中國經(jīng)濟(jì)論文
中國經(jīng)濟(jì)論文
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行明顯,不是危機(jī)更不是崩潰。目前出現(xiàn)的問題從根本上有利于長期可持續(xù)發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)已到了必須轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵歷史時(shí)期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑現(xiàn)象是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型必然產(chǎn)生和面臨的,關(guān)鍵在于正確解決。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中國經(jīng)濟(jì)論文,供大家參考。
中國經(jīng)濟(jì)論文范文一:人力資本投資與中國經(jīng)濟(jì)增長研究
摘要:人力資本理論提出,人力資本是一種特殊的資源,具有主觀能動(dòng)性,能夠有效拉動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重視人力資本的積累要從重視教育開始。本文對(duì)人力資本投資的內(nèi)涵和特征進(jìn)行系統(tǒng)分析,總結(jié)其在中國經(jīng)濟(jì)增長過程中起到的積極作用,從教育的角度,對(duì)利用人力資本投資來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的有效措施展開探討。
關(guān)鍵詞:人力資本投資 中國經(jīng)濟(jì)增長 有效措施
近年來,經(jīng)濟(jì)、科技、信息都朝著全球化的方向發(fā)展,國家之間的競爭越來越激烈。在此形勢下,國家發(fā)展的重要因素不僅僅是國家財(cái)富總量的多少,還包括人才和科技的發(fā)展?fàn)顩r,歸根結(jié)底,國家之間的競爭是人才的競爭。人力資本投資注重人的綜合素質(zhì),能夠?yàn)槲覈鴦?chuàng)造眾多優(yōu)秀的人才,儲(chǔ)備具有主觀能動(dòng)性的資源,對(duì)于推進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。
一、人力資本理論概述
(一)人力資本的內(nèi)涵
人力資本是指在教育、培訓(xùn)、保健等方面的花費(fèi)所形成的資本,能夠作為一種指標(biāo)來反映人的綜合素質(zhì)。人力資本投資的實(shí)質(zhì)是對(duì)人體的健康、素質(zhì)、技能、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、精神的總和進(jìn)行投資,在未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到收益??偠灾?,人力資本是凝結(jié)在人的形體上的“人力”,同時(shí)又是獲取利潤和利益的“資本”。人力資本具有3個(gè)主要特性:
(1)能動(dòng)性,是人力資本的本質(zhì)屬性,能夠支配人力資本以外的其他資本。例如,商品資本、貨幣資本等不具有生命力的資本;
(2)增值性,也是人力資本的本質(zhì)屬性之一,是指人力資本能夠不斷增值,且會(huì)不斷地追求利益最大化;
(3)運(yùn)動(dòng)性,是人力資本的社會(huì)屬性,是指人力資本能夠經(jīng)過資本形成、資本使用、資本退出的這樣一個(gè)循環(huán)過程。
(二)人力資本的價(jià)值和屬性
人力資本在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生,能夠創(chuàng)造出更大的價(jià)值,即價(jià)值增值過程,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:人力資本對(duì)自身的增值和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用。
1.教育是實(shí)現(xiàn)人力資本增值的主要途徑人力資本產(chǎn)生自身增值的主要途徑是接受教育。在接受教育和培訓(xùn)的過程中,勞動(dòng)力價(jià)值不斷得到提高,具體表現(xiàn)為工資的提高,或者是以更高的價(jià)格出售自身的勞動(dòng)產(chǎn)品。美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯認(rèn)為“個(gè)人的人力資本對(duì)其生產(chǎn)力的作用”就是教育的作用,如果人類在社會(huì)中不接受教育和培訓(xùn),只通過自身的經(jīng)驗(yàn)和判斷來生活,那么各國的發(fā)展必定是落后的,接受教育和參加培訓(xùn)是提高自身人力資源價(jià)值的最快、最經(jīng)濟(jì)的途徑。
2.人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的杠桿系數(shù)為了方便計(jì)算人力資本投資所取得的經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)家們對(duì)投資收益的計(jì)量方式展開研究,通過杠桿系數(shù)來表現(xiàn)人力資源的收益情況。其中,DHL為人力資本杠桿系數(shù),P1、P2分別是報(bào)告期收益和基期收益,而I1、I2分別為報(bào)告期投資額和基期投資額。
二、人力資本投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的意義
(一)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是需要通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)的質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)的,人力資本投資能夠?qū)趧?dòng)者的思想意識(shí)、道德品質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)等方面產(chǎn)生積極作用,使其達(dá)到更高的水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)的質(zhì)量,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(二)促進(jìn)科技發(fā)展
科學(xué)發(fā)展過程需要經(jīng)過發(fā)明階段、創(chuàng)新階段和擴(kuò)散階段,前兩個(gè)階段要求科學(xué)技術(shù)者具有較高的科學(xué)素養(yǎng),熟練掌握科學(xué)基本技術(shù),并具備較高的創(chuàng)新能力,在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上推陳出新。擴(kuò)散階段需要科技的傳播者具備先進(jìn)的觀念和勇于探索的精神,因此,加強(qiáng)人力資本的投資,通過提高科學(xué)技術(shù)研究者的專業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)大眾先進(jìn)的思想意識(shí)來促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展[1]。
(三)提高勞動(dòng)者的收入
勞動(dòng)者的收入水平是由勞動(dòng)者自身的人力資本質(zhì)量和價(jià)值決定的,對(duì)人力資本進(jìn)行投資有利于提高勞動(dòng)者的人力資本質(zhì)量和價(jià)值,使得勞動(dòng)者創(chuàng)造比投入量更多的價(jià)值,增加收入。
三、通過人力資本投資來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的有效措施
(一)加大教育投資,提高我國的教育水平
我國與部分發(fā)達(dá)國家相比,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,其主要原因?yàn)閷?duì)教育的重視程度不夠,導(dǎo)致人力資本的質(zhì)量不高。長期以來,我國的經(jīng)濟(jì)增長模式為粗放式增長,對(duì)財(cái)富收入的重視程度較高,但是對(duì)教育的投資力度卻不夠。近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)、科技全球化進(jìn)程的加快,國家對(duì)教育的重視程度提高,大力推行素質(zhì)教育改革,重視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有繼續(xù)實(shí)行科教興國戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)教育的投資力度,才能提高我國的人力資本質(zhì)量。首先,加大財(cái)政對(duì)教育的投入總額,將教育投資占GDP的比重提高到5.5%的國際水平,向教育發(fā)達(dá)的國家學(xué)習(xí)具體的投資策略[2]。其次,加大科教興國的宣傳力度,提高公眾對(duì)教育的重視程度,動(dòng)員社會(huì)各界的資源,鼓勵(lì)教育投資,促進(jìn)教育模式多元化發(fā)展,提高我國教育的整體水平。
(一)加大培訓(xùn)力度,改善人力資本素質(zhì)偏低的情況
我國人口眾多,人力資源豐富,但是人力資源的總體素質(zhì)較低,高質(zhì)量的人力資本較少,人才儲(chǔ)備不足。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程調(diào)整過程中出現(xiàn)了很多問題,例如,城市的失業(yè)人口增加、農(nóng)村勞動(dòng)力過剩等情況。為了解決這一問題,提高我國人力資本的整體質(zhì)量,需要加強(qiáng)對(duì)人力資源的開發(fā)和培訓(xùn),制定針對(duì)性較強(qiáng)的完整培訓(xùn)方針。一般情況下,培訓(xùn)的形式包含很多種,主要有企業(yè)的入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、輔導(dǎo)班培訓(xùn)等培訓(xùn)形式。此措施不僅能夠解決我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革中出現(xiàn)的失業(yè)、勞動(dòng)力過剩等情況,還能夠提高我國人力資源的質(zhì)量,提高我國的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)建立健全人力資本配置的市場機(jī)制
科學(xué)的人力資本配置機(jī)制是有效利用人力資本投資的重要保障。我國的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,要想有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革,建立健全人力資本配置的市場機(jī)制。首先,建立健全人力資本投資的法律體系,為投資提供參考和規(guī)范[3]。雖然《教育法》中對(duì)我國教育的投資有相關(guān)規(guī)定,但是近年來的投資總額在不斷下降,此外,除了義務(wù)教育,對(duì)于其他培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)的投資沒有法律保障,因此,必須建立一套相關(guān)聯(lián)的法律機(jī)制,其中涉及到《教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算法》、《就業(yè)保障法》等法律。通過法律手段保障人力資本投資的總量,并保障人力資源投資的有效利用,避免資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。
(三)特別關(guān)注農(nóng)村的教育投資
我國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘囊淮蟀?,因此,要想提高人力資本的整體質(zhì)量,必須加大對(duì)農(nóng)村教育投資的重視程度。具體的措施如下:第一,將教育投資向農(nóng)村教育傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,解決農(nóng)村孩子沒有學(xué)上、學(xué)習(xí)條件過差等問題。第二,加大教育資源的整合力度,提高對(duì)職業(yè)教育的重視程度。職業(yè)教育具有應(yīng)用性強(qiáng)等特點(diǎn),教學(xué)目標(biāo)為培養(yǎng)技術(shù)型和應(yīng)用型人才,能夠在在有限的時(shí)間內(nèi)快速提高農(nóng)村的人力資本質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉動(dòng)農(nóng)村的就業(yè)。此外,職業(yè)教育還能夠提高農(nóng)民的整體素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入,縮小我國的貧富差距[4]。
結(jié)語:
總而言之,在市場化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢下,加大人力資本投資有利于我國的經(jīng)濟(jì)增長,有效解決失業(yè)、勞動(dòng)率低、貧富差距等問題。要想提高我國人力資本的整體質(zhì)量,必須從教育和培訓(xùn)入手,加大人力資本特別是農(nóng)村的人力資本投資力度。
參考文獻(xiàn):
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中國經(jīng)濟(jì)論文范文二:中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版打造路徑分析
一、中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的內(nèi)涵界定
2013年3月17日,在中外記者會(huì)上首次提出“打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的概念。之后,在多個(gè)場合多次強(qiáng)調(diào),要以勇氣和智慧打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。“中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”概念提出后不久,不少地方政府也紛紛出臺(tái)了地方經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。那么,什么是中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版?目前從中央決策層看沒有給出一個(gè)詳細(xì)的內(nèi)涵界定。有的專家將“中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的內(nèi)涵概括為四個(gè)方面:認(rèn)識(shí)層面的升級(jí)、由大到強(qiáng)的升級(jí)、生態(tài)文明的升級(jí)以及體制的升級(jí)。也有專家將“中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”概括為轉(zhuǎn)型、升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展版,等等。我們觀察一下以來中央文件的表述可以發(fā)現(xiàn),在“新常態(tài)”下,中央更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益。如,2014中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí),努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。”“著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益”。這是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的詮釋。根據(jù)中央會(huì)議精神及的系列講話,結(jié)合專家觀點(diǎn),筆者認(rèn)為:中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版是一個(gè)效益和速度、質(zhì)量與數(shù)量的緊密結(jié)合體,其重心是質(zhì)量、效益、可持續(xù)。打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版是對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展版本的繼承與發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)量變逐漸發(fā)展到經(jīng)濟(jì)質(zhì)變的過程。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展,是中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版最重要的標(biāo)志。由此可見,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的質(zhì)變;落腳點(diǎn)是提升人民的福祉,即真正做到以人為本,實(shí)現(xiàn)人民生活水平的顯著提升,保障人民共享發(fā)展成果,讓人民群眾有更多獲得感。
二、打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的客觀必然性
(一)打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版是國際經(jīng)濟(jì)形勢深刻變化的迫切要求
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期,產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈。為了提升國際經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力,各國都在積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如美國,金融危機(jī)后美國提出了“再工業(yè)化”等新理念,并推出《重振美國制造業(yè)框架》《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》等法案和計(jì)劃,以搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)為目的。歐洲各國和日本等發(fā)達(dá)國家也不甘落后,紛紛提出了《歐洲2020戰(zhàn)略》《德國高技術(shù)戰(zhàn)略2020》以及英國的《以增長為目標(biāo)的創(chuàng)新與研究戰(zhàn)略》等戰(zhàn)略舉措,日本也正在推進(jìn)《創(chuàng)新2025計(jì)劃》。在這樣的背景下,德國推出“工業(yè)4.0”,即以智能制造為主導(dǎo)的新工業(yè)革命。世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在加速調(diào)整,新的產(chǎn)業(yè)格局也正在形成。這樣的國際經(jīng)濟(jì)形勢,倒逼我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),不轉(zhuǎn)型升級(jí)就沒有出路。
(二)打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要體現(xiàn)就是“新常態(tài)”。2014年5月到河南考察時(shí),第一次提出“新常態(tài)”這一概念,但當(dāng)時(shí)并沒有解釋什么是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。各界對(duì)“新常態(tài)”的解讀和認(rèn)識(shí)也各不相同?;诖?,2014年11月9日選擇在APEC會(huì)議國際場合,全面闡述新常態(tài),對(duì)新常態(tài)進(jìn)行定調(diào)。強(qiáng)調(diào):中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2014年12月召開中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,一個(gè)亮點(diǎn)是首次系統(tǒng)闡述新常態(tài)的具體內(nèi)涵。以往經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的公報(bào)只有二三千字,這次五千多字,就是為了說清“新常態(tài)”。“新常態(tài)”不僅僅是一個(gè)“中高速”這么簡單,關(guān)鍵是在“中高速”的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)另一個(gè)“中高”,即整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)達(dá)到中高端水平。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來講,新常態(tài)下打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的核心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效升級(jí),加快向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端水平攀升。所以,在“新常態(tài)”下,中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版不是應(yīng)該不應(yīng)該打造的問題,而是如何打造的問題。
三、打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的路徑選擇
(一)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,為打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版夯實(shí)基礎(chǔ)
轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)是兩個(gè)既相互聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念。轉(zhuǎn)方式,即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)收入分配合理公平、提高生活水平和生活質(zhì)量、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的轉(zhuǎn)型。調(diào)結(jié)構(gòu),即調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是通過調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)各組成部分的地位和相互比例關(guān)系,使其更加合理化、高級(jí)化,適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。強(qiáng)調(diào):“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義。”這充分說明了二者之間的關(guān)系,即轉(zhuǎn)方式是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的戰(zhàn)略和要求,調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的重要內(nèi)容和主攻方向。調(diào)結(jié)構(gòu)雖然只有三個(gè)字,但真正落實(shí)起來卻千頭萬緒。這里最基礎(chǔ)的是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,“中國制造”總體上附加值、競爭力低下。同時(shí),中國制造面臨著歐美發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的雙重夾擊,面對(duì)空前的困境。全球金融危機(jī)后,一場搶占制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)的競爭正在全球范圍展開。這個(gè)制高點(diǎn)是什么?盡管各國對(duì)制高點(diǎn)的表述有所不同,但本質(zhì)上,大家共同指向的都是智能制造。為此,經(jīng)簽批,國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)是人的升級(jí),即人的升級(jí)如何適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?這方面德國做得很好,“德國制造”之所以能夠長盛不衰,并在全球化時(shí)代始終保持領(lǐng)先地位,主要得益于其雙軌制職業(yè)教育體系。即由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合展開職業(yè)教育。學(xué)校負(fù)責(zé)傳授理論知識(shí),企業(yè)為學(xué)生安排到一線實(shí)習(xí)和培訓(xùn)。德國機(jī)械制造業(yè)的真正核心是源源不斷的高素質(zhì)技術(shù)工人。而在我國,長期以來人們千軍萬馬考公務(wù)員,人人都愿意走公務(wù)員這個(gè)獨(dú)木橋,這是一個(gè)值得深思的問題。所以,要夯實(shí)微觀基礎(chǔ),首先要通過改革,構(gòu)建制度機(jī)制,形成一種氛圍,引導(dǎo)各類人才向企業(yè)集中,這才是中國由制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向制造業(yè)強(qiáng)國的真正希望。
(二)全面深化改革,為打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供良好的制度環(huán)境
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的提出已有20年了,至今未能取得顯著成效,進(jìn)程不盡如人意。原因何在?這里有認(rèn)識(shí)原因、技術(shù)原因,但根源在于存在體制性障礙。因此,中央給出了解決方案,即從制度安排入手,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動(dòng)性。不破除體制機(jī)制的障礙,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式就是空話一句。所以,打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),必須創(chuàng)造制度紅利。通過創(chuàng)新體制機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件和發(fā)展空間。這里關(guān)鍵是通過政府改革,促進(jìn)政府管理方式的升級(jí)。著力點(diǎn)是要通過三個(gè)“清單”規(guī)范政府行為:一是“權(quán)力清單”,做到法無授權(quán)不可為;二是“責(zé)任清單”,做到法定責(zé)任必須為;三是“負(fù)面清單”,確保企業(yè)法無禁止皆可為。只有這樣,才能為打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供良好的制度環(huán)境。
(三)全面擴(kuò)大對(duì)外開放,為打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供良好的國際環(huán)境
中國的市場化改革之所以成功,其中一個(gè)重要原因就是通過對(duì)外開放來發(fā)展自己。中國改革開放前30年,尤其開放初期,開放的重點(diǎn)針對(duì)西方發(fā)達(dá)國家,因?yàn)橹袊枰鞣降募夹g(shù)、人才、資金。而經(jīng)過30多年發(fā)展,目前中國的對(duì)外開放已站在新的起點(diǎn)上,我國進(jìn)出口貿(mào)易總額躍居世界第一,2014年已成為資本凈輸出國。為此,需要通過更高水平的對(duì)外開放,為我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造新的開放紅利期。這需要一種新的開放大戰(zhàn)略來推動(dòng),而這個(gè)大戰(zhàn)略就是“一帶一路”。我們要通過“一帶一路”戰(zhàn)略加緊構(gòu)建全球價(jià)值鏈,使中國經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)分工中由被動(dòng)到主動(dòng)、主導(dǎo)、引導(dǎo)。屆時(shí),我國在世界上的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)會(huì)大大提升,這將會(huì)為打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供良好的國際環(huán)境。
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