關(guān)于經(jīng)濟類論文
關(guān)于經(jīng)濟類論文
經(jīng)濟學(xué)術(shù)語是經(jīng)濟學(xué)理論和概念的載體,是其學(xué)科知識的結(jié)晶,是其學(xué)科展開深入研究的基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的關(guān)于經(jīng)濟類論文,供大家參考。
關(guān)于經(jīng)濟類論文范文一:經(jīng)濟學(xué)安全農(nóng)產(chǎn)品供給研究
內(nèi)容摘要:
我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā),激發(fā)生產(chǎn)和流通主體安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動力是解決問題的關(guān)鍵之一。本文首先在新制度經(jīng)濟學(xué)框架下從農(nóng)產(chǎn)品供給主體視角分析質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因,然后總結(jié)了安全農(nóng)產(chǎn)品供給的內(nèi)源動力和外源動力,文章最后給出的政策啟示為:盡量保障安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的經(jīng)濟利益,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭機制,充分重視對安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的激勵作用,持續(xù)加強對不安全供給行為的制度約束。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;生產(chǎn)流通主體;安全;供給動力
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題因其關(guān)系到居民的生命、健康而成為政界、學(xué)界、媒體和公眾關(guān)注的熱點問題之一。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究已在不同維度和視角上廣泛展開。這些研究的基本關(guān)注點可以歸納為三大類:一是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生原因的考察;二是對當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀和存在主要問題的分析;三是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理路徑的研究。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題主要是由生產(chǎn)者和流通主體的行為導(dǎo)致,從各經(jīng)濟主體的行為決策著手進行研究成為必然。綜述文獻,這個視角的研究主要集中在以下方面:安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)影響因素分析(周潔紅,2006;趙建欣和張忠根,2007;陳雨生等,2009;代云云和徐翔,2012);安全農(nóng)產(chǎn)品供給意愿研究(劉芳等,2010;孫世民等,2012;江激宇等,2012;張蓓等2014);安全農(nóng)產(chǎn)品供給決策研究(周潔紅,2006;趙建欣和張忠根,2007)。國家食品安全風險評估專家陳君石院士曾說過“安全的食品是生產(chǎn)出來的,不是靠監(jiān)管出來的,更不是檢測出來的”(陳君石,2011)。那么各經(jīng)濟主體為何不供給和不愿供給安全農(nóng)產(chǎn)品?安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動力機制是什么?如何促進經(jīng)濟主體供給安全產(chǎn)品?當前鮮有研究對這些問題做出系統(tǒng)回答。基于此,本文首先在新制度經(jīng)濟學(xué)框架下從行為主體的角度分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因,然后探究行為主體安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動力機制,最后給出激發(fā)行為主體動力機制視角的對策啟示。
一、理論基礎(chǔ)概述
新制度經(jīng)濟學(xué)認為,在市場中人們追求效用最大化,并且人們從事各種經(jīng)濟活動的最終目是為了滿足自身的需要。盡管人們具有財富最大化和非財富最大化的雙重動機,人們會在二者之間尋找平衡點,但是不會一味犧牲自己的利益。人們在追求自身效用最大化過程中,常常會走到機會主義上去。信息不對稱和有限理性給機會主義的存在提供了空間,而高額收益則強化了個人的機會主義動機。制度的重要功能之一是約束人的機會主義行為,若缺少相應(yīng)的法律、法規(guī)或制度對機會主義行為進行有效約束,就視為制度中存在漏洞。制度漏洞會導(dǎo)致機會主義行為失控,給社會造成不同程度的危害。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生原因:農(nóng)產(chǎn)品供給主體維度的分析
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因研究已經(jīng)在多個視角廣泛展開:有的研究者認為質(zhì)量安全問題源于產(chǎn)品質(zhì)量信息的不對稱(Grossman,1981;Weiss,1995;徐曉新,2002);有的研究者提出我國的質(zhì)量監(jiān)管體系不健全導(dǎo)致質(zhì)量安全問題頻發(fā)(夏英和宋伯生,2001;金發(fā)忠,2004),有的研究者把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題歸因于我國監(jiān)管的薄弱(李功奎和應(yīng)瑞瑤,2004;張曉濤和孫長學(xué),2008)。區(qū)別于已往研究,本文將在新制度經(jīng)濟學(xué)框架內(nèi)從行為主體視角分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因。
(一)追求利潤最大化使生產(chǎn)經(jīng)營主體有供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的動機
根據(jù)新制度經(jīng)濟學(xué)對人的假設(shè),人們從事的各種經(jīng)濟活動最終目的是為了追求自身效用最大化。在市場經(jīng)濟背景下,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者以利潤最大化為經(jīng)營目標無可厚非。供給安全農(nóng)產(chǎn)品和不安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤差異是其行為選擇的標準。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理,利潤取決于價格、銷售量和成本。在我國當前的市場中,價格不能很好的傳遞質(zhì)量信息,或者說大部分消費者不相信價格承載的質(zhì)量信息,在真實市場上表現(xiàn)為安全農(nóng)產(chǎn)品價格和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品價格沒有明顯差異。采用安全生產(chǎn)技術(shù)和使用物理、生物技術(shù)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的投入遠遠高于運用化學(xué)技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,致使安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本普遍高于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。安全農(nóng)產(chǎn)品的銷售量受制于當前的消費水平,目前我國居民的平均消費水平遠低于發(fā)達國家,只有少部分消費者有能力購買價格較高的安全農(nóng)產(chǎn)品。由于價格較高的安全農(nóng)產(chǎn)品面臨較少的顧客群,與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品相比其銷售量極為有限。通過安全農(nóng)產(chǎn)品與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品價格、成本和銷售量的比較,我們可以判斷安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間遠遠小于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者在利潤驅(qū)動下,具有供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的動機。
(二)質(zhì)量信息不對稱為生產(chǎn)經(jīng)營主體的機會主義行為提供了可能
農(nóng)產(chǎn)品具有信用商品特征,即消費者不能直觀鑒別其質(zhì)量狀況,要了解其安全狀況必須要借助專家或憑借儀器,這需要支付較高的成本。相對于消費者不能掌握質(zhì)量信息而言,生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量安全狀況信息掌握得卻較充分。根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)理論,交易雙方存在嚴重的信息不對稱時,掌握信息的一方可能通過欺瞞、坑騙、欺詐等手段獲取個人利益。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量信息不對稱同樣為生產(chǎn)經(jīng)營主體的機會主義行為提供了可能。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者具有比消費者對化肥使用、農(nóng)藥殘留、微生物污染等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的信息優(yōu)勢,部分生產(chǎn)經(jīng)營者利用自身的信息優(yōu)勢,提供虛假、隱匿、誤導(dǎo)信息,甚至故意把不安全農(nóng)產(chǎn)品銷售給顧客。大部分消費者在無法甄別偽劣產(chǎn)品的情況下,選擇購買價格低、賣相好的農(nóng)產(chǎn)品。由于安全農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者缺乏價格優(yōu)勢,又不能低成本證明自己的產(chǎn)品質(zhì)量,最終使得市場上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品失去競爭力。新制度經(jīng)濟學(xué)認為,人的機會主義在一次性交易和合作中表現(xiàn)的更為突出。我國的農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場渠道流通的占半數(shù)以上,生產(chǎn)者和批發(fā)商之間多為隨機交易,這種交易方式進一步強化了生產(chǎn)者生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的機會主義動機。
(三)政府的監(jiān)管漏洞為不安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為創(chuàng)造了條件
制度經(jīng)濟學(xué)認為人的行為決策和他生活的社會文化環(huán)境、制度結(jié)構(gòu)有密切的聯(lián)系,所以在分析行為主體的利潤最大化行為時,應(yīng)當把制度因素列入考察范圍。人的機會主義行為是由追求利潤最大化的動機引發(fā),但要使動機變?yōu)楝F(xiàn)實還需要一定的制度條件。制度的一個非常重要的功能就是約束人的機會主義行為。如果制度存在漏洞,機會主義就有存在的空間。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的監(jiān)管分屬不同的平行部門,各部門對農(nóng)產(chǎn)品從“地頭到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管中存在權(quán)責不清,職能錯位和缺位問題,實踐中表現(xiàn)為存在監(jiān)管的灰色地帶和監(jiān)管的空白區(qū)。這種制度漏洞為不安全供給行為留下了生存空間,在一定程度上可以說是為不安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。此外,在分稅制背景下,中央政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策的制定和地方政府的具體執(zhí)行存在目標不一致問題,地方政府為保護地方產(chǎn)業(yè)常常不積極執(zhí)行監(jiān)管政策,出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時對地方產(chǎn)業(yè)采取袒護的態(tài)度,為不安全農(nóng)產(chǎn)品的存在留下了制度空間。
三、安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動力分析
動力機制在不同的研究領(lǐng)域、從不同的視角、不同的層面有著多種解釋。本論文的研究對象是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的安全供給行為,因此從如何激發(fā)人的積極性方面研究安全農(nóng)產(chǎn)品安全供給的動力機制。文章把安全農(nóng)產(chǎn)品的供給動力分為內(nèi)源動力和外源動力,內(nèi)源動力主要包括經(jīng)濟利益和市場競爭,外源動力主要包括制度約束和政府激勵。
(一)經(jīng)濟利益是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的原動力
新制度經(jīng)濟學(xué)告訴我們經(jīng)濟利益是人們一切社會活動的最深刻的根源和動力,在經(jīng)濟利益的誘導(dǎo)下,行為人會自動采取不同的經(jīng)濟行為,以實現(xiàn)微觀活動的自我平衡。在農(nóng)產(chǎn)品的供給活動中生產(chǎn)者和經(jīng)營者也不例外,農(nóng)產(chǎn)品的收益是影響其行為決策的一個重要因素。在筆者對河北藁城和山東壽光蔬菜種植戶的訪談中了解到,什么蔬菜收益高農(nóng)戶就種什么蔬菜。當問到“是否會用有機肥、物理防蟲技術(shù)種植蔬菜”時,農(nóng)戶第一反應(yīng)是,這樣生產(chǎn)出來的蔬菜能否賣個好價錢,收益是不是比平時的種植方式高?由此可見,如果種植安全蔬菜的凈收益大于普通蔬菜,農(nóng)戶會毫不猶豫的選擇安全蔬菜種植。反之,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,農(nóng)戶會生產(chǎn)成本低、產(chǎn)量高、質(zhì)量安全水平低的普通農(nóng)產(chǎn)品。生產(chǎn)主體根據(jù)收益決策,流通主體亦然。這就是市場上為什么會存在采用具有安全隱患的化學(xué)品保鮮,甚至明知有毒,還依然使用的道理所在。通過以上分析可知,要想生產(chǎn)者和經(jīng)營者主動供給安全農(nóng)產(chǎn)品,必須保證其供給安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤至少不小于供給常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的利潤。也就是說,經(jīng)濟利益是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的原動力。
(二)市場競爭是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的推動力
新制度經(jīng)濟學(xué)認為市場經(jīng)濟主體的行為受競爭的刺激和競爭規(guī)則的限制。各經(jīng)濟行為主體之間為了自身的利益而展開激烈的市場競爭,市場競爭可以促使生產(chǎn)者根據(jù)市場需求組織和安排生產(chǎn),使生產(chǎn)與需求相適應(yīng)。市場競爭盡管有低價競爭、品牌競爭、質(zhì)量競爭等多種形式,但最終目的無非是通過競爭吸引更多的消費者,擴大自己的市場份額,從而獲得更多的利潤。在農(nóng)產(chǎn)品市場上有一種競爭方式是渠道競爭,即各農(nóng)產(chǎn)品流通渠道競相爭取更多的消費者。超市、便民市場、早市都銷售農(nóng)產(chǎn)品,它們面對的顧客群是有差別的。為了回應(yīng)一些高收入消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的訴求,以質(zhì)量安全為目的的渠道競爭已經(jīng)在我國很多大城市出現(xiàn)。如河北石家莊某農(nóng)產(chǎn)品科技有限公司,占地一千多畝,杜絕使用化肥、農(nóng)藥、激素、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,全部使用有機肥和物理防蟲技術(shù)生產(chǎn)蔬菜和水果。產(chǎn)品的銷售實行會員制,成為該公司會員才能享受每周一次的送貨到家服務(wù)。以這種方式銷售農(nóng)產(chǎn)品的公司在石家莊市場不只一家,各家除了與超市、便利店爭奪顧客以外,同類型的公司間也展開激烈的競爭。與傳統(tǒng)的價格競爭不同,各家比的是產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。競爭使實行會員制模式的經(jīng)營者不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,也促使一些傳統(tǒng)方式的生產(chǎn)經(jīng)營者不斷改善生產(chǎn)方式,從而提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
(三)制度約束是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的保障力
根據(jù)新制度經(jīng)濟學(xué)理論,制度的一個重要功能就是約束人的機會主義行為,制度漏洞會導(dǎo)致機會主義行為失控。如果有人利用制度漏洞實施機會主義而沒有受到相應(yīng)懲罰,會進一步縱容機會主義行為。有效的制度約束會抑制機會主義,保證市場的正常運行。由于在市場經(jīng)濟背景下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者是理性“經(jīng)濟人”,在缺乏有效監(jiān)督和約束且沒有任何正向激勵的前提下,生產(chǎn)和銷售成本低廉、獲利豐厚的不安全農(nóng)產(chǎn)品成為他們的首要選擇。盡管我國已頒布涉及質(zhì)量安全的多部法律,但在實踐中存在諸多問題,比較突出的是法律的操作性較差和執(zhí)行力較差,致使違法者被發(fā)現(xiàn)的概率極小,即使被發(fā)現(xiàn)罰款金額也較低,這就使得農(nóng)產(chǎn)品安全事件的違法者在巨大的違法收益和相對較小的違法成本前選擇知法犯法。假如當違法行為的預(yù)期成本遠遠大于違法收益時,理性人就會傾向于選擇供給安全農(nóng)產(chǎn)品。此外,我國的一些農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度也存在諸多問題,如對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程缺乏監(jiān)管,抽檢的頻率低,地方監(jiān)管部門不主動,出現(xiàn)質(zhì)量問題為保護地方利益采取姑息態(tài)度等,這在一定程度上也引致質(zhì)量安全事件的發(fā)生。由此可見,完善的制度是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的有效保障。
(四)政府激勵是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的帶動力
激勵機制是激勵主體通過激勵因素作用于激勵對象,從而實現(xiàn)某種特定目標。本研究的激勵機制是指政府通過對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和流通者進行經(jīng)濟激勵和非經(jīng)濟激勵以促進安全農(nóng)產(chǎn)品供給。經(jīng)濟激勵是以生產(chǎn)者和流通主體的經(jīng)濟利益為核心,運用財政、稅收、信貸等手段,調(diào)動相關(guān)主體安全農(nóng)產(chǎn)品供給的積極性。非經(jīng)濟激勵機制主要是采用精神獎勵、輿論宣傳等非經(jīng)濟手段,對安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為進行鼓勵。在提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的過程中,經(jīng)濟激勵發(fā)揮著重要作用。它引導(dǎo)、鼓勵生產(chǎn)者供給安全農(nóng)產(chǎn)品,刺激經(jīng)營者實施質(zhì)量安全管理。在信息不對稱背景下,政府可制定一系列激勵政策,在安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)建立激勵機制,采取相宜的措施來間接維持安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動力。
四、供給動力視角的政策啟示
(一)盡量保障安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的經(jīng)濟利益
基于生產(chǎn)經(jīng)營者的逐利動機,只有擴大安全農(nóng)產(chǎn)品供給的利潤空間,各供給者才有動力供給安全農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)上文的分析,利潤和價格、銷售量、成本有直接關(guān)系。因此,首先要完善安全農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,讓安全農(nóng)產(chǎn)品價格體現(xiàn)其質(zhì)量差異。這需要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通信息暢通,消費者能夠比較容易的獲得質(zhì)量信息,并且信息可信、真實,這樣消費者才愿意為安全農(nóng)產(chǎn)品買單。其次,降低安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。一方面,國家應(yīng)鼓勵安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣,讓安全生產(chǎn)技術(shù)逐步替代化肥、農(nóng)藥支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面,降低生產(chǎn)者安全生產(chǎn)技術(shù)的采用成本,讓農(nóng)戶能以較低的成本獲得安全生產(chǎn)技術(shù)。再次,提高居民消費水平,擴大安全農(nóng)產(chǎn)品購買的顧客群。就這一點來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是一個階段性問題,和一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)。人們只有在解決了溫飽問題后才會把注意力轉(zhuǎn)移到商品的質(zhì)量上。
(二)不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭機制
市場競爭使生產(chǎn)者和經(jīng)營者有內(nèi)在動力改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品流通有多種流通渠道,各種渠道間和相同類型的渠道為爭奪消費者展開競爭。為提高產(chǎn)品質(zhì)量,獲得市場競爭力,規(guī)范流通渠道須從以下幾點著手:第一,樹立渠道誠信觀念。渠道誠信缺乏會使該渠道的消費者流失,渠道誠信觀念堅定并被消費者認同才能在競爭中以高質(zhì)量超越競爭對手。第二,促進渠道內(nèi)成員合作。在渠道鏈上的生產(chǎn)者、加工商、流通主體、終端零售商要通力合作,共同打造安全農(nóng)產(chǎn)品供給鏈,保持整個渠道的競爭力。第三,完善利益分配機制,保證每個渠道成員都能得到相應(yīng)的供給安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤增值,以維持其安全農(nóng)產(chǎn)品供給的內(nèi)在動力。
(三)充分重視對安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的激勵作用
在目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理對策中,較側(cè)重于通過法律、法規(guī)對違法者進行懲處,比較忽視對守法者的激勵和支持,致使安全農(nóng)產(chǎn)品的供給者動力不足。今后應(yīng)完善各種激勵機制,不斷強化激勵機制對安全農(nóng)產(chǎn)品供給的拉動作用。首先,給安全農(nóng)產(chǎn)品的供給者給予經(jīng)濟補貼。采用補貼的手段,對采用安全技術(shù)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者給予獎勵,鼓勵其繼續(xù)使用,以提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。其次,發(fā)揮非經(jīng)濟補貼的作用。對安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域或基地進行宣傳,一方面提高該地生產(chǎn)者供給安全農(nóng)產(chǎn)品的積極性,另一方面可以對其它生產(chǎn)者起到良好的示范作用。
(四)持續(xù)加強對不安全供給行為的制度約束
即使行為人有供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的機會主義動機,沒有實施機會主義行為的條件和環(huán)境,機會主義也只能存在于思想中,不會變成行為。要保障安全農(nóng)產(chǎn)品供給,需要對機會主義進行有效約束。為此,可以著手以下幾方面的工作:一是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通過程中存在的機會主義進行預(yù)測,彌補制度漏洞,完善產(chǎn)品監(jiān)管的各項制度。二是保障法律的有效實施。我國頒布了一系列與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律、法規(guī),2015年10月新的食品安全法又要實施。要想有效發(fā)揮法律的威懾作用,必須保障法律不只是書面上的法律而是在實踐中操作性強、能夠有效實施的法律。三是加強對質(zhì)量安全違法行為的懲罰力度。如果違法成本小于違法收益,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者依然會違法生產(chǎn)、經(jīng)營。加大懲罰力度,提高違法成本可以有效遏制不安全農(nóng)產(chǎn)品進入市場。
作者:趙建欣 李偉立 田新霞 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院 河北工程技術(shù)學(xué)院人文學(xué)院 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
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關(guān)于經(jīng)濟類論文范文二:農(nóng)村留守婦女問題政治經(jīng)濟學(xué)探析
摘要:
留守婦女這一特殊群體的形成是制度框架內(nèi)、生存壓力下、家庭角色合理分工實現(xiàn)家庭利益最大化的理性選擇。這種無奈、“自然”、理性的家庭決策對留守婦女自身發(fā)展、對農(nóng)民工家庭、對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了廣泛而復(fù)雜的影響。留守婦女問題的癥結(jié)源于城鄉(xiāng)二元體制。因此,“四化”同步不僅是我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,也是破解留守婦女問題的根本之道。
關(guān)鍵詞:
留守婦女 二元體制 政治經(jīng)濟學(xué) 分析
從20世紀80年代起,伴隨市場化、城市化進程的加快,農(nóng)村剩余勞動力開始向城市轉(zhuǎn)移,并日益呈現(xiàn)出明顯的性別化特征:大批農(nóng)村已婚男子進城務(wù)工,越來越多的農(nóng)村婦女留守家中。2006年我國農(nóng)村留守婦女規(guī)模約在4000萬至5000萬之間[1],2012年據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司發(fā)布的數(shù)據(jù)[2],我國外出農(nóng)民工16336萬人,其中男性農(nóng)民工占66.4%,女性僅占33.6%。數(shù)據(jù)表明農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移明顯滯后于農(nóng)村男性勞動力,而且,在這些外出農(nóng)民工中,舉家外遷的僅為20.66%,有將近80%的農(nóng)村外出勞動力家庭處于離散狀態(tài)。與留守兒童、留守老人相比較,留守婦女承擔起多種社會角色,對農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面發(fā)展影響也最大。在家庭生活中,她們肩負著本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔的家庭撫養(yǎng)責任、贍養(yǎng)老人責任、子女教育責任和生產(chǎn)勞動責任;在社會活動中,留守婦女已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍、新農(nóng)村建設(shè)的主要參與者,自身卻承受著生理、心理、安全等多重負擔。據(jù)調(diào)查,留守婦女最大的負擔是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與家務(wù)勞動;最大的痛苦是情感的空虛與寂寞;最大的心愿是合家團圓。勞動強度高、生活壓力大、精神負擔重[3],成為農(nóng)村留守婦女生活世界的真實寫照。關(guān)注留守婦女問題,是因為留守婦女問題反映的不僅僅是留守婦女自身的生存狀態(tài),同時還折射出我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)變中農(nóng)民工群體的境遇以及相關(guān)制度設(shè)計和政策安排的困境。因此,了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況和發(fā)展訴求,追蹤溯源地分析留守婦女的成因,探求留守婦女問題的破解之道,對改善留守婦女處境,關(guān)愛留守婦女發(fā)展,維護農(nóng)民工權(quán)益,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)有重要意義。
一、留守婦女的成因
農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的原因是多方面的。農(nóng)村婦女留守家中是二元體制框架下的無奈選擇。城鄉(xiāng)分割的二元體制與我國工業(yè)化的成長道路和發(fā)展模式有關(guān)。改革開放后,城鄉(xiāng)二元體制逐步松動但并未根本破除,特別是附加在戶籍制度上的各種利益和資源,如教育、就業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會福利和社會保障等,構(gòu)成了農(nóng)民工進城的最大障礙。這些障礙:一方面,導(dǎo)致農(nóng)民工低工資低福利、與“城里人”同工不同酬等種種社會不公;另一方面,抬高了農(nóng)民工及其配偶、子女舉家進城的生活成本和教育成本。農(nóng)民工家庭個體往往無法突破和跨越體制的門檻,實現(xiàn)舉家遷移,面對難以承受的高昂成本,大部分家庭只能選擇一人外出,候鳥式流動。農(nóng)村婦女留守家中是農(nóng)村傳統(tǒng)社會倫理限制的“自然”選擇。與現(xiàn)代都市不同,傳統(tǒng)農(nóng)村社會更加注重理治與孝道[4],“男主外女主內(nèi)”的性別分工、“男強女弱”等性別觀念早已被農(nóng)村婦女和男性內(nèi)化于心,這種文化基因和傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致家庭中的男性更傾向于外出務(wù)工。理所當然地,贍養(yǎng)老人、照料孩子、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的重擔、天經(jīng)地義地全部落在婦女肩上,部分婦女被迫“自然”留守。國家統(tǒng)計局2012年的數(shù)據(jù)也表明,約2/3的已婚農(nóng)民工沒有與他們的配偶生活在一起。農(nóng)村婦女留守家中是家庭生存理性和經(jīng)濟理性的合理選擇。農(nóng)村性別分工具有一定彈性,留守婦女常常是農(nóng)村勞動中的多面手,既能“織”也能“耕”,在丈夫外出務(wù)工后,往往能夠獨立承擔起繁瑣的家務(wù)勞動和繁重的農(nóng)副業(yè)勞動。權(quán)衡比較婦女留守的優(yōu)勢與勞動力轉(zhuǎn)移中的劣勢,如生育、體能、用工需求、轉(zhuǎn)移成本等,丈夫獨自外出務(wù)工、婦女留守家中才是制度框架內(nèi)、生存壓力下、通過家庭角色合理分工實現(xiàn)家庭利益最大化的理性經(jīng)濟行為。
二、農(nóng)村婦女留守家中的影響
1.對留守婦女自身和家庭的影響
大批農(nóng)村婦女留守家中,大批已婚男性農(nóng)民工候鳥式流動,對留守婦女自身發(fā)展、對農(nóng)民工家庭、對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了廣泛而復(fù)雜的影響。首先,農(nóng)村留守婦女的家庭地位在整體提升。留守婦女逐漸改變傳統(tǒng)上“主內(nèi)”被動的從屬地位,開始承擔更多家庭經(jīng)營管理決策和實施,獨立性增強,成就感上升,自由度更大,社會聲望日益提高。其次,夫妻分居的家庭模式成為獨特而長期存在的現(xiàn)象。隨之而來的是,留守婦女勞動強度和生理負擔加重,心理健康受損,文化素質(zhì)提高受限制,發(fā)展機會減少。夫妻關(guān)系方面,夫妻間異質(zhì)性增強,不利于留守婦女婚姻關(guān)系和家庭穩(wěn)定。
2.對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的影響
留守婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的作用與貢獻在持續(xù)加大。在生產(chǎn)模式上,男工女耕,農(nóng)業(yè)從業(yè)女性人數(shù)大幅度增加,農(nóng)業(yè)日漸成為農(nóng)村留守婦女主業(yè),出現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象,留守婦女正逐漸成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主力,成為農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村社區(qū)管理的主體。但是,留守婦女在擔負起生產(chǎn)、生活雙重任務(wù)之后,因為中國農(nóng)村廣種薄收的現(xiàn)象非常普遍,她們的主體意識和參與水平并沒有因為丈夫外出務(wù)工為其參與社區(qū)活動提供更多的契機而有所提高。因為,幾乎所有的留守婦女都把重心放在家庭角色上,完成傳統(tǒng)賦予他們的責任和義務(wù),只有少部分婦女積極參與各種經(jīng)濟活動和社區(qū)公共事務(wù)管理。農(nóng)業(yè)勞動力的結(jié)構(gòu)性文化水平、技術(shù)水平和管理水平下降,農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移成本提高,土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的難度加大。與此同時,留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并未占據(jù)主導(dǎo)地位。大量的實地調(diào)研資料表明,家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的日常生產(chǎn)經(jīng)營與管理,特別是與家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中最重要的環(huán)節(jié)———決策和銷售是相分離的。家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的日常管理和經(jīng)營決策存在明顯的性別差異,留守婦女更多從事的是農(nóng)副業(yè)日常管理的事務(wù),家庭經(jīng)營決策的權(quán)力,譬如糧食作物生產(chǎn)品種的選擇、面積數(shù)量的確定、農(nóng)藥化肥的使用等一些需要一定知識、經(jīng)驗、技術(shù)、資金、對家庭發(fā)展影響較大的事項和活動,仍然掌握在男性手中;農(nóng)業(yè)較低的收益率也使得以農(nóng)業(yè)為主的留守婦女的收入在家庭總收入中的比重在下降,留守婦女對家庭的貢獻下降,對男性的依賴在加重。由此可見,“男工女耕”的新型家庭分工模式和農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象沒有、也不可能從根本上改變農(nóng)村婦女的家庭地位和經(jīng)濟、社會地位,甚至對留守婦女家庭地位的提高,對農(nóng)業(yè)技術(shù)改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯不利。
三、農(nóng)村留守婦女問題的破解之道
對農(nóng)村留守婦女問題的關(guān)注始于20世紀90年代。針對留守婦女問題,已有的研究在政策建議或解決路徑方面已形成諸多共識,并在實際工作中取得了良好成效。譬如,建立強大的社會支持網(wǎng)絡(luò)體系[5],利用各種正式的、非正式的社會網(wǎng)絡(luò)資源,減輕留守婦女勞動、家務(wù)負擔和心理負擔;實施鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,解決農(nóng)民家庭離散問題;加強農(nóng)村精神文明建設(shè),尊重、支持和關(guān)心婦女。尊重、傾聽婦女的意見和需求,支持婦女的選擇,鼓勵留守婦女積極參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的制定和計劃項目的實施;開展婦女技術(shù)培訓(xùn),提高婦女知識水平,組織管理能力;加強婦女組織建設(shè),增加婦女之間的聯(lián)系、交流和團結(jié)互助[6]等等。上述成果對留守婦女問題的持續(xù)研究積累了豐富的實證素材、邏輯起點和理論借鑒。值得關(guān)注的是,留守婦女問題是社會排斥的結(jié)果,癥結(jié)在于城鄉(xiāng)二元體制(前文已有論述)。從這個層面上看,以來大力推進“四化”同步,協(xié)調(diào)發(fā)展,積極促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,不僅為留守婦女問題的深入研究提供了廣闊的背景和千載難逢的好契機,更為留守婦女問題的解決提供了全新視角和根本路徑。根本性實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,才是破解農(nóng)村留守婦女問題的根本之道。這是一篇大文章,亟待深入研究。
作者:王榮紅 單位:湖北文理學(xué)院
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