經濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展論文范文(2)
經濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展論文范文篇2
試談環(huán)境標準與經濟可持續(xù)發(fā)展的關系
摘 要:我國幅員遼闊,物產資源豐富,但人口基數(shù)大,人均資源比較貧乏。在我國經濟快速發(fā)展的關鍵時期,我們必須正確處理好環(huán)境標準與經濟可持續(xù)發(fā)展之間的關系, 進一步完善我國的環(huán)境標準, 促進我國經濟又好又快地發(fā)展。本文簡述了環(huán)境標準理論,經濟可持續(xù)發(fā)展理論,并對環(huán)境標準與經濟可持續(xù)發(fā)展之辯證關系進行了分析探討。
關鍵詞: 環(huán)境標準; 經濟可持續(xù)發(fā)展; 辯證關系
1 環(huán)境標準理論
從環(huán)境的本質意義上或者其最廣泛的意義上講, 環(huán)境一詞涵蓋了各種事物存在、生活或發(fā)展的條件或影響[1] 。環(huán)境標準的產生有其深遠的政治、經濟背景[2] 。環(huán)境標準是為了保護人民群眾的身體健康, 防止環(huán)境污染與生態(tài)失衡, 促進經濟可持續(xù)發(fā)展, 依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)和相關政策而制定的技術性規(guī)范。環(huán)境標準通過控制人類行動的手段或方式來控制對生態(tài)環(huán)境的破壞與污染, 以達到防止污染、保護環(huán)境的目的。環(huán)境標準的實施過程是復雜的, 其不僅關系到一個產品的生產過程, 還對產品的最終形態(tài)可能產生的環(huán)境影響起到一定的監(jiān)督作用。
環(huán)境標準是依據(jù)科學的方法和嚴格的程序, 結合本國的自然生態(tài)環(huán)境、科學技術的發(fā)展水平和本國經濟的發(fā)展狀況而制定的, 既體現(xiàn)出科學性和現(xiàn)實性, 在提升環(huán)境保護質量的同時也促進了經濟的可持續(xù)發(fā)展, 它通常由一系列具體的技術數(shù)據(jù)組成。但更為重要的是, 環(huán)境標準通過一系列具體數(shù)值的設立, 在法律層面上規(guī)定了生產者應當遵守的環(huán)境保護義務。我國共頒布環(huán)境標準364 項條, 其中國家污染物排放標準84項, 國家環(huán)境質量標準10項, 方法標準299項, 同時各地方根據(jù)管理的需要, 頒布了地方性環(huán)境標準[ 3 ] 。經過10多年的努力, 我國已經初步構建了一個比較完整的環(huán)保標準體系。
環(huán)境標準是環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量評價、污染源排放水平評價、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)保工作的重要依據(jù)[4] , 它的出現(xiàn)為環(huán)境有效保護指明了方向, 為環(huán)境公正執(zhí)法確立了具體的標準, 為社會和諧發(fā)展確立了具體目標。環(huán)境標準能夠衡量一個地區(qū)環(huán)境保護的效果, 監(jiān)測本地區(qū)內企業(yè)對環(huán)境所造成的影響, 這使得環(huán)境標準更具備現(xiàn)實性與應用性。環(huán)境標準是環(huán)境保護技術參數(shù)在經濟發(fā)展過程中的系統(tǒng)應用, 事關重大利益的環(huán)境問題, 這些重大利益主要包括: 生產成本大幅降低; 協(xié)助相關環(huán)境法規(guī)的制定; 改進獲得許可與授權的程序; 提高生產量;提升企業(yè)形象; 提高我國的國際地位。
2 經濟可持續(xù)發(fā)展理論
經濟可持續(xù)發(fā)展旨在以管理和保護自然資源的基礎、控制技術與經濟制度的發(fā)展和變遷來確保實現(xiàn)和滿足當代人與子孫后代對資源的依賴和需求。根據(jù)經濟可持續(xù)發(fā)展的法則, 一國經濟發(fā)展的模式與規(guī)模必須控制在生態(tài)環(huán)境容量所容許的范圍內, 只能從生態(tài)環(huán)境中取走“利息”, 而不能再消耗它的“資本”[ 5 ]。這種可持續(xù)發(fā)展理念(包括農業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等部門) 能夠節(jié)約土地、水、植物和動物資源, 不但在立法層面提升環(huán)境標準的制定水平, 還使得環(huán)境監(jiān)測技術適應經濟社會發(fā)展, 真正做到經濟上可行, 社會可接受。雖然可持續(xù)發(fā)展的理念已被社會大眾所普遍接受, 但歷史的經驗告訴我們, 越是先進的思維意識距離現(xiàn)實生活越是有差距。因此, 就可能出現(xiàn)這樣的尷尬: 大部分人可能會非常認同濫砍濫伐、濫捕濫撈等行為的非法性及非道德性, 但在公共利益與個體利益發(fā)生矛盾和沖突時, 人們的利益天平往往自覺或不自覺地傾向個體利益或私人利益, 其自身的社會行為往往導致生物物種滅絕、全球氣候變暖、人口數(shù)量激增等等, 這就是人們的普遍意識與現(xiàn)實生活的非同步性。因此, 現(xiàn)行的政府政策目標不僅要關注當下環(huán)境污染的治理, 更應將相當?shù)木τ迷趯τ诃h(huán)境污染與破壞的預防上。
經濟可持續(xù)發(fā)展往往關注于社會科學的巨大力量、經濟系統(tǒng)的調節(jié)功能、市場與市場經濟的分配能力、追求盈利的動機、市場效益最大化、法律的支持與幫助、國內生產總值與經濟增長、經濟發(fā)展和生活質量之間的關系與重要性。經濟可持續(xù)發(fā)展重點關注環(huán)境破壞與環(huán)境保護的成本消耗、環(huán)境與資源保護的長久功效, 并通過人類的努力達到成本與收益之間的平衡, 以多種形式來保障和實現(xiàn)人類對資源需求和利用的代際公平。
3 環(huán)境標準與經濟可持續(xù)發(fā)展之辯證關系
環(huán)境系統(tǒng)是經濟的源泉, 經濟系統(tǒng)是環(huán)境系統(tǒng)的延伸。保持世界經濟的可持續(xù)發(fā)展是解決環(huán)境系統(tǒng)承受極限的唯一和最佳途徑[6] 。而環(huán)境標準的制定與實施能夠帶來經濟持續(xù)發(fā)展的長遠利益。
3.1 環(huán)境標準是實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎
更高水平的經濟活動能夠促進經濟的增長, 經濟的增長能夠為經濟實體帶來更多的利潤, 為大眾帶來更多的收入, 大幅提高人們的生活水平; 經濟的增長能夠為國家?guī)砀嗟亩愂眨?促進經濟的全面發(fā)展和經濟實力的提升; 經濟的增長能夠提高商品生產和服務的效率, 降低失業(yè)率, 緩解政府的壓力?;谝陨显?, 以往環(huán)境問題較之宏觀經濟目標、通貨膨脹率和失業(yè)率等總是處于次要的地位,甚至被完全忽略。在市場經濟中, 雖然需求與供給由市場來調節(jié), 但是企業(yè)應該考慮環(huán)境標準成本, 將其納入所謂的企業(yè)私人成本。因為不這樣做, 外部的環(huán)境將導致市場的失靈。政府環(huán)境主管部門應當在短期內權衡經濟增長與環(huán)境的保護, 不能只注重經濟的高速增長而忽視環(huán)境標準, 應當將環(huán)境標準成本納入企業(yè)的生產成本與企業(yè)的利潤之中。因為環(huán)境標準是實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎, 兩者在沖突中相互補充。環(huán)境標準的實施能夠保證經濟在高速增長的同時避免土地和可再生資源、不可再生資源的嚴重破壞。
3.2 經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進環(huán)境標準的健全與完善
在國家和地方層面, 維持經濟可持續(xù)發(fā)展必須將諸多相互競爭的利益主體考慮進去, 例如: 公民個體與生產商和開發(fā)商、中央政府與特殊利益集團、環(huán)保部門與促進經濟增長部門。這些利益主體之間的矛盾和觀點形成了經濟發(fā)展的模式。環(huán)境管理沖突的可能性隨著環(huán)境保護與管理策略的日趨復雜而增加。解決問題的唯一途徑即經濟的可持續(xù)發(fā)展。經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以恰當?shù)沫h(huán)境政策與環(huán)境法律規(guī)范為基礎, 在大力發(fā)展經濟的同時重視“以人為本”, 提倡保護生態(tài)環(huán)境, 構建嚴格且符合本國實際國情的環(huán)境標準體系。
4 結束語
實踐證明, 只有具備恰當?shù)沫h(huán)境標準, 走經濟可持續(xù)發(fā)展的道路, 才能體現(xiàn)“以人為本”的理念, 實現(xiàn)經濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。然而, 經濟發(fā)展的過程必然與環(huán)境標準的具體實施產生一系列沖突與矛盾, 應當通過提升企業(yè)技術水平來化解兩者之間的沖突與矛盾, 協(xié)調環(huán)境標準與經濟可持續(xù)發(fā)展之間的關系,實現(xiàn)環(huán)境標準與經濟可持續(xù)發(fā)展在矛盾與沖突中最終走向相通相容。人類經歷了以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型經濟之后, 認識到環(huán)境保護的極度重要性。。
參考文獻
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[ 3 ]冉學軍. 對現(xiàn)用環(huán)境標準中存在問題的幾點探討[J].環(huán)境科學與技術, 2002( 12)
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