試析我國綠色物流發(fā)展對策
摘要:綠色物流在我國剛剛興起,人們對它的認識還非常有限,在體制政策、基礎(chǔ)設(shè)施、信息標準、人才培養(yǎng)等方面還存在著許多發(fā)展障礙。本文分析了阻礙我國綠色物流發(fā)展的各種障礙,并提出了相應的對策與建議。
關(guān)鍵詞:綠色物流 發(fā)展障礙 發(fā)展對策
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,加之一直以來對環(huán)境問題的忽略,人為地破壞了生態(tài)環(huán)境的自然平衡,使得人與自然的矛盾也日益惡化。我們已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐高消耗、高污染的經(jīng)濟增長方式,因此必須強化全民的資源環(huán)境危機意識,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以提高資源使用效率,同時應發(fā)展清潔生產(chǎn)以降低生產(chǎn)過程中的污染成本以及發(fā)展綠色消費以減少消費過程對生態(tài)的破壞,發(fā)展綠色物流以減少商品流動過程中對環(huán)境的污染、對資源的消耗。唯有如此,才能實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)向生態(tài)工業(yè)文明的跨越,培育出人與自然、人與人雙重和諧的生態(tài)文明。目前,綠色生產(chǎn)與綠色消費已經(jīng)得到社會各界的高度關(guān)注,而綠色物流作為綠色供應鏈的重要環(huán)節(jié)在我國剛剛萌芽,還未引起社會的足夠重視,其理論與實踐都尚處于摸索階段。
綠色物流,是指以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標,利用先進物流技術(shù)規(guī)劃和實施運輸、倉儲、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動。綠色物流是建立在現(xiàn)代物流進一步發(fā)展的基礎(chǔ)上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標不僅僅是為了實現(xiàn)經(jīng)濟主體的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等經(jīng)濟利益,它還追求節(jié)約資源、保護環(huán)境的目標。
綠色物流的內(nèi)容
集約資源。這是綠色物流最本質(zhì)的內(nèi)容,也是發(fā)展物流的主要指導思想之一。通過整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費。
綠色運輸。運輸過程中的燃油消耗和尾氣排放,是物流活動造成環(huán)境污染的主要原因之一。綠色運輸是指以節(jié)約能源、減少廢氣排放為特征的運輸。其實施途徑主要包括:合理選擇運輸工具和運輸路線,克服迂回運輸和重復運輸,以實現(xiàn)節(jié)能減排的目標;改進內(nèi)燃機技術(shù)和使用清潔燃料,以提高能效;防止運輸過程中的泄漏,以免對局部地區(qū)造成嚴重的環(huán)境危害。
綠色倉儲。綠色倉儲要求倉庫布局合理,以節(jié)約運輸成本。布局過于密集會增加運輸?shù)拇螖?shù),從而增加資源消耗;布局過于松散,則會降低運輸?shù)男?增加空載率。倉庫建設(shè)還應進行相應的環(huán)境影響評價,充分考慮對所在地的環(huán)境影響。
綠色包裝。綠色包裝是指采用節(jié)約資源、降低廢棄物排放為目的的包裝方式,包括包裝材料的綠色化、包裝方式的綠色化、包裝作業(yè)過程的綠色化三個方面。實施綠色包裝的途徑主要有:使用環(huán)保材料、提高材質(zhì)利用率、設(shè)計折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。
綠色流通加工。綠色流通加工是出于環(huán)??紤]的無污染的流通加工方式及相關(guān)政策措施的總和。實施途徑主要分兩個方面:一方面變消費者分散加工為專業(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,以減少環(huán)境污染。另一方面是集中處理流通加工中產(chǎn)生的廢料,與廢棄物物流順暢對接,降低廢棄物污染及廢棄物物流過程中的污染。
綠色信息搜集和管理。物流不僅包括商品空間的轉(zhuǎn)移,也包括相關(guān)信息的搜集、整理、儲存和利用。綠色信息的搜集和管理是企業(yè)實施綠色物流戰(zhàn)略的依據(jù),通過利用先進的信息技術(shù),搜集、整理、儲存各種綠色信息,并及時運用到物流管理中,促進物流的進一步綠色化。
我國綠色物流發(fā)展的主要障礙
思想認識障礙
全社會綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒確立;各級政府對其重視程度遠遠不夠;企業(yè)片面追求局部效應和短期經(jīng)濟效益,忽視物流活動對環(huán)境的負面效應。
體制政策障礙
我國物流業(yè)傳統(tǒng)的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協(xié)調(diào),物流體系內(nèi)在聯(lián)系被人為分割,嚴重制約物流體系的整體統(tǒng)籌與規(guī)劃,影響各種物流服務的協(xié)調(diào)發(fā)展,妨礙物流社會化、集約化進程,導致物流資源的嚴重浪費。綠色物流的發(fā)展離不開政府的引導與支持,目前我國在綠色物流產(chǎn)業(yè)政策方面還缺少相應的扶持政策,各種法律法規(guī)也有待完善。
基礎(chǔ)設(shè)施障礙
近幾年來,盡管我國物流基礎(chǔ)設(shè)施已有較大的改善,但與我國經(jīng)濟以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達國家相比仍存在著較大的差距,這在相當程度上影響著我國物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:首先,我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然偏小,按國土面積和人均數(shù)量計算的運輸網(wǎng)絡(luò)密度,美國為6869.3公里/萬平方公里和253.59公里/萬人,德國為14680.4和65.94,我國僅為1344.48和10.43,遠遠落后于歐美發(fā)達國家。其次,缺乏能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區(qū)域經(jīng)濟或城市的物流基地、物流中心等現(xiàn)代化物流設(shè)施,嚴重影響物流集散和運輸效率的提高。第三,物流設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。
技術(shù)障礙
我國物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進物流信息技術(shù)開發(fā)應用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺。訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運行效率和服務質(zhì)量的提高。不同物流部門之間技術(shù)、設(shè)備、信息標準不統(tǒng)一,非標準化行為相當普遍,尤其在包裝、運輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標準,造成物流成本上升,資源浪費,不利于參與國際競爭。
人才障礙
隨著我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴重匱乏已經(jīng)成為制約我國現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,物流專業(yè)人才也被列為我國12類緊缺人才之一。當前我國現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復合型人才;物流學歷教育與培訓認證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴重制約綠色物流的快速發(fā)展。
發(fā)展我國綠色物流的建議
樹立綠色物流全新運作理念
政府要加強宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性,喚醒企業(yè)、社會組織和公眾的危機意識,為綠色物流的實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境;引導工商企業(yè)打破其物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務來完成的經(jīng)營組織模式,鼓勵企業(yè)實行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業(yè)要打破“環(huán)保不經(jīng)濟、綠色等于消費”的傳統(tǒng)觀念,應著眼于企業(yè)和社會的長遠利益,樹立集體協(xié)作、節(jié)約環(huán)保的團隊精神,將節(jié)約資源、減少廢物、避免污染等目標作為企業(yè)的長遠發(fā)展目標。
制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個新興的復合型產(chǎn)業(yè),涉及運輸、倉儲、裝卸、貨代、聯(lián)運、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關(guān)聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)、環(huán)保、工商、稅務等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應該建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機制,設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問題,組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。
綠色物流的發(fā)展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵物流企業(yè)的行為。通過環(huán)境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標準來約束、干預物流活動的外部不經(jīng)濟性;通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵政策激勵和引導物流主體的行為,促進綠色物流健康發(fā)展。
加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
首先要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過對其規(guī)模、布局、功能進行科學的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。其次要加強新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運輸方式的場站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲設(shè)施規(guī)劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設(shè),避免土地資源的浪費。第三,要繼續(xù)擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對經(jīng)營性設(shè)施應按照市場經(jīng)濟規(guī)律,擴大投融資渠道,鼓勵企業(yè)經(jīng)營。第四,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運。
促進物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標準化體系建設(shè)
完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟性。首先,政府應引導企業(yè)利用先進的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(TQM)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻技術(shù)(RF)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、企業(yè)資源計劃(ERP)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加快構(gòu)筑全國和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)不同物流部門、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
物流標準化是資源整合的重要基礎(chǔ)工作。針對我國當前物流標準化存在的問題和國際物流標準化的發(fā)展方向,政府應加強對物流標準化工作的重視,一方面要在物流術(shù)語、計量標準、技術(shù)標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流運作模式與管理標準等方面做好基礎(chǔ)工作。另一方面要加強標準化的組織協(xié)調(diào)工作。在對各種與物流活動相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準進行深入研究的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)行標準,對已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標準應予淘汰,并代之以新型標準;對部分不符合實際需要的標準進行修訂完善;對尚缺的標準應抓緊制訂,以使各種相關(guān)的技術(shù)標準協(xié)調(diào)一致,與國際標準接軌。
重視物流人才培養(yǎng)和科研工作
綠色物流屬于新生事物,政府應大力支持和引導綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究。另一方面要加強企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)之間的合作,形成產(chǎn)學研相結(jié)合的良性循環(huán),加強應用性物流技術(shù)的開發(fā)和應用。
在物流人才培養(yǎng)方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產(chǎn)業(yè)形成合理人才結(jié)構(gòu)、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應鼓勵高等院校開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程,包括與綠色物流相關(guān)的環(huán)境科學,開展本科、碩士、博士等多層次學歷教育,為現(xiàn)代綠色物流培養(yǎng)高級管理人才和專業(yè)人才。其次是加快推進職業(yè)資格培訓認證工作。由于我國學歷教育剛剛起步,人才培養(yǎng)需要一個過程,總量規(guī)模有一定的限制,僅靠院校培養(yǎng)的人才遠遠不能滿足當前的需要,這就要求必須加速開展物流職業(yè)培訓和資格認證工作。通過對在職人員的培訓與認證,從根本上提升我國物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)與管理水平,滿足國內(nèi)市場對各類物流人才的需求。第三,優(yōu)化物流教育師資力量,提高物流教育質(zhì)量。一方面要不斷充實物流師資隊伍,大力引進海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓力度,通過選派優(yōu)秀教師出國深造,學習國外先進理論與實踐經(jīng)驗;通過邀請國內(nèi)外專家開展學術(shù)講座和短期培訓,拓展教師知識面,提高物流專業(yè)師資水平。
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