循環(huán)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文
循環(huán)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽于環(huán)境保護(hù)興起的20世紀(jì)60年代,它與知識(shí)經(jīng)濟(jì)共同組成了國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì),它的產(chǎn)生被看作是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文,供大家參考。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文一:循環(huán)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)共生耦合模式探究
[摘要]產(chǎn)業(yè)共生耦合模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分,模式的構(gòu)建要求充分挖掘區(qū)域各產(chǎn)業(yè)間副產(chǎn)品和廢物資源的共生耦合關(guān)系,并通過信息、物流、服務(wù)平臺(tái)等渠道構(gòu)建起物質(zhì)集成、能量集成、信息集成的聯(lián)合體。以依托型、平等型和混合型三種產(chǎn)業(yè)共生耦合類型為切入點(diǎn),利用物質(zhì)流動(dòng)和實(shí)證分析的研究方法,構(gòu)建出跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式、協(xié)同處理多種固廢的平等型共生耦合模式和資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式,并探索建立起產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的要素集成系統(tǒng)。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);依托型共生耦合;平等型共生耦合;混合型共生耦合
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》指出:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和基本方式。這將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地位和作用給予了充分肯定。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式是指在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間形成資源配置合理、能量高效使用、廢棄物綜合利用的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),即通過物質(zhì)集成、能量集成、信息集成的平臺(tái)體系,某個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢棄物資源能夠作為另外一個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的能量或原輔材料,使多個(gè)產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)成集成共生的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)[1],它是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要組成部門。近幾年,國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立了一批循環(huán)型城市、園區(qū)、企業(yè),逐步形成了“資源-產(chǎn)品-再生資源”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)間資源共享、副產(chǎn)品互用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。但從產(chǎn)業(yè)共生耦合能力的角度上看,還存在產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同性較低、集成管理體系有待進(jìn)一步完善等現(xiàn)實(shí)問題。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的理論研究和實(shí)踐探討,是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。
一、產(chǎn)業(yè)共生耦合的三大類型
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃跐M足社會(huì)性的長(zhǎng)期需要的前提下,以恢復(fù)和擴(kuò)大自然資源存量為宗旨,通過對(duì)兩種以上產(chǎn)業(yè)的材料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢物等基本元素進(jìn)行優(yōu)化組合和調(diào)整改造,形成既使產(chǎn)業(yè)鏈上各主體獲取一定經(jīng)濟(jì)利益,又與自然生態(tài)系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)平衡的復(fù)雜系統(tǒng)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈理論為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生耦合提供了重要支撐,一方面生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈在產(chǎn)業(yè)層面提出了如何彌補(bǔ)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)現(xiàn)途徑,另一方面在企業(yè)之間解決了如何實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品和廢棄物資源綜合利用、增強(qiáng)企業(yè)間耦合能力的問題。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的類型進(jìn)行了廣泛探討,大多以企業(yè)規(guī)模、運(yùn)作機(jī)理和效益反饋為依據(jù),將產(chǎn)業(yè)共生耦合的類型分為三類:依托型耦合關(guān)系、平等型耦合關(guān)系和混合型耦合關(guān)系。
(一)依托型共生耦合
依托型共生耦合關(guān)系是目前產(chǎn)業(yè)共生耦合中最為普遍的共生系統(tǒng),其形成的主要原因是在區(qū)域內(nèi)具有一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或大型企業(yè)的存在,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行需要一批為其提供原材料或零部件的行業(yè)或企業(yè),同時(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中也會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢物,需要相應(yīng)行業(yè)為其消化廢棄物,從而形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)間、大型企業(yè)和中小企業(yè)間的物質(zhì)、信息、能量集成的共生網(wǎng)絡(luò)。在依托型耦合模式中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)始終在交易中處于支配地位,各依附企業(yè)無(wú)法取代,這是該耦合模式的典型特征,除此之外,快速成長(zhǎng)性和不穩(wěn)定性也是它的主要特征[2]。
(二)平等型共生耦合
平等型耦合模式是指由各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的耦合網(wǎng)絡(luò)中,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都處于平等的地位,通過各結(jié)點(diǎn)之間物質(zhì)、信息、資金和人才的相互交流,形成網(wǎng)絡(luò)組織的自我調(diào)解以維持組織的運(yùn)行[3]。在平等型耦合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,依托產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系建立的企業(yè)多以中小企業(yè)為主,各結(jié)點(diǎn)在談判和交易的過程中處于平等的地位,僅憑以交易形式實(shí)現(xiàn)交易雙方或多方的經(jīng)濟(jì)利益而建立起來(lái),各產(chǎn)業(yè)間的合作方式具有靈活性和多樣性的特點(diǎn)。但當(dāng)原材料的提供、副產(chǎn)品的互換、廢棄物的交流不能給交易中的任何一方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益時(shí),交易關(guān)系將立即終止,各方將尋求新的交易對(duì)象和交易形式。因此,以中小企業(yè)為主,依靠市場(chǎng)機(jī)制建立起的平等型耦合模式不具有穩(wěn)定性和安全性。
(三)混合型共生耦合
隨著產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)體系的逐步完善,混合型耦合模式開始出現(xiàn),它是一種復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),由多個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一批附屬行業(yè)以各種交易活動(dòng)構(gòu)成。在混合型耦合模式的結(jié)構(gòu)中,各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或大型企業(yè)通過物質(zhì)、信息、人才、資金和技術(shù)的交流形成合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,是耦合模式的主體結(jié)構(gòu),起著支撐網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向等作用;依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物質(zhì)需求量大和廢物流量多的優(yōu)勢(shì),能夠延伸出一批依附型行業(yè),在多個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)下構(gòu)成多個(gè)小模塊;同時(shí),在小模塊之間充分發(fā)揮各自的信息、物質(zhì)優(yōu)勢(shì),能夠產(chǎn)生互助共生、互相滲透的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。基于以上運(yùn)作方式構(gòu)成的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)體系具有結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性、物質(zhì)流動(dòng)的快速性和規(guī)模性、成員之間的滲透性和互助性等特點(diǎn)[4]。
二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生耦合
模式的基本要求產(chǎn)業(yè)共生耦合的核心內(nèi)容包括產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物。產(chǎn)品是某一行業(yè)生產(chǎn)的主要物品,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,也是行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的最終目的;產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的橫向聯(lián)系貫穿于工業(yè)生產(chǎn)體系的全過程,但目前產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)間的橫向拓展已相當(dāng)充分,因此模式構(gòu)建更多地考慮副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用。副產(chǎn)品是企業(yè)在生產(chǎn)主要產(chǎn)品的過程中產(chǎn)生的附帶產(chǎn)品,并非主要產(chǎn)品,不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要來(lái)源;同時(shí),企業(yè)在生產(chǎn)過程必然會(huì)排放對(duì)生態(tài)環(huán)境具有危害性的廢氣、廢水、廢渣等廢棄物,與產(chǎn)品和副產(chǎn)品相比經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)更低,這就決定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中更容易忽視副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用,往往容易造成副產(chǎn)品的資源浪費(fèi)、廢棄物隨便排放等行為。因此,在產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構(gòu)建中,必須更加注重副產(chǎn)品的互用以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,注重廢棄物的回收、處理、利用。
(一)打破行業(yè)領(lǐng)域界限
產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構(gòu)建要求在工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系中延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,或者重新構(gòu)建一條資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈,這就需要人們擺脫行業(yè)領(lǐng)域界限這種思維意識(shí)的束縛,打破原有產(chǎn)業(yè)體系的界限,在行業(yè)間、企業(yè)間重新構(gòu)建物質(zhì)流、信息流、能量流、價(jià)值流的流向,積極發(fā)現(xiàn)和挖掘不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目或工藝流程之間的共生耦合關(guān)系,培育和引進(jìn)區(qū)域間建立共生耦合關(guān)系所需要的項(xiàng)目、企業(yè),以形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和循環(huán)利用[5]。
(二)發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)共生耦合是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須是在充分考慮各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物的物理形態(tài)、化學(xué)成分和利用價(jià)值的基礎(chǔ)上構(gòu)建起的共生關(guān)系。在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)體系中,不可能完全實(shí)現(xiàn)所有的副產(chǎn)品和廢棄物都得到充分利用并實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,因此必須發(fā)展再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),構(gòu)建出另一種產(chǎn)業(yè)類型以解決此問題。
(三)防止二次污染環(huán)境
目前,部分資源回收利用企業(yè)受規(guī)模小、地域分散、經(jīng)營(yíng)方式粗放等因素的影響,個(gè)體經(jīng)營(yíng)、廢物隨意堆放、廢水和廢氣隨便排放等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),容易產(chǎn)生再生資源回收、加工過程中的二次污染環(huán)境問題。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的建立必須以生產(chǎn)全過程中的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管、減少生態(tài)環(huán)境污染為前提,促使粗放式的經(jīng)營(yíng)方式向集約型經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。
(四)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式建立的微觀主體,獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)開展副產(chǎn)品互換、互用和廢棄物多級(jí)循環(huán)利用等的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。[6]企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構(gòu)建的關(guān)鍵因素,當(dāng)企業(yè)間采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)不能獲取經(jīng)濟(jì)利益時(shí),產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構(gòu)建將難以開展。
三、產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的設(shè)計(jì)
根據(jù)以上三種產(chǎn)業(yè)共生耦合模式類型的特征和運(yùn)行機(jī)理,在福建省內(nèi)選取福建梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常富建材有限公司、仙游縣作為研究對(duì)象,針對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)屬性和耦合現(xiàn)狀,提出三種產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的設(shè)計(jì)方案。
(一)跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式設(shè)計(jì)
冶金產(chǎn)業(yè)是資源密集型、能源密集型產(chǎn)業(yè),具有能源消耗大、廢物排放多等特征。冶金產(chǎn)業(yè)的行業(yè)屬性決定了其能夠與多個(gè)行業(yè)集聚共生,并易形成以冶金企業(yè)為核心的資源共享互用聯(lián)合體[7]。福建梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)以冶金和金屬加工、機(jī)械制造、建材等產(chǎn)業(yè)為主,在冶金和金屬加工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程中,需要引進(jìn)和培育一批建材、化工、機(jī)械加工等企業(yè)消化冶金和金屬加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物,不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),區(qū)內(nèi)具有三鋼集團(tuán)及下屬企業(yè)、廈工(集團(tuán))三重機(jī)等大型企業(yè),在交易談判的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位,具備構(gòu)建跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式的特征。針對(duì)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)橫向耦合模式的基本思路是“以發(fā)展冶金壓延和金屬加工、機(jī)械制造、建材生產(chǎn)、精細(xì)化工等相關(guān)鏈接產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮核心企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和輻射效應(yīng),進(jìn)一步完善核心企業(yè)間物質(zhì)、能量交換系統(tǒng)以及開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物利用系統(tǒng),有效提高冶金產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品和廢物的利用效率”
1.完善核心企業(yè)間物質(zhì)、能量交換系統(tǒng)
以三鋼集團(tuán)、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司三大核心企業(yè)構(gòu)成的冶金及金屬加工產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),充分挖掘副產(chǎn)品和廢物互換的潛力,進(jìn)一步完善核心企業(yè)間副產(chǎn)品及廢物互換系統(tǒng),形成緊密分工協(xié)作的生產(chǎn)關(guān)系。充分利用三鋼集團(tuán)的鋼坯資源,為小蕉軋鋼廠生產(chǎn)棒材和熱軋帶鋼提供原材料;閩光冶煉公司可為三鋼集團(tuán)、小蕉軋鋼廠提供生鐵;小蕉軋鋼廠可綜合利用閩光冶煉公司冶煉鑄造生鐵時(shí)產(chǎn)生的大量富余高爐煤氣用于軋鋼;閩光冶煉公司也可綜合利用小蕉軋鋼廠軋鋼時(shí)產(chǎn)生的副產(chǎn)蒸汽供生產(chǎn)系統(tǒng)所需。
2.建立開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物的利用系統(tǒng)
以充分利用三鋼集團(tuán)、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司排放的廢棄物資源為核心,進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)物質(zhì)流動(dòng)系統(tǒng),引進(jìn)壯大一批資源綜合利用企業(yè),構(gòu)建起開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物的回收利用系統(tǒng),建立涵蓋冶金、化工、建材、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的共生耦合體系。充分利用三鋼集團(tuán)產(chǎn)生的鋼渣資源,用來(lái)制造水泥的鋼渣粉和鋼渣磚,實(shí)現(xiàn)三鋼集團(tuán)鋼渣的“零排放”;培育一批建材企業(yè),最大限度利用三大核心企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量高爐礦渣來(lái)生產(chǎn)礦渣微粉,并積極延伸建材產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)多種新型建材產(chǎn)品;實(shí)施氧化鋅生產(chǎn)項(xiàng)目,綜合利用三鋼集團(tuán)的廢渣和煙道塵來(lái)生產(chǎn)氧化鋅;進(jìn)一步延伸精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步加工制造順酐和苯酐,進(jìn)而利用順酐、苯酐生產(chǎn)不飽和樹脂以及不飽和樹脂工業(yè)品等產(chǎn)品。
(二)協(xié)同處理多種固廢的平等型共生耦合模式設(shè)計(jì)
傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)以大量消耗化石資源和礦石資源、大量排放廢棄物和污染物為主要特征。在現(xiàn)有資源稟賦和生態(tài)環(huán)境狀態(tài)下,迫切要求建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變單一原材料資源來(lái)源、廢棄物和污染物過度排放的生產(chǎn)方式。而依托現(xiàn)有技術(shù)和市場(chǎng)條件,建材產(chǎn)業(yè)已完全能夠在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式中承擔(dān)廢物處理者的角色,可協(xié)同處理建筑垃圾、粉煤灰、煤矸石等多種固體廢棄物,作為生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品的原材料,為多個(gè)產(chǎn)業(yè)固體廢棄物處置問題提供解決途徑。建材產(chǎn)業(yè)屬于我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)門檻不高、投資金額不大、技術(shù)水平要求一般,大多以中小企業(yè)為主,在依托產(chǎn)業(yè)耦合共生下的市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)中不易獲取主導(dǎo)地位,具有平等型共生耦合模式的主要特性。目前,常富建材有限公司以生產(chǎn)加氣混凝土砌塊為主,生產(chǎn)原料大多來(lái)源于附近企業(yè)的工業(yè)固體廢棄物,固體廢棄物占原材料的比例已達(dá)50%左右,原材料主要有周邊大唐火電廠生產(chǎn)排放的粉煤灰、爐底渣、脫硫石膏,羅源和古田鶴塘地區(qū)石材加工廠排放的碎石、石粉以及附近煉油企業(yè)的垃圾等廢棄物。根據(jù)現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)條件,常富建材有限公司應(yīng)緊密圍繞市場(chǎng)需求,以綜合利用多產(chǎn)業(yè)固廢為中心,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓寬原材料來(lái)源渠道,豐富新型建材產(chǎn)品類型,積極吸納河道淤泥、冶金企業(yè)排放的煤渣和鋼渣、建筑垃圾、垃圾焚燒發(fā)電廠殘留的垃圾渣、污水處理廠的淤泥爐底渣、化工廠的電石渣等廢物資源,作為生產(chǎn)加氣混凝土砌塊、空心磚、蒸壓磚、淤泥燒結(jié)多孔磚等新型建材產(chǎn)品的原材料,并通過完善產(chǎn)品配方比例,開發(fā)多樣化的新型建材產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)固廢綜合利用、變廢為寶。
(三)資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式設(shè)計(jì)
資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)又稱為靜脈產(chǎn)業(yè),是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)過程和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種固體廢棄物進(jìn)行回收和再加工利用產(chǎn)業(yè)的總稱[8]。仙游縣素有回收加工廢舊塑料、廢舊金屬的傳統(tǒng),每年回收的廢舊塑料、金屬等各種再生資源約80萬(wàn)噸,但目前廢舊塑料和廢舊金屬再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅限于回收和粗加工環(huán)節(jié),加工后的塑料原料、金屬材料出售至外地,限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和附加值的提高。因此,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須充分發(fā)揮廢舊塑料、廢舊金屬資源集中的優(yōu)勢(shì),以拓展延伸廢舊塑料和廢舊金屬回收利用產(chǎn)業(yè)鏈為核心,深入強(qiáng)化兩大資源回收利用產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)鼗ぁ⒓徔椥?、建材、電子信息、木材加工、服?wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的共生耦合關(guān)系,構(gòu)建起資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式,不斷發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
1.發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
一方面,再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系是發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的先決條件,應(yīng)充分發(fā)揮仙游縣再生資源回收利用有限公司的龍頭帶動(dòng)作用,以現(xiàn)有的廢物資源回收人員、運(yùn)輸工具、回收點(diǎn)為基礎(chǔ),以再生資源物流平臺(tái)為支撐,采取“公司+基地+回收站+回收點(diǎn)”的資源回收管理模式,建立遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,發(fā)揮廢舊塑料、廢舊金屬的資源優(yōu)勢(shì),充分將廢物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。規(guī)劃建設(shè)廢舊塑料加工生產(chǎn)園區(qū),將現(xiàn)有的廢舊塑料加工企業(yè)納入園區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理,積極引進(jìn)塑料深加工項(xiàng)目和企業(yè),生產(chǎn)塑料母料、農(nóng)用塑料、包裝塑料、工程塑料、建筑塑料等深加工產(chǎn)品,提高廢舊塑料的附加值;規(guī)劃建設(shè)廢舊金屬及機(jī)械制造園區(qū),將廢舊金屬用于制造汽車配件、工程機(jī)械、塑料機(jī)械、電機(jī)電器、木工機(jī)械、模具等產(chǎn)品;在廢舊塑料加工生產(chǎn)園區(qū)和廢舊金屬及機(jī)械制造園區(qū)推行集中化、生態(tài)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)模式,建立和完善相應(yīng)的集中供熱系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、垃圾焚燒發(fā)電廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
2.強(qiáng)化多產(chǎn)業(yè)集聚共生
做強(qiáng)做大涵蓋精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、木材加工業(yè)和服務(wù)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化廢舊塑料和廢舊金屬深加工、再制造與各產(chǎn)業(yè)的耦合力度,構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)集聚共生的混合型耦合模式。首先,加強(qiáng)工程塑料行業(yè)與汽車配件、工程機(jī)械、電機(jī)電器等機(jī)械制造行業(yè)的深度鏈接,加快發(fā)展塑料機(jī)械、模具等機(jī)械制造行業(yè),為廢舊塑料回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)器具;其次,強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)間的耦合力度,塑料母料、模具、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為紡織鞋服產(chǎn)業(yè)提供所需的原材料和生產(chǎn)器具,木工機(jī)械發(fā)展對(duì)促進(jìn)木材的精度切割具有推動(dòng)作用,工程塑料與電子信息產(chǎn)業(yè)、建筑塑料與建材產(chǎn)業(yè)均具有良好的契合關(guān)系;再次,加快發(fā)展生態(tài)物流、科技研發(fā)、金融服務(wù)、產(chǎn)品展示、維修維護(hù)等服務(wù)業(yè),為多產(chǎn)業(yè)集聚共生的工業(yè)體系的快速發(fā)展壯大提供重要支撐。
四、產(chǎn)業(yè)共生耦合的要素集成系統(tǒng)
產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構(gòu)建與運(yùn)行需要有完善的要素集成系統(tǒng)予以支持。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的要素集成系統(tǒng)包括共生技術(shù)、能源資源、資金與人才、基礎(chǔ)設(shè)施、制度政策等方面,分別為模式的高效運(yùn)行提供物質(zhì)、資金、技術(shù)等方面的支撐。
(一)共生技術(shù)的集成開發(fā)
共生技術(shù)是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的原材料開采、生產(chǎn)加工、回收利用和產(chǎn)業(yè)之間的鏈接耦合等領(lǐng)域,為節(jié)約集約利用資源和循環(huán)利用廢棄物提供核心支撐的相關(guān)技術(shù)[9]。一批共生技術(shù)形成的共生技術(shù)鏈,將從源頭上提高產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用能力,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的形成提供核心支持。政府應(yīng)加大力度鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和共生企業(yè)聯(lián)合開發(fā)減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統(tǒng)集成等方面的實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、新能源開發(fā)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā),積極促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化。支持共生企業(yè)、高校、科研院所共同建立工程實(shí)驗(yàn)室、海外研發(fā)中心等技術(shù)研發(fā)平臺(tái),組建產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展聯(lián)合攻關(guān),突破一批產(chǎn)業(yè)共生耦合的關(guān)鍵核心技術(shù)。
(二)能源資源的集成供給
煤炭、天然氣等能源和土地、水等資源的供給是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構(gòu)建的基本條件。能源資源的集成供給將有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的布局合理和集聚發(fā)展。能源資源的集成供給系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)能源使用高效化、清潔能源使用最大化、資源利用集約化為目標(biāo)。在能量供給上,積極推行區(qū)域集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓回收利用等示范工程,遵循能量梯級(jí)利用原則,根據(jù)行業(yè)特性、生產(chǎn)規(guī)模、工藝需求合理規(guī)劃設(shè)計(jì)能量梯級(jí)利用流程,使能量在產(chǎn)業(yè)共生體系中得到充分利用[10];同時(shí),積極開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源,擴(kuò)大清潔能源的用能比重,優(yōu)化區(qū)域用能結(jié)構(gòu)。在土地、水資源供給上,積極推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)化管理,根據(jù)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游情況和企業(yè)用水需求狀況科學(xué)規(guī)劃園區(qū)布局,對(duì)于園區(qū)內(nèi)污水排放較多的情況,可適當(dāng)引進(jìn)耗水大并對(duì)水質(zhì)要求不高的行業(yè)入駐,最大限度集約利用水資源。
(三)資金與人才的集成共享
在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正逐步向資金密集型、知識(shí)密集型方向發(fā)展,而資金與人才的運(yùn)作是產(chǎn)業(yè)共生耦合關(guān)系得以持續(xù)維系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在資金的集成運(yùn)作方面,對(duì)于目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)獲取的短期經(jīng)濟(jì)效益低、回報(bào)率不高等問題,要充分發(fā)揮政府資金投入的導(dǎo)向作用,通過直接投資、資金補(bǔ)助、貸款貼息等多種形式引導(dǎo)企業(yè)投資,鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體參與產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體,金融信貸為支持、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投資機(jī)制[11]。在人才的集成運(yùn)作上,要加大產(chǎn)業(yè)共生耦合的高層次科技型、技能型、經(jīng)營(yíng)管理型人才的培養(yǎng)力度,推進(jìn)企業(yè)和相關(guān)高校合作培養(yǎng)針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)技師、技工和先進(jìn)技術(shù)研發(fā)人員,在相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或區(qū)域內(nèi)形成“老、中、青”梯隊(duì)的產(chǎn)業(yè)共生耦合研發(fā)、管理團(tuán)隊(duì)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施的集成共用
工業(yè)固體廢物回收中心、污水處理中心、無(wú)害化處置中心、信息服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施是保障產(chǎn)業(yè)共生耦合模式高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。首先,要加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)的集成共用,積極運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)發(fā)布與企業(yè)相關(guān)的節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面的信息,便于企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)尋找到廢物資源來(lái)源、廢物資源分解者、節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等有效信息,使之成為工業(yè)園區(qū)、企業(yè)間交流合作的服務(wù)平臺(tái)。其次,要強(qiáng)化再生資源回收交易中心的建設(shè),建立再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),完善再生資源回收體系,培育和發(fā)展可再生資源廢物市場(chǎng)和區(qū)域性廢物處理中心;強(qiáng)化廢物的分類收集,重點(diǎn)設(shè)立專門的廢舊金屬、廢舊塑料制品、廢舊電子、廢舊輪胎等工業(yè)固體廢物回收網(wǎng)絡(luò)體系。再次,共享污水處理中心、無(wú)害化處置中心,完善污染物的集中回收、集中處理、集中排放體系,積極提高處理設(shè)施的運(yùn)行效果。
(五)制度政策的集成運(yùn)作
進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策體系建設(shè),建立起以節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法為核心,涵蓋相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系。進(jìn)一步整合現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,出臺(tái)一批支持節(jié)能減排、資源綜合利用、再生資源市場(chǎng)建立、節(jié)約用水的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、金融政策、稅收優(yōu)惠政策、價(jià)格政策、宣傳教育政策等,構(gòu)建起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系,激勵(lì)和約束企業(yè)、園區(qū)(基地)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)行為活動(dòng)。加強(qiáng)資源有償使用制度建設(shè),清晰界定環(huán)境資源產(chǎn)權(quán),開展節(jié)能量、碳排放交易制度的探索,為產(chǎn)業(yè)共生耦合的市場(chǎng)機(jī)制形成提供制度保障。
五、結(jié)論
隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),在我國(guó)逐步出現(xiàn)了各具特色的產(chǎn)業(yè)共生耦合模式,如以山東新汶礦業(yè)集團(tuán)為代表的生態(tài)型礦山高效開采與資源能源跨行業(yè)綜合利用模式、以魯北化工為代表的原料多級(jí)利用化工聯(lián)產(chǎn)無(wú)廢化循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、以蘇州工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)園區(qū)與城市一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等[12]。在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)作中,我國(guó)各地區(qū)、各工業(yè)實(shí)體基本具備構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的條件,但在模式構(gòu)建的過程中必須以資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)耦合屬性、價(jià)值反饋系統(tǒng)為基本條件。資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是指產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃必須從當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的生態(tài)特征出發(fā),以發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)和不損害生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行為前提,充分考慮當(dāng)?shù)氐乃?、海洋、大氣、森林、土壤等生態(tài)特征;產(chǎn)業(yè)耦合屬性要求在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的耦合力度、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的緊密協(xié)作能力為方向,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和拓寬產(chǎn)業(yè)體系,積極引進(jìn)一批資源循環(huán)利用企業(yè),將多個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)系在一起;而價(jià)值反饋系統(tǒng)則要求產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的建立能夠維護(hù)生態(tài)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),給實(shí)施企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文二:新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)思考
摘要:發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)整體實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前由于多方面制約因素的影響,我國(guó)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然處于初期階段。加快推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)采取高度重視其發(fā)展的重大意義,著力構(gòu)建相應(yīng)的制度支持體系和技術(shù)支持體系,切實(shí)提高農(nóng)村干部群眾的參與度等有力措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;制約因素;對(duì)策
在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,資源的匱乏程度不斷加劇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問題也越來(lái)越嚴(yán)重。自20世紀(jì)90年代以來(lái),由于城市環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移至迫切希望改變貧窮落后面貌的農(nóng)村。受此影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源環(huán)境形勢(shì)也日益嚴(yán)峻。因此,新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)日漸成為解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)困境的必然選擇。
1發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,促使農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由此可見,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑,是整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.1發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求
改革開放以來(lái),雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了舉世矚目的成績(jī),但是“三農(nóng)”問題始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為關(guān)注的關(guān)鍵問題。解決“三農(nóng)”問題的根本出路是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。立足于我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展實(shí)情,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口多、人均資源貧乏的國(guó)家,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大的資源壓力。但是,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村在很大程度上仍然是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。粗放經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式帶來(lái)了資源的高消耗、污染物的高排放、物質(zhì)和能量的低利用,加劇了農(nóng)業(yè)資源的枯竭和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,必將導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、資源矛盾突出、可持續(xù)發(fā)展難以為繼。更為嚴(yán)重的是,農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來(lái)亦將會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生極大的制約作用。因此,中國(guó)的國(guó)情決定了當(dāng)前必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,強(qiáng)力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推行,強(qiáng)化農(nóng)村物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高資源的綜合利用率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用資源的合理利用。
1.2發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)。在國(guó)際市場(chǎng)上,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深入,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開放度將日漸提高。迫于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力和經(jīng)濟(jì)全球化的需要,國(guó)家正在逐步減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼和國(guó)內(nèi)保護(hù),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)壓力在逐步加大。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛抬高了農(nóng)產(chǎn)品的入門檻,采用了名目繁多的綠色貿(mào)易壁壘,這在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷的形勢(shì)下呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,隨著生活水平的提高,人們更加重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。在農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,人們將利用有機(jī)肥料替代化肥,采取農(nóng)藝措施和農(nóng)業(yè)設(shè)施控制害蟲生長(zhǎng),創(chuàng)造無(wú)化肥和無(wú)農(nóng)藥污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。因此,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)不但是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的行之有效的好辦法,而且也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口再上新臺(tái)階的必由之路。
1.3發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收的必然要求
“三農(nóng)”問題的難點(diǎn)和重點(diǎn)都是農(nóng)民增收問題。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,不少地方在追求“高產(chǎn)”的過程中,盲目過量地使用化肥、農(nóng)藥,造成了很多地方出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)但是農(nóng)民收入增幅卻十分有限的困境。因此,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),從根本上受益的還是農(nóng)民自身。它不但能夠有效地改善自然環(huán)境,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且還能從根本上提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下的問題,達(dá)到切實(shí)增加農(nóng)民收入的目的。同時(shí),推行發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),進(jìn)行資源的綜合利用和開發(fā),采用高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等,其中的每一項(xiàng)舉措都會(huì)增加和拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),既可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì),又能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,從而為農(nóng)民增收開辟出新的途徑。
1.4發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然要求
隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的演變,現(xiàn)代工業(yè)成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛的應(yīng)用,雖然使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),但也帶來(lái)了許多新問題。例如,過多施用化肥、農(nóng)藥,使用塑料薄膜,造成土壤質(zhì)量下降;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農(nóng)機(jī)具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對(duì)大氣的污染;養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無(wú)法全部用作農(nóng)家肥,排入河中又造成了新的污染等等。上述問題如不盡快予以解決,將嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。一方面,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求摒棄粗放式經(jīng)營(yíng),另一方面,根據(jù)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善質(zhì)量、提高效益,這和新農(nóng)村建設(shè)的基本要求是完全吻合的。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須把發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要的地位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制約因素分析
農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是近幾年伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展才逐步被認(rèn)知的??傮w而言,我國(guó)目前農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然處于初期階段。對(duì)于我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村而言,生態(tài)試點(diǎn)建設(shè)都是以政府作為主體推進(jìn)的,農(nóng)民的主體意識(shí)和參與度還很微弱,科學(xué)完整的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系還沒有真正建立起來(lái),與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還有很大的差距。深入分析,制約我國(guó)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素集中體現(xiàn)在幾個(gè)方面。
2.1粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制約
目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還未從根本上轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式。受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)“小而全”的生產(chǎn)方式的制約,加之現(xiàn)行農(nóng)村土地制度的約束,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;陌l(fā)展速度還很慢,嚴(yán)重制約了農(nóng)村增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。目前,我國(guó)廣大農(nóng)村資源綜合利用水平普遍低下。以水資源為例,目前我國(guó)水資源的利用率只相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的1/2左右。灌溉水的利用率只有國(guó)際先進(jìn)水平的60%;旱地自然降水的利用率平均不到50%,北方灌區(qū)的大部分灌溉定額高出作物實(shí)際需要的2~5倍。由于農(nóng)業(yè)資源利用效率低下,不僅造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,而且加劇了農(nóng)業(yè)資源短缺和供需失衡,嚴(yán)重制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
2.2農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形成的障礙
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,一些跨區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,必須進(jìn)行區(qū)域性合作才能完成。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有市場(chǎng)化的相應(yīng)機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)不同區(qū)域利益主體的關(guān)系,促進(jìn)它們的合作。例如,防沙防護(hù)林帶、主要河流的流域治理等,均要求在不同的區(qū)域利益主體間進(jìn)行合作。而這些活動(dòng)進(jìn)展緩慢,其主要原因是缺乏市場(chǎng)機(jī)制。由于資源、環(huán)境是公共產(chǎn)品,加之我國(guó)現(xiàn)行的行政管理分割的局面,決定了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)形成不可能在農(nóng)村地區(qū)自發(fā)產(chǎn)生,進(jìn)而影響了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。
2.3發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的制約
技術(shù)是農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性因素和基本支撐。沒有科技的進(jìn)步,降低資源消耗和廢物排放就無(wú)從談起。然而,由于受城鄉(xiāng)“二元化”分割體制的影響,我國(guó)的農(nóng)村工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)村企業(yè)規(guī)模小、管理方式粗放,缺乏足夠的科技資源,特別是缺乏高質(zhì)量的科技人才,再加之技術(shù)創(chuàng)新投資回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高,農(nóng)村企業(yè)往往沒有意識(shí)或不愿意進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新能力不足、技術(shù)力量薄弱,導(dǎo)致大量農(nóng)村企業(yè)長(zhǎng)期徘徊在高污染、高排放和產(chǎn)品低附加值、低效益、低層次的困境之中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2.4發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入的制約
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的前期投入。但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較落后,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入有限。因此導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度低、科技含量低,農(nóng)民收入還處于較低的水平,大部分農(nóng)村無(wú)力對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予必要的經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí),雖然我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村的資金支持力度持續(xù)加大,但是政府財(cái)政的大部分資金主要用于了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、設(shè)施的投入明顯不足。
2.5發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法上的不足
隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的深入和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)盡管已經(jīng)頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等一系列鼓勵(lì)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律,并建立了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,如環(huán)評(píng)制度、排污收費(fèi)制度、環(huán)保責(zé)任制度、限期治理污染制度等等。但是,這些法律制度都將立法的重點(diǎn)放在了城市和工業(yè)固體廢物的處理和循環(huán)利用上,關(guān)于農(nóng)村固體廢物污染處理及循環(huán)利用的內(nèi)容在這些法律中是很少涉及的,甚至是嚴(yán)重缺乏的。立法的空白導(dǎo)致了農(nóng)村固體廢物污染治理得不到有效的處理,循環(huán)利用程度低,不但造成了農(nóng)村環(huán)境的污染和大量可循環(huán)利用的物質(zhì)的浪費(fèi),而且還造成了糧食食品的污染和不安全,嚴(yán)重威脅著人們的身心健康。
2.6農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)意識(shí)的制約
與城鎮(zhèn)人口相比,我國(guó)農(nóng)民受教育的程度整體偏低。調(diào)查顯示,我國(guó)農(nóng)民平均受教育的年限僅為7.8年,初中、小學(xué)文化程度的農(nóng)民占70%以上,高中文化的農(nóng)民大概只占16.8%,比例不是很高。而我國(guó)目前城鎮(zhèn)受教育程度平均在l1年,這反映出農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育還相對(duì)落后,農(nóng)村居民的整體受教育程度還比較低。受教育程度普遍偏低導(dǎo)致了廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)還不是很高,制約了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
3加快推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的優(yōu)先選擇。實(shí)踐中,必須著力做好以下幾方面工作。
3.1轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)解決“三農(nóng)”問題的有效手段,也是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)問題的根本途徑。同時(shí),推行農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)更是全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭上解決污染問題,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,才能以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),從根本上化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此,廣大干部群眾應(yīng)該從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上去認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義,從根本上轉(zhuǎn)變不利于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤理念和做法。一是克服發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是城市和工業(yè)的事,與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)的觀念。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析當(dāng)前農(nóng)村資源利用現(xiàn)狀,提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。二是克服落后的農(nóng)村要大發(fā)展就必須以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的觀念。要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相互促進(jìn)的關(guān)系,不是根本對(duì)立的,先污染后治理必然會(huì)付出更大的代價(jià),花費(fèi)更大的成本,所以,農(nóng)村落后固然要跨越發(fā)展,但是發(fā)展決不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。三是克服發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然是高成本、高投入、不經(jīng)濟(jì)的觀念。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、保障食品安全、緩解農(nóng)村就業(yè)壓力等方面都有著重要而積極的作用,應(yīng)該得到充分的肯定和支持。可以說,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),功在當(dāng)代,利在千秋,必須要給予足夠的重視。
3.2科學(xué)規(guī)劃,合理布局,著力構(gòu)建農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支持體系
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),制度是保障。一是切實(shí)制定農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,把農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃納入到農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃中去,根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和研究工作。二是改革農(nóng)村干部政績(jī)考核機(jī)制,探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入縣、鄉(xiāng)政府的工作日程,并把環(huán)保工作成績(jī)作為考核縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容之一。三是完善農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位扶持政策,積極運(yùn)用稅收和補(bǔ)貼機(jī)制促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,明確農(nóng)村企業(yè)和居民在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利和義務(wù),建立健全生態(tài)環(huán)境有償使用制度。四是建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,配套完善農(nóng)村規(guī)劃環(huán)評(píng)制度,實(shí)施對(duì)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全過程的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,對(duì)資源消耗大、環(huán)境污染大的企業(yè)和部門依法追究責(zé)任人員的法律責(zé)任。
3.3加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全力建設(shè)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支持體系
所謂農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐,是指農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)部門之間及其內(nèi)部各項(xiàng)技術(shù)的有機(jī)組合、配套,是技術(shù)各個(gè)環(huán)節(jié)即技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、技術(shù)推廣、技術(shù)應(yīng)用之間以及技術(shù)保障條件之間所形成的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互制約的有機(jī)組合體。為建設(shè)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支持體系,一是加大農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)支持力度,把農(nóng)村教育、科研、推廣和生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以各地農(nóng)村科研單位、高等院校和龍頭企業(yè)為依托加強(qiáng)三者的聯(lián)系,集中力量解決農(nóng)民和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)問題,推動(dòng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。二是加大農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用推廣及維護(hù)支持力度,堅(jiān)持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用推廣體系運(yùn)行的公益性特征,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)成果推廣隊(duì)伍,積極扶持發(fā)展民間技術(shù)組織,促進(jìn)農(nóng)村科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村生產(chǎn)力。
3.4加大宣傳,形成輿論,切實(shí)提高農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公眾參與度
目前,很多人特別是很多農(nóng)村居民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知還比較模糊,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有培育起來(lái)。因此,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村企業(yè)和居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),讓老百姓知道什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì),如何實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠給農(nóng)民本身、子孫后代、國(guó)家等帶來(lái)多大的好處。通過這樣的宣傳,讓大家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí),達(dá)成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共識(shí),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。一是可以通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體制造輿論,深入開展資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng),尤其要注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)推廣,提高地方政府、農(nóng)村企業(yè)和居民的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的觀念,營(yíng)造良好的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍。二是積極探索建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范村,選擇村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)高、村集體經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)、村民凝聚力強(qiáng)的村莊,加大對(duì)其發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,通過一些高效農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的實(shí)施,積極引導(dǎo)他們建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范村,提高廣大農(nóng)村對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度,促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民骨干精英的培養(yǎng),不僅要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)的栽培,還要進(jìn)行價(jià)值觀的教育,培育他們成為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主力軍,以他們的成功帶動(dòng)廣大農(nóng)民提高參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。綜上所述,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展模式上的一場(chǎng)革命,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。為此,地方政府應(yīng)積極構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的發(fā)展理念,走集約發(fā)展、清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)技科研機(jī)構(gòu)和科研人員的作用,加大技術(shù)支撐力度,重點(diǎn)開發(fā)和推廣一批農(nóng)村實(shí)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。尤為重要的是,要突出農(nóng)民在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位,強(qiáng)化農(nóng)民的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),培育他們的節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)生活方式。
參考文獻(xiàn)
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