低碳經(jīng)濟(jì)研究論文
低碳經(jīng)濟(jì)研究論文
地方經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否成功主要取決于地方經(jīng)濟(jì)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的低碳經(jīng)濟(jì)研究論文,供大家參考。
低碳經(jīng)濟(jì)研究論文篇一
《 地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)完善路徑分析 》
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開(kāi)展
一是建立地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織管理機(jī)制。成立由地方政府行政一把手任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,成員單位各司其職。完善協(xié)作配合機(jī)制,建立相關(guān)成員單位審前共商、審中互助、審后運(yùn)用的工作機(jī)制。二是地方黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),專(zhuān)題研究部署工作,組織建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改、責(zé)任追究、情況反饋、結(jié)果運(yùn)用等制度,形成一個(gè)上下聯(lián)通、規(guī)范有序、整體推進(jìn)的聯(lián)席會(huì)議工作運(yùn)行機(jī)制。三是地方黨委、政府要大力支持審計(jì)部門(mén)依法審計(jì)和查處違法違紀(jì)問(wèn)題,幫助解決工作中遇到的困難和阻力,為審計(jì)部門(mén)順利開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。四是切實(shí)落實(shí)地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
認(rèn)真學(xué)習(xí),大力宣傳,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作環(huán)境
兩辦《規(guī)定》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作步入了新的發(fā)展時(shí)期?!兑?guī)定》的實(shí)施是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要途徑,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要保障,是強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,是規(guī)范和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、健全中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的重要舉措。地方各部門(mén)、各單位要統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的自覺(jué)性與責(zé)任感。地方黨委、政府和審計(jì)部門(mén)要加大力度,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好《規(guī)定》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),從而營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作氛圍。應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法規(guī)制度作為地方各級(jí)黨校培訓(xùn)的必修課程之一,使地方各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),切實(shí)做到守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。
規(guī)范程序,創(chuàng)新方法,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量
在對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中一定要按《規(guī)定》的程序進(jìn)行規(guī)范地操作。要保證審計(jì)程序到位要開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”,一是開(kāi)好審計(jì)方案討論會(huì)。由審計(jì)組長(zhǎng)牽頭,作好審計(jì)前的調(diào)查,對(duì)被審計(jì)對(duì)象及單位的基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,做到心中有數(shù)。結(jié)合實(shí)際,擬定好審計(jì)工作方案。組織參審人員對(duì)審計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真的討論,確保審計(jì)方案具有操作性。二是開(kāi)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)動(dòng)員會(huì)。由組織部門(mén)牽頭,審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢等部門(mén)參加,被審對(duì)象、被審單位主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部和財(cái)務(wù)人員參與會(huì)議,由組織、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)被審對(duì)象及被審單位提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要求。三是開(kāi)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作通報(bào)會(huì)。將審計(jì)結(jié)果予以公告,公告率達(dá)100%,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。此外,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中還要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法。對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,做到用AO方法審計(jì),建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)資料;對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目納入全局審計(jì)工作,統(tǒng)籌安排,節(jié)約審計(jì)成本;對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審?fù)曛缶幰粭l信息、提出一條啟示;對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)評(píng)價(jià)建立量化評(píng)價(jià)體系;對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目做好審計(jì)審理工作,以切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。
全面審計(jì),審深審?fù)福罨?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不能滿(mǎn)足于對(duì)被審單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),要關(guān)注被審單位和被審對(duì)象推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等方面的情況。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行到哪里,經(jīng)責(zé)審計(jì)就要跟蹤到哪里;財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就要監(jiān)督到哪里。經(jīng)責(zé)審計(jì)中要做到“五個(gè)關(guān)注”:一是關(guān)注與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)的問(wèn)題,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行軌跡,對(duì)地方政府投資領(lǐng)域、土地出讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、重要專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法行政。二是關(guān)注財(cái)政資金的安全問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做到“三個(gè)必審”,即“專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金、惠民民生資金、政府投資資金”必審,提高財(cái)政資金的使用效益。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一些普遍性、傾向性,苗頭性的問(wèn)題,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的分析,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因和癥結(jié),注重從體制機(jī)制和制度方面上提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù)。四是關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)情況,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。五是關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律有關(guān)情況,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重的違法違紀(jì)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)案件線(xiàn)索要移交紀(jì)檢和司法部門(mén)嚴(yán)肅查處。
加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用水平
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不僅僅是揭示突出問(wèn)題,提出整改建議,更重要的是要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和利用,注重對(duì)查出問(wèn)題的整改到位。因此,地方黨委、政府要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的可用性,逐步把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入地方的重要經(jīng)濟(jì)決策、重要人事任免、重大案件處理的決策機(jī)制、程序機(jī)制和處置機(jī)制之中。為提升經(jīng)責(zé)審計(jì)成果運(yùn)用效果,應(yīng)將審計(jì)成果的運(yùn)用做到“四個(gè)結(jié)合”:一是將審計(jì)結(jié)果與干部的監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)。組織部門(mén)應(yīng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告納入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人檔案,對(duì)審計(jì)結(jié)果好的干部要提拔使用,對(duì)審計(jì)有突出問(wèn)題的干部不得提拔重用。二是將審計(jì)結(jié)果與反腐倡廉結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,如果有違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三是將審計(jì)結(jié)果與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有重大違法違紀(jì)的行為,地方經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé),對(duì)案件線(xiàn)索要移交紀(jì)檢和司法部門(mén)處理。四是將審計(jì)結(jié)果與審計(jì)整改結(jié)合起來(lái)。對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,要求其邊審邊改;對(duì)審計(jì)提出的處理意見(jiàn)和建議,被審對(duì)象和被審單位要及時(shí)報(bào)送整改措施;對(duì)重大問(wèn)題,地方經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要督促整改,跟蹤督辦,保證審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題一定要整改到位,以提高審計(jì)成果的運(yùn)用水平。
低碳經(jīng)濟(jì)研究論文篇二
《 職教服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑 》
一、高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
近幾年,在政府大力推動(dòng)下,高職教育發(fā)展雖呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力仍亟待提高。
(一)當(dāng)前高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)
許多職業(yè)院校提出了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)目標(biāo)和指導(dǎo)思想,但實(shí)際上,不少職業(yè)院校仍習(xí)慣于傳統(tǒng)辦學(xué)思路,職業(yè)教育改革的力度不夠,還不能看到職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)雙贏關(guān)系,因而不能積極主動(dòng)地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有所作為。
(二)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯
由于相當(dāng)一部分高職院校的畢業(yè)生主要是城市就業(yè),直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效不太明顯。一是所設(shè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)太少,而農(nóng)民迫切需要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植、加工等實(shí)用技術(shù),急需提高生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。二是畢業(yè)生在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)不充分,能力還未全部挖掘出來(lái),導(dǎo)致技能人才缺乏,不能發(fā)揮高職教育的優(yōu)勢(shì)。
(三)職業(yè)院校的教育資源沒(méi)能充分利用
目前的職業(yè)院校還是以學(xué)歷教育為主,沒(méi)有全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工作,職業(yè)教育的資源沒(méi)能很好地利用[2]。特別是當(dāng)前受金融危機(jī)沖擊,農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題變得十分嚴(yán)峻,農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作更加艱巨。
(四)課程內(nèi)容陳舊、科技含量低,不能滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
目前,大多數(shù)職業(yè)學(xué)校缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等都與目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在一定的差距,職業(yè)院校脫離當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際需求,專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)模式與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要不適應(yīng),片面注重傳統(tǒng)學(xué)歷教育,沒(méi)有真正體現(xiàn)高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與辦學(xué)特色。
(五)沒(méi)有突出實(shí)踐教學(xué)
由于資金缺乏、觀念陳舊等諸多因素,職業(yè)院校普遍存在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地和設(shè)備設(shè)施不足以及缺乏具有一定理論和實(shí)踐能力的“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師。由于條件有限,在“黑板上搞加工,教室里搞養(yǎng)殖”的現(xiàn)象在一定程度上依舊存在。這樣“紙上談兵”,影響了高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果。
(六)高職教育的培訓(xùn)方式過(guò)于單一
目前,職業(yè)院校針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工、下崗職工、退伍軍人等開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班采取單一的“學(xué)校課堂教學(xué)”模式,這種完全脫產(chǎn)的學(xué)校課堂教學(xué)模式,與他們的個(gè)人生活存在著很大的矛盾。
二、高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式與途徑
新形勢(shì)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)高職教育提出了更高的要求,高職教育必須創(chuàng)新服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,才能更好的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(一)高職院校要形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展共識(shí)
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是地方高職院校份內(nèi)之責(zé),又是地方高職院校賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),只有堅(jiān)持以服務(wù)促發(fā)展,以貢獻(xiàn)求支持,才能贏得最佳的發(fā)展環(huán)境,獲得最大的發(fā)展空間。以山東省臨沂市為例,早在幾年前,臨沂市委市政府就提出了建設(shè)“大臨沂,新臨沂”以及把臨沂建設(shè)成“商貿(mào)之城,物流之都”的戰(zhàn)略目標(biāo),臨沂市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的進(jìn)程中,亟待培養(yǎng)一大批高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才。作為地方唯一的高職院校---臨沂職業(yè)學(xué)院于2008年及時(shí)提出了“立足臨沂、輻射周邊、面向全省、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨,確立了以就業(yè)為導(dǎo)向、以質(zhì)量求生存的辦學(xué)思路,發(fā)揮人才培養(yǎng)、校企合作、科研推廣、職業(yè)培訓(xùn)等綜合優(yōu)勢(shì),注重與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng),不斷為臨沂地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展送人才、送技術(shù)、送成果。2009年學(xué)院又相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)院改革步伐提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的決定》等一系列文件規(guī)章制度,組織開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng),要求全體教職工要站在一個(gè)高度,多角度全方位地審視學(xué)院的改革、建設(shè)和發(fā)展,努力形成學(xué)院與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的共識(shí)。
(二)堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”為區(qū)域發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才
高職院校應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,不斷提升辦學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。所謂“以就業(yè)為導(dǎo)向”,實(shí)際上就是以用人市場(chǎng)為導(dǎo)向,以用人市場(chǎng)所需專(zhuān)業(yè)人才及對(duì)高職畢業(yè)生的素質(zhì)與能力要求為導(dǎo)向。一方面,“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”一定是具有區(qū)域特色的市場(chǎng),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的特殊需求構(gòu)建兩大體系,即專(zhuān)業(yè)與課程體系、素質(zhì)與能力體系。另一方面,“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”一定是具有變化性的市場(chǎng),高職院??舍槍?duì)現(xiàn)有的區(qū)域人才市場(chǎng)需求采取一種微觀式操作,即“訂單式”培養(yǎng),以期于實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè);但還應(yīng)有前瞻性的思路,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變動(dòng)規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì),實(shí)行超前的宏觀的規(guī)劃,有計(jì)劃地適量培養(yǎng)一批“以未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展對(duì)某些類(lèi)型的高素質(zhì)技能型人才的潛在需求。
(三)高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)
1.高職院校能否更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),關(guān)鍵在專(zhuān)業(yè)設(shè)置。專(zhuān)業(yè)是否同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)是衡量專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的根本標(biāo)志。高職教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程選擇模式,應(yīng)多層次、多形式、多規(guī)格。要體現(xiàn)畢業(yè)生的服務(wù)方向,符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,提高專(zhuān)業(yè)對(duì)勞動(dòng)技術(shù)結(jié)構(gòu)日益升級(jí)的適應(yīng)性,培養(yǎng)對(duì)路人才,就會(huì)受到用人單位的歡迎與支持。企業(yè)選對(duì)急需人才,能為地方企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),也就推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.科學(xué)規(guī)劃,學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)盡可能與地方企業(yè)行業(yè)對(duì)接。高職院校學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求為導(dǎo)向,特別是地方高職院校要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實(shí)際需要,大力發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)所急需的學(xué)科專(zhuān)業(yè),形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與地方支柱產(chǎn)業(yè)的“零對(duì)接”。以臨沂職業(yè)學(xué)院為例,在學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,學(xué)院緊密結(jié)合臨沂地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求,一方面在農(nóng)科上創(chuàng)特色,積極改造傳統(tǒng)農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè),撤消了2個(gè)生源逐年萎縮的農(nóng)口專(zhuān)業(yè),新設(shè)了兩個(gè)農(nóng)口專(zhuān)業(yè)―“金銀花種植與加工”和“銀杏樹(shù)的栽培技術(shù)”等等,對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)重新定位,對(duì)教學(xué)計(jì)劃、課程大綱及時(shí)修訂,對(duì)課程體系、教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,使涉農(nóng)畢業(yè)生的技能水平得到大幅度地提高。另一方面,學(xué)院圍繞“工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,新上數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、物流、紅色旅游、古代兵器考古等10多個(gè)專(zhuān)業(yè),為地方企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展提供了大批的高技能人才。一些新上專(zhuān)業(yè)已逐步發(fā)展為學(xué)院的拳頭專(zhuān)業(yè),譬如傳媒藝術(shù)系結(jié)合臨沂市紅色旅游發(fā)展?jié)摿薮蟮膶?shí)際,設(shè)立了物流,紅色旅游,廣告?zhèn)髅?,古代兵器考古等?duì)口專(zhuān)業(yè),這幾個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能型人才出現(xiàn)了供不應(yīng)求的喜人局面。
3.根據(jù)市場(chǎng)變化,挖掘培育新興專(zhuān)業(yè)。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及招生就業(yè)情況,以現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ),將具有潛在優(yōu)勢(shì)和特色的專(zhuān)業(yè)方向拓展為新興專(zhuān)業(yè),使人才培養(yǎng)更適應(yīng)市場(chǎng)要求,專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)更具引導(dǎo)性。如臨沂職業(yè)學(xué)院機(jī)電系“機(jī)械設(shè)備維修工程”專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的模具CAD/CAM方向,單論模具設(shè)計(jì)與制造,在臨沂地區(qū)就有眾多優(yōu)勢(shì)企業(yè),具有非常好的產(chǎn)業(yè)背景和發(fā)展前景,潛伏著巨大的人才需求量。僅臨沂盛大五金模具有限公司,每年就需新增大專(zhuān)層次的模具技術(shù)應(yīng)用性人才上百人。而“機(jī)械設(shè)備維修工程”專(zhuān)業(yè)卻難以讓企業(yè)接受,也不易為考生家長(zhǎng)理解。所以,根據(jù)社會(huì)的需求,在該專(zhuān)業(yè)方向的基礎(chǔ)上,通過(guò)配齊、配強(qiáng)師資,建立專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室等措施,將“模具CAD/CAM”方向提升為“模具設(shè)計(jì)與制造”專(zhuān)業(yè),并將其作為院級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)予以重點(diǎn)投入優(yōu)先發(fā)展。該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在本地區(qū)非常搶手,眾多有關(guān)企業(yè)爭(zhēng)先恐后與學(xué)院“預(yù)訂”今后幾年的畢業(yè)生,畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度非常高。
(四)推進(jìn)高職院校與地方企業(yè)深度合作
高等職業(yè)教育要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,深入探索校企合作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加強(qiáng)校企合作的深度融合。職業(yè)院校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,在與企業(yè)合作中實(shí)現(xiàn)互惠共贏。比如,臨沂職業(yè)學(xué)院每年定期召開(kāi)工程類(lèi)、商貿(mào)旅游類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)等各專(zhuān)業(yè)類(lèi)群的校企合作懇談會(huì),廣泛聽(tīng)取企業(yè)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,為學(xué)院校企合作的深度融合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.與地方大型國(guó)企聯(lián)姻,與著名民營(yíng)企業(yè)嫁接,與外企公司牽手。主動(dòng)走出校門(mén),積極與企業(yè)聯(lián)系,當(dāng)前企業(yè)技術(shù)更新需要智力支持,高職院校應(yīng)主動(dòng)動(dòng)員專(zhuān)業(yè)帶頭人、相關(guān)教師主動(dòng)深入合作企業(yè),幫助企業(yè)解決難題,與企業(yè)技術(shù)人員聯(lián)手,組織設(shè)備維修,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),核心技術(shù)攻關(guān),在幫助企業(yè)的同時(shí)也可以促進(jìn)教師對(duì)行業(yè)、企業(yè)新技術(shù)的了解,從而提高教師的專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)踐能力。
2.重視為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù)。近年來(lái)隨著科教興國(guó)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,一些大型骨干企業(yè)建立了自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),但絕大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。我國(guó)的技術(shù)研發(fā)長(zhǎng)期依賴(lài)于高校和科研院所[3]。由于高校、科研院所的科研人員不在生產(chǎn)第一線(xiàn),對(duì)企業(yè)的需要不了解,這就導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)急需科研成果但科研成果又被大量閑置的怪圈。目前,占全國(guó)科技成果近一半的高校,成果轉(zhuǎn)化率卻不到30%,許多科技成果被擱在實(shí)驗(yàn)室里,停留在論文或報(bào)告上,不能取得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。必須積極為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。高職院校還應(yīng)依托自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)上建立技術(shù)服務(wù)所,把科研機(jī)構(gòu)、高校、民間科技人員的科技成果匯集起來(lái),為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,提供服務(wù)。
(五)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源社會(huì)共享
在地方政府的組織和支持下,職業(yè)院校要主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),充分挖掘現(xiàn)有教育資源潛能,以職業(yè)學(xué)院教育、科研力量為依托,以滿(mǎn)足地方企業(yè)的人才需求和職工的成才需求為目的,按照企業(yè)的需要開(kāi)展企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)。大力實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)成才”工程,為提升勞動(dòng)者素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。職業(yè)院校要堅(jiān)持立足區(qū)域,積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù),成為面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的教育服務(wù)基地。
1.大力開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)。如臨沂職業(yè)學(xué)院設(shè)有國(guó)家和省市機(jī)械、電子、建筑、信息、會(huì)計(jì)、普通話(huà)、旅游等10余個(gè)職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)基地,擁有國(guó)家、省級(jí)多個(gè)職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)基地,是臨沂市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、臨沂市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核培訓(xùn)基地、臨沂市再就業(yè)培訓(xùn)基地、臨沂市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地等,年培訓(xùn)人員10000人以上。如舉辦了農(nóng)村干部大專(zhuān)班,開(kāi)展了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、臨沂市進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工等,學(xué)院還是全國(guó)計(jì)算機(jī)考試考點(diǎn)、全國(guó)商務(wù)英語(yǔ)考點(diǎn)等。
2.積極為地方行業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技服務(wù)。加大高職院校科技產(chǎn)業(yè)工作力度。建立健全高職院校科技研發(fā)與推廣指標(biāo);鼓勵(lì)高職院校參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)課題研究,建立適合于高職院校的科技推廣研究基金和課題;建立健全科技研究機(jī)構(gòu),組建與教學(xué)密切結(jié)合的科技產(chǎn)業(yè)園,使更多的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的力度。如臨沂職業(yè)學(xué)院充分發(fā)揮教師的智力優(yōu)勢(shì),積極參與地方企事業(yè)單位的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,為企業(yè)解決技術(shù)難題。先后為9家重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。數(shù)十名教師被聘為企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)。獲得國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利、國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.直接參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)攻關(guān)。高新技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,地方上有很多高新技術(shù)項(xiàng)目有待攻關(guān)。有的高職院校有相當(dāng)?shù)目蒲袑?shí)力,擁有很多掌握高新技術(shù)、具有較強(qiáng)科研能力的專(zhuān)家、學(xué)者,應(yīng)鼓勵(lì)他們直接參加地方高新技術(shù)攻關(guān),借以突破地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.當(dāng)前,高職院校要特別重視為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵,農(nóng)民工培訓(xùn),是高職教育今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。高職院校應(yīng)結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)方面的工作力度,采用靈活多樣的培訓(xùn)形式,有效地提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能和適應(yīng)城鎮(zhèn)生活能力。高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,強(qiáng)化了職業(yè)院校的服務(wù)功能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力基礎(chǔ)和人才支持,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛插上了翅膀,高職教育如何更好的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)難題,只要我們堅(jiān)定信念,堅(jiān)持職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方針,就一定能讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。
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