觀念、技術(shù)、制度與節(jié)約型社會(huì)
[摘要]建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施,更是我國(guó)這樣一個(gè)自然資源人均占有量較低的人口大國(guó)保持長(zhǎng)久發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會(huì)與人們的節(jié)約觀念、高效率和節(jié)能型技術(shù)、節(jié)約型社會(huì)制度是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的三個(gè)重要方面,他們之間存在著相互聯(lián)系、相互支持和相互制約的關(guān)系,只有合理保持三者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,并認(rèn)真落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去,才能真正建設(shè)起和諧的、可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)。
[關(guān)鍵詞]節(jié)約觀念;節(jié)約技術(shù);節(jié)約制度;節(jié)約型社會(huì)
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和審視我國(guó)自身發(fā)展要求和環(huán)境,我國(guó)提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,又根據(jù)社會(huì)政治、文化發(fā)展的具體情況,提出建設(shè)和諧社會(huì)的努力方向。為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo),中央再次明確提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大決定,這是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和中華民族興衰,具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。
建立節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)全社會(huì)的系統(tǒng)工程,需要全體社會(huì)成員共同努力,貫徹于自身的實(shí)際工作和日常行為之中。既然是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,就會(huì)涉及思想、文化、政治、科技、教育等許多方面,但筆者認(rèn)為,以下三個(gè)問(wèn)題值得優(yōu)先考慮,必須予以高度重視。首先必須建立起人們的節(jié)約意識(shí),使之成為選擇節(jié)約行為的思想基礎(chǔ);其次,節(jié)約還必須期待有合理的保障,節(jié)能技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新是節(jié)能、節(jié)約的技術(shù)支持;最后,社會(huì)節(jié)約觀念的形成和技術(shù)的發(fā)展也需要相應(yīng)的社會(huì)制度予以保證。
一、意識(shí)反作用于物質(zhì)——節(jié)約意識(shí)引導(dǎo)節(jié)約行動(dòng)
在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)??梢钥吹竭@樣的場(chǎng)景:大學(xué)教室里空無(wú)一人,但教室的燈光如晝,有的更是大白天光線充足的情況下,照明燈仍然一直打開(kāi);再看:公用水龍頭沒(méi)有關(guān)閉和沒(méi)有關(guān)緊,清澈的自來(lái)水肆意流淌,卻沒(méi)有人理會(huì);在夏季用電極其緊缺的情況下,有的城市卻讓多臺(tái)大功率空調(diào)開(kāi)足馬力搞冰燈展覽;還是在夏季,那些不得不拉閘限電的大城市夜晚的霓虹燈卻從來(lái)沒(méi)有停止向人們炫耀大都市的繁華;還有的商場(chǎng)門(mén)口經(jīng)常能夠吹出讓人冷得發(fā)顫的涼風(fēng)……回顧上述鏡頭,不用任何解釋和說(shuō)明,凡是有正常思維能力的人,都會(huì)意識(shí)到,這是浪費(fèi),都是與我們要建立的節(jié)約型社會(huì)相背離的情形。那么,為什么發(fā)現(xiàn)這些情況的人沒(méi)有采取行動(dòng)去停止這樣的浪費(fèi)行為呢?關(guān)鍵就在于缺乏高度的社會(huì)責(zé)任感與節(jié)約意識(shí)。
節(jié)約是一種意識(shí),也是一種行為,是有意識(shí)的行為,主觀見(jiàn)之于客觀的活動(dòng)。消費(fèi)、消耗主要是來(lái)自于人的活動(dòng),節(jié)約的主體是人,節(jié)約型社會(huì)建設(shè),歸根到底是要從人們的行為方式抓起,更加直白地說(shuō),就是要提高現(xiàn)代人的素質(zhì)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì),就必須革除浪費(fèi)陋習(xí),培育具有節(jié)約意識(shí)和勤儉美德的人。很多人經(jīng)常談?wù)撘獜那嗌倌曜テ穑J(rèn)為青少年是國(guó)家的未來(lái),也是正在建設(shè)的節(jié)約型社會(huì)的主人。筆者認(rèn)為,培養(yǎng)青少年節(jié)約意識(shí)、勤奮節(jié)儉的美德十分重要。開(kāi)展各種節(jié)約主題活動(dòng),讓青少年深刻了解我國(guó)整體資源狀況,了解資源節(jié)約和有效利用對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用,并將節(jié)約意識(shí)化為其自身行為的自發(fā)反應(yīng),才有可能發(fā)生真正的轉(zhuǎn)變。但是,那種認(rèn)為抓住了培養(yǎng)青少年節(jié)約意識(shí)、勤儉美德教育就抓住了節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的根本的思想是要不得的。
節(jié)約具有一種示范作用。簡(jiǎn)單的說(shuō)教并不能起到很好的效果,應(yīng)該從我們這些肩負(fù)著建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的成年人開(kāi)始,以身作則,起樣板作用,而不是要等到下一代才開(kāi)始做這樣的工作。中華民族從來(lái)就有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,代代傳承。身教重于言傳,肩負(fù)著當(dāng)代社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的一代,必須讓自己的行為方式,符合可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)要求,以自己的實(shí)際行動(dòng),說(shuō)服、教育青少年,才能取得較為明顯的效果。
二、技術(shù)——建立節(jié)約型社會(huì)的途徑
很多人都會(huì)進(jìn)行對(duì)比,把我國(guó)等量能耗所產(chǎn)出的GDP同世界其他國(guó)家比較,得出的基本比值結(jié)果令人驚訝:我國(guó)等量能源消耗所產(chǎn)出的GDP只有日本的1/8,美國(guó)的1/4,甚至只有同處于發(fā)展中國(guó)家的阿根廷、巴西、土耳其等國(guó)家的1/4到1/2。這表明我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的能源低效利用和浪費(fèi)相當(dāng)驚人。當(dāng)然,人們同樣會(huì)算一筆賬,如果我國(guó)的等量GDP的能源消耗水平達(dá)到上述任何一個(gè)國(guó)家的狀態(tài),我國(guó)就不會(huì)出現(xiàn)近幾年來(lái)的煤炭緊張、電力供應(yīng)不足的情況。不僅如此,如果每年仍然產(chǎn)出相同的能源,我國(guó)的能源供應(yīng)不但不會(huì)緊張,還有很大程度的富余。進(jìn)一步假設(shè),如果我國(guó)的能源利用水平能夠達(dá)到日本的水平,我們預(yù)期已探明的能源儲(chǔ)量的可利用年限就可以延長(zhǎng)7倍,這對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施與實(shí)現(xiàn),就是一個(gè)具有絕對(duì)支持的能源基礎(chǔ)。那么,實(shí)現(xiàn)這樣美好的愿望靠什么呢?或者假定說(shuō)我們的社會(huì)具備了日本社會(huì)人們普遍的節(jié)約意識(shí)和行動(dòng)的主動(dòng)性,我們還缺少什么?那就是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。
日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及一些發(fā)展中國(guó)家等量GDP的能源消耗之所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó),兩個(gè)重要原因不可忽視:第一就是前文所說(shuō)的節(jié)約思想意識(shí)問(wèn)題,在此不再贅述。第二就是科學(xué)技術(shù)發(fā)展及其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力水平問(wèn)題。日本人正視自己的生態(tài)資源環(huán)境,明確自身資源匱乏的實(shí)際狀況,在生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)活動(dòng)中都十分注重節(jié)約和高效利用各種資源,并將這種思想和行動(dòng)很好地貫徹于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、物品使用以及廢物利用等方面,效果十分顯著。比如,日本生產(chǎn)的電視機(jī),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段,他們就對(duì)產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行全方位分析,根據(jù)世界慣例和產(chǎn)品消費(fèi)習(xí)慣,考慮到人們對(duì)消費(fèi)品更新?lián)Q代、喜新厭舊的消費(fèi)心理,并不追求無(wú)節(jié)制地延長(zhǎng)該產(chǎn)品的使用壽命,以顯示自身產(chǎn)品的可靠與尊貴。他們根據(jù)該項(xiàng)消費(fèi)品的更新?lián)Q代周期和消費(fèi)者預(yù)期的更新?lián)Q代能力,在過(guò)去的幾十年里,基本把電視機(jī)的設(shè)計(jì)使用壽命技術(shù)性規(guī)定為10年,并在各部件間達(dá)成一種平衡,設(shè)定使用壽命都向10年看齊。在產(chǎn)品制造過(guò)程中,利用價(jià)值工程原理,對(duì)產(chǎn)品的性能、可靠性、安全性等諸多方面進(jìn)行人性化分析,尋求既能滿足消費(fèi)者使用要求,保證設(shè)計(jì)使用壽命與產(chǎn)品質(zhì)量,又能夠降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與資源消耗的生產(chǎn)方式。在20年前,也包括現(xiàn)在,我們可以很清楚地發(fā)現(xiàn),同樣規(guī)格的電視機(jī),日本日立、東芝等品牌就比俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量要輕一些,這就是因?yàn)槿毡倦娨暀C(jī)生產(chǎn)商在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程中使用具有相同功能的更便宜、更容易購(gòu)買(mǎi)到的替代材料的結(jié)果。這樣的情形在日本的電子產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域隨處可見(jiàn)。
同樣的節(jié)約性設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi)還體現(xiàn)在日本的支柱產(chǎn)業(yè)——汽車業(yè)。日本生產(chǎn)的汽車最大的特點(diǎn)就是車體輕、耗油量低。有一組數(shù)據(jù)能夠充分說(shuō)明日本社會(huì)對(duì)石油資源消費(fèi)觀念的特點(diǎn):前文提到上個(gè)世紀(jì)70年代的石油危機(jī),給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了深重的災(zāi)難,也促使日本人反省自己的石油消費(fèi)觀念,他們改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和發(fā)展替代能源(風(fēng)能、電能、水能等),同時(shí),大力發(fā)展提高石油、煤炭能源利用效果的技術(shù)。1973年,日本進(jìn)口石油約29013萬(wàn)升,1987年降為18391萬(wàn)升,以后陸續(xù)回升,但到2002年仍只有24190萬(wàn)升,低于石油危機(jī)時(shí)期的水平。但這段時(shí)間,日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)卻成倍增長(zhǎng)。1973年度日本的GDP為116.71萬(wàn)億日元,2001年度為500.81萬(wàn)億日元,差不多翻了兩番。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)90年代末,美國(guó)平均1萬(wàn)億美元GDP的產(chǎn)出,消耗相當(dāng)于2.64億噸石油,而日本僅消耗0.96億噸石油(環(huán)球時(shí)報(bào),孫秀萍等)。近期以來(lái),石油等能源價(jià)格暴漲對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重了影響,而日本經(jīng)濟(jì)界卻非常冷靜,盡管近來(lái)油價(jià)不斷突破歷史高位,但對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的不利影響已經(jīng)大為減弱。堺屋太一先生的擔(dān)心并沒(méi)有在日本真實(shí)地發(fā)生。由此可見(jiàn),節(jié)約觀念和節(jié)約技術(shù)的不懈努力換來(lái)的絕不僅僅是節(jié)約能源的問(wèn)題。
三、制度——建立節(jié)約型社會(huì)的保障
培養(yǎng)人們的節(jié)約意識(shí)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)約技術(shù)并不能保證節(jié)約社會(huì)建設(shè)的成功,一種社會(huì)風(fēng)范和發(fā)展觀念、發(fā)展模式的建立,還必須有相應(yīng)的制度保證作為基礎(chǔ)。筆者不想“言必稱希臘”,但在建立節(jié)約型社會(huì)的歷程中,日本確實(shí)有可供我們學(xué)習(xí)和借鑒的先進(jìn)思想和實(shí)踐。
日本歷來(lái)注重節(jié)約一切資源,并在努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。日本于2000年提出了建立循環(huán)型社會(huì)的構(gòu)想。這一構(gòu)想的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。它包括資源的再利用、用過(guò)的產(chǎn)品或零部件的再使用和減少垃圾的產(chǎn)生。并于當(dāng)年6月頒布了《循環(huán)型社會(huì)形成促進(jìn)法》,向循環(huán)型社會(huì)進(jìn)軍。為了推動(dòng)循環(huán)型社會(huì)的形成,日本政府在原有的相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)基礎(chǔ)上,于2001年4月施行《家電循環(huán)法》;2002年4月發(fā)布了《汽車循環(huán)法》;5月,又實(shí)施了《建設(shè)循環(huán)法》。這些法律規(guī)范的約束作用是強(qiáng)制性的,企業(yè)和社會(huì)各階層必須執(zhí)行。
與此同時(shí),日本政府作為社會(huì)管理機(jī)構(gòu),也帶頭實(shí)行節(jié)儉。政府高管人員明白,要讓社會(huì)公眾樹(shù)立節(jié)約意識(shí),政府自身行為及其官員的表率作用最有說(shuō)服力,也是最生動(dòng)的教育課。日本環(huán)境大臣小池百合子決定把政府機(jī)關(guān)空調(diào)溫度定在28攝氏度,并允許公務(wù)員穿短袖襯衫上班,受到各界好評(píng)。之后不久,日本環(huán)境省又提出了冬季節(jié)電計(jì)劃,提倡冬季穿厚服裝,把暖氣溫度定為20攝氏度。這種制度建設(shè)框架和政府的帶頭作用也催促企業(yè)等社會(huì)各團(tuán)體改進(jìn)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式,得到企業(yè)積極地響應(yīng)。如豐田公司利用循環(huán)技術(shù)后,鐵屑回爐變?yōu)橛杏玫慕饘伲叩[粉碎加工成地磚,污泥成為花園肥料,木屑草葉可以燒掉,大大降低垃圾排放。然而,豐田公司并沒(méi)有止步,新的目標(biāo)是達(dá)到垃圾零排放。其他公司也有相應(yīng)的行動(dòng)。這種節(jié)約、回收和再利用不就是企業(yè)節(jié)約的很好例證嗎?
節(jié)約觀念、節(jié)約技術(shù)和節(jié)約制度三者之間是相互聯(lián)系、相互支持和相互制約的?;趯?duì)資源緊缺和未來(lái)社會(huì)發(fā)展資源危機(jī)的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)和前瞻性考慮,逐步建立起人們的節(jié)約觀念,有識(shí)之士將這種觀念通過(guò)一定途徑和方式向社會(huì)宣傳、推廣,逐步引起人們對(duì)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和提高的重視,促使高效率的節(jié)約技術(shù)得到推廣;當(dāng)政府和立法機(jī)構(gòu)接受這種觀念時(shí),為了更好地開(kāi)展節(jié)約活動(dòng),必然將其納入社會(huì)制度的有機(jī)組成部分,是節(jié)約的制度化、法規(guī)化;一旦形成社會(huì)節(jié)約制度,又必將更好地強(qiáng)化社會(huì)任何社會(huì)團(tuán)體的節(jié)約意識(shí),更有力地推動(dòng)節(jié)約技術(shù)的發(fā)展。
我國(guó)的自然資源雖然總體豐富,但人均占有量則相對(duì)落后,嚴(yán)重地限制了我國(guó)未來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)要達(dá)到美國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,或者達(dá)到美國(guó)現(xiàn)有的人均GDP,即使達(dá)到美國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,我們?nèi)匀灰母叱雒绹?guó)現(xiàn)在能源及其他自然資源4倍多,能源及其他資源的需求是非常驚人的。因此,我們必須走更加節(jié)約和更有效率以及更為合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,才有可能更加高效率地提升我國(guó)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的速度。我國(guó)提出了建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,也必須運(yùn)用社會(huì)制度建設(shè)約束政府、企業(yè)和個(gè)人的觀念和行為,強(qiáng)制性和引導(dǎo)性相結(jié)合,逐步建立人們的節(jié)約意識(shí),并保持節(jié)約資源的美德。溫家寶在“高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的講話中,已經(jīng)為我們指明了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意義、重點(diǎn)工作,還進(jìn)一步指出要“抓緊制定和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障措施”,這實(shí)際上就是提出了與節(jié)約型社會(huì)相配套的制度建設(shè)問(wèn)題,也說(shuō)明了制定相應(yīng)的制度對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 溫家寶.“加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”講話摘要[N].人民日?qǐng)?bào),2005-07-04.
[2] 江小涓.節(jié)約能源資源,保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)[J].中國(guó)電力企業(yè)管理,2004,(9).