CAFTA 在南海問(wèn)題、能源問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題等重大而敏感的地緣戰(zhàn)略議題上，對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治安全具有重大意義。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是：中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)地緣戰(zhàn)略的影響相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎閱讀!

　摘 要：中國(guó) - 東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和運(yùn)行對(duì)我國(guó)具有戰(zhàn)略意義，對(duì)我國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)利益和東亞區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)造成重大而復(fù)雜的影響。以自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略為依托的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越區(qū)域化和綜合化，對(duì)我國(guó)在東亞地區(qū)的地緣戰(zhàn)略有著深遠(yuǎn)影響，我國(guó)應(yīng)將自貿(mào)區(qū)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

關(guān)鍵詞：中國(guó) - 東盟自由貿(mào)易區(qū);CAFTA 經(jīng)濟(jì)安全;國(guó)家利益。

論文正文：

中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)地緣戰(zhàn)略的影響

自 2010 年 1 月 1 日起，中國(guó) - 東盟自由貿(mào)易區(qū)(下文縮寫為 CAFTA)已經(jīng)正式運(yùn)行了三年多，這是世界上僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的第三大自由貿(mào)易區(qū)(下文縮寫為 FTA)，它的創(chuàng)建和運(yùn)行意義重大。CAFTA 不僅會(huì)促使中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”，有助于這一地區(qū)盡快從金融危機(jī)中復(fù)興，而且對(duì)于整個(gè)東亞地區(qū)的一體化也是個(gè)有利的契機(jī);它不僅影響了我國(guó)在東亞地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且對(duì)我國(guó)的宏觀戰(zhàn)略和國(guó)家利益也有著深刻的影響，本文將主要從地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析。

在國(guó)際關(guān)系理論中，現(xiàn)代地緣政治研究的一個(gè)新領(lǐng)域是地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)，即從地緣視角將經(jīng)濟(jì)事務(wù)與政治事務(wù)相聯(lián)系，研究二者之間的互動(dòng)關(guān)系。以經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)關(guān)系取代軍事對(duì)抗和政治關(guān)系作為國(guó)際關(guān)系主軸的理論，成為地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體理論。[1]164在這里的“地緣”概念其實(shí)是指民族國(guó)家以國(guó)家領(lǐng)土作為地理含義上的競(jìng)爭(zhēng)單位?？梢哉f(shuō)，地緣政治學(xué)家研究的是宏觀地理概念上的國(guó)際關(guān)系，而地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的是微觀地理概念上的國(guó)際關(guān)系。[2]402地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的著眼點(diǎn)并不是單純的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。它試圖從地緣關(guān)系的視角來(lái)探討特定地理空間中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)及政治利益的互動(dòng)，并為各國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提供理論依據(jù)。它所研究的問(wèn)題是，一國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中如何從地理的角度出發(fā)，保護(hù)國(guó)家的自身戰(zhàn)略利益和制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。它所關(guān)注的主要是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)權(quán)力和經(jīng)濟(jì)安全。本文以地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)研究CAFTA 對(duì)中國(guó)的宏觀戰(zhàn)略和地緣競(jìng)爭(zhēng)的重大意義。

一、CAFTA 對(duì)我國(guó)區(qū)域宏觀戰(zhàn)略的重大影響。

CAFTA 的建成有利于促進(jìn)中國(guó)與東盟的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，減少我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的過(guò)度依賴，推進(jìn)我國(guó)出口市場(chǎng)的多元化，避免因發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退或?qū)嵭匈Q(mào)易保護(hù)主義而嚴(yán)重打擊我國(guó)的貿(mào)易出口，增強(qiáng)我國(guó)抵御金融危機(jī)的能力，并維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。

CAFTA 將使中國(guó)和東盟結(jié)成一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好，并且雙方實(shí)行優(yōu)惠的投資政策，力促投資自由化，改善了投資環(huán)境，必將釋放雙方相互投資的潛力，也有利于增強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資信心，更好地吸引區(qū)域外的國(guó)際直接投資。近年來(lái)，隨著 CAFTA 的建設(shè)進(jìn)程，中國(guó)和東盟的相互投資保持了持續(xù)、快速增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)東盟的投資正以每年 60 %以上的速度在增長(zhǎng)，東盟對(duì)中國(guó)的投資也保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。[3]13據(jù)東盟專家組估計(jì)，CAFTA 的建成將減少中國(guó)和東盟對(duì)歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的依賴，積極促進(jìn)區(qū)域外貿(mào)易向區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)移。雙方自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也有利于中國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的一些物資和資源。比如東盟國(guó)家貯藏豐富的石油、天然氣、橡膠、木材和錫、鐵、煤、鎳、銅等礦物資源，使我國(guó)得以“近水樓臺(tái)先得月”，從而減輕了我國(guó)在國(guó)際能源和資源市場(chǎng)上面臨的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。這些將有助于減少我國(guó)對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)體的過(guò)度依賴，更好地維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán);同時(shí)也可有效增強(qiáng)我國(guó)和東盟之間經(jīng)濟(jì)的相互依賴，有利于維護(hù)地區(qū)的和平和穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)的蓬勃發(fā)展。

CAFTA 是中國(guó)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的有益嘗試和良好開端。CAFTA 的成立帶動(dòng)并促成了日本、韓國(guó)與東盟之間、中韓之間的自由貿(mào)易談判的波動(dòng)效應(yīng)，刺激了東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，引發(fā)了東亞地區(qū)的一體化浪潮。一方面，CAFTA 有助于構(gòu)建“中華經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)我國(guó)與東亞其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)增長(zhǎng)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開發(fā)和和平崛起創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。另一方面，我國(guó)與東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化又有利于雙方應(yīng)對(duì)北美、歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所帶來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義。CAFTA 的發(fā)展前景可能是整個(gè)東亞地區(qū)的一體化，屆時(shí)將形成東亞、北美和歐盟三大區(qū)域間的地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，戰(zhàn)略意義頗為深遠(yuǎn)。

CAFTA 的建設(shè)將促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，涉及到三大政策體系：CEPA(內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)、PECO(泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。其一，CEPA、PECO 和 CAFTA 這三大具有戰(zhàn)略意義的政策體系可以形成連接南部中國(guó)和整個(gè)東盟的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，這是區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化的嶄新格局，并且這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象越來(lái)越引人注目，經(jīng)濟(jì)效果越來(lái)越明顯清晰，戰(zhàn)略意義越來(lái)越不可忽略。[4]4其二，由于云南、廣西等西部省區(qū)是中國(guó)面向東盟開放的橋頭堡，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。CAFTA 的建設(shè)將促進(jìn)這些西部省區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力，有助于確保西部大開發(fā)戰(zhàn)略的成功實(shí)施。而且，云南和廣西是地處我國(guó)邊疆的少數(shù)民族聚居區(qū)，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還關(guān)系到邊疆的安全與穩(wěn)定，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一，其戰(zhàn)略意義也不容小覷。

CAFTA 在南海問(wèn)題、能源問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題等重大而敏感的地緣戰(zhàn)略議題上，對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治安全具有重大意義。其一，有利于避免擴(kuò)大南中國(guó)海爭(zhēng)端，維護(hù)我國(guó)的海洋資源權(quán)益。中國(guó)與東盟的一體化建設(shè)，顯然有助于雙方在南海問(wèn)題上緩解緊張局勢(shì)，共同開發(fā)資源。其二，拓展我國(guó)資源的進(jìn)口渠道，開辟穩(wěn)定的國(guó)際能源戰(zhàn)略通道。這有助于解除制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和能源瓶頸難題，也有助于解除我國(guó)在海上能源通道安全上的“馬六甲困境”。正是由于東盟國(guó)家扼守我國(guó)海外進(jìn)口石油運(yùn)輸線的咽喉，所以與東盟關(guān)系的好壞直接影響著我國(guó)和平崛起的地緣經(jīng)濟(jì)環(huán)境。[5]11其三，發(fā)展與東盟國(guó)家間的緊密友好關(guān)系，有助于鉗制臺(tái)灣的“南進(jìn)戰(zhàn)略”，摧毀臺(tái)灣當(dāng)局“實(shí)質(zhì)外交”的政治圖謀，同時(shí)也向臺(tái)灣展示了中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)影響力，促使其積極發(fā)展與大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。自從 CAFTA建成后，臺(tái)灣與中國(guó)大陸的 CEPA 談判開始有了新的進(jìn)展就是一個(gè)明顯的例證。

二、CAFTA 對(duì)我國(guó)同日、美等大國(guó)在東亞地緣競(jìng)爭(zhēng)的影響。

繼 CAFTA 協(xié)議之后，東盟也啟動(dòng)了與日本、韓國(guó)等國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)議，并且還與美國(guó)修訂了新的經(jīng)貿(mào)合作條約，這既是東盟要在東亞合作中發(fā)揮領(lǐng)頭作用的一貫戰(zhàn)略的延伸，同時(shí)也是中國(guó)與日本、美國(guó)等大國(guó)在東亞乃至亞太地區(qū)存在地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的反映。

(一)CAFTA 對(duì)中日之間地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響。

日本是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，并力圖成為亞洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁。日本在亞洲的作為，最集中體現(xiàn)在日本對(duì)東盟的政策方面。中曾根曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒有東盟的繁榮，就沒有日本的繁榮”，“與東盟國(guó)家保持友好密切的關(guān)系”，是“日本外交最重要的基本政策之一”。[6]50日本把東南亞地區(qū)看作其“后院”，長(zhǎng)期以來(lái)在東南亞發(fā)揮了很大的影響力，只是由于種種原因未能率先走出與東盟建立 FTA 的跨越性步驟。

但在受到中國(guó)首先與東盟達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議的刺激后，也增強(qiáng)了與東盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并在 2003 年與東盟簽署了《東盟與日本全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)議》，擬于 2017 年建成東盟 - 日本自由貿(mào)易區(qū)。日本在亞洲的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)是：在東亞實(shí)行以日本為領(lǐng)頭的“雁行發(fā)展模式”，實(shí)現(xiàn)以日本為主導(dǎo)的“東亞共同體”，以抗衡來(lái)自歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，從而也奠定日本在東亞地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，以區(qū)域?yàn)橐劳袑?shí)現(xiàn)日本的“世界大國(guó)”夢(mèng)。

中國(guó)和日本同為亞洲地區(qū)大國(guó)，為確保和擴(kuò)大自身在本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益，爭(zhēng)取良好的周邊環(huán)境，應(yīng)對(duì)歐美區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有力挑戰(zhàn)，中日兩國(guó)都將亞洲作為依托，十分注重發(fā)展與東亞國(guó)家和地區(qū)的關(guān)系。所以，中國(guó)和日本的 FTA戰(zhàn)略都將東亞列為首先考慮的對(duì)象。[7]62這就不可避免地造成中日兩國(guó)在東亞地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。

日本是亞洲唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家，擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從與東盟的國(guó)際貿(mào)易來(lái)看，日本比起中國(guó)來(lái)對(duì)東盟國(guó)家的影響相對(duì)更大;在對(duì)東盟的國(guó)際投資方面，日本對(duì)東盟的直接投資要比中國(guó)多得多;而在亞洲金融領(lǐng)域，日本與中國(guó)一直都在暗中爭(zhēng)奪亞元的主導(dǎo)權(quán)，日本總以為自己應(yīng)成為亞洲區(qū)域貨幣的整合中心。但是，相對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)乏力、影響力的逐步下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)的迅猛發(fā)展、國(guó)際地位的快速上升，都使得中國(guó)的國(guó)際影響力要遠(yuǎn)大于日本，對(duì)于東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安全的影響力也更大。CAFTA 的建成，是中國(guó)在東亞地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的成功開端，必能挖掘中國(guó)與東盟貿(mào)易合作和相互投資的巨大潛力，實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展的“雙贏”，從而增強(qiáng)中國(guó)對(duì)日本的地緣競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)中國(guó)在東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，并為中國(guó)在地區(qū)一體化中的主導(dǎo)權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)CAFTA 對(duì)中美之間地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的影響。

美國(guó)雖然不是一個(gè)亞洲國(guó)家，但作為唯一的全球性霸國(guó)，其國(guó)家利益遍及全球，自然與東亞的地區(qū)性大國(guó)存在地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)的東亞 FTA 戰(zhàn)略所采取的政策路徑表現(xiàn)出三管齊下的特色。所謂三管齊下，指的是美國(guó)根據(jù)對(duì)象國(guó)的差異，分別采取雙邊貿(mào)易和投資框架協(xié)定、雙邊 FTA 以及亞太自由貿(mào)易區(qū)等三種不同的路徑。[8]38此三種路徑共同構(gòu)成了美國(guó)的東亞 FTA 戰(zhàn)略。而美國(guó)東亞 FTA戰(zhàn)略的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)便是遏制中國(guó)。

近年以來(lái)，美國(guó)在與東亞絕大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)開展雙邊貿(mào)易談判或 FTA 談判時(shí)，刻意繞開了中國(guó)，很顯然，美國(guó)把中國(guó)看作是地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。美國(guó)希望增強(qiáng)其在東亞的影響力，削弱中國(guó)因CAFTA 的構(gòu)建而獲得的先機(jī)，使自己仍然保持東亞的經(jīng)濟(jì)中心地位，主導(dǎo)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

美國(guó)仿照其在東亞地區(qū)構(gòu)建的主要是防范中國(guó)的安全同盟體系做法，試圖建立起與其類似的、在地緣經(jīng)濟(jì)上的對(duì)華包圍圈。另一方面，美國(guó)還通過(guò)倡導(dǎo)開放的亞太自由貿(mào)易區(qū)和近年以來(lái)的 TPP 戰(zhàn)略，試圖干涉和控制東亞地區(qū)的一體化發(fā)展，防止出現(xiàn)一個(gè)類似歐盟那樣的將美國(guó)排除在外的東亞一體化組織。鑒于美國(guó)的東亞 FTA 戰(zhàn)略，中國(guó)既要努力爭(zhēng)取自身在東亞地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)利益，大力促進(jìn)東亞內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，增強(qiáng)東亞的相互依賴及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;又要客觀看待美國(guó)在東亞地區(qū)根深蒂固的影響力和難以替代的作用，積極與美國(guó)斡旋、溝通與合作，減少美國(guó)在東亞一體化發(fā)展進(jìn)程中的負(fù)面影響。

總之，放眼世界，全球性的 WTO 多邊貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢，而地區(qū)性的雙邊 FTA 卻猶如雨后春筍，不斷增多;世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和相互競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)，各區(qū)域集團(tuán)間的洲際競(jìng)爭(zhēng)不亞于國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今世界，各大國(guó)都以 FTA 戰(zhàn)略為依托，形成戰(zhàn)略上的同盟或依托的區(qū)域集團(tuán)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出區(qū)域化、綜合化和復(fù)合化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種形勢(shì)下，我國(guó)政府也應(yīng)將 FTA 戰(zhàn)略提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，重視 FTA 戰(zhàn)略的政治意義和戰(zhàn)略意義。CAFTA 的建成就是我國(guó)區(qū)域一體化戰(zhàn)略的初步體現(xiàn)。CAFTA 的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)利益和宏觀戰(zhàn)略將產(chǎn)生重大影響，以 CAFTA為依托帶動(dòng)整個(gè)東亞地區(qū)的 FTA 發(fā)展，有助于增強(qiáng)中國(guó)在地區(qū)一體化發(fā)展中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)中國(guó)在東亞地區(qū)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，也有助于改善中國(guó)的區(qū)域環(huán)境，從而為我國(guó)的和平發(fā)展創(chuàng)造更加有利的周邊環(huán)境。