中國(guó)貿(mào)易失衡成因分析
摘 要:中國(guó)入世后貿(mào)易順差將逐漸減少,這意味著貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,即由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易相結(jié)合。?
關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);貿(mào)易戰(zhàn)略??
1 比較優(yōu)勢(shì)
(1)繼續(xù)發(fā)揮外生性比較優(yōu)勢(shì)的作用。由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的矛盾相當(dāng)尖銳,未來(lái)政策重心在于充分就業(yè),并注意開(kāi)發(fā)小容量的細(xì)分市場(chǎng)。發(fā)揮外生性比較優(yōu)勢(shì)的作用,需要完善市場(chǎng)機(jī)制,以提高資源配置效率。低層次產(chǎn)品的飽和,意味著應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行市場(chǎng)定位,把重點(diǎn)放在現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)的特定產(chǎn)業(yè)上,“在發(fā)展新的投資項(xiàng)目時(shí),以各個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)段的技術(shù)結(jié)構(gòu)為主;在改變現(xiàn)有的資本分布格局時(shí),對(duì)缺乏比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目引入資本,以彌補(bǔ)因資本價(jià)格高昂而帶來(lái)的自生能力低下的問(wèn)題。” 利用加工貿(mào)易,提高附加值,有意識(shí)地培養(yǎng)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(2)將內(nèi)生性比較優(yōu)勢(shì)置于主導(dǎo)地位。隨著外生性比較優(yōu)勢(shì)重要性的不斷下降,內(nèi)生性比較優(yōu)勢(shì)在貿(mào)易格局中越來(lái)越重要。內(nèi)生性比較優(yōu)勢(shì)是人為創(chuàng)造的比較優(yōu)勢(shì),其核心是通過(guò)政府和企業(yè)投資進(jìn)行知識(shí)、技術(shù)和專業(yè)化的人力資本積累。在現(xiàn)代企業(yè)制度的指導(dǎo)下,在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上建立法人治理結(jié)構(gòu),通過(guò)與跨國(guó)公司的合作,既可發(fā)揮垂直分工中的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì),又可獲得水平分工中的技術(shù)外溢和管理經(jīng)驗(yàn)等好處,降低學(xué)習(xí)成本,提高學(xué)習(xí)速度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)比較利益。?
2 競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)
(1)產(chǎn)業(yè)集聚。這是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)共同特征,指經(jīng)營(yíng)同一種產(chǎn)業(yè)的一群公司在地理上集中在一起。這種空間產(chǎn)業(yè)組織形式,主要從四個(gè)方面獲取比較優(yōu)勢(shì):①整體的外部經(jīng)濟(jì)效益;②內(nèi)部空間交易成本的節(jié)約;③內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng);④產(chǎn)業(yè)群的品牌與廣告效應(yīng)。?
(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我國(guó)今后進(jìn)行致力于提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“適應(yīng)型”調(diào)整。也就是說(shuō),充分發(fā)揮現(xiàn)有和潛在的比較優(yōu)勢(shì),明確進(jìn)行“有進(jìn)有退”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,即重點(diǎn)發(fā)展已具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),著力培育具有潛在競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),積極放棄在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)難有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。由此形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),政府增加創(chuàng)新投入,強(qiáng)化人力資本積累,落實(shí)科技興貿(mào)戰(zhàn)略,利用跨國(guó)公司的國(guó)際投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式進(jìn)步。以產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的退出,以技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)的調(diào)整為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。?
3 政府管理
(1)自由貿(mào)易政策。世界貿(mào)易總的走向是向自由貿(mào)易的方向發(fā)展,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在WTO的背景下,政府制定合理有序的自由化時(shí)間表,執(zhí)行貿(mào)易激勵(lì)政策。按照WTO規(guī)范賦予企業(yè)更廣泛的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)施經(jīng)營(yíng)資格登記制度,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)各類企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的放開(kāi)經(jīng)營(yíng),讓國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的生產(chǎn)和流通企業(yè)早日進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),也方便外國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。面對(duì)因進(jìn)口限制和出口支持大幅度降低產(chǎn)生的外部壓力,政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)交通信息等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)投資,這是我國(guó)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要外部條件。?
(2)貿(mào)易保護(hù)政策。貿(mào)易自由化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,準(zhǔn)確地說(shuō)是總體保護(hù)程度由高到低的演進(jìn)過(guò)程,WTO也有相關(guān)規(guī)定。李斯特和凱恩斯的繼承者們論證了:在同樣的游戲規(guī)則下,保護(hù)理論更加貼近現(xiàn)實(shí)。“在對(duì)等的前提下,以最小的政治代價(jià)即部分主權(quán)約束和讓渡,來(lái)?yè)Q取最大的經(jīng)濟(jì)利益。” 我國(guó)的適度保護(hù)政策就是向以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制靠攏,依據(jù)客觀比較優(yōu)勢(shì)調(diào)整關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;以WTO的有關(guān)協(xié)議為準(zhǔn)則,強(qiáng)化進(jìn)口配額和許可證的分配環(huán)節(jié),充分利用例外條款,協(xié)調(diào)自由化步伐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,培養(yǎng)企業(yè)的自我扶植能力。?
誠(chéng)然,原有政策的調(diào)整必然具有一定的風(fēng)險(xiǎn)和難度,但在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,“競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的公平,對(duì)于落后國(guó)家必定是競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的不公平”, 以比較優(yōu)勢(shì)為理論基礎(chǔ)的WTO也在原則上承認(rèn)此點(diǎn)。因而,我們必須迎接挑戰(zhàn)主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略,政策定位于自由化過(guò)程中的合理保護(hù),積極地化比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的跨越式發(fā)展。?