義的理論觀點(diǎn)，我國政府結(jié)合實(shí)際情況，在不同時(shí)期實(shí)行不同的貨幣政策，并且把積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策結(jié)合起來，控制了宏觀經(jīng)濟(jì)總量，保證了我國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長。
(三)政府職能的轉(zhuǎn)換
面對我國的政府機(jī)構(gòu)過于繁瑣，行政人員過度增長的狀況，我們借鑒了新自由主義關(guān)于轉(zhuǎn)換和優(yōu)化政府職能的理念，精簡政府機(jī)構(gòu)的理論。最近幾年，我國政府進(jìn)行了幾次大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，減少了不必要的開支，提高了效率，提升了政府在人們心目中的形象。通過政府機(jī)構(gòu)改革，建立起了在一個(gè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的高效、廉潔的政府。其次，我國借鑒了新自由主義關(guān)于放松政府管制的理念。我國提出了建立“有限政府”的政府改革目標(biāo)，通過放松對有關(guān)國計(jì)民生經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政府管制，既做到有限政府又做到有效政府，服務(wù)型政府。再次，我國借鑒了新自由主義關(guān)于加強(qiáng)法制和使政府行為納入法制軌道的觀點(diǎn)。我國在改革中結(jié)合我國實(shí)際，不斷完善制度法規(guī)，配套政策規(guī)定，進(jìn)一步減少了對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政審批和簡化了行政審批程序，逐漸進(jìn)入到了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的有完善的法律保障的法治時(shí)代。
四、新自由主義對中國的消極影響
在借鑒和吸收新自由主義理論中適合我國的合理理論的同時(shí)，我們同時(shí)也要看到新自由主義理論的缺陷和不足。我們要看清新自由主義的本質(zhì)，它強(qiáng)調(diào)市場化和自由化，主張私有化，認(rèn)為市場機(jī)制是唯一能夠高效率調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的一種自發(fā)機(jī)制，忽視了市場本身在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動時(shí)的缺陷。
(一)國企改革出現(xiàn)的問題
國有企業(yè)私有化改革一直是我國比較突出的問題，在新自由主義思想私有化理論的影響下，20世紀(jì)末，我國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家以深化我國國企改革為名，陷入了只要賣掉國有企業(yè)進(jìn)行股份制改革就能解決一切問題的誤區(qū)，而將部分國有企業(yè)引入私有化的歧途，造成國企改革中的很大的難題。所幸的是，近幾年我國政府及時(shí)調(diào)整政策，認(rèn)真對待國企改革中出現(xiàn)的問題，逐步探索出一條適合中國國情的國有資產(chǎn)管理體制。事實(shí)證明，國有企業(yè)、集體企業(yè)等公有制企業(yè)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。正是國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐著我國的國民經(jīng)濟(jì)增長總量。因此，我國國有企業(yè)在改革過程中，決不能出售國有產(chǎn)權(quán)搞私有化，我國的社會部制度決定了國有制在國民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)保持絕對主體的地位。
(二)嚴(yán)重依賴外資
新自由主義極力鼓吹全球一體化，我國為了加快跟上全球化步伐，為了在全球制造業(yè)中分的一席之地，采取了一系列吸引外資的政策，這直接導(dǎo)致了國外資本和港、澳、臺資本紛紛涌入中國大陸。外商直接投資成為我國經(jīng)濟(jì)中不可或缺的組成部分。然而，相對于外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，我國民族本土企業(yè)受到了一些政策上的限制;因此，民族本土企業(yè)在和外資企業(yè)競爭時(shí)，民族企業(yè)的競爭力不夠，同時(shí)抵抗市場危機(jī)的力量也相當(dāng)脆弱。如果未來有一天，外國投資者減少或撤走投資，離開中國，中國的外資投資率將直線下降，GDP增長率也將隨之下降。有學(xué)者非常擔(dān)憂地指出，我國現(xiàn)行的對國外資本的優(yōu)惠政策在不斷吸引外資進(jìn)入中國的同時(shí)，也使中國國內(nèi)企業(yè)的生存面臨危機(jī)，在全球化的大背景下，中國國內(nèi)企業(yè)陷入了與外資企業(yè)直接競爭的局面，其激烈程度將是難以想象的。如果將來再不調(diào)整內(nèi)外有別的優(yōu)惠政策，中國企業(yè)將明顯處于劣勢，國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展將更加困難。長此以往，國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展將難以為繼。
(三)國內(nèi)貧富差距日益拉大
在我國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，新自由主義激進(jìn)派極力向我國推薦進(jìn)行市場全面自由化改革路線。而市場是不講人情的，它會使強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱。自由的市場雖然能夠促進(jìn)商品的交換和迅速積累起財(cái)富，但它卻不能公平地分配財(cái)富，這樣就極可能導(dǎo)致兩極分化。而新自由主義者認(rèn)為貧富兩極分化是高效率的前提條件，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的正常的現(xiàn)象。另外，在我國國有企業(yè)改革之初，一些國家干部借著國家改制、企業(yè)轉(zhuǎn)軌的機(jī)會，非法占有國有資產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的利益;這加劇了貧富差距與兩極分化，我國目前的改革也正在極力解決這個(gè)問題，不斷的出臺政府政策來提高普通百姓的生活水平，通過一系列的社會福利政策來減少貧富差距問題。
(四)失業(yè)人口猛增
在吸收借鑒了新自由主義的部分理論后，我國開啟了國企改革的大幕，在國有企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革之前，國企被硬性要求落實(shí)下崗指標(biāo)，但與此同時(shí)卻沒有制定明確的下崗分流指導(dǎo)原則和操作方案，下崗即失業(yè)，失業(yè)無法再就業(yè)，一時(shí)間造成了大量員工下崗，再加上有些國企領(lǐng)導(dǎo)人，無視法律法規(guī)，無視黨紀(jì)國法，濫用權(quán)力，大幅裁減職工，使就業(yè)和再就業(yè)壓力越來越沉重，失業(yè)人口愈來愈多。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自1998年國企改革至今，全國共幫助2000多萬國企下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。但每年新增下崗職工超過了實(shí)際再就業(yè)的人數(shù)。再就業(yè)率逐年降低，如此龐大的失業(yè)人口和貧困人口，國家若不采取有力的措施予以緩解，很可能引發(fā)廣泛而尖銳的社會問題。
五、結(jié)束語
我們要承認(rèn)，新自由主義思想中的一些理論是值得我們學(xué)習(xí)，借鑒和吸納的，比如說關(guān)于市場是資源配置的最有效手段，政府應(yīng)減少干預(yù)提高效率以及尊重保護(hù)個(gè)人的自由發(fā)展等觀點(diǎn);但是，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，新自由主義是為發(fā)達(dá)國家服務(wù)的，它的目的是在全球推廣市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)張全球自由化進(jìn)程的工具。它片面的強(qiáng)調(diào)絕對的市場化和自由化，極力主張私有化，這既不適應(yīng)我國的社會經(jīng)濟(jì)體制，也不適合我國當(dāng)前的國情。
中國經(jīng)濟(jì)論文篇2
試談中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展走向
中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段面臨幾個(gè)失衡問題，亟須在“十二五”期間進(jìn)行調(diào)整，重新協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟(jì)主要比例關(guān)系。一是儲蓄與消費(fèi)或投資與消費(fèi)失衡，二是經(jīng)濟(jì)增長過分倚重第二產(chǎn)業(yè)，三是經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大，四是生態(tài)總體惡化趨勢高未扭轉(zhuǎn)，五是居民收入差距過大。努力緩解上述幾大失衡問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再平衡，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。
相信在中央“十二五”規(guī)劃建議指引下，全面落實(shí)建議提出的各項(xiàng)方針任務(wù)，今后五年我國經(jīng)濟(jì)定能穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快發(fā)展。首先是穩(wěn)定發(fā)展?！笆濉逼陂g，需要逐步緩解2003年以來經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長(其中“十一五”前四年GDP年均增速達(dá)11.4%)、連年突破了一般公認(rèn)的潛在增長率(9%左右)而帶來的資源環(huán)境不堪重負(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、社會建設(shè)滯后、居民收入差距擴(kuò)大等矛盾。
中國經(jīng)濟(jì)面臨從追求數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張型向注重質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的歷史性任務(wù)，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改革分配制度，以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。這就要求恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和均衡，不再一個(gè)勁兒追求GDP短期高速增長，適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增速至8%左右，以便致力于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)的可持續(xù)的增長。最近，貨幣政策已確定回歸穩(wěn)健，寬松的財(cái)政政策看來在一段時(shí)間后也會回歸中性，以利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。
走向穩(wěn)定發(fā)展的另一個(gè)重要因素是2008年爆發(fā)國際金融危機(jī)后，外需和出口急劇下滑，大批出口企業(yè)停工或倒閉，上千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，2008年11月，政府果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，啟動四萬億投資等一攬子計(jì)劃，2009年和2010年分別新增長貸款9.6萬億元和約8萬億元。這就使貨幣(M1和M2)增速大大高于GDP增速加CPI上漲率。2009年底，M2同比增長27.7%，超出年初預(yù)定指標(biāo)17%十多個(gè)百分點(diǎn);M1同比增長32.4%，增速比上年加快23.3個(gè)百分點(diǎn)。2010年貨幣增速仍處于高位，至11月底，M2增速為19.5%，M1為22.1%。
其結(jié)果，是市場上流動性過剩，大量游資到處沖擊，主要是沖擊房地產(chǎn)市場，使房價(jià)2009年上漲25%，2010年上漲15%左右。接著是帶來CPI的逐步攀高。年初許多權(quán)威機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)預(yù)測專家都認(rèn)為2010年CPI漲幅將在7月份登頂，然后回落，但是CPI在7月份上漲3.3%以后，8月份上漲3.5%，9月份上漲3.6%，10月份上漲4.4%，11月份上漲5.1%，預(yù)計(jì)全年漲幅將超過計(jì)劃的3%。2011年上半年CPI漲幅可能還要高一些，達(dá)4%—5%左右。當(dāng)然，中國這輪CPI節(jié)節(jié)攀升還同部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)性季節(jié)性短缺、勞動力成本上升、國際市場大宗商品價(jià)格上漲等有關(guān)。面對逐步加重的通貨膨脹壓力，政府正在用更大的力氣抗通脹，一再重拳調(diào)控房地產(chǎn)市場，最近國務(wù)院又出臺16條措施，控制物價(jià)過快上漲。
因此，今后為了逐步消化和吸收大量過剩的流動性，為了抵御主要發(fā)達(dá)國家實(shí)行定量寬松貨幣政策、零利率政策致使全世界流動性過分充裕容易導(dǎo)致國際市場大宗商品價(jià)格不斷上漲的沖擊，政府將在今后一段時(shí)間內(nèi)下大力氣穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定物價(jià)，以保持國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。2010年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議，已確定2011年要把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置。其次是協(xié)調(diào)發(fā)展。中央“十二五”規(guī)劃建議提出，制定“十二五”規(guī)劃，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。而要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向。中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段面臨幾個(gè)失衡問題，亟須在“十二五”期間進(jìn)行調(diào)整，重新協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟(jì)主要比例關(guān)系。一是儲蓄與消費(fèi)或投資與消費(fèi)失衡，儲蓄率太高，消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率太低，低得離譜(2009年只占GDP的35.1%)。政府正在采取措施，一些專家建議應(yīng)逐步提高消費(fèi)率并在“十二五”期間提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是經(jīng)濟(jì)增長過分倚重第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
我國人均GDP從2001年起達(dá)1000美元，到2010年增加到4000美元，但是第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重并沒有隨著人均GDP呈幾倍增長而提高，一直在40%左右徘徊，同現(xiàn)代化進(jìn)程脫節(jié)。為此“十二五”規(guī)劃建議已明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)過大，資源環(huán)境瓶頸約束越來越突出，主要礦產(chǎn)品如鐵礦石、精銅礦、原油等的對外依存度一路走高至50%以上。今后將著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，繼續(xù)把節(jié)能、節(jié)水、減排等列為約束性指標(biāo)緩解矛盾。四是生態(tài)總體惡化趨勢高未扭轉(zhuǎn)，禍及子孫后代。今后既要努力做到生態(tài)局部改善而且要求在總體上也要改善，建設(shè)生態(tài)文明。五是居民收入差距過大，基尼系數(shù)接近0.5，超過了0.4的警戒線。2009年城鄉(xiāng)居民收入差距為3.3∶1，如加上醫(yī)療、教育、社保等公共服務(wù)的城鄉(xiāng)不平等，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距則進(jìn)一步擴(kuò)大為5∶1。
注重公平分配，加快提高低收入群體的收入和消費(fèi)水平，提高中等收入者比重，讓人人共享改革發(fā)展成果，是今后五年最現(xiàn)實(shí)最緊迫的任務(wù)，已成為各界共識。可見，努力緩解上述幾大失衡問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再平衡，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。相信在中央“十二五”規(guī)劃建議指引下，全面落實(shí)建議提出的各項(xiàng)方針任務(wù)，今后五年我國經(jīng)濟(jì)定能穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
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