2017年高中經(jīng)濟(jì)論文
2017年高中經(jīng)濟(jì)論文
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2017年高中經(jīng)濟(jì)論文篇1
我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析
隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越重視,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為近些年來(lái)全球關(guān)注的焦點(diǎn)。英國(guó)于2003年最早提出低碳問題,也成為首個(gè)將實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)作為能源戰(zhàn)略首要目標(biāo)的國(guó)家。低碳經(jīng)濟(jì)的提出受到很多國(guó)家的認(rèn)可,美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家都積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步。
一、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)
中國(guó)也在積極地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的減排責(zé)任,另外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。但是中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。
1、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際形勢(shì)
(1)國(guó)際上越來(lái)越重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著全球氣候升溫給人類帶來(lái)的嚴(yán)重影響,國(guó)際社會(huì)越來(lái)越重視碳排放對(duì)大氣和生態(tài)的影響。很多國(guó)家都采取有力的措施控制碳排放量。英國(guó)是最早提倡低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,歐洲許多國(guó)家都采取了各種措施控制碳排放,美國(guó)、澳大利亞、日本也都積極推進(jìn)本國(guó)的低碳技術(shù),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家,很多發(fā)展中國(guó)家也積極投身到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中去。還有一些國(guó)家由于地處低洼島國(guó),溫室效應(yīng)使他們甚至有滅國(guó)的危險(xiǎn),更是積極呼吁全球減少碳排放。
(2)中國(guó)面臨更嚴(yán)峻的國(guó)際壓力。據(jù)BP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,2010年中國(guó)基礎(chǔ)能源消費(fèi)和二氧化碳排放分別占世界份額的20.3%和25.1%,均占世界第一位。面對(duì)這樣尷尬的境地,中國(guó)自然成為世界國(guó)家關(guān)注的最主要對(duì)象之一。很多國(guó)家都要求中國(guó)更多的承擔(dān)減排的義務(wù)。雖然從人均角度看,我們國(guó)家排放量很低,遠(yuǎn)低于美國(guó),且我們國(guó)家屬于發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)排放很多年了。但是,畢竟我國(guó)的排放總量又創(chuàng)新高,高排放及高能源消耗帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)的不滿。各次氣候會(huì)議要求中國(guó)承擔(dān)責(zé)任的呼聲越來(lái)越高,很多國(guó)家都將矛頭指向了中國(guó),中國(guó)勢(shì)必面臨嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)。
(3)征收碳關(guān)稅趨勢(shì)更加明顯。很多國(guó)家積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如歐洲各國(guó)、日本、澳大利亞、美國(guó)等逐步完善相關(guān)法律法規(guī),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳的推行也將逐漸影響國(guó)際貿(mào)易。很多國(guó)家威脅對(duì)不能完成碳排放的國(guó)家或不符合低碳要求的產(chǎn)業(yè)征收碳關(guān)稅。雖然現(xiàn)在大部分國(guó)家還沒有正式征收,但趨勢(shì)越來(lái)越明顯。歐盟自2011年年底至今,一直致力于航空碳稅的國(guó)際協(xié)調(diào)和征收。碳關(guān)稅如若征收,將對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們國(guó)家要未雨綢繆,盡早推廣低碳技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
2、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)形勢(shì)
(1)碳排放依然嚴(yán)重,高耗能行業(yè)仍未有效控制。我國(guó)雖然重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但我國(guó)二氧化碳排放并未得到有效控制,甚至更加惡化。我國(guó)的能源消費(fèi)及二氧化碳總量都已成為世界頭號(hào)大國(guó),環(huán)境容量壓力巨大。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的調(diào)整,仍沒有徹底改變高耗能的問題。尤其是金融危機(jī)之后,4萬(wàn)億投資基本投到了鐵公基上,這些行業(yè)本身看也是高耗能的。其他一些高耗能的產(chǎn)業(yè)如冶金、化工、醫(yī)藥等行業(yè)也未受到有效控制。
(2)低碳技術(shù)發(fā)展不力,碳交易市場(chǎng)不完善。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也有一段時(shí)間了,但低碳技術(shù)并未有長(zhǎng)足的發(fā)展。企業(yè)的熱情也不高,尤其是高耗能行業(yè),按照成本收益進(jìn)行生產(chǎn),沒有興趣從事低碳技術(shù)的研發(fā)和使用。低碳技術(shù)由于缺乏足夠的需求,導(dǎo)致科研力度不足,技術(shù)落后。我國(guó)碳交易市場(chǎng)雖然也有幾個(gè),但都不成規(guī)模,影響力也有限。
(3)碳排放的管理控制還不夠合理。2006年時(shí),國(guó)務(wù)院節(jié)能減排計(jì)劃要求“十一五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)。從結(jié)果來(lái)看,我們是在2010年提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。但是過程明顯存在設(shè)計(jì)不合理、操作不規(guī)范、推進(jìn)力度不統(tǒng)一的問題。這違背了我們節(jié)能減排的本意。我們希望能通過制定節(jié)能減排計(jì)劃,促進(jìn)社會(huì)重視低碳問題。企業(yè)能夠積極節(jié)能減排,促進(jìn)低碳技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。但由于我國(guó)缺少相關(guān)的法律保障,2008年又遭遇金融危機(jī),政府忙于救市,很多企業(yè)忙于自救,無(wú)暇顧及低碳排放問題,這也是導(dǎo)致我國(guó)減排前松后緊的重要原因。新的減排計(jì)劃還需充分尊重科學(xué)發(fā)展的要求,使減排成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改進(jìn)的手段。
二、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問題
隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視及中國(guó)在碳排放中所處的位置,全球?qū)χ袊?guó)減排的要求越來(lái)越高。中國(guó)已經(jīng)很難將發(fā)達(dá)國(guó)家減排承諾及對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)補(bǔ)償作為擋箭牌,因?yàn)橹袊?guó)畢竟成為超越美國(guó)的第一大碳排放國(guó)。中國(guó)面臨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還是存在很多問題,面臨很多挑戰(zhàn)。
1、國(guó)際方面
(1)國(guó)際壓力大,時(shí)間緊迫。從波恩到德班,再到多哈氣候大會(huì),發(fā)達(dá)國(guó)家將矛頭指向了中國(guó)。由于中國(guó)和美國(guó)是碳排放的頭兩號(hào)國(guó)家,且都沒有減排承諾,很多國(guó)家都或明或暗地要求中國(guó)也要加入減排承諾,甚至包括美國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家總是有意回避對(duì)發(fā)展中國(guó)家的低碳技術(shù)和資金的扶持義務(wù)。雖然綜合來(lái)看,我國(guó)人均碳排放還很低,且國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比我們多排放很多年,但壓力仍然越來(lái)越大。綜合考慮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況,我們不會(huì)隨意接受減排承諾,但國(guó)際社會(huì)的壓力沒有辦法忽視。
(2)低碳大國(guó)發(fā)展迅速,搶占市場(chǎng)先機(jī)。很多低碳大國(guó)都積極制定相關(guān)法法規(guī),完善本國(guó)低碳市場(chǎng),鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如英國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大等國(guó)家都制定了詳細(xì)而明確的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。這為他們?cè)谖磥?lái)全球低碳市場(chǎng)搶占先機(jī)奠定了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)低碳市場(chǎng)規(guī)模很大,但發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠規(guī)范有效,這將導(dǎo)致我國(guó)在全球碳交易市場(chǎng)處于被動(dòng)地位。
(3)低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓障礙重重。聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)大部分時(shí)候都會(huì)討論低碳技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新,發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)給與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)援助和支持。但在近幾期大會(huì)中,發(fā)達(dá)國(guó)家往往糾結(jié)于技術(shù)的探討,有意忽略對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助。我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó),依靠技術(shù)援助顯然不現(xiàn)實(shí)。低碳技術(shù)作為新興重要技術(shù),轉(zhuǎn)讓也會(huì)遇到種種壁壘,這對(duì)我國(guó)低碳技術(shù)的發(fā)展非常不利。 2、國(guó)內(nèi)方面
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整很多年了,但是一些污染嚴(yán)重、能源消耗巨大的產(chǎn)業(yè)仍廣泛存在。尤其是遇到金融危機(jī)后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到很大問題,政府忙于救市,其刺激計(jì)劃雖然也考慮了清潔能源的重要性,但大部分資金還是流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。企業(yè)忙于自救,很大程度忽視了低碳技術(shù)的應(yīng)用,高耗能企業(yè)仍然沒有有效的降低能耗,我國(guó)最終成為能源消耗和二氧化碳排放的頭號(hào)國(guó)家。
(2)企業(yè)尤其是高耗能的企業(yè)低碳意識(shí)仍然不足,缺乏技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)更多的關(guān)心現(xiàn)有的成本、收益。低碳技術(shù)的采用、創(chuàng)新都會(huì)使得成本增加,尤其在短期內(nèi),增加成本比較多。雖然長(zhǎng)期來(lái)看,低碳技術(shù)的采用是發(fā)展趨勢(shì),長(zhǎng)期有利于企業(yè)的發(fā)展,很可能會(huì)使企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。但由于缺乏激勵(lì),企業(yè)不愿在低碳技術(shù)上過多投入。國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)也不完善,激勵(lì)機(jī)制也不健全,這也都影響了企業(yè)的積極性。
(3)人們的消費(fèi)習(xí)慣距離低碳生活還有很大差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),人們的消費(fèi)習(xí)慣也很重要。一方面低碳行為可以減少碳排放,另一方面也可增加對(duì)低碳產(chǎn)品的需求。但我國(guó)的消費(fèi)習(xí)慣很難短時(shí)間改變。人們僅僅是有了一個(gè)對(duì)低碳的認(rèn)識(shí),具體生活中,還遠(yuǎn)未做到低碳。尤其是私家車的消費(fèi),近年來(lái)呈急劇上升的態(tài)勢(shì)。由此而導(dǎo)致的城市擁堵、停車?yán)щy等問題越發(fā)嚴(yán)重,更不利于節(jié)能減排。
(4)缺乏系統(tǒng)有效的減排安排。我國(guó)減排的決心很大,但減排的效果并不令人滿意。尤其是2010年下半年,為了達(dá)到“十一五”的減排目標(biāo),出現(xiàn)了拉閘限電、禁止企業(yè)用電、企業(yè)用柴油自行發(fā)電的情況,可以說違背減排的初衷。而且,我們的減排計(jì)劃很早就訂好了,直到最后,地方政府才倉(cāng)促出招,這與我們的減排計(jì)劃和過程缺乏科學(xué)的管理和監(jiān)督有很大的關(guān)系。
(5)碳交易市場(chǎng)不完善。“十二五”規(guī)劃綱要提出,我國(guó)將“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”,但是我國(guó)碳交易市場(chǎng)還很不完善,雖然已經(jīng)有幾家碳交易所,如山東單縣碳交易所、北京環(huán)境交易所,但基本都運(yùn)營(yíng)慘淡。還有幾家碳交易所準(zhǔn)備上馬,但沒有形成統(tǒng)一的全國(guó)交易平臺(tái)。相關(guān)政策、體制不完善,我國(guó)碳交易市場(chǎng)還有待進(jìn)一步發(fā)展。
三、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)面臨的減排壓力更大了,無(wú)論國(guó)際形勢(shì)還是國(guó)內(nèi)形勢(shì)都對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。從全球的發(fā)展趨勢(shì)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。中國(guó)要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的減排責(zé)任,另一方面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。但目前狀況下,中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多問題,為了更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提出以下政策建議。
1、力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
我國(guó)一直在努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),減少以往對(duì)基礎(chǔ)能源的過度依賴。高耗能的產(chǎn)業(yè)也是碳排放的主要來(lái)源。減少碳排放量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能有力地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此過程中,企業(yè)將面臨優(yōu)勝劣汰,政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)采用低碳技術(shù)的行業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,淘汰電力、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的高耗能的產(chǎn)業(yè)。我們國(guó)家僅依賴低碳技術(shù)援助和進(jìn)口是不現(xiàn)實(shí)的,也是成本高昂的,我們要積極鼓勵(lì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新,自主掌握核心技術(shù),才能在未來(lái)低碳市場(chǎng)占有有利地位。
2、將科學(xué)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)
要避免再次出現(xiàn)通過拉閘限電實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo),要制定科學(xué)合理的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。要完善相應(yīng)的法律法規(guī),使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法律保障。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)僅有決心是不夠的,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,也需要相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范,低碳技術(shù)的創(chuàng)新、碳交易市場(chǎng)的建立、減排的實(shí)現(xiàn)都是一個(gè)科學(xué)的過程,要將科學(xué)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),這樣才能更好地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、倡導(dǎo)并推進(jìn)低碳生活
雖然人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了一定的認(rèn)識(shí),但是具體到低碳生活,做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)這一方面的宣傳,并積極倡導(dǎo),政府官員要以身作則,鼓勵(lì)人們低碳消費(fèi)。政府要積極出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,加大支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新,采用低碳技術(shù)。
4、推進(jìn)碳交易市場(chǎng)發(fā)展
我國(guó)的碳交易市場(chǎng)還很不完善,鑒于碳交易市場(chǎng)的巨大價(jià)值,我國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。碳交易是利用市場(chǎng)方式處理碳排放問題,效率是最高的,發(fā)展前景也是最好的。國(guó)際上歐洲一些國(guó)家,碳交易發(fā)展的很好,我們可以借鑒學(xué)習(xí)。
除了以上政策建議,還有其他一些我們可以做的,比如完善法律法規(guī)、加大培養(yǎng)低碳方面的科研人才、提早針對(duì)碳關(guān)稅制定相應(yīng)的政策等。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互影響,減少地球的碳排放量依靠一個(gè)國(guó)家是不可能實(shí)現(xiàn)的,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也需要積極進(jìn)行國(guó)際合作,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的交流。
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2017年高中經(jīng)濟(jì)論文篇2
世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望
【摘要】本文作者認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),但其持續(xù)性受到質(zhì)疑;世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng),但也隱藏諸多不確定性因素;國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上升,但需要關(guān)注原油價(jià)格持續(xù)處在高位對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響正在逐步深化。與此同時(shí),還應(yīng)關(guān)注當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要熱點(diǎn)問題。
近幾年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易增長(zhǎng)速度持續(xù)高于預(yù)期,2007年仍將保持繼續(xù)較快增長(zhǎng)。但世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性正在受到愈來(lái)愈多人的質(zhì)疑,全球房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速降溫、利率上升,而石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)處于高位,使通貨膨脹呈現(xiàn)從上游產(chǎn)品價(jià)格向下游消費(fèi)者價(jià)格傳導(dǎo)的狀態(tài)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的加劇和貿(mào)易保護(hù)主義蔓延,不利于世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易長(zhǎng)期均衡和可持續(xù)發(fā)展。
一、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與特點(diǎn)
1.世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。近幾年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)高于預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織于2006年9月份公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,分別將2006年和2007年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從4.9%和4.7%上調(diào)為5.1%和4.9%,均上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。照此計(jì)算,從2003年開始,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將連續(xù)五年達(dá)到4%以上,平均增速接近4.7%。
世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的主要原因,一是近幾年來(lái),在各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切的促進(jìn)下,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性得到加強(qiáng);二是美國(guó)、中國(guó)等一些主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),中國(guó)為世界市場(chǎng)源源不斷地提供了大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,同時(shí)其進(jìn)口的迅速擴(kuò)大也拉動(dòng)了對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)品的需求,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長(zhǎng)形成帶動(dòng)作用;三是世界經(jīng)濟(jì)在抵御外部沖擊方面的能力明顯增強(qiáng)。例如,對(duì)持續(xù)上漲的油價(jià)沖擊的影響、對(duì)地緣政治沖突和恐怖襲擊的影響,以及SARS、海嘯、颶風(fēng)等突發(fā)事件的影響等。
但是,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)能力正在受到愈來(lái)愈多人的質(zhì)疑,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。全球房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速降溫、利率上升而石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)處于高位,使通貨膨脹呈現(xiàn)從上游產(chǎn)品價(jià)格向下游消費(fèi)者價(jià)格傳導(dǎo)的狀態(tài)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡加劇和貿(mào)易保護(hù)主義蔓延、發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字依然龐大,使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)迅速下降的可能性,比2001年恐怖襲擊以來(lái)的任何時(shí)候都強(qiáng)。同時(shí),國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際資本流動(dòng)、全球化收益和全球資源的分配、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系等問題也變得更加突出。此外,國(guó)際安全問題不利于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景的預(yù)期。因此,世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了持續(xù)、強(qiáng)勁增長(zhǎng)之后,2007年增長(zhǎng)將明顯放緩的風(fēng)險(xiǎn)加大。但從總體來(lái)看,雖然受美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)放緩跡象,卻不會(huì)出現(xiàn)衰退,發(fā)展仍會(huì)較為平穩(wěn)。
2.世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)。近年來(lái),隨著全球貿(mào)易的快速增長(zhǎng),世界貿(mào)易額與全球GDP之比持續(xù)上升,從1988年至1997年的13.2%上升到2005年的16.7%,使得世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國(guó)公司的迅猛發(fā)展,以及世界貿(mào)易體制的完善,既給世界貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了巨大推動(dòng)力,有力地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也給世界貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)諸多不確定性因素。
受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快的帶動(dòng),2006年世界貿(mào)易增長(zhǎng)也高于預(yù)期。按照IMF的預(yù)測(cè),2006年和2007年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)率將為9.4%和7.8%,分別比春季預(yù)測(cè)調(diào)高1.4和0.3個(gè)百分點(diǎn),增速均高于2005年7.5%的增長(zhǎng)水平。從進(jìn)口需求來(lái)看,2006年,受經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的帶動(dòng),美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)繼續(xù)保持較高水平;自2005年開始,日本和歐元區(qū)進(jìn)口需求明顯提高,成為促進(jìn)世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。從出口?lái)看,由于外部需求強(qiáng)勁增長(zhǎng),繼2003~2005年出口持續(xù)快速擴(kuò)張之后,2006年許多發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)保持了出口的較快增長(zhǎng)。
近幾年,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易迅速增長(zhǎng),但世界貿(mào)易發(fā)展失衡加劇、國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,貿(mào)易摩擦有增無(wú)減。以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將國(guó)內(nèi)就業(yè)增長(zhǎng)乏力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢歸于貿(mào)易問題,并在重要貿(mào)易領(lǐng)域設(shè)置壁壘,使美歐、美中等國(guó)家間的貿(mào)易摩擦不斷,不利于世界貿(mào)易地穩(wěn)定發(fā)展。特別是持續(xù)近五年之久的多哈回合全球貿(mào)易談判被迫中止,使多邊貿(mào)易體制陷入困境,給世界貿(mào)易發(fā)展前景蒙上了陰影。
3.國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上升。近幾年,由于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)旺,使得初級(jí)產(chǎn)品供需關(guān)系緊張,再加上地緣政治和投機(jī)因素,國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)呈現(xiàn)大幅上升的態(tài)勢(shì)。與2005年同期相比,2006年一至三季度,國(guó)際市場(chǎng)非能源初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格分別上升16.8%、26.2%和29.1%。
2006年上半年,國(guó)際油價(jià)延續(xù)了2003年以來(lái)持續(xù)攀升的態(tài)勢(shì)。8月份后國(guó)際油價(jià)一路回落,10月初落至每桶60美元以下。2006年前八個(gè)月,國(guó)際市場(chǎng)原油現(xiàn)貨和期貨平均價(jià)格分別為每桶68.57美元和68.77美元,比上年均價(jià)上漲21.1%和21.3%;然而2006年9月現(xiàn)貨和期貨均價(jià)則分別驟降至63.80美元和63.90美元。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將趨于放緩是近期油價(jià)下跌的根本原因。但是此輪油價(jià)上漲呈現(xiàn)持續(xù)性的特點(diǎn),這是由于油價(jià)上漲主要反映的是強(qiáng)勁的持續(xù)性需求增長(zhǎng)。近年世界經(jīng)濟(jì)對(duì)高油價(jià)的承受能力明顯提高,高油價(jià)雖然給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定負(fù)面影響,但總體上來(lái)看,到目前為止高油價(jià)給世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易造成的負(fù)面影響比預(yù)期的要小,但需要關(guān)注的是原油價(jià)格持續(xù)處在高位,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響正在逐步深化。
二、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要熱點(diǎn)問題
1.利率全面上升。
2006年全球利率呈現(xiàn)全面上升態(tài)勢(shì)。英、美、澳大利亞和新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家是最早進(jìn)入此輪升息周期者。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)日益穩(wěn)固,而通脹率卻長(zhǎng)期高于歐洲央行設(shè)定的2%通脹目標(biāo)的上限。因此,歐洲央行連續(xù)五次加息25個(gè)基點(diǎn)至基準(zhǔn)利率3.25%。日本央行于2006年3月9日宣布結(jié)束實(shí)行了五年之久的定量寬松貨幣政策,并于7月14日將基準(zhǔn)利率提高到0.25%,結(jié)束了零利率政策。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)從2006年4月中旬到6月初仍保持較快擴(kuò)張,但隨后增速減緩,同時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫明顯。更為重要的是,通脹始終保持在溫和可控的狀態(tài)下和失業(yè)持續(xù)保持在低位是此輪美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)因素,然而,在利率不斷升高的情況下通脹壓力依然存在。目前美國(guó)利率調(diào)整已經(jīng)達(dá)到前期確定的5%~5.5%的中性目標(biāo),在私人投資率持續(xù)過低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不斷加劇的背景下,低增長(zhǎng)與通脹風(fēng)險(xiǎn)依舊,使美聯(lián)儲(chǔ)處于困難的決策階段。過度緊縮有使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速大幅下降的可能,也會(huì)使全球利率水平進(jìn)一步上升,不利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫。
受連續(xù)加息的影響,美國(guó)、法國(guó)、西班牙、加拿大、新西蘭和英國(guó)等許多國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)幾乎都開始出現(xiàn)下跌。房地產(chǎn)是支撐這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)之一,例如美國(guó),其房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過兩萬(wàn)億美元,占全國(guó)家庭整體凈資產(chǎn)的1/3以上,已成為美國(guó)金融、零售和建筑等諸多行業(yè)最重要的“晴雨表”。
從2006年二季度開始,美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫更趨明顯。受連續(xù)加息的影響,美國(guó)長(zhǎng)期利率特別是房貸利率逐漸上升,使消費(fèi)者貸款發(fā)放速度下降。在貨幣政策調(diào)控下,房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫可以使房地產(chǎn)業(yè)許多已達(dá)到歷史高水平的指標(biāo)下降,擠出其泡沫成分。但另一方面,房地產(chǎn)業(yè)的社會(huì)財(cái)富巨大,房地產(chǎn)價(jià)格上升使得財(cái)富效應(yīng)增加,是許多國(guó)家居民消費(fèi)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。因此,實(shí)際住房?jī)r(jià)格下跌也將直接影響居民消費(fèi)增長(zhǎng),而后者正是美國(guó)增長(zhǎng)的最重要的動(dòng)力之一。
3.通脹水平依然較高。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,通脹逾期上升,是當(dāng)前對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷之一。按照IMF的預(yù)測(cè),2006年和2007年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹率將為2.6%和2.3%,分別比春季預(yù)測(cè)調(diào)高0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中美國(guó)、歐元區(qū)通脹預(yù)期上調(diào)較大。2006年和2007年美國(guó)通脹率預(yù)測(cè)分別從3.2%和2.5%上調(diào)為3.6%和2.9%;歐元區(qū)通脹率預(yù)測(cè)則分別從2.1%和2.2%上調(diào)為2.3%和2.4%。
近期,隨著經(jīng)濟(jì)增速的減緩,特別是能源價(jià)格回落,通脹壓力有所緩解。但核心CPI依然保持在高位。另一方面,2006年以來(lái),許多國(guó)家物價(jià)呈上升趨勢(shì),從上游原材料和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格開始向下游消費(fèi)者價(jià)格傳導(dǎo)的狀態(tài),表明原油價(jià)格持續(xù)處在高位對(duì)經(jīng)濟(jì)影響已經(jīng)逐步深化。同時(shí),一些初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格呈指數(shù)式上升,也成為推動(dòng)價(jià)格開始向下游傳導(dǎo)的重要因素。
4.全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇。
近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)失衡明顯加劇。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)常賬戶赤字更多是由于全球范圍內(nèi)的儲(chǔ)蓄過剩引起,而不是美國(guó)國(guó)內(nèi)因素所致。然而事實(shí)上,全球投資率多年來(lái)一直呈下降趨勢(shì),近兩年雖然有所回升,但仍然處于歷史上的低水平。因此,許多國(guó)家的儲(chǔ)蓄與投資差額,是由于投資率下降造成的。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資的迅速增長(zhǎng)是支持上世紀(jì)90年代以來(lái)全球經(jīng)濟(jì),特別是以美國(guó)為首的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量,2001年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速下降的主要原因也是由于投資出現(xiàn)衰退。解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體首先需要進(jìn)行政策協(xié)調(diào)與調(diào)整。
目前,美國(guó)的財(cái)政政策仍然趨向擴(kuò)張,歐洲保持相對(duì)中性,日本則繼續(xù)采取財(cái)政穩(wěn)定政策。這種政策安排將會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)際金融資本流入美國(guó),從而進(jìn)一步深化不均衡狀況。因此,美國(guó)需要鼓勵(lì)私人儲(chǔ)蓄,以及削減財(cái)政赤字,從而緩解全球失衡。