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淺談日本臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗與借鑒

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摘 要:和我們一衣帶水的近鄰日本臨空經(jīng)濟(jì)的建設(shè)格外成功,對長株潭臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的借鑒意義,本文通過分析日本臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,為大中原臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展提供借鑒。
  關(guān)鍵詞:日本;臨空經(jīng)濟(jì)區(qū);建設(shè);啟示
  進(jìn)入21世紀(jì)以來,不斷擴(kuò)大的全球經(jīng)濟(jì)和一體化帶來了航空服務(wù)的增長,也推動了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的出現(xiàn)與飛速發(fā)展。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,日本作為一個戰(zhàn)敗國,在短短時間內(nèi),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和迅速崛起,日本制造迅速的走向世界,與日本航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有著巨大關(guān)系的,現(xiàn)在鄭汴洛中原城市群建設(shè)正進(jìn)入關(guān)鍵時期,也同樣需要機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的助力,才可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),下面來詳細(xì)分析下日本臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的幾點經(jīng)驗。
  一、邊規(guī)劃邊發(fā)展,適度超前避免重復(fù)
  發(fā)展與規(guī)劃究竟誰先行?從日本的實踐來看,邊規(guī)劃邊發(fā)展,適度超前避免重復(fù)的發(fā)展方式是比較穩(wěn)妥的方式。目前,有許多來自外界的質(zhì)疑,其中最突出的就是臨空經(jīng)濟(jì)是否存在高水平重復(fù)建設(shè)的問題。有專家學(xué)者僅以機(jī)場建設(shè)為例,認(rèn)為目前的珠三角機(jī)場的競爭就是重復(fù)建設(shè)的后果,并由此推斷相應(yīng)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也是如此。這種觀點,是否正確,事實上是很容易判斷的,因為,最終都會落到各自的分工上。但我們的確要警惕.目前,在我國已經(jīng)規(guī)劃了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)場不在少數(shù),如北京、上海、天津、廣州、西安、廈門、重慶、南京、長沙、沈陽、大連、烏魯木齊、無錫、寧波等。在如此多上馬和即將上馬的項目中,我們新鄭國際機(jī)場發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),要想異軍突起,就一定要依據(jù)本地區(qū)資源實際,貫徹解放思想,實事求是的方針,大膽設(shè)想,認(rèn)真求證,結(jié)合地區(qū)實際,具體問題具體分析,適時調(diào)整,邊規(guī)劃邊發(fā)展,邊發(fā)展邊規(guī)劃。這樣才能出奇制勝。
  二、走綠色環(huán)保道路,依托綜合配套改革試驗建設(shè)“綠色”臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護(hù)之間的問題是我們必須要思考的問題。臨空經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境影響之間的矛盾。從臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐來看,這種環(huán)境影響可能存在于兩個方面,即:臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社區(qū)環(huán)境的污染與破壞;臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對航空運輸環(huán)境的破壞。不管是那一種破壞,其最終都會制約臨空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
  在油價高漲、能源緊張的今天,節(jié)能減排已經(jīng)成為世界性話題。日本作為全球最早提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家,致力防止全球氣候變暖的《京都議定書》的簽約地。早在2005年,日本成田國際機(jī)場(Tokyo Narita International Airport)就制定了《生態(tài)機(jī)場總體規(guī)劃》,提出了機(jī)場節(jié)能、減排和資源循環(huán)利用的規(guī)劃及目標(biāo),試圖做到區(qū)域環(huán)境友好、全球環(huán)境友好、資源能夠循環(huán)利用、自然環(huán)境友好等幾個目標(biāo)。機(jī)場為此專門成立了“生態(tài)機(jī)場規(guī)劃與開發(fā)委員會”。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展過程中也是遵循資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技型和人性化的方針目標(biāo),走可持續(xù)發(fā)展道路。而這些循環(huán)處理也帶動了臨空附屬性產(chǎn)業(yè)的展開,刺激了臨空經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
  當(dāng)然,不只是日本成田機(jī)場,其他大型機(jī)場基于各種法規(guī)的約束,對于節(jié)能與環(huán)境保護(hù)十分重視。比如在智能建筑與節(jié)能方面,三井物產(chǎn)近日在預(yù)計2010年開業(yè)的東京羽田國際機(jī)場(Tokyo Haneda International Airport)的國際線貨運航站大樓的整個樓頂上,設(shè)置了輸出功率達(dá)到2000千瓦的太陽能發(fā)電面板,預(yù)計每年可減排二氧化碳700噸。
  為此,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技型和人性化的綠色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)綠色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)體系是在新的歷史階段貫徹科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。基于“綠色環(huán)保”的理念建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),將顯著提高整個系統(tǒng)的容量、能力、效率、安全性和競爭力,全方位滿足國民經(jīng)濟(jì)快速增長的需要,為廣大公眾提供更安全、準(zhǔn)時、快捷舒適的航空服務(wù),并極大地促進(jìn)相關(guān)臨空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。是探索“低碳城市”建設(shè)模式的新要求,對于探索河南大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和創(chuàng)新臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論都有著重要的現(xiàn)實意義。
  三、完善配套功能,依托地理優(yōu)勢建設(shè)臨空物流中心
  鄭州是河南省對外對內(nèi)貿(mào)易的主要窗口。近年來,國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)三個國家級商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū)分別在鄭州設(shè)立也為鄭州經(jīng)濟(jì)的再次騰飛再添了一把火。
  鄭州是中部地區(qū)重要的交通樞紐中心,近年來,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速,國家鐵路貨運中心,國家公路物流中心,中南郵政物流中心,國際航空貨運中心紛紛落戶鄭州,公路港、鐵路港、航空港“三位一體”的物流體系逐步形成。鄭州向來作為商都為人所熟知,目前鄭州的大型購物中心數(shù)量已經(jīng)超過杭州西安等城市,位于國內(nèi)前列。除零售業(yè)外,鄭州憑借其地理優(yōu)勢成為南北方貨品流通的重要物流中心。以鄭州火車站商圈為代表的鄭州國際小商品城等批發(fā)市場,是中國承接南北貨物流通的重要窗口,以鄭州陳寨為核心的農(nóng)產(chǎn)品和花卉物流中心,其價格直接影響中國北方區(qū)域相關(guān)產(chǎn)品價格。作為聞名全國的鐵路公路大樞紐,鄭州本身具有得天獨厚的先天條件,以鄭汴一體化為突破口的中原城市群正在迅速建設(shè),中院經(jīng)濟(jì)區(qū)要想二次騰飛,必須依托現(xiàn)有自身有利條件,抓住當(dāng)前有利時機(jī),擴(kuò)建改建新鄭機(jī)場以及周邊,完善配套功能,把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實,發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),形成以新鄭機(jī)場為中心的大中原臨空物流中心,實現(xiàn)彎道超車的跨越式發(fā)展。
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