國際經(jīng)濟法專業(yè)畢業(yè)論文2017
國際經(jīng)濟法自產(chǎn)生以來,對國際經(jīng)濟的發(fā)展以及對有關(guān)國際經(jīng)濟實體產(chǎn)生了巨大影響。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于國際經(jīng)濟法畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
國際經(jīng)濟法畢業(yè)論文篇1:《淺析基于國際經(jīng)濟法淺談貿(mào)易公平》
【摘要】隨著我國綜合國力的不斷提升,對外交流也越來越多,特別是在經(jīng)濟方面,因此貿(mào)易公平問題就顯得日益重要。處理好國際間的貿(mào)易問題,實現(xiàn)國際間的貿(mào)易公平,對于實現(xiàn)各個國家的國內(nèi)發(fā)展和國際之間的良好關(guān)系有著重要意義。本文筆者從國際經(jīng)濟法的角度出發(fā),論述了貿(mào)易公平的重要性,希望能幫助大家更好地從國際經(jīng)濟法的角度去理解貿(mào)易公平及其重要地位和作用。
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟法;貿(mào)易公平;重要性
一、貿(mào)易公平符合中國國情
當前我國已加入世界貿(mào)易組織三十多年,國際之間的商業(yè)交流越來越頻繁,國際之間由于各個國家的法律國情人文等都不相同,而基于國際貿(mào)易所指定的法律也為各個國家經(jīng)濟發(fā)展制定了重要的思想和原則。而國際貿(mào)易的公平性尤為重要,也是為了保證在全球經(jīng)濟當中中國經(jīng)濟的利益的根本。
我國是國際上最早提出和實行國際經(jīng)濟貿(mào)易平等互利這一基本原則的國家之一,基于中國國情,我國于2001年修訂的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第一條規(guī)定:“中華人民共和國為了擴大國際經(jīng)濟合作和技術(shù)交流,允許外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或個人(以下簡稱外國合營者),按照平等互利的原則,經(jīng)中國政府批準,在中華人民共和國境內(nèi),同中國的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟組織(以下簡稱中國合營者)共同舉辦合營企業(yè)。”在這里,我國把貿(mào)易公平互利原則看做是我國對外經(jīng)濟交往法律的最基本的重要原則。隨著我國社會的發(fā)展與進步,貿(mào)易公平的核心內(nèi)容也在不斷發(fā)生相應的改變,其在本質(zhì)上是符合我國國情的,具有實踐意義。二、貿(mào)易公平符合國際經(jīng)濟法的基本原則
在國際經(jīng)濟法中存在著一系列重要的基本原則,而其中的貿(mào)易公平是每條原則最實質(zhì)的核心內(nèi)容,因為它與每個國家的經(jīng)濟主權(quán)存在著密切的關(guān)系,即二者存在著不可分割性。在世界各國看來,在國際經(jīng)濟貿(mào)易中,經(jīng)濟主權(quán)原則是基礎性原則,是不可缺少的原則,如果沒有這個最基礎的東西,那么所謂的貿(mào)易公平就沒有立足之地,也就不會存在了,國際經(jīng)濟秩序?qū)黄靵y。所以遵循國際經(jīng)濟法,實現(xiàn)國家之間的貿(mào)易公平,才能保證貿(mào)易國家的經(jīng)濟獨立以及主權(quán)完整。由此可見,在國際貿(mào)易中正確堅持公平互利原則的重要性。對于全球合作來說,其也有著重要作用,因為只有在公平的前提下,其他的一切活動才能實行,否則任何方面的合作都是不合理的、不公平的。
國際貿(mào)易在原則是基于公平而建立起來的,各個國家存在著競爭關(guān)系的同時也存在著合作的關(guān)系,對于在世界貿(mào)易中的各個國家而言,最理想的狀況就是雙贏,當然每個成員國都是本著本國利益最大化不吃虧的原則和底線進行各種國際貿(mào)易活動,因此具有公平性的國家貿(mào)易法則就顯得尤為重要,也為各個國家實現(xiàn)雙贏創(chuàng)造了條件。各個國家在經(jīng)濟實力背后的人文等都不相同,所以各個國家在博弈的時候都本著為本國爭取利益,而國際貿(mào)易法律則是對于國家不吃虧的有理保障,因此在國際貿(mào)易經(jīng)濟活動當中,貿(mào)易法則是為了保護本國的利益,同時針對各個國家實力的不同,指定出符合整體公平性的貿(mào)易法則,可以避免小國在貿(mào)易活動中吃虧的現(xiàn)象,而國際貿(mào)易法對于雙邊貿(mào)易都具有強大的吸引力,也是兩個國家在實現(xiàn)貿(mào)易的同時基于的原則和規(guī)則,對于整體的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平整體的提高都百利而無一害,同時也是保證的經(jīng)濟在發(fā)展的過程中可以穩(wěn)定持續(xù)的增長,各個國家對于貿(mào)易法則的遵守也有利于建立更加公平完善的國際貿(mào)易準則,也有利于國際間改變不公平的貿(mào)易關(guān)系,鞏固平等關(guān)系,也可以進一步的確定各個國家經(jīng)濟相互發(fā)展的準則,也有利于國家之間實現(xiàn)和平相處,避免了沖突甚至是軍事戰(zhàn)爭。貿(mào)易的公平原則貫穿著國家的利益,無論是在制造業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)、投資、跨過收購等多個領(lǐng)域中國家貿(mào)易法都起著重要的作用。也保障了各個國家在貿(mào)易活動中積極參與,遵守貿(mào)易準則,在貿(mào)易活動中良性的運轉(zhuǎn)下去。
總體來說,貿(mào)易法就是基于公平的原則保證國際經(jīng)濟活動正常有序的開展,是其基本原則的核心體現(xiàn),只有做到真正的貿(mào)易公平,才能不斷推動國際經(jīng)濟的和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。這樣也有助于國際社會整體狀態(tài)的良好運行。三、貿(mào)易公平有利于實現(xiàn)貿(mào)易國的互利公平
在國際經(jīng)濟貿(mào)易的過程中,國際經(jīng)濟法注重強調(diào)貿(mào)易的公平互利,其主要的實際意義就是實現(xiàn)貿(mào)易國之間的平等,不斷強化國際間的平等觀和友好合作觀??梢娰Q(mào)易公平有利于真正實現(xiàn)貿(mào)易國的互利公平。
對那些經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)某蓡T國來說,貿(mào)易公平是貿(mào)易國之間原有平等關(guān)系的一種維持和延伸;對于經(jīng)濟發(fā)展水平存在懸殊地位的國際經(jīng)濟國成員來說,貿(mào)易公平有利于打破它們形式上的平等關(guān)系,并對這一關(guān)系加以糾正,實現(xiàn)新的實質(zhì)上的互利平等關(guān)系,對其來說是一種新關(guān)系的創(chuàng)設。對于經(jīng)濟發(fā)展水平落后的貧弱國家來說,它們將會單方面享受一定程度的特殊優(yōu)惠待遇。
國際經(jīng)濟法中的貿(mào)易公平不僅有利于發(fā)展中國家的發(fā)展,從世界整體利益和戰(zhàn)略全局出發(fā),這在不同的經(jīng)濟發(fā)展水平的國家建立起了一種在發(fā)達國家和發(fā)展公平互利的可靠關(guān)系。這樣,一方面有助于減緩發(fā)達國家的經(jīng)濟困難,另一方面又促進了和諧世界的發(fā)展??梢姡趪H經(jīng)濟法中,公平互利原則的實質(zhì)基本要求就是要貿(mào)易各國做到貿(mào)易公平,它也是在互利雙贏的基礎上來調(diào)整各種國際關(guān)系的一種手段,它有著自己的一套基本精神和價值原則。貿(mào)易公平是國際經(jīng)濟法最基本的體現(xiàn)。它在對守法的指導上比較完整,具有很大的約束力,在一定程度上衡量了國際經(jīng)濟關(guān)系的合理性和公正性。四、結(jié)語
總而言之,貿(mào)易公平既有助于維護經(jīng)濟發(fā)展水平較好的國家之間的關(guān)系,也有助于維護發(fā)展水平較高與發(fā)展水平較低國家之間的經(jīng)濟關(guān)系,它的這一原則適用于不同社會,經(jīng)濟,和法律制度國家之間的關(guān)系。所以國際經(jīng)濟法中要求貿(mào)易公平是十分必要的。
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國際經(jīng)濟法畢業(yè)論文篇2:《淺談國際經(jīng)濟法的緣起及其效力》
【 摘要】國際 經(jīng)濟 法乃是隨著國際市民 社會 的產(chǎn)生而逐步產(chǎn)生的,在古代社會和近代國際強權(quán) 政治 體制下都不可能產(chǎn)生真正意義上的國際經(jīng)濟法。國際經(jīng)濟法得以發(fā)軔的內(nèi)在根源在于國際市民社會成員在通過相互經(jīng)濟合作與交流過程中為自身私人利益的實現(xiàn)而產(chǎn)生的普遍規(guī)則需要,以及由此所產(chǎn)生的維護國際貿(mào)易與利益共同體存在的一般利益訴求。國際經(jīng)濟法作為從事國際經(jīng)濟貿(mào)易的市場主體在長期的外貿(mào)合作中所形成的交易慣例和貿(mào)易規(guī)則,作為這些成員通過多邊談判所達成的彼此共守的行為準則,它所調(diào)整的乃是國家間及國際貿(mào)易主體之間的具有私法意義的經(jīng)濟利益關(guān)系。WTO及其爭端解決機制的建立,則為維護國際經(jīng)濟秩序和解決國際貿(mào)易糾紛提供了強有力的 法律 保障機制。
【關(guān) 鍵 詞】國際經(jīng)濟法/國際市民社會/貿(mào)易自由化/私人利益/共同利益
國際經(jīng)濟法的緣起與效力 問題 ,在國際經(jīng)濟法學界并不是一個新鮮的話題,對此進行介紹和論述的教科書和論文論著也很多。然而,如果我們對此再進一步深入地追問,以下幾個問題可能還需要 研究 國際經(jīng)濟法的學人作出進一步的回答:第一,國際經(jīng)濟法產(chǎn)生與 發(fā)展 的 歷史 起點與邏輯起點何在?第二,國際經(jīng)濟法所涉及的法律核心問題究竟是什么?第三,為什么國際經(jīng)濟法在 現(xiàn)代 國際經(jīng)濟交往中呈現(xiàn)出越來越大的法律效力,其效力根據(jù)或泉源又是什么?追問這些問題,對于我們思考國際經(jīng)濟法的本質(zhì)以及我們?nèi)绾螌Υc研究國際經(jīng)濟法的 理論 與實踐問題,應當說是有所裨益的。
一
國際經(jīng)濟法產(chǎn)生的歷史起點在于近現(xiàn)代以來國際市民社會的逐步形成,而國際市民社會各利益主體間存在的平等與自由的國際貿(mào)易則構(gòu)成了其現(xiàn)實的邏輯起點。
西 方法 學家在對待法律的產(chǎn)生及其本質(zhì)的問題上,雖然并不反對法律是統(tǒng)治階級意志的反映的主張,但始終堅持認為法律乃是社會利益主體秉持利益均衡和相對公平正義的基本理念,在彼此進行利益博弈過程中所達成的某種妥協(xié)與契約。為了將兩者加以區(qū)分,西方學者將那些只反映統(tǒng)治階級意志而不反映普通民眾或利益集團訴求的立法稱為“惡法”,而將那些比較好地體現(xiàn)公平理念,體現(xiàn)各利益階層和團體利益訴求和愿望的立法稱為“善法”。
在法律的源起問題上,西方啟蒙思想家們認為,由于個人乃是自私或具有私益性的動物,這使得人類社會在其產(chǎn)生之初乃是處于“相互對立爭斗”的 自然 狀態(tài),法律難有產(chǎn)生之可能。而為了避免人類因相互殘殺而同歸于盡,人類社會開始形成相互團結(jié)與協(xié)作的關(guān)系。比如盧梭認為,人類之所以能夠在自然界中生存,主要在于人類的結(jié)合與協(xié)作。而人類要能夠達到這樣的合作關(guān)系,就必須通過社會契約來建立具有共同利益的聯(lián)合體,即“人類既不能產(chǎn)生新的力量,而只能是結(jié)合并運用已有的力量;所以人類便沒有別的辦法可以自存,除非是集合起來形成一種力量的總和才能克服這種阻力,由一個唯一的動力把它們發(fā)動起來,并使它們共同協(xié)作”。[1]22 即形成社會契約的各個個人盡管只代表其私人利益,但為了彼此共同利益的實現(xiàn),為防止個人利益損害公共利益,就必然要通過法律來維護共同體的存在。
國際法與國內(nèi)法的產(chǎn)生有著同樣的內(nèi)在機理。比如曾經(jīng)周游世界,有著宏闊學術(shù)視野的孟德斯鳩就認為,由于全球“這么大的一個行星,必然有不同的人民”,因而也就必然存在著不同的法律。所謂“國際法”即是維持“不同人民之間的關(guān)系”的法律,它的準則是“各國在和平的時候應當盡量謀求彼此福利的增進;在戰(zhàn)爭的時候應在不損害自己真正利益的范圍內(nèi),盡量減少破壞”。[2]5 按照這樣的法律緣起思維,在西方資本主義社會沒有產(chǎn)生之前,處于中世紀黑暗的封建社會中的西方國家應當說并沒有產(chǎn)生多少“善法”。而從經(jīng)濟交往的角度看,東西方古代社會盡管也有著“跨國性”的貿(mào)易往來,但由于這種“跨國”貿(mào)易交往乃是偶然的、小范圍的交易,且大多為民間自發(fā)的貨物貿(mào)易,因而國際經(jīng)濟法并無產(chǎn)生之國際經(jīng)濟環(huán)境土壤。從政治角度看,古代社會的國家并不是現(xiàn)代意義上的能夠得到其他國家和國際社會尊重與保護的主權(quán)國家,而是以民族、家族等為統(tǒng)治階層的人口與領(lǐng)土的集合體,它們彼此之間都是通過武力征服來相互爭奪領(lǐng)土、人口和其他資源的,因而實際上處于完全對立與相互爭斗的“自然狀態(tài)”。這些“國家”要么是根據(jù)自己的需要隨時侵略與吞并他國的征服者,要么就是被其他民族入侵和臣服的被征服者。這樣,在古代社會的所謂國家連其基本的主權(quán)平等、領(lǐng)土完整和安全都不能得到保證的情況下,那種以保障國與國之間經(jīng)濟平等與貿(mào)易自由的國際經(jīng)濟法當然就沒有產(chǎn)生的可能。
由于戰(zhàn)爭在古代“自然狀態(tài)”下成為國家間“最普遍的交往方式”,因而各國的版圖和人口等都因不能得到有效的國際法律保護而始終處于不確定或不穩(wěn)定狀態(tài)。這樣,17世紀的歐洲經(jīng)過了30年(1618—1648年)的戰(zhàn)爭后,開始認識到戰(zhàn)爭所帶來的巨大危害。歐洲諸國經(jīng)過多年談判(1643—1648),簽訂并接受了《威斯特伐里亞公約》,各國開始相互承認對方的主權(quán)地位,國際市民社會初現(xiàn)端倪。但問題在于,盡管歐洲諸國開始通過訂立國際契約的方式確立了彼此的疆域國土,形成了比較穩(wěn)定的政治經(jīng)濟交往關(guān)系,但從全球來看,分布在各大洲的具有不同文明的國家,并沒有消除彼此間或相互對立爭斗,或相互隔絕互不交往的“自然狀態(tài)”。應當說,是資產(chǎn)階級及資本主義國家真正地結(jié)束了世界范圍內(nèi)的這種“自然狀態(tài)”。因為隨著資本主義生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,“不斷擴大的產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處創(chuàng)業(yè),到處建立聯(lián)系”。[3]25 在資本主義國家的大力推動下,全球“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守的狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”,[3]254“資產(chǎn)階級,由于開拓了世界市場,使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了”。[3]255
問題在于,盡管自由競爭時期的資本主義國家開拓了世界市場,通過與其他國家的經(jīng)濟貿(mào)易將世界各國都納入到了它的經(jīng)濟版圖,盡管資本主義國家在反對封建主義的過程中鮮明地打出了“自由”、“平等”的旗幟,但由于世界上其他國家,尤其是經(jīng)濟和文明相對落后的國家尚不能與之取得同等地位。而國力強盛、 科技 發(fā)達的資本主義國家在對外經(jīng)濟貿(mào)易交往過程中,并不是依照平等合作的對外交往姿態(tài),而是奉行以“它的商品的低廉價格,是它用來摧毀一切萬里長城、征服野蠻人最頑強的仇外心理的重炮”的對外貿(mào)易政策。[3]255 特別重要的是,如果哪個國家或民族不想接受它的廉價商品和開放市場,則資本主義國家即以“堅船利炮”對其實行赤裸裸的、野蠻的武力征服,迫使這些國家對外開放通商口岸和貿(mào)易市場。所以,在西方資本主義國家與世界上其他國家之間尚處于不平等、不對等交往關(guān)系的情況下,那種以主權(quán)平等和貿(mào)易自由為立法價值理念的國際經(jīng)濟法同樣是難以產(chǎn)生的。
由于自由競爭時期的資本主義國家對外實行經(jīng)濟剝削與武力征服并舉的霸權(quán)主義和殖民主義政策,因而國際社會尚不能形成以主權(quán)平等、貿(mào)易自由為特征的真正意義上的國際市民社會。但另一方面,我們也應看到的是,資本主義國家在對外進行商品傾銷與武力征服的過程中,客觀上也推動了各國在全世界廣泛開展經(jīng)濟貿(mào)易活動的全球化 時代 的到來,推動著國際市民社會的逐步形成與發(fā)展。因為它在客觀上消滅了世界各國原先存在的那種“老死不相往來”的隔絕與封閉狀態(tài),使得世界上那些“各自獨立的、幾乎只有同盟關(guān)系的、各有不同利益、不同法律、不同政府、不同關(guān)稅的各個地區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)合為一個擁有統(tǒng)一的政府、統(tǒng)一的法律、統(tǒng)一的民族階級利益和統(tǒng)一的關(guān)稅的國家了”。[2]255—256
真正意義上的國際市民社會應當說是在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)以后逐步確立的。經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn),世界上許多被資本主義國家侵略和征服的民族和殖民地國家紛紛取得了民族解放與國家獨立。二戰(zhàn)后,聯(lián)合國以及其他國際政治、經(jīng)濟組織的建立,為這些民族國家的領(lǐng)土完整、主權(quán)平等和對外獨立等奠定了良好的國際政治基礎。而20世紀50年代后,“第三世界”國家的逐步崛起,更使得原先落后的民族和國家逐步取得了與發(fā)達國家進行平等對話和經(jīng)濟平等交流的國際條件。在高新科技革命的推動下,無論是先發(fā)現(xiàn)代化的發(fā)達國家,還是后發(fā)現(xiàn)代化的民族國家在與其他國家的經(jīng)濟交往中,都開始深刻地認識到了“和平與發(fā)展”的重要性,認識到與世界其他國家和民族開展正常經(jīng)濟貿(mào)易交往的重要性,一個包容世界各個不同民族、文明和社會制度的國際市民社會開始逐步確立。
在這種情況下,國與國的關(guān)系不再是剝削與被剝削、征服與被征服的關(guān)系,而是在主權(quán)平等與貿(mào)易自由基礎上的相互依賴與合作的關(guān)系。在世界各國的政治主權(quán)平等和對外經(jīng)貿(mào)自由的法律地位得到國際法確認和保護的現(xiàn)實條件下,從事對外經(jīng)濟與貿(mào)易交往活動的世界各國實際上乃是相互獨立的、彼此對立又相互依賴的私益主體,各國開展對外經(jīng)濟交往的目的都是為了實現(xiàn)各自的國家利益即私人利益。而隨著國際經(jīng)濟全球化形成不可遏止的浪潮的情況下,國際經(jīng)濟與貿(mào)易交往的范圍和程度不斷擴大與加深,各國經(jīng)濟聯(lián)系的密切程度也日益緊密。在這種情況下,為了保障世界經(jīng)濟與貿(mào)易交往的健康有序發(fā)展,規(guī)范國際市場主體的對外經(jīng)貿(mào)行為,推動世界貿(mào)易自由化,順應國際社會對經(jīng)濟交往規(guī)則的強烈訴求,規(guī)則與規(guī)范意義上的國際經(jīng)濟法也就應然而生了。
二
國際經(jīng)濟法乃是國際市民社會利益博弈與妥協(xié)的產(chǎn)物,其基本價值取向在于各主權(quán)國家和國際市場主體在實現(xiàn)彼此私益的同時,維系國際經(jīng)濟共同體的存在,并由此形成國際社會的共同利益。
按照黑格爾的觀點,一般意義上的市民社會乃是“利益和需要的體系”。[4]203 即是說,由于市民社會的私益主體各自生產(chǎn)具有不同使用價值的商品,因而彼此之間產(chǎn)生了交換的需要與利益。由于市民社會主體生產(chǎn)的目的就是為了占有和交換,因而對每個市場主體而言,“我是為我自己而不是為你生產(chǎn),就象你是為你自己而不是為我生產(chǎn)一樣”。[5]34 市民社會主體通過不同使用價值的交換彼此聯(lián)結(jié)成了極為復雜而有序的市場交換關(guān)系和利益體系,市場主體之間的這種既相互依賴又相互對立的商品生產(chǎn)與交換關(guān)系,構(gòu)成了私人利益和社會共同利益的互動實現(xiàn)機制。
對于市民社會中私益主體間這種既相互對立又相互依存的利益關(guān)系,馬克思精辟地指出,市場主體互為手段與目的“這兩種情況在兩個個人的意識中是這樣出現(xiàn)的:(一)每個人只有作為另一個人的手段才能達到自己的目的;(二)每個人只有作為自我目的(自為的存在)才能成為另一個人的手段(為他的存在);(三)每個人是手段同時又是目的,而且只有成為手段才能達到自己的目的,只有把自己當作自我目的才能成為手段,也就是說,這個人只有為自己而存在才把自己變成為那個人而存在,而那個人只有為自己而存在才把自己變成為這個人而存在,——這種相互關(guān)聯(lián)是一個必然的事實,它作為交換的自然條件是交換的前提,但是,這種相互關(guān)聯(lián)本身,對交換主體雙方中的任何一方來說,都是他們毫不關(guān)心的,只有就這種相互關(guān)聯(lián)把他的利益當作排斥他人的利益,不顧他人的利益而加以滿足這一點來說,才和他有利害關(guān)系。”[6]196 對市場主體通過市場交換而形成的私人利益和共同利益之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,馬克思深刻地闡述道:“從交換行為本身出發(fā),個人,每一個人,都自身反映為排他的并占支配地位的(具有決定作用的)交換主體。
因而這就確立了個人的完全自由:自愿的交易;任何一方都不使用暴力;把自己當作手段,或者說當作提供服務的人,只不過是當作使自己成為自我目的、使自己占支配地位和主宰地位的手段;最后,是自私利益,并沒有更高的東西要去實現(xiàn);另一個人也被承認并被理解為同樣是實現(xiàn)其自私利益的人,因此雙方都知道,共同利益恰恰只存在于雙方,多方以及存在于各方的獨立之中,共同利益就是自私利益的交換。一般利益就是各種自私利益的一般性”。[6]196—197 可見,市民社會利益生成與實現(xiàn)的內(nèi)在機理在于:市民社會主體只有在相互尊重對方所有權(quán)、平等和自由的基礎上,使自己成為對方利益實現(xiàn)的手段,才能在相互利用與合作中實現(xiàn)自身的私人利益。
國際市民社會與一般意義上的市民社會有著形式不同但內(nèi)涵相同的利益對立與依存關(guān)系。國際市民社會得以形成并順利運行的內(nèi)在機理就在于,國際社會中的每個主權(quán)國家與利益主體“雙方都知道,共同利益恰恰只存在于雙方,多方以及存在于各方的獨立之中,共同利益就是自私利益的交換。一般利益就是各種自私利益的一般性。”[6]196—197 就是說,經(jīng)過長期的國際經(jīng)濟交往與貿(mào)易往來,尤其是兩次世界大戰(zhàn)以來,各國各地區(qū)已普遍認識到,要能夠推動本國本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及國際貿(mào)易的順利進行,就必須要求各國應以相互協(xié)作和合作為基本前提,而不是在經(jīng)濟交往中搞相互對抗。
國際市民社會主體基于國際社會分工所形成的貿(mào)易關(guān)系和經(jīng)濟交往關(guān)系,實際上乃是雙方在相互主權(quán)地位的平等自由基礎上通過市場交換而形成的互為手段與目的的利益與需要的關(guān)系,這種相互依賴與共同發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系構(gòu)成了國際市民社會得以存在與維系的共同利益。這種表面的虛幻的國際社會的共同利益之所以能在各個不同國際市場主體私益的相互對立與競爭中得以形成,在于各國已普遍認識到,一旦離開了國際社會的這種共同利益體系,每個國家或國際市民社會主體自身的私益也就無從實現(xiàn)。
在國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟交往日益發(fā)展的過程中,由各個具有不同社會制度、意識形態(tài)和文化背景的不同國家和地區(qū)所組成的國際市民社會,各個不同利益主體的私人利益與國際市民社會共同利益之間存在著辯證互動的態(tài)勢。而國際社會各利益主體在通過國際貿(mào)易實現(xiàn)各自私益的過程中,必然產(chǎn)生對國際市場交換規(guī)則和國際貿(mào)易交易行為規(guī)范的強烈訴求,它要求國際社會應確立以平等、自由、公平自愿等為基本價值取向的國際市場交易規(guī)則。因為國際市場交易與經(jīng)濟貿(mào)易都是各主權(quán)國家與地區(qū)及相關(guān)國際經(jīng)濟組織以商品交易為紐帶實現(xiàn)其私人利益的經(jīng)濟運行模式,國際市場主體之所以本能地產(chǎn)生交易自由的強烈吁求,在于只有形成國際經(jīng)濟法律規(guī)范及法治秩序,各國才能真正享有為國際經(jīng)濟法律所保護的貿(mào)易自由,由此才能維護國際經(jīng)濟共同體的正常運行與安全。
從國際市民社會中各個不同國家和地區(qū)的客觀情況來看,確實存在著大國小國、強國弱國等國家實力上的區(qū)分,但我們?nèi)绻麖膰H貿(mào)易的角度來看,這些不同的國際市場主體在所有權(quán)地位、社會分工以及作為生產(chǎn)不同商品的交換者的角度來看,它們乃是市場地位完全平等同的交易主體。正如各國國內(nèi)市民社會中的市場主體盡管在社會政治地位、經(jīng)濟實力等方面均有差別,但在市場交易中仍處于同等法律地位一樣。國際市民社會成員作為市場交易主體為實現(xiàn)各自之私益,需要國際社會應形成以國際市場主體地位平等、貿(mào)易自由、尊重各自財產(chǎn)所有權(quán)和交易權(quán)等為主要內(nèi)容的國際經(jīng)濟立法,并且特別強調(diào)這種經(jīng)濟立法的普遍適用性與平等性。
國際市民社會形成后的現(xiàn)實意義在于,盡管世界各國有著迥乎相異的政治制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化背景、道德標準、宗教信仰等差別,但就經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的交流與合作而言,卻有著共同的利益追求和“雙贏”合作的基礎。在各國經(jīng)濟合作和貿(mào)易交往過程中,國際經(jīng)濟立法之所以要以平等自由等作為國際經(jīng)濟立法的價值取向與制度設計理念,正在于國際市民社會成員之間的貿(mào)易關(guān)系與合作關(guān)系乃是以不同社會分工和不同商品的等價交換為其基礎的,由此也構(gòu)成了國際市場主體法律地位平等的客觀物質(zhì)基礎或社會條件。就是說,與各國國內(nèi)市場經(jīng)濟運行的特征一樣,國際市民社會中各個不同的市場主體,“只有他們在需要上和生產(chǎn)上的差別,才會導致交換以及他們在交換中的社會平等。因此,這種自然差別是他們在交換行為中的社會平等的前提,而且也是他們相互作為生產(chǎn)者出現(xiàn)的那種關(guān)系的前提。”[6]194
前已述及,二戰(zhàn)以后,隨著世界各國民族獨立解放運動的興起,包括亞非拉在內(nèi)的“第三世界”國家開始逐步走上自強自立的道路,使得原本在西方國家之間存在的那種“洲際”市民社會現(xiàn)象開始在全球擴展開來,從而賦予了世界經(jīng)濟全球化以現(xiàn)實的內(nèi)涵。“第三世界”各國在解決了本國政治上的主權(quán)獨立后,都面臨著巨大的經(jīng)濟建設壓力,如何發(fā)展本國經(jīng)濟,提高自身的生產(chǎn)力發(fā)展水平已成各國當務之急。而隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,尤其是自20世紀80年代以來,在國際社會政治斗爭的逐步緩和以及新科技革命浪潮的強力推動下,國際經(jīng)濟全球化導致了國際市民社會的迅速形成與發(fā)展。正如美國學者弗里德曼所說,“全球化是代替冷戰(zhàn)格局出現(xiàn)的新的國際機制,具有自身的規(guī)則、結(jié)構(gòu)和特征。全球化是自由市場、民族國家和信息、科技的前所未有的有機結(jié)合。”[7]
國際市民社會的形成乃是世界各國在經(jīng)濟領(lǐng)域合作范圍的擴大與程度加深的結(jié)果,它表明了自20世紀60年代以來國際經(jīng)濟領(lǐng)域所發(fā)生的巨大變化,包括商品、服務、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費和投資領(lǐng)域中的擴張。對此,WTO的經(jīng)濟學家們認為,“從經(jīng)濟學的概念上,有三種趨勢成為全球化的動力:——技術(shù)的改變;——最深刻的 影響 ;——越來越多的國家實行開放政策、開放市場和取消對于經(jīng)濟活動的管理上的障礙;——新技術(shù)和自由市場的結(jié)合,使得很多國家的商業(yè)部門的活動國際化,在全球范圍內(nèi),編織了其活動存在內(nèi)在聯(lián)系的、更加復雜的 網(wǎng)絡 ”。[8] 這即意味著,伴隨著世界 交通 、通訊等科技水平的迅速提升和日趨便捷,“地球村”時代各國利用比較優(yōu)勢發(fā)展對外經(jīng)濟合作與貿(mào)易已成燎原之勢,發(fā)達國家與發(fā)展 中國 家間的相互投資與合作力度更是逐步加大,各國對外開放與平等協(xié)作的國際貿(mào)易關(guān)系開始形成,由此也推動著國際市民社會條件下的國際經(jīng)濟新秩序在全球的確立。
在以商品生產(chǎn)與交換為紐帶的國際貿(mào)易中,每個國際市民社會主體都是彼此既相互分離與對立,又相互依賴與互為利益實現(xiàn)手段的“經(jīng)濟人”。國際市場體系作為它們通過商品等價交換而實現(xiàn)各自利益和需要的有機體,其主要內(nèi)容就是平等自由地進行國際貿(mào)易與國際市場交換,這種國際市場的主體平等性以及沒有差別的“經(jīng)濟規(guī)定”性,要求參與國際社會分工和國際市場交換的主體之間所形成的乃是彼此平等自由的利益關(guān)系。就是說,在國際市場上,國際市民社會中的各國無論大小強弱,它們“作為交換的主體,他們的關(guān)系是平等的關(guān)系。在他們之間看不出任何差別,更看不出對立,甚至連絲毫的差異也沒有。”[6]192—193
與冷戰(zhàn)時期國際社會的政治對立與軍事對峙相比,全球化時代的國際市民社會乃是在經(jīng)濟上相互交往與合作的平等交換關(guān)系。因為這種關(guān)系對于世界各國都有著極為重要的積極意義。正如前關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事薩瑟蘭所說,“全球化的經(jīng)濟影響總體上是積極的。對先進的 工業(yè) 化國家來說,貿(mào)易和資本流量的增加提高了生產(chǎn)力和效率,刺激了經(jīng)濟增長并創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。對中等收入和發(fā)展中國家而言,全球化促進了出口牽動的工業(yè)化進程。”[9] 可見,國際市民社會通過國際貿(mào)易方式形成了彼此現(xiàn)實利益的實現(xiàn)機制和運行機制,使各成員獲得了私益擴張的原始驅(qū)動力,并在私益最大化實現(xiàn)的同時推動著國際社會共同利益實現(xiàn)的最大化。
在國際市民 社會 沒有形成之前,各國基本上是按照“實力準則”,甚至完全用赤裸裸的武力侵略與征服方式來分配與掠奪世界資源的。國際市民社會形成以后,各國之間的關(guān)系日漸演變成平等的市場交換關(guān)系和自由的 經(jīng)濟 合作關(guān)系,盡管“實力準則”的 影響 依然不可小覷,但總體而言,隨著聯(lián)合國憲章成為各國普遍接受的處理國與國之間關(guān)系的基本準則,在經(jīng)濟上實行平等互利的貿(mào)易關(guān)系政策,已是國際市民社會所共同信守的基本理念,在國際經(jīng)濟交往中起主要作用的乃是各國在進行國際貿(mào)易活動中所形成的規(guī)則。
這種法則或規(guī)則乃是對國際市民社會主體在國際貿(mào)易中競爭行為的規(guī)范與約束,因為在國際市場交易平等和貿(mào)易自由的前提下,出于自身欲無止境的利得追求以及迫于按 自然 法則競爭的國際市場壓力,不僅國際市民社會的利益主體必然以利己主義(以民族和國家利益為 內(nèi)容 的“利己主義”)作為從事國際市場交易活動的基本出發(fā)點,而且那些以經(jīng)濟效益為追求目標的跨國公司及其他私利主體,在現(xiàn)實經(jīng)濟利益的誘惑下更可能會出現(xiàn)背離社會誠信準則和道德規(guī)范的“越軌”行為,造成國際市場競爭秩序“失范”,加大國際市場交易的成本與風險。這就要求國際市場經(jīng)濟同樣必須是法治經(jīng)濟,只有形成相對完備而系統(tǒng)的國際市場經(jīng)濟法制,才能真正保障國際市場主體的契約自由和交易安全,只有將國際市場主體的競爭行為及利益實現(xiàn)方式均由國際經(jīng)濟 法律 加以界定和規(guī)制,才能確保國際市場經(jīng)濟的良性運行與秩序狀態(tài)。
所以,隨著世界新 科技 革命浪潮和世界經(jīng)濟交往的擴大,尤其是自20世紀60年代以來,在國際經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易政策為世界各國所普遍接受的情況下,國際市民社會的逐步形成為國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生提供了強大的國際社會基礎。以維護國際市場交易秩序為主要目標的國際經(jīng)濟法律,為各國從事國際貿(mào)易活動提供了可以預測其行為后果的法律指南,用明確的法律規(guī)則架構(gòu)起了保護國際市場主體權(quán)利和利益實現(xiàn)的有效機制。
三
國際經(jīng)濟法乃是國際市民社會經(jīng)過長期經(jīng)貿(mào)交往所逐步形成,以及通過長期談判和共同參與方式所制定的國際規(guī)范性法律文件,WTO 協(xié)定關(guān)于成員方一攬子接受的前提性要求及其貿(mào)易爭端解決機制的設立,表明了國際經(jīng)濟法在國際經(jīng)濟交往中已具有了現(xiàn)實的法律強制力及其司法上的適用性。
對于國際社會分工、國際貿(mào)易以及由此可能帶來的國際社會 政治 經(jīng)濟關(guān)系的變化,列寧曾經(jīng)精辟地說過:“在世界經(jīng)濟中,每一個生產(chǎn)者都意識到自己給生產(chǎn)技術(shù)帶來了某種變化,每一個所有者都意識到他在用一些產(chǎn)品交換另一些產(chǎn)品,但是這些生產(chǎn)者和所有者都沒有意識到,他們這樣做是在改變著社會存在。”[10]331 確實,如果說在 工業(yè) 革命或工業(yè)經(jīng)濟 時代 ,隨著機器、電力、鐵路等技術(shù)的 應用 而使整個世界 歷史 及人類生活發(fā)生了翻天覆地的變化了的話,那么,伴隨著信息技術(shù)及其他高科技技術(shù)的應用,新科技革命推動下的世界經(jīng)濟全球化,無疑使得世界經(jīng)濟、政治、社會、 文化等各方面均發(fā)生了巨大而深刻的變化。而世界各民族國家的紛紛獨立,冷戰(zhàn)時代的逐步結(jié)束等,則使整個世界開始出現(xiàn)以經(jīng)濟貿(mào)易交往為主要內(nèi)容的全新的國際政治、外交及國際經(jīng)濟關(guān)系格局。
市場經(jīng)濟在世界范圍內(nèi),尤其是在西方發(fā)達國家中得以普遍確立,使得世界各國可以根據(jù)各自的比較優(yōu)勢,充分運用國際社會分工而進行商品生產(chǎn)與交換。但 問題 在于,由于世界貿(mào)易涉及到不同國家的經(jīng)濟利益和主權(quán)問題,由于經(jīng)濟實力的強弱在很大程度上仍然決定著一個國家能否自立于世界民族之林,因而如何保護本國國內(nèi)經(jīng)濟安全和大力發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易,已成為各國共同關(guān)注和需要解決的重大現(xiàn)實課題。
所以,在以100 多個主權(quán)國家和各個不同貿(mào)易集團為主體的競爭激烈的國際貿(mào)易領(lǐng)域,各國和各集團為維護自身的利益,常常會采取各種手段設置貿(mào)易壁壘,力圖用各種關(guān)稅的和非關(guān)稅的貿(mào)易政策將其他國家的商品阻擋于國門之外,并通過各種手段搶占國際市場。近年來,隨著發(fā)展 中國 家的逐步崛起和對外經(jīng)濟貿(mào)易取得長足發(fā)展,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間,發(fā)展中國家相互之間的貿(mào)易摩擦也與日俱增。就發(fā)生摩擦的領(lǐng)域來說,20世紀80年代以前的國際貿(mào)易糾紛主要發(fā)生于貨物貿(mào)易領(lǐng)域。隨著20世紀80年代以后國際服務貿(mào)易的飛速發(fā)展,國際貿(mào)易糾紛開始越來越多地發(fā)生于包括國際 金融 、知識產(chǎn)權(quán)、投資等國際服務與投資貿(mào)易領(lǐng)域,國際貿(mào)易糾紛呈現(xiàn)出越來越紛繁復雜的態(tài)勢。
可見,在以利己主義(利于本國本民族利益)為價值取向的國際市場交易中,平等貿(mào)易與自由交易原則已不僅僅是國際市場主體的一種道德觀念或 心理感受,而是一整套系統(tǒng)完備的各利益主體都必須遵守的國際經(jīng)濟法律制度。就是說,國際市場經(jīng)濟法律所張揚的不僅是一種價值判斷或社會觀念,而是通過國際市場交換的經(jīng)濟運行模式以及由此形成的利益產(chǎn)生與分配機制,逐步形成了各市場主體都必須共同遵守的國際經(jīng)濟法律規(guī)則和競爭法則。國際市場主體為了各自利益的順利實現(xiàn),內(nèi)在必然地要求能夠享有國際經(jīng)濟法律地位上的平等權(quán)與交易自由權(quán)。從歷史與社會變遷的角度看,盡管客觀地說,廣大第三世界國家是被發(fā)達國家“裹挾”著被動地進入國際市民社會或國際經(jīng)濟全球化浪潮中去的,但這種國際市民社會的形成和國際經(jīng)濟全球化的浪潮也確實起到了推動國際經(jīng)濟法律產(chǎn)生發(fā)展以及國際社會自身變革的革命作用。
國際市場經(jīng)濟用它特有的市場行為準則和交易規(guī)則,確立了 現(xiàn)代 國際經(jīng)濟法的平等與自由原則。國際市場經(jīng)濟及其運行是以國際市場主體的平等自由交易為基礎的,國際市場經(jīng)濟的充分發(fā)展必然推動著現(xiàn)代國際經(jīng)濟法制的成長與完善。正如馬克思所說:“流通中發(fā)展起來的交換價值過程,不但尊重自由和平等,而且自由和平等是它的產(chǎn)物;它是自由和平等的現(xiàn)實基礎。作為純粹觀念,自由和平等是交換價值過程的各種要素的一種理想化的表現(xiàn)。”[6]193 這就是說,國際市民社會的形成和國際市場發(fā)展的歷史進步意義就在于,國際市場主體在平等自由的市場交換基礎上形成了相互依賴與對立的平權(quán)關(guān)系與利益實現(xiàn)機制,使得國際市場法權(quán)關(guān)系和社會交往規(guī)則由此濫觴和確立。
我們說,由于人們在長期的社會生活 實踐中形成了彼此共同遵守的行為規(guī)范和道德準則,因而人類社會得以維持共存與正常生活的秩序。而在世界各國彼此間長期的國際交往中,“社會責任原則能夠適用于任何形式的國際共同體。國際共同體的利益在于維持不僅能夠使每個成員國得以生存,而且能夠使之盡可能繁榮的條件。因此,該原則要求所有的民族政府進行合作,以增進這一利益,并且將民族自身的利益追求置于這種合作要求之下。”[11]164 如果說飽受兩次世界大戰(zhàn)之苦的世界各國已逐步認識到運用國際法約束各國行為的重要性,認識到各國形成共同遵守的行為規(guī)則對于維護國際社會正常交往與和平發(fā)展的必要性的話,那么,面對日益惡化的國際貿(mào)易 環(huán)境,國際市民社會也已開始普遍認識到建立世界貿(mào)易秩序和規(guī)則的重要性,開始懂得只有形成各國所共同遵守與奉行的法律規(guī)則,才能使國際貿(mào)易做到有章可循,有序展開。否則,只能陷入混亂和無窮的紛爭之中。
從歷史上看,直至19世紀末20世紀初,世界各國都還沒有能夠形成統(tǒng)一的國際貿(mào)易規(guī)則,調(diào)整國際貿(mào)易關(guān)系的法律主要是各國的國內(nèi)法一些簡單的貿(mào)易慣例。這種不同國家在不同文化背景條件下所產(chǎn)生的國內(nèi)法,由于彼此存在著法律沖突而使國際貿(mào)易的解決變得十分困難,由此對國際貿(mào)易的發(fā)展也產(chǎn)生了諸多不良影響。隨著國際市民社會和全球化國際市場經(jīng)濟的逐步形成,一些國際經(jīng)濟、貿(mào)易、仲裁等 組織開始逐步產(chǎn)生,并在19世紀末20世紀初著手制定統(tǒng)一的國際貿(mào)易法律規(guī)范,形成了一批國際公約、條約、慣例等國際貿(mào)易法律文件。尤為重要的是,在第二次世界大戰(zhàn)行將結(jié)束前,國際社會開始著手考慮建立規(guī)范國際貿(mào)易秩序的國際貿(mào)易組織,并開始進行國際貿(mào)易領(lǐng)域的統(tǒng)一立法運動。
在這個時代背景下,GATT橫空出世了。GATT的成立,對于世界貿(mào)易和關(guān)稅政策的形成,提供了一個可供各國進行平等對話與交流的協(xié)調(diào)和磋商機制,從而有效地減少了各國單純以采取單邊措施解決國際貿(mào)易爭端的現(xiàn)象。GATT自其建立以來,不僅將各成員方的關(guān)稅與貿(mào)易活動納入到其法律的調(diào)整范圍,而且GATT本身也具有了處理國際貿(mào)易爭端的功能。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會早年的 統(tǒng)計,自1948年至1992年間,GATT處理的糾紛有250起之多。GATT自其成立以來的立法實踐及其解決貿(mào)易爭端的實際業(yè)績贏得了包括貿(mào)易大國和發(fā)展中國家在內(nèi)的廣大締約方的尊重和重視,從這個意義上說,國際上有人將GATT爭端解決機制稱為當時多邊貿(mào)易體制的“安全閥”,應當說并不為過。
1995年WTO的成立標志著國際經(jīng)濟法發(fā)展進入到了全新的歷史時期。WTO與GATT相比,其立法與司法的管轄范圍不僅包括GATT項下的貨物貿(mào)易與關(guān)稅政策,而且已擴大到包括對外投資、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等方面。特別重要的是,WTO專門設立了具有“準司法”性質(zhì)的爭端解決機制DSB,為了保證DSB的權(quán)威性和統(tǒng)一性,WTO規(guī)定DSB不僅適用于原GATT所管轄的商品貨物貿(mào)易,而且WTO所管轄的一切貿(mào)易形式下的相關(guān)貿(mào)易爭端均適用DSB機制。這使得WTO在解決成員方貿(mào)易爭端時,能夠既使WTO獲得解決相關(guān)貿(mào)易爭端的合法性,同時更使WTO能夠避免在解決相關(guān)貿(mào)易爭端時出現(xiàn)適用法律上的分歧與矛盾現(xiàn)象,從而為迅速和順利解決成員方之間的貿(mào)易糾紛確立了良好的法律機制。
WTO及其解決成員方貿(mào)易爭端的準司法機構(gòu)DSB的設立,乃是國際市民社會通過自律性法律規(guī)則調(diào)整各成員方的貿(mào)易行為,以及通過自治性的爭端解決機制解決彼此糾紛的典型實例。它表明國際市民社會在國際市場經(jīng)濟已初步實現(xiàn)一體化的現(xiàn)實形勢下,世界各國以國際市場貿(mào)易為紐帶已形成了以利益為核心的社會共同體結(jié)構(gòu)。而在這種既相互依賴又相互制約的世界貿(mào)易格局中,任何一個國家都難以單純地按照實力準則,或單純地以本國法作為處理對外貿(mào)易關(guān)系的出發(fā)點,而必須以各成員方都必須接受和遵守的WTO法律規(guī)則作為從事國際貿(mào)易的行為準則。
依據(jù)WTO 各成員方在“烏拉圭回合”談判中所達成的《關(guān)于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解》(DSU),以及根據(jù)WTO在此后所形成的各多邊貿(mào)易協(xié)議和次多邊貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)貿(mào)易爭端解決的條款,WTO實質(zhì)建立了解決成員方貿(mào)易爭端的準司法機制,其規(guī)范嚴格的機構(gòu)設置和法律程序規(guī)定,為成員方貿(mào)易爭端的解決提供了非常有效的法律機制。WTO爭端規(guī)則及其法律機制是在吸取GATT正反兩方面 經(jīng)驗教訓的基礎上,經(jīng)過各成員方的摸索和 總結(jié) 而形成的。雖然它在具體實踐中并不能做到盡善盡美,但它確實表明了國際市民社會運用自律性的準司法機制解決彼此間貿(mào)易爭端的決心和實際行動。
WTO爭端解決機制充分體現(xiàn)了當今國際社會在解決貿(mào)易爭端時, 遵循既尊重當事方主權(quán)平等和貿(mào)易自由的國際市民社會法治原則,要求各國應首先以平等磋商的方式解決彼此之間的爭端,又特別強調(diào)DSB對進入WTO司法程序的成員方爭端具有“強制管轄權(quán)”的基本態(tài)度和思路。其法律特征在于,尊重成員方的私權(quán)處分自治,提倡成員方通過磋商和相互妥協(xié)的辦法達成雙方都能接受的解決方案,同時在不損害成員方主權(quán)和尊嚴的情況下,根據(jù)一方或雙方成員的請求,將成員方之間的貿(mào)易爭端“強制性”地納入到WTO司法管轄范圍,由DSB通過“司法程序”解決有關(guān)爭端。此外,它還吸收了原GATT“協(xié)商一致”的優(yōu)點,通過尊重成員方“民意”的“民主”方式由WTO全體成員對DSB專家組和上訴機構(gòu)所作出的裁定進行表決通過,以此表明WTO尊重規(guī)則或“自治互律”的基本特點。
由此可見,世貿(mào)組織DSB 機制所具有的顯著的民事訴訟及其準司法機制一方面表明了國際市民社會堅持法治原則的決心,另一方面也表明了國際貿(mào)易爭端案件的私法屬性。從司法管轄的角度看,DSB訴訟程序一旦被啟動, 則其即具有某種特定的法律“強制性”。因為這種訴訟程序往往“不以雙方同意為基礎,是不考慮被訴方的意見的,或者說被訴方除了接受DSB的管轄外別無選擇”。[12] 由于DSB訴訟程序所具有的法律“強制管轄權(quán)”,是基于充分尊重各成員在加入WTO 時的主權(quán)選擇并自覺自愿地作出對WTO法律制度“一攬子接受”承諾的基礎上而產(chǎn)生的,因而它不僅不是對成員方主權(quán)的否定,相反,從法律性質(zhì)上說,DSB 所具有的“強制管轄權(quán)”事實上來源于各成員的主權(quán)適度讓渡或授權(quán),因為根據(jù)國際法“條約必須履行”和“禁止反言”的基本原則,自愿加入WTO 并承諾接受其規(guī)則約束的所有成員都必須要做到自覺按照WTO規(guī)則行事。所以,所謂DSB的“強制”管轄權(quán),“實質(zhì)上是在各成員方加入WTO協(xié)議時已經(jīng)同意了這種方式,接受了DSB的管轄。這是一種事前的同意,而且是‘一攬子同意’,即對于以后可能發(fā)生的所有爭端都同意接受管轄,而不必每次同意,同時也不允許針對特定成員或特定事項提出保留。所以說,DSB管轄權(quán)是建立在成員方自愿同意基礎上的,其強制性并不存在。”[12]
可見,作為國際市民社會正式形成并產(chǎn)生諸多功能的標志,WTO 法具有管轄權(quán)的深刻的法理原因,在于“WTO法是各成員方共同自愿達成的, 各成員方既然加入WTO,就意味著主動限制自己的主權(quán)或?qū)⒆约旱牟糠种鳈?quán)交給WTO行使”。[13] 所以,WTO各成員“既然已經(jīng)自愿限制自己的主權(quán),就不能不顧WTO法而擅自行動。無論怎樣以主權(quán)為借口,也不能為違反或片面地任意地拒絕其自愿承擔的義務辯解。”[13] 就是說,DSB這種具有準司法性質(zhì)的“強制”管轄機制之所以得以形成和運作,是WTO在吸取了其他國際組織運作的經(jīng)驗教訓的基礎上而逐步確立的, 目的在于防止各成員方以國家主權(quán)為名對WTO規(guī)則和DSB管轄權(quán)的服從實行“封阻”,由于WTO規(guī)則及其相關(guān)機制的運作是“以WTO成員放棄原先實施封阻‘的主權(quán)’為前提的”,這就為“WTO爭端解決機制為解決各類與WTO法有關(guān)的爭端,提供了一條暢通的準司法途徑”。[14]
WTO法律規(guī)則及其司法運作機制充分體現(xiàn)了現(xiàn)代國際社會所具有的市民社會法律自律和司法自治的特質(zhì)。WTO法是各成員長期相互協(xié)商和妥協(xié)所形成的共同接受并自律遵守的行為規(guī)則,DSB司法管轄機制也并沒有從根本上動搖成員方的主權(quán)基礎。正如在市民社會中每個公民必須適當放棄自己的部分權(quán)利而將該權(quán)利委托給代表公共利益的政府去行使,從而獲得政府公權(quán)力對自身的保護,并由此形成一定合理的法律秩序一樣。在國際市民社會中,尤其是在各成員方通過協(xié)議方式加入WTO這樣的國際經(jīng)濟組織后,必然要求各成員方必須讓渡一定的國家主權(quán),自覺接受WTO規(guī)則的約束,由WTO代表成員方全體行使解決成員方之間的貿(mào)易糾紛,并維護國際社會利益共同體存在的基本功能。
如果每個WTO成員方都以維護本國主權(quán)為借口,而置WTO規(guī)則和相關(guān)裁定于不顧,則WTO就失去了能夠正常運作的可能,各國自行其是所導致的最終結(jié)果只能是回到以實力對話和弱肉強食的叢林法則狀態(tài),國際貿(mào)易的法律秩序也就無從確立,各國也不可能利用國際法律規(guī)則和司法機制來保護自身的合法權(quán)益不受損害。正是在這個意義上,WTO法律規(guī)則及其爭端解決機制, 構(gòu)成了維系國際市民社會存在和健康發(fā)展的堅實的法律制度基礎,并昭示著國際市民社會自治自律機制的逐步成熟與國際法治秩序的初步形成。
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