大家都知道，認真分析美日經(jīng)濟，從中吸取有益的經(jīng)驗教訓，對促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展是有著很深的重要意義。下面是學習啦小編帶來的關(guān)于美日經(jīng)濟的巨大落差對我國的啟示的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!

　　美日經(jīng)濟的巨大落差對我國的啟示：《淺談美日經(jīng)濟的巨大落差對我國的啟示》

　　80年代后期是日本民族繁榮昌盛時期，股市高漲，日元堅挺，經(jīng)濟高速增長，經(jīng)濟實力迅速膨脹，大和民族創(chuàng)造的“經(jīng)濟奇跡”引起世界矚目。而同時期的美國經(jīng)濟卻一片蕭條，經(jīng)濟低靡不振，失業(yè)率居高不下，通貨膨脹壓力加劇，害得戰(zhàn)爭英雄喬治·布什不得不走出白宮，徹底放棄8年總統(tǒng)夢。幾位好事的日本人還買下美國精神的象征--“洛克菲勒大廈”。一時間，“世界經(jīng)濟強國日本將要取代美國占據(jù)第一”的輿論盛行全球。

　　然而十年過去了，即20世紀90年代，這兩年經(jīng)濟巨人卻走過了截然不同的兩條道路：日本經(jīng)受了10余年經(jīng)濟蕭條的煎熬，陷入深深危機之中，特別是亞洲金融危機的暴發(fā)給日本以致命的一擊，經(jīng)濟一蹶不振，目前，東南亞各國經(jīng)濟已開始復蘇，而日本經(jīng)濟仍在谷底徘徊：內(nèi)需嚴重不足，財政赤字卻不斷增長，已達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%左右，中央和地方政府的債務高達 600萬億日元，相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的123%。與日本經(jīng)濟截然不同，至今年6月份，美國經(jīng)濟已持續(xù)增長了111個月，創(chuàng)下了美國戰(zhàn)后最長繁榮時期的新記錄。20世紀90年代，美國年均經(jīng)濟增長率達到3.5%左右，而通貨膨脹率卻一直保持在2%左右的較低水平，可以說當前美國經(jīng)濟一直保持了較低的失業(yè)率水平，1999年失業(yè)率降至4.2%，以至于當前部分美國經(jīng)濟學家認為，失業(yè)率不能再降低了，否則勞動力市場的競爭機制就會消失。居高不下的財政赤字曾是美國經(jīng)濟增長中的一大頑癥，1993年美國的財政赤字還高達2904億美元，而1999年財政盈余達1230億美元。美國個人收入也有大幅度提高，1999 年年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了75000美元這個令人吃驚的水平。按1996年美元價格計算，去年美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了8.86萬億美元，占世界國民生產(chǎn)總值的28%。

　　眾所周知，日本是世界上最大債權(quán)國，美國則是最大的債務國。然而借債最多的美國人日子卻過得有滋有味，興高采烈，而最大的債主日本人卻過得窩窩囊囊，垂頭喪氣，其中原因發(fā)人深省，國人應當深思。

　　信息革命搶占先機

　　90年代初，美國正式實施“信息高速公路”計劃，把信息技術(shù)革命推向高潮，為實施這一計劃，美國調(diào)整了固定資本投資結(jié)構(gòu)，增加以信息產(chǎn)業(yè)為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。1990年美國在這一領(lǐng)域投資首次超過其他產(chǎn)業(yè)的投資，標志著美國開始邁向信息社會。1996年美國對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資高達2060億美元，是其他產(chǎn)業(yè)投資的1.6倍，占美國固定資產(chǎn)投資的35.7%，相當于世界同類投資的40%。據(jù)美國商務部和美國電子協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計表明，信息產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟的帶動作用特別是合理的配置資源的作用十分明顯，目前，信息產(chǎn)業(yè)雖占美國整個國民經(jīng)濟的比重不到8%。但對經(jīng)濟增長的貢獻率卻達35%。

　　美國的信息產(chǎn)業(yè)不但自身脫穎而出，而且也已深深滲透到汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)中，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了脫胎換骨的改造。通過計算機的輔助設(shè)計、輔助制造、集成制造以及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，美國制造業(yè)的生產(chǎn)成本大幅度下降，1994年已降至世界最低水平，比日本和歐洲低40%。1990年美國公司推出一項新新產(chǎn)品需要35.5個月，而采用了信息技術(shù)，到1995年只需23個月。再如汽車工業(yè)，1990年，美國一輛汽車從概念設(shè)計到投產(chǎn)需要6年時間，而1994年只需2年。1995年美國新汽車的銷售量從1994年的1420萬輛增加到1540萬輛，增長率為8.5%，創(chuàng)下了1988年以來汽車業(yè)最好年景，從而一舉從日本奪回“汽車王國”的桂冠。

　　而日本對信息技術(shù)革命的認識及其政策導向遠不如美國靈敏，1987年，日本政府制定了“第四次全國綜合開發(fā)計劃”，聲稱要在東京建成“世界都市”，爾后又制定了“休養(yǎng)地法”以適應“國民余暇需求的迅速增強”，結(jié)果喚起了在東京大造辦公樓、在地方大建休養(yǎng)地的熱潮，使大量游資被吸引到購買土地、大搞房產(chǎn)上，而對信息產(chǎn)業(yè)投入?yún)s嚴重不足。而且80年代以來日本政府關(guān)于研究開發(fā)資源的配置都是平均分配，不象美國那樣，重點突出。政府信息化技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費在研究開發(fā)費用總額中所占的比例，美歐國家為22-44%，日本僅為3%;信息化技術(shù)領(lǐng)域的科研人員，歐美國占總數(shù)的13-23%，日本僅占4%;在信息化科技技術(shù)高級人才的培養(yǎng)方面，美國碩士畢業(yè)人數(shù)比日本多2.2倍，博士畢業(yè)人數(shù)比日本多5.2%。信息化學術(shù)論文占總數(shù)的比例，美國為36%，日本為9%;專利數(shù)量方面，美國為日本的2.9倍。特別是1997年以來，日本企業(yè)信息技術(shù)投資僅占企業(yè)投資總額的20%;而同期美國企業(yè)信息技術(shù)投資占企業(yè)投資總額的比例高達34%。日本經(jīng)國聯(lián)副會長關(guān)本認為，日本的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)比美國落后10年以上。

　　據(jù)統(tǒng)計表明，在7項信息化技術(shù)領(lǐng)域里，日本除了在組件、知識適應系統(tǒng)和傳感器三個領(lǐng)域基本與美國處于同等水平，但在其它四個關(guān)鍵領(lǐng)域：通信、計算機系統(tǒng)、信息管理和軟件技術(shù)等，美國占據(jù)著絕對優(yōu)勢。日本在信息化領(lǐng)域的落后最明顯地表現(xiàn)在方興未艾的技術(shù)和電子商務方面。據(jù)統(tǒng)計，1999年底，日本人上網(wǎng)人數(shù)為1830萬，而美國1999年5月份人數(shù)就達到9400萬。日本電子商務的市場規(guī)模與美國相差甚遠，1998年企業(yè)間交易額為8.62億日元，電子商務率僅為1.5%，企業(yè)與消費之間的交易額更少，1999年僅有3360億日元。目前，日本雖然也掀起了“信息化革命”，但據(jù)專家預計，日本信息技術(shù)至少在數(shù)十年內(nèi)只能“望見美國的項背”。

　　全球化下兩重天

　　美國既是世界上最大市場，又是全球商品和服務的最大供應國。從1984年到1996年，美國進出口總額占GDP的比重已經(jīng)由17.7%升到23.7%，成為美國經(jīng)濟發(fā)展的強大拉動力。1996年，美國商品出口額為6248億美元，占世界出口總額的11.9%，美國外貿(mào)逆差1876億美元，盈余734億美元，抵消了美國商外貿(mào)逆差的約40%。經(jīng)濟全球化，使美國的外貿(mào)依存度從1994年的17%提高到1999年的25%左右。克林頓執(zhí)政以來，不僅力促國會通過“北美自由貿(mào)易區(qū)”條約，還努力開拓其他海外市場，有力地擴大了美國商品出口。自1987年以來，美國經(jīng)濟增長的33%來自出口總額。美國還制定了一項擴大出口的計劃，明確在21世紀初將美國對新興市場的出口額增加到1萬億美元，美國出口在世界出口總額中的比重將從1994年的19%提高到2010年的38%。需要說明的是，美國目前最富出口活力的是信息產(chǎn)業(yè)，其計算機軟件及其服務業(yè)占世界市場的份額已超過75%，在全世界3000多億美元信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中，美國擁有 1/3左右，成為緩解美國貿(mào)易逆差的重要力量。

　　資本的全球化，還使美國成為當今世界上最大的對外投資國和外資引進國。80年代，美國對外投資年均增長率只有6%，到了90年代美國跨國公司對外直接投資明顯加速，據(jù)美國《財富》雜志統(tǒng)計，在全球500家大型跨國公司中，美國占有35%;在500家大公司中有8家公司利潤超過60億美元，其中7家是美國公司。截止1996年，美國對外直接投資累計額已從1990年的4352億美元上升到8000億美元，平均每年遞增10.8%，當年收益近900億美元。有資料顯示，對外直接投資所獲利潤是對外貿(mào)易的3倍。可見，美國通過跨國公司對外投資能更有效地在全世界范圍內(nèi)配置資源，從而達到成本最小化和利潤最大化的效果。與此同時，國外資金也大量流入美國。1998年亞洲金融危機爆發(fā)后，從亞洲流入美國的資金高達7000億美元;去年科索沃危機的逐步升級，使資金呈加速度的態(tài)勢流入美國。據(jù)有關(guān)專家估計，90年代以來平均每年約有2500億美元流入美國。平心而論，日本在經(jīng)濟全球化中也做了大量工作，但與美國相比，卻略輸一籌。1998年，英國《金融時代》評選全球五百家大上市公司中，美國公司占344家，多于1997年222家，而日本公司則從71家劇減至46家，且僅有2家日本公司上榜100名內(nèi)。1999年全球1000家最大跨國公司中，美國占494家，而日本只有135家，在10家盈利最多的公司里，美國占8家，日本卻1家沒有。

　　再從投資額來看，1998年日本對外投資為2960億美元，只相當于美國的30%。而在吸引外資方面，更能看出日本保守的一面，日本為了使出口戰(zhàn)略產(chǎn)品具備一定的競爭力，實行嚴密的保護政策，做法是限制“競爭性進口”和外國企業(yè)在日本投資設(shè)廠。前者包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。在關(guān)稅制度方面，日本實行了特別關(guān)稅制度。根據(jù)這一制度，日本可以征收緊急關(guān)稅或者采取關(guān)稅配額的措施。對超過配額的進口征收高額二次稅率。日本還針對不同的情況，多次調(diào)整進口商品的稅率，以更有效的貫徹政府的外貿(mào)政策，加強關(guān)稅的保護作用，在非關(guān)稅壁壘方面，日本政府通過外匯配額、處匯預算、進口擔保金等制度和措施，對與國內(nèi)保護產(chǎn)業(yè)相競爭的產(chǎn)品，實行嚴厲的進口限制。在推進貿(mào)易自由化過程中，采取漸進方式放開市場，并嚴格選擇和限制自由化初期的商品種類。日本的這種做法盡管從某種程度上保護了國內(nèi)企業(yè)利益，但也使外資不能暢通流入的問題日益突出。1998年，日本吸引外資問題只有302億美元，僅相當于美國同期的3.4%，差距十分之大。

　　制度創(chuàng)新最關(guān)鍵

　　現(xiàn)在，世界輿論普遍認為，美國經(jīng)濟實際就是新經(jīng)濟，新經(jīng)濟的模式與工業(yè)化時代相比，最重要的一條就是創(chuàng)新，從40年代的大型計算機到臺式計算機再到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)，是一個大量投資和大量創(chuàng)新的過程，這方面，美國一直走在前面，美國信息產(chǎn)業(yè)之所以能迅速發(fā)展，之所以每年有大約80萬家IT風險企業(yè)誕生，正是依靠了高度的流動性和巨大的資本市場、風險資本網(wǎng)絡(luò)、世界一流大學、崇尚冒險和改革的文化氛圍及從全世界吸收高科技人才。這些都是日本所缺乏的。

　　從深層次看，導致日本經(jīng)濟現(xiàn)狀的根本原因還在于日本經(jīng)濟體制本身。明治維新以后，日本為了實現(xiàn)“富國強兵”，同發(fā)達的資本主義國家競爭，采用了資本主義市場經(jīng)濟體制，引進了股份公司制度和銀行制度。戰(zhàn)后，逐漸建立了號稱“系列”的企業(yè)協(xié)作制度、論資擺輩的“年功序列制度”、官僚主導的“行政指導”制度等，形成了具有日本特色的市場經(jīng)濟體制。有人便將日本市場經(jīng)濟體制稱為“官僚主導的計劃合理的發(fā)展指向型經(jīng)濟體制”。應當說，這種經(jīng)濟體制適合當時的日本生產(chǎn)力水平，在戰(zhàn)后追趕歐美國家的過程中發(fā)揮了巨大作用。50年代日本經(jīng)濟增長率為9.1%，60年代高達11.1%，70年代為4.8%，80年代為 4.3%，高于其它西方發(fā)達國家。但是，當日本趕上歐洲、成為世界第二大經(jīng)濟大國后，日本的市場經(jīng)濟體系開始暴露出諸多弊端：由于重視協(xié)調(diào)，妨礙了競爭，企業(yè)與企業(yè)之間，不是互相競爭促進社會進步，而是齊心協(xié)力，一致對外;經(jīng)濟活動的主戰(zhàn)場不是“市場”，而是“組織”;勞動者不是通過勞動市場活躍在組織之間，而是固定在一個企業(yè)中;企業(yè)為排隊成員之間的競爭，普遍采用終身雇用制，基本從企業(yè)內(nèi)部提拔干部;企業(yè)不愿意通過市場進行自由靈活的交易，而是通過協(xié)作關(guān)系和承包的形式結(jié)成固定的聯(lián)系;企業(yè)不是主要依靠“直接金融”，通過發(fā)行股票和債券從資本廣場籌措產(chǎn)業(yè)資金，而是依靠“間接金融”，通過與銀行進行相對交易等籌措資金，這就使得官方可以發(fā)揮“行政指導”的重要作用，為金融腐敗提供了土壤;政府限制過多，阻礙了技術(shù)進步和經(jīng)濟的發(fā)展，還為企業(yè)行賄、官員腐敗埋下了禍根;經(jīng)濟活動中不是公開而透明的規(guī)則起作用，而是個別組織的內(nèi)部規(guī)劃和組織之間的相對規(guī)則在起支配作用，90年代的日本經(jīng)濟狀況表明，這種官僚主導的市場經(jīng)濟體制在很多方面已不適應經(jīng)濟的發(fā)展。

　　有人曾經(jīng)說過，如果80年代末日本政府實施金融緩和之際，大量游資不是流向容易形成泡沫的房地產(chǎn)，而是流向有成長前途的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，那么，90年代日本經(jīng)濟將可能出現(xiàn)另外一種情景。但這種假定是無法成為現(xiàn)實的。這是因為日本既缺乏如同美國風險企業(yè)那樣在信息產(chǎn)業(yè)革命中十分活躍的資金需求者，又缺乏如同美國風險資本那樣具有高度風險判斷能力的資金提供者。設(shè)想以當時日本企業(yè)主要依靠間接金融、資本市場不發(fā)達、教育不適應創(chuàng)新人才需要、民間企業(yè)間人才極少自由流動、大學及國立研究機構(gòu)的成果難以產(chǎn)業(yè)化、繁雜的政府管制束縛創(chuàng)新企業(yè)誕生、稅收制度不利于企業(yè)家靠創(chuàng)新獲取豐厚的利潤、社會缺乏冒險和改革精神等等狀況，怎么可能出現(xiàn)大量資本流向信息產(chǎn)業(yè)的局面呢?

　　宏觀調(diào)控見真章

　　應當說，90年代美國的政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控是極為得力。概括起來，美國宏觀調(diào)控主要是加大財政政策和貨幣政策的調(diào)控力度。長期以來，美國一直把財政政策作為著眼于長期宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段，從1993 年開始，美國政府制訂了重振美國經(jīng)濟的2年短期計劃和5年長期計劃的財政政策。與此同時，針對貨幣政策具有操作的獨立性、反應快、靈活性強和比較靈敏的特點，把貨幣政策著眼物短期宏觀調(diào)控。

　　實踐證明，美國的這兩種調(diào)控手段的靈活運用對美國經(jīng)濟的健康發(fā)展起著十分重要的作用。在財政政策方面，主要從開源節(jié)流兩方面實施了緊縮措施來合理削減赤字，與此同時，又通過對財政支出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，立足長遠的后勁，加大政府的投資力度，來刺激有效要求，以創(chuàng)造新的就業(yè)機會。最為明顯的例子便是美國成功地實現(xiàn)了冷戰(zhàn)向和平經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移。二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國同蘇聯(lián)的軍備競賽愈演愈熱，到里根政府拋出“星球大戰(zhàn)”計劃，軍備競賽達到一個新水平，國防開支直線上升，1991年國防開支高達3000億美元以上?？肆诸D入主白宮，提出5年壓縮國防開支880億美元。國防開支的削減必然觸及到軍事工業(yè)壟斷資本的利益，也涉及成千上萬人的就業(yè)問題，但克林頓政府堅持不懈，按照這一目標向前邁進。到1996年美國國防開支壓縮到2600多億，比1991年壓縮了近400億。正因為如此，與此同時，克林頓才得以投500美元實施“信息高速公路計劃”。在貨幣政策方面，主要通過調(diào)整實際短期利率作為調(diào)控的主要手段。美國聯(lián)儲每當經(jīng)濟出現(xiàn)較大波動跡象時，就采取果斷措施，經(jīng)濟過熱就加息，經(jīng)濟疲軟就減息，進退自如。如從1994年2月起的一年內(nèi)，美聯(lián)儲曾經(jīng)連續(xù)7次提高利率，把聯(lián)邦利率從3%提高到6%，使美國當時的經(jīng)濟降溫。1998年由于亞洲和俄羅斯相繼爆發(fā)了金融危機，為防止世界金融動蕩造成對美國經(jīng)濟的沖擊，美聯(lián)儲分別在1998年9、10、11三個月連續(xù)三次放松銀根降低利率，以刺激內(nèi)需。1999年針對亞洲經(jīng)濟開始復蘇，為緩解國內(nèi)通脹壓力，避免經(jīng)濟過快升溫，采取“先發(fā)制人”的措施，分別在6、8、11月三次提高利率。今年年初以來，美國政府公布的一系列經(jīng)濟指數(shù)顯示，美國經(jīng)濟增長勢頭依然強勁。因此，在2月和3月，美聯(lián)儲2次提高短期利率，以防止已出現(xiàn)的物價指數(shù)上升勢頭和經(jīng)濟過熱現(xiàn)象。美國著名經(jīng)濟學家，斯坦福大學的約翰·泰勒都盛贊：“美聯(lián)儲的貨幣政策是近年來美國情況特別好的一個重要因素，它帶來的價格穩(wěn)定本身大概就使生產(chǎn)率得到提高……”

　　與此形成鮮明對比的是，日本政府長期以來一直把擴大財政支出作為刺激經(jīng)濟的重要手段，當財源不足時，就發(fā)行國債，1998年，為彌補財政赤字，發(fā)行 15.6萬億日元國債，財政對國債的依存率高達20%，長期國債累計額已達280萬億日元，相當于每個國民負債225萬日元，如果加上短期國債和地方長期國債等債務，日本的債務總額高達530萬億日元，這恰好是日本一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，巨額國債需要支付大量的利息。從1996年起，日本政府每年用于支付利息的金額就高達12億日元，人均10萬日元，國家財政收入的29%用于支付利息，財政不堪重負，陷入了借新債還舊債的惡性循環(huán)中，已無力在技術(shù)投入、改善投資結(jié)構(gòu)等方面有所作為。

　　特別需要指出的是，自80年代以來，日本政府大力推行金融自由化政策，解除了利率限制，放松了對金融機構(gòu)的管制，這方面帶來的教訓是極其深刻的?，F(xiàn)在，人們把日本發(fā)生泡沫經(jīng)濟的原因歸結(jié)為日本政府金融政策的失敗，包括1987年過急的金融緩和政策導致泡沫膨脹，1990年過急的金融政策又導致泡沫破滅，以致泡沫破滅后對不良債權(quán)問題的久拖不決。據(jù)統(tǒng)計，當日本政府為解決“泡沫問題”而推動緊縮政策，使“泡沫經(jīng)濟”破滅時，日本土地和股標價格下跌達1000 億日元，這一金額相當于日本2年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。同時“泡沫經(jīng)濟”的破滅也使得金融業(yè)的壞帳、呆帳接踵而至。大量的不良資產(chǎn)令眾多金融機構(gòu)難以承受。據(jù)日本大藏省的統(tǒng)計數(shù)字，日本金融機構(gòu)的壞帳總額達38萬億日元，其中約一半的壞帳即19萬億日元已成為無法回收的死帳。而根據(jù)日本民間信用機構(gòu)的調(diào)查，實際的數(shù)字可能是官方公布的兩倍，即實際的壞帳總額高達80萬億日元，其中近40萬億日元為無法回收的死帳。這個數(shù)字比1990年美國壞帳最高時期的數(shù)字還要多1倍多。

　　當前我國即將加入WTO，認真分析美日經(jīng)濟，從中吸取有益的經(jīng)驗教訓，對促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展是有著很深的重要意義。從我國實際情況看，當前，要著重在以下幾個方面做好工作：

　　一是要重視技術(shù)創(chuàng)新源頭建設(shè)，大力實施“科教興國”戰(zhàn)略。日本輸給美國很重要的一個原因，就是雖然重視技術(shù)引進和二次創(chuàng)新，但對基礎(chǔ)研究忽視，自主創(chuàng)新能力不夠。因此，我國必須突出基礎(chǔ)研究和知識創(chuàng)新，這是技術(shù)創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新的先導和源頭。要達到這一點，一方面，要下大力氣改革教育體制，加快教育布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極推進高等教育大眾化，努力提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量。另一方面，要加強與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大的基礎(chǔ)研究，逐步加大投入，重點建設(shè)一批具有國際水平和我國特色的知識創(chuàng)新基礎(chǔ)。此外，還要盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的機制和環(huán)境。如建立健全高新技術(shù)風險投資體制，形成多元化投融資體系;建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力等等。

　　二是要認真按照市場經(jīng)濟規(guī)律，在改革堅上取得突破。首先，要認真吸取日本教訓，加快政府機構(gòu)改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實做到政企分開;要認真研究政府逐步“退出市場”的問題，把政府作為經(jīng)濟發(fā)展的“第一推動力 ”、“政府主導型”經(jīng)濟的行為轉(zhuǎn)到切實搞好宏觀調(diào)控，規(guī)范經(jīng)濟行為，建立全國統(tǒng)一、開放的市場體系和經(jīng)濟秩序上來，其次，加快建立健全社會保障制度，不斷擴大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面，認真抓好基本醫(yī)療保障制度。第三，要不斷深化公有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是要從政府的角度，建立起科學的公有資產(chǎn)管理體系，明晰產(chǎn)權(quán)，明確出資人代表及其責任。

　　三是要以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突破口，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。美國從80年代開始，就將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，自己則集中財力、物力、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對我國來說，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須立足全球，堅持“有所為，有所不為”的原則，著重圍繞電子信息、生物技術(shù)與醫(yī)藥、新型材料、高科技農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，選擇一批關(guān)聯(lián)度大的高新技術(shù)項目，集中力量加以扶持，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進石化、汽車、紡織、輕工等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，占領(lǐng)市場競爭的“制高點”。還要立足國情，對發(fā)展勞動密集性型產(chǎn)業(yè)必須有長遠的戰(zhàn)略眼光，要在傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)中增加技術(shù)密集的成份，促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)在較高水平上競爭。只有這樣，勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能保持長久優(yōu)勢并不失時機向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

　　四是要緊緊圍繞提高開放水平，積極主動迎接“入世”挑戰(zhàn)。面對入世，不是在開放中振興，就是在開放中衰敗，二者必居其一。這是我們必須要清醒認識到的，必須切實增強緊迫感和危機感。當前，要抓緊做好與世貿(mào)組織的銜接，加快制定符合國際慣例的相關(guān)政策。要列出時間表，對暫時列入保護范疇的產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級，通過強筋壯骨，為保護期滿時參與競爭創(chuàng)造條件。在貿(mào)易方面，出口既要注重規(guī)模，更要注重質(zhì)量和效益，要增強出口產(chǎn)品的科技含量和附加值;進品要有規(guī)劃引導，要立足于進口生產(chǎn)力，通過進口先進的技術(shù)裝備和管理，提高我們自身的生產(chǎn)力。在利用外資方面，積極爭取加入國際跨國公司的生產(chǎn)體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，切實提高利用外資的水平，還要積極引進國外大公司的研發(fā)機構(gòu)，通過利用外資走出一條發(fā)展生產(chǎn)力的捷徑。金融業(yè)的對外開放要量力而行，在以對金融業(yè)實行有效、合理的監(jiān)管下，逐步開放金融市場。

　　美國經(jīng)濟論文：《美國虛擬經(jīng)濟戰(zhàn)略手段分析》

　　摘要:美國經(jīng)濟龐大的基礎(chǔ)在于以美元為核心的虛擬經(jīng)濟。美國有著長遠的、系統(tǒng)的虛擬經(jīng)濟戰(zhàn)略。通過輸出美元、美元貶值、強勢美元政策、輸出通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁金融風險、金融戰(zhàn)等戰(zhàn)略手段,達到維護美國金融霸權(quán),保護美國經(jīng)濟的世界霸主地位。

　　關(guān)鍵詞:虛擬金融戰(zhàn)略;金融戰(zhàn);金融霸權(quán)

　　美國是世界上最大的經(jīng)濟體,具有超強的經(jīng)濟實力。美國經(jīng)濟強大的基礎(chǔ)在于以美元為核心的虛擬經(jīng)濟。美元的霸權(quán)地位為美國帶來了巨大利益,從中既可以獲取鑄幣稅收入,也可以通過資本輸出掠奪他國的實際資源,同時可以通過金融價值體系轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟泡沫與危機。美國有著長遠的虛擬經(jīng)濟戰(zhàn)略,其根本目的是保證美國經(jīng)濟的世界霸主地位。

　　20世紀以來,“價值化掠奪”已經(jīng)成為美國掠奪他國財富的主要手段,即利用本幣和價值系統(tǒng)在國際經(jīng)濟體系中的特殊地位掠奪發(fā)展中國家的財富。價值系統(tǒng)占主導地位的積累方式,是指以徹底虛擬化的貨幣,即純粹信用貨幣充當國際貨幣,利用價值系統(tǒng)的特殊地位,通過資金流動直接追求價值增值。它可以是無成本或極少的成本,而不需要考慮實際經(jīng)濟如何。美國的虛擬經(jīng)濟戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在以下幾方面。

　　一、輸出美元

　　美元憑借其歷史慣例和強大的經(jīng)濟實力成為世界貨幣,美元霸權(quán)隨之出現(xiàn),美元開始作為美國攫取其他國家財富的重要手段。尤其是布雷頓森林體系崩潰后,由于美元與黃金的脫鉤,美國不再承擔按固定匯率用美元兌換黃金的義務,國際社會失去了對美國國際收支紀律約束的機制。美國大量從世界購買廉價的原料、產(chǎn)品和服務供其消費,僅其人均能源消費即為世界人均消費的幾十倍。美國企業(yè)則用美元廉價兼并他國企業(yè),控制戰(zhàn)略資源。有多少美元流出美國境外,就有多少等值的財富流入美國。美國長年累月的貿(mào)易逆差、財政赤字都以美元支付,由此美國積欠了數(shù)十萬億美元欠債,可以說,世界各國和人民手中的美元都是美國政府的欠債。美國經(jīng)濟學家斯蒂格利茨教授稱此現(xiàn)象為“窮國給富國輸血”。與大量輸出美元相對應的是美國并不想提供相應有價值的補償物。

　　二、美元貶值

　　當其他國家儲存大量美元后,美國開始考慮美元貶值。美元貶值主要通過降低利率、擴張財政支出以及央行干預完成,美國也通過逼迫他國提高匯率達到美元貶值。美元貶值是以損害他國利益為代價的。英國《經(jīng)濟學家》就直言不諱地指出,美國政府任憑美元貶值是一種強盜式的掠奪,因為它把美國的債務負擔都轉(zhuǎn)嫁到了那些美元儲備國的頭上。美元若貶值25%,則美國所欠的境外投資者的3萬多億美元債務就將蒸發(fā)掉5500億美元。僅在1985-1986年,美元貶值就減少了美國約1/3的債務。2000-2004年,美元對歐元匯率從80左右上升到120左右,大幅貶值50%左右。美元貶值,一方面表現(xiàn)為美元匯率的下跌,另一方面表現(xiàn)為世界性的通貨膨脹。美國作為世界上頭號債務大國,歷經(jīng)幾十年的巨額赤字卻安然無恙,是因為美國通過價值體系,已將通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁給其他國家,并分享其他國家特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟成長的成果。當前國際原材料價格大幅上漲就是美國輸出通貨膨脹的結(jié)果,其實質(zhì)是美元的大幅貶值。美元保持一定時期的穩(wěn)定,然后貶值,再保持一定時期的穩(wěn)定,然后再貶值,這是美國的一項長期既定戰(zhàn)略,而不是突發(fā)危機使然。美元不會無限度貶值,它以不損害美國的凈資本流入和美元霸權(quán)的基礎(chǔ)為底線。

　　三、強勢美元政策

　　(一)強勢美元給美國帶來了諸多好處

　　1.強勢美元促進了美國經(jīng)濟增長。美國國內(nèi)儲蓄率非常低,無法提供其經(jīng)濟快速增長所必須的資金,而強勢美元吸引了外圍資本的流入,使美國企業(yè)和政府可以很容易地籌集到資金。這些資本流入后,相當大的一部分注入了美國的高科技產(chǎn)業(yè),推動了這些高科技產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)。強勢美元還可以提高美國高科技產(chǎn)品的價格。由于這些產(chǎn)品對其他國家消費者來說,需求的價格彈性很低,甚至是無彈性,強勢美元無疑增加了這些公司的利潤,進而有利于美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴張。強勢美元還使外國進口商品價格低廉,有利于美國控制通貨膨脹,實施低利率,助其經(jīng)濟發(fā)展。

　　2.強勢美元吸引的資金流入彌補了美國國際收支經(jīng)常項目的巨額逆差。據(jù)國際貨幣基金組織的估計,當前美國利用著世界50%以上的凈儲蓄。

　　3.從長期來看,強勢貨幣有助于維護美國的世界經(jīng)濟霸主地位,為美國帶來鑄幣稅收益。美元居于國際貨幣體系的核心位置。強勢美元政策使美元地位日益上升,全球?qū)γ涝枨笕赵?。一些專家認為,隨著金融全球化的加速,“美元化”將在一些國家成為難以避免的現(xiàn)象。今后相當長的時期內(nèi),全球?qū)γ涝枨笥屑?美元有繼續(xù)

　　維持強勢地位的基礎(chǔ)。

　　“強勢美元政策”的具體體現(xiàn)是美國政府的適時表態(tài)支持美元的強勢,尤其是在美元出現(xiàn)貶值跡象時,以此向公眾表明美國政府的態(tài)度,加強人們對美元的信心。“強勢美元政策”代表的無非是美國政府希望美元走強的一種官方姿態(tài)以及對美元走強的容忍態(tài)度。因此,嚴格來說,強勢美元既不是真正意義的貨幣政策,也不能稱為匯率政策。美國財政部長斯諾表示:“強勢美元”是希望投資者對美元有足夠的信心,希望美元成為人們愿意持有的儲備貨幣,而非外匯市場上美元的市場價值如何。

　　(二)強勢美元并不排斥美元貶值,而是其政策的兩個側(cè)面

　　當美國實施強勢美元時,對外貿(mào)易逆差就開始積累,各國以更高的代價積累美元資產(chǎn)。當積累到一定程度后,美元發(fā)生貶值,外國的美元資產(chǎn)迅速縮水,美國對外貿(mào)易逆差減少,再以較低價格回收美元。美元到底升值還是貶值,實際上是依據(jù)形勢變化,在掠取世界財富和維護美元地位之間尋求最佳的結(jié)合點和平衡點,達到二者的統(tǒng)一。

　　四、控制和利用國際貨幣基金組織維護美元的國際貨幣體系的核心地位

　　要掌握世界經(jīng)濟命脈就必須控制國際貨幣金融體系,而要控制國際貨幣金融體系就必須掌握國際貨幣金融游戲規(guī)則。美國通過掌握制定國際貨幣金融游戲規(guī)則的主導權(quán),為維護美國貨幣金融霸權(quán)服務。

　　五、輸出通貨膨脹,轉(zhuǎn)嫁金融風險

　　巨額逆差彌補了美國經(jīng)濟增長中投資與儲蓄的通脹缺口。巨額逆差與經(jīng)常赤字也未阻礙美國的經(jīng)濟增長,反而對美國20世紀90年代的低通脹做出了貢獻。由于進口產(chǎn)品物價的持續(xù)下跌,直接帶動了美國的物價下降,其進口的大量工業(yè)用廉價初級品也降低了美國公司的生產(chǎn)成本。進入20世紀80年代,美國竭力倡導全球金融自由化,為轉(zhuǎn)嫁美國金融風險與危機鋪設(shè)了更多的傳遞管道。美國日益膨大的虛擬經(jīng)濟得以向世界擴散,由參與美國實體財富的分配擴大到參與世界實體財富的分配,避免了龐大的虛擬經(jīng)濟對有限的美國實體財富的過分索取而導致的美國虛擬經(jīng)濟的崩潰。

　　六、金融戰(zhàn)——美國金融霸權(quán)的另一手段

　　(一)國際基金——美國貨幣金融霸權(quán)的工具

　　一些從事新的金融衍生工具交易的金融機構(gòu),特別是極具危險性的對沖基金,實際上是美國貨幣金融霸權(quán)的又一工具。美國先是通過推動金融自由化,將資金控制渠道從傳統(tǒng)的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)移到基金機構(gòu),主動扶植一批能在國際金融界呼風喚雨的國際基金,然后利用這些國際基金超凡的資金調(diào)度能力,操縱國際金融市場,不放過資本市場出現(xiàn)的任何機會,打擊和遏制競爭對手。美國的1萬多個共同基金擁有4萬億美元的資產(chǎn),3000多個對沖基金擁有4000億美元的資產(chǎn),這些國際基金蘊藏、囤積的能量足以沖擊任何一種貨幣、任何一個國家。

　　(二)惡性金融投機——獵殺競爭者經(jīng)濟

　　1.逼迫其他國家開放金融市場,為投機基金惡性投機創(chuàng)造條件。開放金融市場,實現(xiàn)金融自由化是實現(xiàn)資金全球流動的必要條件。自20世紀50年代以來,發(fā)達國家利用國際金融組織極力推行金融自由化,強迫發(fā)展中國家開放金融市場。這些政策不僅加速了國際資本流動,也導致了國際資本流動的無序化,給發(fā)達國家利用資產(chǎn)價格的波動掠奪發(fā)展中國家財富提供了機會,為國際巨額游資進行惡意投機創(chuàng)造了條件。

　　2.美元政策制造全球價格為投機資金創(chuàng)造機會。美國利用利率政策,制造美元匯率的大幅波動,進而影響其他國家的經(jīng)濟波動。1996-2005年,格林斯潘把日美兩國長期利率差有效地擴大到5%,造成美元兌日元,1995年為80,1998年為145,1999年為100,2002年為135,2005年為100。10年間,美元兌日元超過35%以上的波動達4次。這導致日本出口企業(yè)有4次擴張與緊縮的決定。人民幣與美元實行固定匯率。美元指數(shù)1995年為80,2001年為120,2005年為85。那么,中國經(jīng)濟只能是從通脹到緊縮,再轉(zhuǎn)入通脹。美元兌日元快速、大幅的波動,令與美元采取固定匯率的亞洲國家無法協(xié)調(diào)對日元匯率的變化。1995年春,對沖基金看準東南亞貨幣無法承受短時間的高升值,開始進場做空東南亞經(jīng)濟。2005年,美國用匯率的快速波動“獵殺”了日本投入3000億美元形成的東南亞日元經(jīng)濟圈的“謀略”。

　　3.美國金融戰(zhàn)收獲豐厚。20世紀90年代以后,大規(guī)模的國際資金流入發(fā)展中國家的股市、匯市等短期資本市場,吹起一個個經(jīng)濟泡沫,制造了虛假繁榮。一旦時機成熟,它們便通過金融衍生物的買賣等各種手段,攜帶著

　　豐厚的利潤將資本回收,留下一片蕭條。這種惡意的沖擊,給發(fā)達國家?guī)淼氖秦敻坏脑鲩L,給發(fā)展中國家?guī)淼膮s是巨大的經(jīng)濟損失。以亞洲金融危機為例,美國從亞洲金融危機的匯率波動中至少獲得了以廉價大量收購亞洲資產(chǎn)的絕好機會。據(jù)不完全統(tǒng)計,美國用于收購亞洲資產(chǎn)的資金高達上萬億美元,收購了東南亞金融危機以前至少需要3-5萬億美元才能買到的資產(chǎn),占國際收購的80%以上。尤其涉及一些美國人垂涎已久的金融、房地產(chǎn)、制造業(yè)、貿(mào)易公司等行業(yè)。

　　4.打擊競爭者。美國通過強大的政治、經(jīng)濟實力和軍事力量維持著世界貨幣的地位,常常用不費槍彈的經(jīng)濟戰(zhàn)輕易地將對手擊垮而獲取暴利。1985年,為改變?nèi)毡镜?ldquo;戰(zhàn)略性貿(mào)易政策”,消除日本巨額外貿(mào)和國際收支順差給美國經(jīng)濟安全帶來的威脅,美國聯(lián)合歐洲要求日本簽訂了“廣場協(xié)定”。日元被迫升值30%,導致20世紀80年代末日本經(jīng)濟因泡沫盛極而衰陷入災難,從此陷入長達10年以上的長期蕭條中,日本的工業(yè)競爭力也受到“戰(zhàn)略性”削弱。1992年,歐洲貨幣聯(lián)盟大勢已定,統(tǒng)一貨幣將對美元構(gòu)成威脅,美國利用德國統(tǒng)一和歐盟貨幣政策上的矛盾,利用對沖基金趁機進行了一次有力沖擊,引起歐洲匯率機制震蕩。美國政府對美元的競爭者——歐元和日元的打擊,從根本上樹立了人們對美元的信心,為美元的強勢提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　5.尋找替罪羊。美國虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟問題的結(jié)構(gòu)性矛盾必然導致美國虛擬經(jīng)濟危機,要達到二者平衡,美國面臨的選擇是:第一,自己進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,達到平衡;第二,尋找“替罪羊”。內(nèi)部調(diào)整,比如提高儲蓄率,進行結(jié)構(gòu)化改革,提高經(jīng)濟效率及競爭力,這一點對任何國家而言都是極其痛苦的。于是,美國選擇了尋找“替罪羊”。美國策動金融危機,在美國經(jīng)濟倒下前打垮他國經(jīng)濟,這樣既掠奪了他國財富,也躲過了經(jīng)濟危機。

　　其實,世界經(jīng)濟的不景氣反而對美國更加有利。由于美元堅挺,其購買力增加,不僅有利于美國公眾的消費與投資,也有利于美國的資本輸出。

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