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林下經(jīng)濟(jì)是林區(qū)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的重要方向,有利于發(fā)展當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,尤其是林業(yè)資源,可以更大程度上利用林業(yè)的空間,擴展土地的價值,增加當(dāng)?shù)芈毠さ氖杖?這是林區(qū)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的重要方向,對于自然資源的保護(hù)也有重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的林下經(jīng)濟(jì)論文,供大家參考。
林下經(jīng)濟(jì)論文范文一:林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
林下經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì),它是充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)模式[1],它既不破壞生態(tài)系統(tǒng),又可增加林地生物多樣性,還可以成為林區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長點,增加林區(qū)職工群眾收入,成為加快林區(qū)發(fā)展的一條新路子。因此《,國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》已先后出臺,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)已是大勢所趨。廣東省乳陽林業(yè)局作為廣東省屬大型國有林場,如何在新形勢下發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì),是一個值得探討的課題。
一、乳陽林業(yè)局基本情況
乳陽林業(yè)局是廣東省林業(yè)廳直屬國有林場,屬經(jīng)費自籌的事業(yè)單位,位于廣東省北部的南嶺山脈中段,北緯24°47′30"~25°00′33"、東經(jīng)112°51′54"~113°07′48″之間,坐落在廣東省乳源瑤族自治縣、陽山縣、樂昌市和湖南省宜章縣2省4縣(市)交界處,總面積30236.1ha2,其中有林地面積28756.5ha2,生態(tài)公益林面積24532.3ha2,森林蓄積量19.5M3,森林覆蓋率達(dá)96.3%,是廣東北部的一道生態(tài)屏障?,F(xiàn)有在職職工504人,退休職工769人。1993年原林業(yè)部批準(zhǔn)在此建立了南嶺國家森林公園,與乳陽林業(yè)局實行兩塊牌子、一套人馬的經(jīng)營管理模式。自1999年起,除因2008年雨雪冰凍災(zāi)害對受損嚴(yán)重的人工林進(jìn)行過林木清理外,已全面停止了林木采伐,轉(zhuǎn)為全面管護(hù)、合理培育利用森林資源,走出了一條“以林蓄水,以水發(fā)電,以電養(yǎng)林,兼顧森林旅游”的可持續(xù)發(fā)展路子,年經(jīng)營總收入達(dá)3000多萬元。
二、乳陽林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
(一)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要模式
1.林下種植。利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),因地制宜開發(fā)林果、林苗、林花、林菜、林茶、林油、林糧、林菌、林藥等。
2.林下養(yǎng)殖。充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖,發(fā)展林禽、林畜、林蜂等。
3.森林旅游。充分利用森林資源,合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源,發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等。
(二)乳陽林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.森林旅游。乳陽林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)的主要模式是森林旅游,主要是以南嶺國家森林公園森林旅游資源為合作條件,引進(jìn)東陽光公司,由東陽光公司負(fù)責(zé)資金和經(jīng)營管理團(tuán)隊,合作發(fā)展森林旅游,現(xiàn)每年可獲得400萬元的旅游收入,取得較好的效益。但林下種植和林下養(yǎng)殖項目基本沒有發(fā)展。
2.林下種植。目前,乳陽林業(yè)局目前沒有發(fā)展林下種植項目,只有部分職工群眾在局本部周圍進(jìn)行家庭式種植,主要有林菜和林茶模式,屬于自給自足型經(jīng)濟(jì),不成規(guī)模。
3.林下養(yǎng)殖。目前,乳陽林業(yè)局沒有規(guī)劃發(fā)展林下養(yǎng)殖項目,只有部分職工群眾在局本部周圍進(jìn)行家庭式養(yǎng)殖,主要有林蓄(養(yǎng)羊)和林蜂模式,均不成規(guī)模。
(三)乳陽林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢分析
1.生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。廣東省乳陽林業(yè)局位于南嶺山脈中段地勢西高東低,最高峰石坑峰海拔1902米,是廣東最高峰,千米以上山峰30余座,地形為中山,坡度在20~60度之間。氣候?qū)俚湫偷闹衼啛釒駶櫺詺夂?,兼具亞熱帶季風(fēng)性氣候特征。山中多霧,雨量充沛,年平均降水量1800毫米,最高可達(dá)2495毫米,降水多集中在夏季。四季明顯,年平均氣溫17.1℃最高達(dá)34.4℃,最低-4℃,南北坡溫差明顯,相對濕度84%。全局林地面積3萬公頃,森林覆蓋率達(dá)96.8%,經(jīng)營范圍是一片莽莽林海,遠(yuǎn)離城市,沒有工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染,是生產(chǎn)綠色有機食品理想之地,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢。
2.林下資源豐富。乳陽林業(yè)局位于屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域,動植物種類極為豐富,區(qū)內(nèi)有苔蘚植物53科115屬206種、蕨類43科94屬190種、裸子植物9科20屬30種被子植物162科795屬2190種,這里不僅有頗具藥用價值的南方紅豆杉(Taxuswallichianazucc.Var.mairei)、白豆杉Pseudotaxuschienii(Cheng)Cheng、粗榧Cephalotaxussinensis(ReadetWils.)li等20多種珍稀保護(hù)植物,也有靈芝Ganodermlucidum、冬菇Lentinusedodes(Berk.)sing、黑木耳Auriculariauricula(L.exHook.)Underw等優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn),還有黃連Coptichinensis、半楓荷SemiliquidambarcathayensisChang、山蒼子Litseacubeba(Lour.)Pers、五指毛桃Ficushirta、何首烏Fallopimultiflora(Thunb.)Harald.、雞血藤MillettiareticuiataBenth、鐵皮石斛DendrobiumofficinaleKimuraetMigo等藥材,林下產(chǎn)品極為豐富[2],被譽為“綠色明珠“”物種寶庫”,因此,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有得天獨厚的資源條件。
3.勞動力充足。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要大量勞動力,乳陽林業(yè)局周邊有10個村委,2萬多村民,可為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的勞動力,同時也可帶動周邊村民脫貧致富。4.產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)。乳陽林業(yè)局具有良好的交通、通訊和供水供電條件,管轄的南嶺國家森林公園已具有較高的知名度,森林旅游具有一定的水平,每年接待的游客超過10萬人次,旅游市場已初具規(guī)模,能有效帶動乳陽林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的銷售。
(四)乳陽林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1.認(rèn)識不足。乳陽林業(yè)局屬于國有林場,位于偏遠(yuǎn)山區(qū),仍深受計劃經(jīng)濟(jì)影響,干部職工吃大鍋飯的思想仍較嚴(yán)重,接受新事物的主動性較差,對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式、優(yōu)惠政策、市場前景等認(rèn)識不夠,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、增加林場收入沒有統(tǒng)一意識。
2.技術(shù)薄弱,經(jīng)驗不足。乳陽林業(yè)局由于地處偏僻,經(jīng)濟(jì)條件差,職工收入水平偏低,一直難于吸引高水平的專業(yè)技術(shù)人員,林下經(jīng)濟(jì)方面的人才更是稀缺,目前較成功的森林旅游模式,也是由合作方東陽光公司負(fù)責(zé)引進(jìn)人才進(jìn)行經(jīng)營管理。
3.資金不足。乳陽林業(yè)局屬于經(jīng)費自籌的國有林場,原是省屬四大森工企業(yè)之一,底子薄、負(fù)擔(dān)重,職工收入仍較低,而林下經(jīng)濟(jì)項目的建設(shè)資金需求大、投資回報周期長,因此難于籌集足夠的資金用來發(fā)展前景變化大的林下經(jīng)濟(jì)項目。
4.機制、體制不完善。國有林場的森林資源屬于國家所有,包括林下經(jīng)濟(jì)項目在內(nèi)的所有建設(shè)項目均需經(jīng)審批后才能實施,而報批一個項目普遍耗時較長,且現(xiàn)有政策沒有明確林場職工個體能否利用國有林地、林木資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項目,這不利于市場供求變化快的林下經(jīng)濟(jì)項目的發(fā)展,因此,作為省屬國有林場的乳陽林業(yè)局,至今沒有設(shè)置發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的專門部門和人員,這不利于林下經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。
三、乳陽林業(yè)局發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的對策
(一)生態(tài)優(yōu)先,科學(xué)利用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項目時,堅持以生態(tài)目標(biāo)為第一位,在保證森林資源安全和維持森林生態(tài)功能的前提下,依法科學(xué)合理利用林地和林木資源,做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。
(二)因地制宜,科學(xué)布局
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的重要體現(xiàn)。乳陽林業(yè)局森林資源豐富,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)潛力巨大,但在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項目時,要深入調(diào)研,凝聚共識,堅持因地制宜、分類施策的原則,充分結(jié)合自身條件和氣候特征,真正提出切實可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體項目。根據(jù)乳陽林業(yè)局實際,應(yīng)重點發(fā)展森林旅游,將其培育成龍頭產(chǎn)業(yè);同時適當(dāng)發(fā)展污染小、環(huán)境破壞不大的林茶、林果、林菌、林藥、林菜等林下種植項目和林蜂項目,控制林下養(yǎng)殖項目,特別是污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖項目應(yīng)堅決禁止。
(三)擴面融資,破除瓶頸
為突破林下經(jīng)濟(jì)資金瓶頸制約,應(yīng)拓寬資金投入渠道。一是向財政爭取資金支持,二是進(jìn)行招商引資,三是向職工集資,四是用林權(quán)抵押貸款。同時,強化資金管理,控制投資風(fēng)險,確保資金向典型示范項目傾斜,努力解決林下經(jīng)濟(jì)項目發(fā)展中資金短缺的問題
(四)強化科技,示范推廣
雖然林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到政策扶持,但作為新生事物,還需要結(jié)合自身實際不斷探索和嘗試。根據(jù)乳陽林業(yè)局實際,應(yīng)加強與廣東省林業(yè)科學(xué)研究院和廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等省內(nèi)外知名林業(yè)科研單位合作,加強職工群眾的技術(shù)培訓(xùn),篩選出適合發(fā)展的種植、養(yǎng)殖品種,進(jìn)行小面積試驗示范,總結(jié)出成熟的種養(yǎng)殖技術(shù),適時進(jìn)行推廣,建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系[3]。同時積極引導(dǎo)干部職工和周邊群眾,走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,。
(五)突出特色打造品牌
林下經(jīng)濟(jì)項目同化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,因此,必須發(fā)展具有自身特色的產(chǎn)品,建立自己的品牌,才能做大做強。根據(jù)乳陽林業(yè)局的實際,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時,應(yīng)突出“南嶺國家森林公園”這一特色,以森林旅游為重點,培育南嶺森林旅游市場,以森林旅游為紐帶帶動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時打造其他林下經(jīng)濟(jì)品牌產(chǎn)品,將其他林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游特色產(chǎn)品,反哺森林旅游發(fā)展,相輔相成,相得益彰,共同促進(jìn)乳陽林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)整體健康發(fā)展。
林下經(jīng)濟(jì)論文范文二:林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移措施
一、促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點完善措施
(一)加大對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度
林權(quán)配套改革實施后,很多地區(qū)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的看法,越來越多的地區(qū)將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)?shù)孛癖娭赂灰约案纳粕鷳B(tài)緊密聯(lián)系起來。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一良性循環(huán),各地政府應(yīng)當(dāng)加大對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。首先,政府應(yīng)當(dāng)加大財政資金的投入力度,制定相關(guān)優(yōu)惠政策為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信譽上的擔(dān)保,銀行也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)林下經(jīng)濟(jì)項目的資金借貸的門檻,及時滿足林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金方面的需求。舉個例子,2013年甘肅省涇川縣被國家林業(yè)局納入首批20家國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地名單之中,省財政加大了對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的投資力度每年預(yù)算列支1000萬元發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);其次,農(nóng)村金融融資平臺也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身職能,充分結(jié)合項目和林農(nóng)的實際情況給予其一定的資金支持,盡可能地減輕林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),以促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高,減少農(nóng)村勞動力流失現(xiàn)象的發(fā)生,間接地促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)完善政府管理結(jié)構(gòu)
首先,政府可以通過建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的方式,明確各個部門以及個人的權(quán)責(zé),使各個部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能夠明確自己的工作重點,一旦出現(xiàn)問題能夠及時落實到具體人員,促進(jìn)各級黨政齊抓共管,使政策能夠得到落實;其次,政府還應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府。舉個例子,廣西
為了能夠更好地建設(shè)服務(wù)型政府,針對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展相繼出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》《計提林權(quán)制度配套改革總體方案》等文件,按照科學(xué)發(fā)展觀要求簡化了一些不必要的程序,為林農(nóng)利用林業(yè)資源自主創(chuàng)業(yè)和外來資本進(jìn)入市場營造一個良好的大環(huán)境;最后,地方政府應(yīng)當(dāng)不斷完善林權(quán)流轉(zhuǎn)機制,制定相關(guān)規(guī)章制度對流轉(zhuǎn)到外資企業(yè)、社會投資者手中的林地進(jìn)行規(guī)范,建立產(chǎn)權(quán)市場,實現(xiàn)林地的公開拍賣,使林農(nóng)的切身利益得到保障。(三)實現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化
首先,各地區(qū)應(yīng)當(dāng)重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目管理水平的提高,充分結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境,謹(jǐn)遵照因地制宜、合理布局、突出特色的原則,建立規(guī)?;?guī)?;a(chǎn)的林下經(jīng)濟(jì)示范基地,可以通過發(fā)展專業(yè)合作社的方式將一些家庭經(jīng)營進(jìn)行有機結(jié)合形成一定的規(guī)模,以參與規(guī)模經(jīng)營和市場開發(fā);其次,應(yīng)當(dāng)重視林下經(jīng)濟(jì)作物種養(yǎng)新模式的引進(jìn),加強科技協(xié)作,積極與教育、科研、技術(shù)推廣體系之間的溝通交流,二者相互配合深入研究新品種,形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新機制,提高作物產(chǎn)值;再次,在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈。由于林下經(jīng)濟(jì)所涉及到得內(nèi)容很多,所以一套科學(xué)的林下經(jīng)濟(jì)項目檢驗檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常重要。對此,相關(guān)部門可以通過出臺技術(shù)規(guī)程和行業(yè)守則的方式來避免一些作物質(zhì)量不合格以及惡性競爭等問題,科學(xué)合理地提高產(chǎn)業(yè)附加值,促進(jìn)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展;最后,重視技術(shù)培訓(xùn)工作,安排一些專業(yè)技術(shù)人員向企業(yè)、示范戶和農(nóng)民技術(shù)骨干進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)化其專業(yè)技術(shù)知識結(jié)構(gòu),以促進(jìn)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)樹立正確的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識
對于一些林農(nóng)沒有正確認(rèn)識林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的問題,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行正確引導(dǎo),加大對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的宣傳力度。首先,政府可以通過專題活動、講座、廣播等形式讓農(nóng)民和企業(yè)了解和掌握林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念、可能帶來的效益;其次,政府可以樹立一些林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面典型,給群眾現(xiàn)身說法;最后,可以通過組織企業(yè)和林農(nóng)去林下經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的方式,拓寬自己的視野,提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)熱情。
二、結(jié)束語
林下經(jīng)濟(jì)是一種新型林業(yè)發(fā)展模式,作為一種人工生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng),其不僅能夠促進(jìn)林業(yè)附加值的增加,而且還能夠縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期,拓寬林農(nóng)增收途徑,使地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)。所以,我國各個地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取一系列措施積極加快由林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,最終達(dá)到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。
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