談外貿(mào)高速增長(zhǎng)背后的不和諧因素
關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易 貿(mào)易摩擦 不和諧因素 可持續(xù)發(fā)展
改革開放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，2004年，對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到11547.4億美元，成為全球僅次于美、德的第三大貿(mào)易國(guó)。對(duì)外貿(mào)易額突破一萬(wàn)億美元，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，但同時(shí)我們也應(yīng)看到貿(mào)易大國(guó)并不代表貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。對(duì)外貿(mào)易取得輝煌成就的背后，仍存在一些不和諧因素：
忽視勞工權(quán)益
在外貿(mào)活動(dòng)中，出口廠商為了節(jié)約成本，提高出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常違反勞動(dòng)法規(guī)定，無(wú)償加班加點(diǎn)，克扣工人福利，減少必要的勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)保設(shè)施。致使勞動(dòng)者的生命安全缺乏保障，工傷事故頻繁發(fā)生。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，打工的農(nóng)民工傷殘率為5%。通過(guò)降低勞動(dòng)力成本來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，換回的是此起彼伏的反傾銷等制裁和國(guó)內(nèi)民工福利的損失。
一些地方政府為了追求某些所謂的出口額、創(chuàng)匯額等政績(jī)，對(duì)一些出口企業(yè)的放縱和疏于監(jiān)管，也有意無(wú)意地助長(zhǎng)了忽視民工權(quán)益的現(xiàn)象。對(duì)民工權(quán)益的冷漠，導(dǎo)致我國(guó)民工的生存狀況和生活狀況日益惡劣。我國(guó)民工干的是最累、最臟的活，拿的是與付出極不相稱的少得可憐的工資，居住條件也很惡劣。
我國(guó)的很多產(chǎn)品之所以具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很多是人為地通過(guò)降低勞動(dòng)力成本取得的。我國(guó)的勞動(dòng)力資源正遭到來(lái)自外企和私企的掠奪性開采。目前，我國(guó)勞動(dòng)者的平均工資不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于很多發(fā)展中國(guó)家。沿海地區(qū)，民工工資二十多年來(lái)，上漲幅度很小。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部所做的調(diào)查，12年來(lái)，珠三角地區(qū)民工工資只上漲了68元。沿海地區(qū)很多地方財(cái)稅每年增幅達(dá)30%以上，而從事生產(chǎn)的大量民工工資二十幾年無(wú)多大變動(dòng)。這種不正常狀況直接反映了民工的權(quán)益受到了不公正的對(duì)待。
在以人為本的現(xiàn)代社會(huì)，這種忽視勞工權(quán)益的不正?，F(xiàn)象，必須得以正視和根除。2004年夏，南方沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”正是農(nóng)民工對(duì)這種不公正待遇的無(wú)聲反抗，在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量存在的情況下出現(xiàn)“民工荒”，這不能不讓企業(yè)主驚醒。企業(yè)也該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
貿(mào)易摩擦頻繁
我國(guó)現(xiàn)行的外貿(mào)增長(zhǎng)以數(shù)量增長(zhǎng)為主。這種建立在數(shù)量擴(kuò)張基礎(chǔ)上的外貿(mào)增長(zhǎng)，通過(guò)較低的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使我國(guó)的出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的份額不斷增加，且又由于出口地相對(duì)集中，規(guī)模較大，導(dǎo)致了我國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易不平衡日益加劇。為扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，這些國(guó)家以種種理由對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行限制，最終導(dǎo)致我國(guó)與別國(guó)的貿(mào)易摩擦急劇增加，這一傾向在入世后更加明顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自我國(guó)加入WTO至2004年底，共有28個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施調(diào)查共184起，涉及金額43.4億美元，其中，反傾銷案件142起，涉案金額35.7億美元；反補(bǔ)貼案件3起，涉案金額 4543.2萬(wàn)美元；保障措施案件11起，涉案金額3.3億美元。共有26個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起了177起針對(duì)或涉及我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷。而2004年俄羅斯、西班牙等國(guó)爆發(fā)的搶奪和焚燒我國(guó)商品，沖搶我國(guó)商品的惡性暴力事件，更是將貿(mào)易摩擦推向高峰。
目前，國(guó)外對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦涉及的行業(yè)和產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化格局。對(duì)外貿(mào)易摩擦還呈現(xiàn)出從貿(mào)易領(lǐng)域向投資、金融、匯率等領(lǐng)域延伸的趨勢(shì)；另外，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的反傾銷也日益增多。
國(guó)外這些阻礙正常貿(mào)易活動(dòng)的實(shí)施，已對(duì)我國(guó)許多產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了不良影響，很多產(chǎn)品被逐出進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)，不僅使涉案企業(yè)遭殃，危及職工就業(yè)，而且還使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。
我國(guó)出口廉價(jià)的商品，建立在對(duì)環(huán)境、資源的掠奪性開采和低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，受益了國(guó)外廠商和消費(fèi)者，卻反而背上了向他國(guó)傾銷的“黑鍋”，成了擾亂別國(guó)市場(chǎng)的“元兇”，這不能不讓國(guó)人深思和感悟。
加工貿(mào)易技術(shù)含量低
自二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，加工貿(mào)易在我國(guó)逐年發(fā)展，而且發(fā)展迅猛。到九十年代，已逐步取代一般貿(mào)易成為我國(guó)第一大貿(mào)易方式。2004年，加工貿(mào)易出口額占總出口額的55%，目前，我國(guó)的加工貿(mào)易，即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易，也主要從事勞動(dòng)密集型的加工組裝環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不高，附加值較低。由于加工貿(mào)易“兩頭在外”的特點(diǎn)，其與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不緊密，出口結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶動(dòng)作用小，出口結(jié)構(gòu)升級(jí)變化對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的作用的影響有限。由于加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值低，出口獲得的貿(mào)易收益，國(guó)內(nèi)部分獲得的貿(mào)易利益有限，只能賺取少量的加工費(fèi)和稅收，大部分貿(mào)易利潤(rùn)為外企所獲得。
雖然加工貿(mào)易能發(fā)揮我國(guó)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，但是，若不抓緊時(shí)間實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易由外資企業(yè)向國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移，由成品組裝向上游零部件和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)采購(gòu)比率，則只能是為人做嫁衣，不利于實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
出口商品品牌化程度低
目前，我國(guó)本土企業(yè)自制品牌出口所占比例不到10%，能稱得上名牌的更是少之又少。2003年世界最具影響力的100個(gè)品牌中，我國(guó)只有海爾入選。我國(guó)出口企業(yè)500強(qiáng)中，34個(gè)名牌企業(yè)的出口額僅占6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上50%的水平。我國(guó)大量的外貿(mào)產(chǎn)品是貼牌產(chǎn)品，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)品的出口方面，擁有自己的專利產(chǎn)品和品牌的份額不大。國(guó)內(nèi)許多所謂的高科技企業(yè)，其實(shí)只是加工組裝企業(yè)，大量的核心技術(shù)都為“三資”企業(yè)所擁有，大部分核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件都要從國(guó)外進(jìn)口，例如，筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等。據(jù)科技部的一項(xiàng)調(diào)查，2004年全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口中外資企業(yè)的總額達(dá)3200多億美元，分別是全國(guó)進(jìn)出口總額的90%和57%。
在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)總體上還處于加工制造這一低端增值環(huán)節(jié)；以品牌為標(biāo)志的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等高端增值環(huán)節(jié)主要掌握在外方手中。一個(gè)品牌弱國(guó)，不可能是一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。因此，大力推行出口品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批具有國(guó)際影響的自主出口品牌，刻不容緩，勢(shì)在必行。
出口效益低
我國(guó)出口貿(mào)易的高速增長(zhǎng)，并沒(méi)有帶來(lái)質(zhì)量和效益的同步增長(zhǎng)。這種出口數(shù)量擴(kuò)張，增量不增價(jià)的特征，在我國(guó)極具出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的紡織業(yè)中尤為明顯。由于我國(guó)出口的產(chǎn)品檔次較低，而低檔產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)容量有限，過(guò)度的出口擴(kuò)張，必然導(dǎo)致同類產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格下跌。在出口數(shù)量不減少的情況下，必然會(huì)出現(xiàn)出口效益不佳狀況，出口收入的增加部分主要來(lái)源于數(shù)量的增加。
有些企業(yè)為了擴(kuò)大出口，提高產(chǎn)品的國(guó)際占有率，不惜競(jìng)相壓價(jià)，超低價(jià)出口，致使部分地區(qū)出口秩序混亂。部分出口企業(yè)當(dāng)前所采用的低價(jià)競(jìng)銷行為是極為有害的：一方面易使出口產(chǎn)品在國(guó)外遭受傾銷指控和反傾銷的制裁，被迫退出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，從而使我國(guó)的出口市場(chǎng)份額萎縮；另一方面，超低價(jià)導(dǎo)致出口的增量不增價(jià)，必將使我國(guó)企業(yè)的出口優(yōu)勢(shì)，難以轉(zhuǎn)化成利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法形成集約經(jīng)營(yíng)模式。另外，我國(guó)出口企業(yè)短期行為較嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)期打算，一發(fā)現(xiàn)有新的有利可圖的市場(chǎng)，就會(huì)蜂擁而至，最終結(jié)果不是被進(jìn)口國(guó)進(jìn)行反傾銷，就是被當(dāng)?shù)叵M(fèi)者放棄。
高增長(zhǎng)伴隨高能耗
我國(guó)目前在世界上是一個(gè)能源消耗大國(guó)，每100萬(wàn)美元GDP所消耗的能源約為世界平均值的3.4倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家平均值的4.6倍。我國(guó)出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動(dòng)密集型和資源密集型商品，這種粗放型商品出口得越多，對(duì)能源和資源消耗得就越大。而我國(guó)又是一個(gè)人均資源較少的國(guó)家，40多種大礦石基本上都處于緊缺狀態(tài)，不僅如此，我國(guó)所需要的很多重要戰(zhàn)略物質(zhì)也嚴(yán)重不足。
由于我國(guó)粗放式的貿(mào)易增長(zhǎng)很大程度上依賴于物質(zhì)資源的巨大消耗，在國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足情況下，其直接結(jié)果是進(jìn)口量過(guò)大，對(duì)世界市場(chǎng)的資源依賴越來(lái)越大。如原油、鐵礦石、氧化鋁的進(jìn)口依存度分別為35%、36%、46%，鎳和天然橡膠的進(jìn)口依存更高達(dá)55%以上。高能耗的出口增長(zhǎng)方式，使我國(guó)乃至世界的資源形勢(shì)日趨緊張，使國(guó)際市場(chǎng)的資源供求矛盾更加突出。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)石油、鐵、銅、鋁等資源的進(jìn)口大幅增加，就已引發(fā)了國(guó)際上對(duì)我國(guó)爭(zhēng)奪資源，推動(dòng)世界原材料價(jià)格上漲的指責(zé)。如美、日、法等媒體紛紛就我國(guó)進(jìn)口石油等資源問(wèn)題進(jìn)行報(bào)道，稱我國(guó)攪亂了國(guó)際商品市場(chǎng)，導(dǎo)致原油價(jià)格上漲，并促使世界原材料價(jià)格上漲。國(guó)際上指責(zé)的聲音過(guò)多，會(huì)對(duì)我國(guó)的和平崛起十分不利，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極為不利的國(guó)際環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境遭到破壞
為追求招商引資，出口額、創(chuàng)匯額等業(yè)績(jī)，有些地方部門和企業(yè)忽視環(huán)保，置環(huán)保要求于不顧，導(dǎo)致出口貿(mào)易在迅速增加的同時(shí)，也給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大的負(fù)面影響。
高污染產(chǎn)品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難。印染、皮革、毛皮等制品是我國(guó)傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在國(guó)際上有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但同時(shí)它們也是對(duì)環(huán)境污染較大的產(chǎn)品。一些地方政府和企業(yè)在出口創(chuàng)匯及巨大經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，大力發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致地區(qū)性的土壤與水污染加劇，嚴(yán)重影響了這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和居民生活，這種情況在江南部分地區(qū)尤甚。
國(guó)內(nèi)相對(duì)寬松的環(huán)境管制導(dǎo)致國(guó)外污染密集型產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。西方一些高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)如化工、印染、冶煉、制藥等，由于其國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和高昂的環(huán)保費(fèi)而無(wú)法立足，于是一些公司便利用我國(guó)寬松的引資環(huán)境，將生產(chǎn)移至我國(guó)，從而加重了我國(guó)環(huán)境污染的程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外商在我國(guó)設(shè)立的企業(yè)中，污染密集型企業(yè)占總數(shù)的30%左右，在污染產(chǎn)業(yè)中，嚴(yán)重的污染企業(yè)達(dá)40%以上；另有數(shù)據(jù)顯示，在流入我國(guó)的FDI中，有25%的資金流向了污染型產(chǎn)業(yè)。
資源的過(guò)度開采加重了生態(tài)破壞。在我國(guó)的北方，由于對(duì)發(fā)菜、山野菜、中藥材等野生植物的盲目開發(fā)，加劇了北方草原的沙化；對(duì)一些出口型產(chǎn)品資源的亂采亂挖，導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源破壞和地區(qū)災(zāi)害。
以上問(wèn)題的存在，表明我國(guó)從一個(gè)貿(mào)易大國(guó)成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)仍有很長(zhǎng)的一段路要走，對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展仍任重而道遠(yuǎn)。只有正視對(duì)外貿(mào)易中存在的不足，才有可能對(duì)癥下藥，有利于問(wèn)題的及時(shí)解決。
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