私營建筑經(jīng)濟(jì)制約因由分析論文

　　綜合素質(zhì)不夠，影響了民營建筑企業(yè)的創(chuàng)新民營建筑企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)為經(jīng)營者文化水平、政治素質(zhì)、管理水平較低。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：私營建筑經(jīng)濟(jì)制約因由分析相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎閱讀：

　　關(guān)鍵詞：私營 經(jīng)濟(jì) 因由

　　論文正文：

私營建筑經(jīng)濟(jì)制約因由分析

　　一、我國私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　從我國家實行“允許民營或個人興辦建筑業(yè)”和“民工可以進(jìn)城”之后，建筑業(yè)跨人了一個嶄新階段，城鄉(xiāng)私營建筑企業(yè)如雨后春筍蓬勃興起，以前所未有的規(guī)模和速度迅猛發(fā)展，開始成為建筑業(yè)的主體力量。

　　2006年全國建筑企業(yè)發(fā)展到95956個，其中國有企業(yè)9650個，私營企業(yè)29872個，以私營經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)村建筑企業(yè)51939個，城鄉(xiāng)私營企業(yè)合計818n個，占建筑企業(yè)總數(shù)的85.26%;2006年全國建筑企業(yè)從業(yè)人員3349萬人，其中國有企業(yè)828.6萬人，私營企業(yè)1148.2萬人，農(nóng)村私營建筑企業(yè)1372.2萬人，城鄉(xiāng)私營建筑企業(yè)合計2520.4萬人，占建筑業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的75.2%，比1978年增加4.1倍;2006年全國完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12462.57億元，其中國有企業(yè)4526.52億元，城鄉(xiāng)私營企業(yè)7261.9億元，占58.27%，比1980年增長56.6倍。在建筑業(yè)比較發(fā)達(dá)的一些省份，私營建筑企業(yè)已經(jīng)是“三分天下有其二”。按完成總產(chǎn)值和房屋建筑面積計算，城鄉(xiāng)集體企業(yè)合計完成數(shù)占全省總數(shù)的比例，江蘇省為90%和93%，浙江省為84.3%和92.4%。

　　二、大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)的必要性

　　我國私營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟(jì)高速增長、增加財政收人、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動力的重要力量和來源。改革開放20多年來，非公有制經(jīng)濟(jì)在并不寬松的市場環(huán)境下，年平均增長率達(dá)到了17%，明顯高于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度(集體經(jīng)濟(jì)8%，國有經(jīng)濟(jì)4%)。川經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，使我國所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。

　　由于建筑業(yè)和建筑產(chǎn)品具有特殊性以及“所有制歧視”存在等原因，使私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展與私營工商業(yè)相比相對滯后，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。但是，私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求并促進(jìn)私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑業(yè)自身發(fā)展的需要二十多年來，建筑業(yè)沒有得到國家的優(yōu)惠政策，但卻作為完成基本建設(shè)任務(wù)的“工具”，其在資源配置、價格改革、政策法規(guī)制定和建筑市場規(guī)范等方面嚴(yán)重滯后，使建筑企業(yè)在“壓級壓價、墊資承包、拖欠工程款”的惡性競爭環(huán)境下艱難度日。建筑業(yè)屬于一般競爭性產(chǎn)業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)要逐步從這一產(chǎn)業(yè)退出，為私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下更大的空間;由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為私營建筑經(jīng)濟(jì)的市場進(jìn)人創(chuàng)造了有利條件;

　　再加上私營建筑經(jīng)濟(jì)較國有經(jīng)濟(jì)具有更旺盛的生命力和競爭力，因此發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)不僅是必要的，而且是可行的。發(fā)達(dá)工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展規(guī)律從發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看，私營建筑經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，國有資本從建筑產(chǎn)業(yè)中逐步退出。如日本在明治時期及其以前創(chuàng)立的23家主要建設(shè)公司中，有22家屬私營企業(yè)，占%%，只有大成建設(shè)公司由大侖組商會(屬行業(yè)協(xié)會團(tuán)體，而非政府)創(chuàng)立。私營建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機(jī)制和旺盛的生命力，而經(jīng)久不衰。發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家?guī)资昵熬突旧蠜]有了國有建筑企業(yè)。

　　三、私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素

　　私營建筑經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中的主要因素有:外部因素的制約主要來自思想觀念的偏見、競爭環(huán)境的不平等、融資困難等。將私營建筑經(jīng)濟(jì)看作“異己”，擔(dān)心工程質(zhì)量干不好、債務(wù)債權(quán)還不了，等等。缺乏平等競爭的政策環(huán)境。在市場準(zhǔn)人、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)等方面，私營建筑企業(yè)都受到不同程度的歧視。

　　一些管理部門對私有建筑企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷的“五亂”現(xiàn)象比國有企業(yè)更嚴(yán)重。此外，私營建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓(xùn)、職工職稱評定、申報戶口等方面也受到不同程度的限制。融資環(huán)境不夠理想。大多數(shù)民營建筑企業(yè)存在直接和間接融資困難。民營建筑企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。

　　除了短期信貸以外，其他融資渠道開放度很低，民營建筑經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)相對于國有建筑經(jīng)濟(jì)融資機(jī)會少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔(dān)保難、成本高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各類民營建筑經(jīng)濟(jì)融資的需求。內(nèi)部因素的制約主要來自家庭化的管理模式和獨裁型的決策方式、誠信和社會責(zé)任感的缺乏、功利主義思想的影響、規(guī)模偏小與綜合素質(zhì)不夠等。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，任人唯親的用人制度，使私營建筑企業(yè)在家庭關(guān)系之外難以培植新的動力主體，容易出現(xiàn)選擇家庭成員個人利益而犧牲公司整體利益的現(xiàn)象;由于受經(jīng)營者自身知識、信息等方面的局限，加之個人專斷的決策方式導(dǎo)致難以作出更正確的決策，而制約了企業(yè)的創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。

　　對此，家庭化的管理模式和獨裁型的決策方式，難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。誠信和社會責(zé)任感的缺乏，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)建立的要求現(xiàn)階段，很多民營建筑企業(yè)家不乏智慧和才能，但恰恰缺乏誠信、道德和社會責(zé)任感。很多民營企業(yè)老板大都是農(nóng)民和市井出身，即便是上流社會出身，也深受市儈文化的影響。常常表現(xiàn)出心胸狹窄、妄自尊大，不能容忍批評，喜歡奉承，出爾反爾，言行不一的個性，在市場競爭中，普遍缺乏雙贏思想和合作的態(tài)度。這必然影響到民營建筑企業(yè)自身的形象。功利主義思想的影響，限制了民營建筑企業(yè)的發(fā)展空間許多民營建筑企業(yè)業(yè)主，追求眼前利益的短期行為比較嚴(yán)重，重視人才的使用而輕視人力資源的開發(fā)與員工的培訓(xùn)，在思想上認(rèn)為培養(yǎng)人才是為人作嫁，沒有完整的人力資源計劃和培訓(xùn)計劃，人才引進(jìn)渠道過窄，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，中高級管理人員和技術(shù)骨干的匾乏使民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足。

　　同時，許多私營建筑企業(yè)不是依靠加強科學(xué)管理，增加科技投人，提高工程質(zhì)量，降低經(jīng)營成本來獲得經(jīng)濟(jì)利益，而是通過偷工減料、偷稅漏稅等各種不正當(dāng)手段牟取利益，直接影響了私營建筑企業(yè)的信用和形象。較小的經(jīng)營規(guī)模和單一的組織形式，難以適應(yīng)日益激烈的建筑市場的競爭環(huán)境私營建筑企業(yè)的發(fā)展滯后，規(guī)模很小，主要組織形式是獨資企業(yè)或合伙企業(yè)，在融資能力和擴(kuò)張能力方面受到限制，制約了企業(yè)規(guī)模難以迅速擴(kuò)大，從而使私營建筑企業(yè)在抵御經(jīng)營風(fēng)險，參與市場競爭方面缺乏實力。

　　綜合素質(zhì)不夠，影響了民營建筑企業(yè)的創(chuàng)新民營建筑企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)為經(jīng)營者文化水平、政治素質(zhì)、管理水平較低。導(dǎo)致部分民營企業(yè)老板在企業(yè)經(jīng)營中表現(xiàn)出對組織、計劃、統(tǒng)籌運作的無知;對市場經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的漠視;對公理、正義和道德原則的疏忽;對企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的忽視;對正規(guī)化、制度化建設(shè)的冷漠等。

　　四、克服發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)制約因素的對策

　　提高認(rèn)識水平，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變把發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)提高到國有建筑企業(yè)深化改革，成為支柱產(chǎn)業(yè)，使建筑業(yè)得到大力發(fā)展;打破束縛私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框框，在不違背法律政策的前提下，政府部門不要作任何限制。

　　全面落實發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)的政策：

　　一是加強法制建設(shè)。制定大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，為長期以來名不正、言不順的“戴紅帽”私營建筑企業(yè)“摘帽”正名，還原其本來面目，確立其法律地位。

　　二是制定一切有利于私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策。要為私營建筑企業(yè)在工商注冊、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、跨地區(qū)跨部門施工、工程質(zhì)量評優(yōu)、企業(yè)貸款、企業(yè)改制，尤其是私營企業(yè)兼并、參股、收購國有中小建筑企業(yè)等方面，創(chuàng)造一視同仁、平等競爭的市場環(huán)境。

　　三是破除所有制歧視，強化服務(wù)意識，提供各種咨詢服務(wù)，為私營建筑經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。改善對私營建筑企業(yè)的金融支持政府必須進(jìn)行金融創(chuàng)新，改善對包括私營建筑經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的私營經(jīng)濟(jì)的金融支持，建立多層次的資本市場體系，推動具有良好發(fā)展前景的私營建筑企業(yè)上市融資，通過企業(yè)上市解決資金問題，通過資本市場的制約機(jī)制，進(jìn)一步提高私營建筑企業(yè)的管理能力，促進(jìn)私營建筑企業(yè)做大做強。

　　要做好私營建筑經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的規(guī)范：

　　一是要加強工商、稅務(wù)、審計和工程質(zhì)量監(jiān)督，提高工程監(jiān)理覆蓋率，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場，充分運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段，消除私營建筑企業(yè)自身存在的偷工減料、偷稅漏稅、掠奪經(jīng)營、忽視質(zhì)量等行為，促進(jìn)其向合法化、規(guī)范化方向發(fā)展。

　　二是要改變私營企業(yè)傳統(tǒng)落后的經(jīng)營管理方式，從在產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)管理、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長方式、企業(yè)擴(kuò)張等方面，壯大和發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)。提高私營建筑企業(yè)的整體素質(zhì)首先是制定科技規(guī)劃，積極采取措施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;開展群眾性的技術(shù)攻關(guān)和合理化建議活動，縮短工期，降低成本，提高工程質(zhì)量。其次是實施全方位的人才培訓(xùn)計劃，開發(fā)智力資源，培養(yǎng)和造就經(jīng)理人才。提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理才能和組織協(xié)調(diào)能力和決策水平。

　　綜上所述:隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市化進(jìn)程也在提速，城市建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投人會逐漸增大，這是建筑業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為建筑業(yè)發(fā)展的中堅力量。在未來的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中必須以發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向發(fā)展與健全建筑業(yè)，以彌補國有建筑企業(yè)的不足。這本身也是私營建筑企業(yè)提出了更高的要求，必須突破外在與內(nèi)在因素的制約，以求新的發(fā)展。