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有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的論文

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有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的論文

  改革開放三十年來,我國經(jīng)濟(jì)增長迅速,但經(jīng)濟(jì)高增長的背后也沉淀了諸多問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的論文,供大家參考。

  有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的論文范文一:要素投入對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響

  摘要:文章首先分析了數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容,分別從林業(yè)總產(chǎn)值增長情況與林業(yè)要素投入情況兩方面進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)介紹林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長分析的有效方法,以及要素投入對其產(chǎn)生的促進(jìn)作用。將其應(yīng)用在實(shí)際工作中,結(jié)果準(zhǔn)確度會有明顯的提升。

  關(guān)鍵詞:要素投入;林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長;增長效應(yīng)

  林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長情況在研究分析階段,需要選擇先進(jìn)的技術(shù)手段來進(jìn)行,要素投入能夠幫助工作人員明確林業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)增長狀況分析離不開數(shù)據(jù)收集與處理,下面文章將針對工作各流程的技術(shù)要點(diǎn)展開探討,幫助選擇有效的分析方法。

  1數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)分析

  1.1數(shù)據(jù)收集和處理。

  分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長情況時,現(xiàn)場工作人員可以通過數(shù)據(jù)整理分析來得到準(zhǔn)確的結(jié)果。要素投入方法對經(jīng)濟(jì)情況分析能夠起到促進(jìn)作用,但在應(yīng)用過程中,仍然需要完善的數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),將收集得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,以此來提升結(jié)果的可靠性。林業(yè)作為寶貴的自然資源,凈化環(huán)境的同時,還能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益。對經(jīng)濟(jì)效益的分析要考慮全面因素,因此數(shù)據(jù)分析也比較復(fù)雜,需要將收集到的信息與額定指標(biāo)做出比較,再結(jié)合投入自己數(shù)額來分析,方便判斷經(jīng)營管理期間是否出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也與經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)存在必然聯(lián)系。數(shù)據(jù)收集工作需要由基層員工完成,在任務(wù)開展階段,要組織基層工作人員學(xué)習(xí)任務(wù)流程,嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來完成任務(wù),確保數(shù)據(jù)來源可靠,分析任務(wù)才能夠高效進(jìn)行。

  1.2林業(yè)總產(chǎn)值增長情況。

  黑龍江地區(qū)森林覆蓋面積比較大,在對產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算時也發(fā)現(xiàn)正在呈逐年上漲趨勢。林業(yè)發(fā)展雖然屬于環(huán)保公益類項(xiàng)目,但對社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也十分明顯,總產(chǎn)值上漲后,所獲得的經(jīng)濟(jì)效益也會逐漸增高。林業(yè)產(chǎn)值受環(huán)境因素影響嚴(yán)重,同時也與管理情況存在必然連續(xù),加強(qiáng)管理并采用科學(xué)的蟲害預(yù)防方法,能夠增大樹木的生長效率,死亡數(shù)量也可以控制在合理范圍內(nèi)。長期以來,林業(yè)經(jīng)濟(jì)過于依賴國民經(jīng)濟(jì),受到了金融危機(jī)的影響,目前正在向獨(dú)立發(fā)展方向轉(zhuǎn)型,需要一段過渡時間。

  1.3林業(yè)要素投入情況

  1.3.1勞動力數(shù)量變化。

  要素投入需要明確管理任務(wù)中的要點(diǎn)內(nèi)容,并結(jié)合林業(yè)發(fā)展方向來進(jìn)行,使管理體系更加科學(xué)合理。初期林業(yè)工程建設(shè)時,投入了大量的人力資源,但隨著林業(yè)逐漸發(fā)展進(jìn)步,管理技術(shù)也有所進(jìn)步,廣泛應(yīng)用信息設(shè)備,減少數(shù)據(jù)傳遞階段的誤差。人力資源的使用量逐漸焦減少,這與要素投入之間存在必然聯(lián)系,還存在林業(yè)單位大量辭退工人,采用買斷的方式減少勞動力數(shù)量的方法。

  1.3.2資本數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化。

  為提升經(jīng)濟(jì)增長速率,林業(yè)管理體系也發(fā)生了很大變化。洪澇災(zāi)害對林業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響,林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失會影響到國民經(jīng)濟(jì),為避免此類問題再次發(fā)生,經(jīng)濟(jì)管理在主要體系上發(fā)生了明顯的變化,同時也促進(jìn)了工作開展流程的創(chuàng)新。引入資本理念后,雖然在經(jīng)濟(jì)體系上仍然存在相互促進(jìn)的關(guān)系,但并不會發(fā)生嚴(yán)重的連帶影響。林業(yè)工程建設(shè)也可以分階段進(jìn)行,制定科學(xué)的目前,這樣各個階段所完成的工作任務(wù)都會對經(jīng)濟(jì)增長帶來促進(jìn)作用,這也是要素投入帶來的積極促進(jìn)作用。

  1.3.3造林面積變化。

  林業(yè)發(fā)展需要植樹造林,確保林業(yè)種植的數(shù)量,這樣才能夠形成森林系統(tǒng),管理任務(wù)開展所面對的主體也更加明確。將要素投入方式應(yīng)用在林業(yè)數(shù)據(jù)采集分析中,能夠幫助管理人員確定造林面積,最大程度的發(fā)揮森林對生態(tài)環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)體系的促進(jìn)作用。開展要素投入后,植樹造林的面積發(fā)生了很大變化?;膹U的土地也得到了重新利用,這種造林面積變化具有很大的優(yōu)勢。

  2模型估計(jì)與分析

  林業(yè)發(fā)展過程中,對經(jīng)濟(jì)增長情況的分析會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)整理與保存也成為了難題。通過建設(shè)完善的施工制度體系。借助計(jì)算機(jī)設(shè)備對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,更加簡單高效,將數(shù)據(jù)輸入到其中后,可以建立出統(tǒng)一的模型,與額定的參數(shù)進(jìn)行對比分析,判斷一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,是否存在嚴(yán)重的下滑情況。如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益下滑,也要對引發(fā)的原因進(jìn)行分析,避免類此問題再次發(fā)生在林區(qū)中。數(shù)據(jù)分析也需要公式的參與,這些公式都是固定的,不需要工作人員臨時更改,分析處理所用時間有明顯的減少。要素投入有明確的針對對象,因此能夠幫助工作人員在短時間內(nèi)建立模型概況,再逐漸對其內(nèi)容進(jìn)行完善,實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的目標(biāo)。其結(jié)果可以作為林業(yè)發(fā)展情況判斷的依據(jù),應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)增長情況分析上也能夠取得良好的成果。較低的A值還存在另外一種合理解釋:即林業(yè)是一個正外部性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),林業(yè)要素投入中以國家為主的部分大多用于林業(yè)六大重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些投入多轉(zhuǎn)化為林業(yè)生態(tài)效益和資源儲備,并沒有計(jì)入林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值核算。國家林業(yè)投資所占比重的參數(shù)估計(jì)值β4=0.837,說明國家投資占全部林業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重每提高1個百分點(diǎn),這一指標(biāo)是弱顯著性的。這說明了兩個問題:一方面,雖然林業(yè)具有正外部性,增加公共投資能夠促進(jìn)林業(yè)發(fā)展;由于林業(yè)固定資產(chǎn)投資大多用來進(jìn)行林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),研究結(jié)果說明林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資具有特殊性,需要實(shí)行國家投資為主的形式。

  3對策與建議

  在對林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行研究時,可以將日常維護(hù)中遇到的問題引入其中,促進(jìn)森林資源生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)收益增長與森林資源的產(chǎn)值具有很大聯(lián)系,因此要協(xié)調(diào)好成本投入與資金收回之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明:資本和勞動力投入在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮了最重要的作用,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)的資本和勞動要素投入;林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平比較落后,還需要大力提高;林業(yè)投入要素有相當(dāng)部分轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn),發(fā)揮了公益作用,從而沒有計(jì)入經(jīng)濟(jì)效益,造成了林業(yè)產(chǎn)出被低估的現(xiàn)象;國家投資對林業(yè)的支撐十分重要,應(yīng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合研究結(jié)果,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從下幾個方面努力。

  3.1增加對林業(yè)的資本投入。繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)的建設(shè)方針,進(jìn)一步增加國家財(cái)政對林業(yè)固定資產(chǎn)的投資。開拓林業(yè)投融資渠道,對社會資金進(jìn)入林業(yè)給予政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)金融資本參與林業(yè)發(fā)展,提高林業(yè)投資的整體水平。

  3.2要提高林業(yè)系統(tǒng)工作人員薪酬水平和福利待遇,充分保障基層林業(yè)工作人員的各項(xiàng)權(quán)益,免除基層工作人員的后顧之憂。加強(qiáng)林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善林區(qū)的工作環(huán)境,豐富林區(qū)的精神文化生活,招賢納士吸引更多優(yōu)秀人才致力于林業(yè)建設(shè)的工作。

  3.3繼續(xù)擴(kuò)大造林面積,做好森林生態(tài)價(jià)值核算。充分利用科學(xué)技術(shù)手段,積極借鑒林業(yè)發(fā)達(dá)國家的評價(jià)制度,評估我國林業(yè)的生態(tài)價(jià)值。建立合理的換算體系,將造林的生態(tài)收益轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)收益,更全面的反應(yīng)林業(yè)的產(chǎn)出。

  4結(jié)論

  加強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)域的科研投入,充分利用技術(shù)進(jìn)步對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。加大財(cái)政對農(nóng)林院校和林業(yè)科研機(jī)構(gòu)的資助力度,建立林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力的有效機(jī)制,強(qiáng)化基層林業(yè)科技工作站和推廣站的建設(shè),提高林業(yè)經(jīng)營管理水平。

  參考文獻(xiàn)

  [1]高嵐,張自強(qiáng).產(chǎn)權(quán)管制、要素投入與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012(1).

  [2]李冰.要素投入對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)研究[J].環(huán)球人文地理,2014(8).

  有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的論文范文二:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長模式建構(gòu)研究

  摘要:河南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是關(guān)系到整個河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的大事。而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整又離不開強(qiáng)有力的金融支持。雖然目前金融行業(yè)對河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用,但是它的模式建構(gòu)仍然存在一些問題,只有合理解決這些問題才能使金融支持河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長走的更加長遠(yuǎn)。

  關(guān)鍵詞:河南;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長;金融支持;模式建構(gòu)

  推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長是黨和國家高度重視的問題,也是實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重。河南不僅是人口大省,更是農(nóng)業(yè)大省,因此河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長是關(guān)系到整個河南省經(jīng)濟(jì)增長的大事,必須給予高度重視,而建立科學(xué)合理的農(nóng)村金融體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要部分。農(nóng)村金融作為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心,不僅是深化農(nóng)村改革的重要組成部分,還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2013年底,我國農(nóng)村銀行也金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到14.5萬家,占銀行金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)的69%,資產(chǎn)總額41.3萬億元,較2007年末增長了177.8%,可見農(nóng)村金融在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中扮演了十分重要的角色。2015年4月河南省正式印發(fā)了《河南省推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》,旨在全面深化農(nóng)村金融體制機(jī)制改革創(chuàng)新,持續(xù)探索農(nóng)業(yè)大省、糧食大省可持續(xù)、可復(fù)制、普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路。方案的發(fā)布是基于金融支持概念下對河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長模式進(jìn)行科學(xué)的建構(gòu)和合理的完善。雖然河南省加大力度推動農(nóng)村金融體系改革,加快金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長模式的建構(gòu)步伐,但是就目前而言仍存在一些問題。本文通過對河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長模式的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決策略,以期對金融支持河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的模式建構(gòu)有所幫助。

  一、金融支持河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的模式建構(gòu)現(xiàn)狀

  目前河南農(nóng)村的金融體系主要由三部分構(gòu)成,即銀行類金融組織,包括政策性金融、商業(yè)性金融;非銀行類金融組織,包裹農(nóng)村信用社、農(nóng)村信托組織、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu);民間金融組織,包括農(nóng)村扶貧機(jī)構(gòu)、儲金會、基金會、民間信貸組織等。三者在支持河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

  (一)農(nóng)村銀行金融組織的發(fā)展現(xiàn)狀

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2012-2014年間,河南省涉農(nóng)貸款余額分別比年初新增116.2億元、1644.0億元、1733.7億元,同比分別實(shí)現(xiàn)多增108.7億元、481.8億元、89.7億元,在此期間,全省人民銀行累積發(fā)放支農(nóng)再貸款685億元,有效促進(jìn)了支農(nóng)信貸投放。銀行類農(nóng)村金融組織作為河南農(nóng)村金融組織的重要組成部分,是為河南農(nóng)村提供信貸支持的主體,也是河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的后盾,肩負(fù)著農(nóng)村金融骨干的重任。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為河南省內(nèi)唯一的政策性銀行,是政府支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要渠道。2014年,農(nóng)發(fā)行河南省分行累積投放各項(xiàng)支農(nóng)貸款1055.8億元,比上年增加265.8億元,創(chuàng)歷史新高。2015年,河南省內(nèi)農(nóng)發(fā)行分支行緊抓新常態(tài)下農(nóng)村金融“藍(lán)海”新機(jī)遇,加大支農(nóng)力度,將新增農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性中長期貸款100億元以上,確保支持河南糧棉油收儲穩(wěn)定,優(yōu)先支持中央、省級財(cái)政投資的重大水利建設(shè)項(xiàng)目和貧困地區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)項(xiàng)目;支持土地收儲配套基礎(chǔ)設(shè)施、大中城市周邊土地整治、農(nóng)民集中住房和城中村改造項(xiàng)目,積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前河南省內(nèi)提供涉農(nóng)貸款投放量最大、農(nóng)村服務(wù)面最廣、農(nóng)村客戶最多的商業(yè)性銀行是農(nóng)業(yè)銀行。農(nóng)業(yè)銀行不僅是河南省農(nóng)村金融組織的中堅(jiān)力量,更是唯一擁有專業(yè)化的農(nóng)業(yè)信貸經(jīng)營管理體系。農(nóng)業(yè)銀行為農(nóng)村提供的金融支持主要包括專項(xiàng)農(nóng)業(yè)貸款如專項(xiàng)扶貧貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款,一般性農(nóng)業(yè)貸款如常規(guī)農(nóng)林牧副漁貸款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款,農(nóng)戶小額貸款,農(nóng)民合作社流動資金貸款,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款等。作為一家面向“三農(nóng)”,城鄉(xiāng)聯(lián)動的大型商業(yè)類銀行,農(nóng)業(yè)銀行在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。2015年財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部涉農(nóng)貸款營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》,包括河南省在內(nèi)的20個省、自治區(qū)、直轄市中國農(nóng)業(yè)銀行被納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)地區(qū),旨在推動中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”管理體制改革的全面開展,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通知指出試點(diǎn)地區(qū)提供農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類組織貸款取得的離析收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。這就為農(nóng)業(yè)銀行擴(kuò)大農(nóng)村金融支持業(yè)務(wù)提供了有利的發(fā)展空間。近年來,農(nóng)業(yè)銀行河南分行為了充分發(fā)揮農(nóng)村金融支持作用,積極探索信貸資金、金融產(chǎn)品、電子渠道等不同的金融手段,大力開展全方位的“立體式”金融幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年10月底投放金融扶貧貸款達(dá)279.7億元;支持企業(yè)65戶,投放貸款10.5億元;發(fā)放“公司+農(nóng)戶”貸款3100多戶,金額1.1億元。此外,為了方便農(nóng)民的業(yè)務(wù)辦理,農(nóng)行還在河南農(nóng)村地區(qū)設(shè)置ATM、POS機(jī)、智付通等自助工具7.3萬臺,設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)5.85萬個,并代理106個縣新農(nóng)保、44個縣新農(nóng)合、21個涉農(nóng)財(cái)政資金及2個農(nóng)村公用事業(yè)等項(xiàng)目,在農(nóng)村金融體系中扮演著十分重要的角色。除了農(nóng)業(yè)銀行以外,河南郵政儲蓄也是農(nóng)村金融支持的重要力量。郵儲銀行自成立以來,始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,有近4萬個網(wǎng)點(diǎn)遍布全國,其中有71%分布于縣域地區(qū),實(shí)現(xiàn)了“延伸城鄉(xiāng)金融服務(wù)最后一公里”,在農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。目前河南省內(nèi)郵政儲蓄有網(wǎng)點(diǎn)2269個,ATM機(jī)500余臺,并且與全國郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了通存通兌,是河南省農(nóng)村地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的金融機(jī)構(gòu)。此外,近些年來逐漸興起的農(nóng)村商業(yè)銀行也成為農(nóng)村金融市場的生力軍。農(nóng)村商業(yè)銀行是由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織以合作的形式入股建立股份制的地方性金融機(jī)構(gòu)。從2008年新鄭農(nóng)村商業(yè)銀行成立之日起,至今已經(jīng)發(fā)展了近十余家農(nóng)村商業(yè)銀行。農(nóng)商銀行的出現(xiàn)不僅壯大了農(nóng)村金融體系,也豐富了農(nóng)村金融服務(wù)形式,有效的彌補(bǔ)了其他商業(yè)性銀行在農(nóng)村信貸服務(wù)中存在的不足。

  (二)非銀行類農(nóng)村金融組織發(fā)展現(xiàn)狀

  非銀行類金融組織是構(gòu)成農(nóng)村金融體系的重要部分,也是聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。河南省主要的非銀行類金融組織主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)村信托機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。河南農(nóng)村信用社成立于1951年,目前在省內(nèi)共有142家縣級法人機(jī)構(gòu),5264個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),是河南省存貸款規(guī)模最大的非銀行類金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,不斷加大支農(nóng)力度,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年12月,河南省農(nóng)村信用社涉農(nóng)貸款余額4429.01億元,較年初增加了597.56億元,涉農(nóng)貸款占全部貸款的91.91%。為河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金支持。近年來,隨著國家加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的步伐,農(nóng)村土地信托日漸成為農(nóng)村金融支持中的重要角色。目前河南農(nóng)村信托投資仍處于起步階段,2014年成立了3家涉農(nóng)擔(dān)保公司,一定程度上緩解了省內(nèi)涉農(nóng)中小企業(yè)融資難、發(fā)展慢的問題,推動河南省涉農(nóng)擔(dān)保體系的建立。2015年2月,河南省發(fā)布了《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》,提出“加快組建省市縣三級農(nóng)訓(xùn)土地信托中心新載體,賦予其土地收儲、供應(yīng)、交易、低壓擔(dān)保功能等”,這就為河南農(nóng)村信托業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。此外,河南農(nóng)村報(bào)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展仍停留在初級階段,主要表現(xiàn)為發(fā)展程度和水平偏低,環(huán)境依賴度高,管理不完善等,仍存在很大的發(fā)展空間。

  (三)民間金融組織的發(fā)展現(xiàn)狀

  不同于上述兩類金融組織,民間金融組織具有自發(fā)性,因此地域市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,并且容易出現(xiàn)管理不完善和監(jiān)管缺位的問題。目前河南農(nóng)村扶貧社、互助儲金會、基金會普遍存在規(guī)模小,發(fā)展后勁不足的問題。民間私人信貸作為民間金融組織的重要組成部分。它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要融資渠道。一方面,它們的存在一定程度上緩解了銀行和信用社的信貸壓力,另一方面民間信貸能夠加快民間資金的合理流動,使民間剩余資本得到有效利用。但是,當(dāng)前自發(fā)的民間金融組織的合法性問題一直以來為社會所詬病,價(jià)值民間信貸機(jī)構(gòu)規(guī)模小,信貸能力有限等都使其在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長提供金融支持時顯得力量不足。

  二、金融支持河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長模式存在的問題

  (一)農(nóng)村金融組織資源供給不足,服務(wù)能力有待提升

  首先,當(dāng)前河南省農(nóng)村金融市場中存在網(wǎng)點(diǎn)分布不均的現(xiàn)象。大部分的國有銀行,其他商業(yè)性銀行的分行或支行都設(shè)立在城鎮(zhèn)地區(qū),幾乎很少在農(nóng)村設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。這樣就減少了銀行與農(nóng)村資金直接對接的機(jī)會,與此同時,由于商業(yè)銀行具有趨利性特點(diǎn),它們更愿意將資金投入到投資回報(bào)率快的城市地區(qū)。大量資金向城市流動削弱了金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,從而影響整個農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展步伐。其次,河南農(nóng)村金融支持內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也朝著多元化的方向發(fā)展,而現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)過于單一,很難滿足農(nóng)村日益多樣的金融需求。一是,農(nóng)村信用社規(guī)定在對農(nóng)貸款時必須有抵押擔(dān)保,而農(nóng)民受到經(jīng)濟(jì)條件的限制很難提供合格的抵押品,過高的信貸門檻致使資金需求者難以獲取正規(guī)的資金支持,只能尋求民間利率高昂的非正規(guī)融資渠道,為非法集資組織提供了溫床。二是,農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行針對農(nóng)村投放的小額貸款缺乏詳細(xì)的差別利率,且貸款期限通常規(guī)定在一年以內(nèi),這種貸款還款方式是基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植周期的考量,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相沖突。三是當(dāng)前的農(nóng)村金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,大部分的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)僅僅提供信貸服務(wù),對于農(nóng)村理財(cái)、網(wǎng)上銀行等服務(wù)涉及較少,不利于農(nóng)村閑散資金的整合與利用。

  (二)農(nóng)村金融保障機(jī)制不完善,制約金融支持發(fā)揮功效

  首先,農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)缺乏有效的保險(xiǎn)機(jī)制。目前,河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊較為單一,農(nóng)民收入渠道狹窄,資金有限,而我國農(nóng)村的土地制度規(guī)定農(nóng)民只享有土地使用權(quán)沒有所有權(quán),這就導(dǎo)致農(nóng)村信貸可做抵押擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)十分有限。針對農(nóng)村抵押項(xiàng)目少的情況,大部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)會采取多戶聯(lián)保機(jī)制,但是在實(shí)際操作中常常會出現(xiàn)“聯(lián)而不保”的情況,即許多農(nóng)戶拒絕為其他農(nóng)戶進(jìn)行擔(dān)保,在缺乏健全的擔(dān)保機(jī)制的情況下,銀行等其他信貸機(jī)構(gòu)只能選擇壓縮貸款額度,控制貸款對象來降低信貸風(fēng)險(xiǎn),這就造成許多急需資金的農(nóng)戶借貸無門。其次,缺少有效的信用評價(jià)和信貸監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村金融組織的服務(wù)對象具有數(shù)量大、分布廣的、金額小的特點(diǎn),這就給金融機(jī)構(gòu)掌握客戶信用情況,追蹤客戶動態(tài)帶來了難度,從而影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對信貸用戶進(jìn)行及時監(jiān)督和評價(jià)。此外,對于一些到期沒有還款的客戶,缺少跟蹤調(diào)查和及時有效的補(bǔ)救措施,導(dǎo)致許多壞賬的產(chǎn)生,同時也影響了金融組織對貸款農(nóng)戶的信心。第三,遲滯的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的環(huán)境依賴性,并且很容易受到市場價(jià)格的影響,這就使得農(nóng)業(yè)收益具有很大的不確定性,同時也增加了支農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn),尤其是河南欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū),遲滯的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制更加影響農(nóng)村金融組織的信貸投放量,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度。完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系是提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。目前河南省內(nèi)尚未形成完整的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,地區(qū)性的農(nóng)村保險(xiǎn)又不甚規(guī)范,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款服務(wù)積極性不高,從而影響河南農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三、金融支持下河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長模式建構(gòu)的對策

  河南是農(nóng)業(yè)大省,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以農(nóng)村金融需求為導(dǎo)向來提供服務(wù),這就要求農(nóng)村金融組織體系不斷完善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),構(gòu)建一個覆蓋面廣、層次多樣、科學(xué)發(fā)展的農(nóng)村金融組織網(wǎng)絡(luò)。河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的金融支持思路為:充分把握中部崛起的有利時機(jī),優(yōu)化河南農(nóng)村金融外部環(huán)境,擴(kuò)大農(nóng)村金融規(guī)模,增加農(nóng)村金融總量,促進(jìn)農(nóng)村金融資源合理配置,提高農(nóng)村金融運(yùn)行效率,為河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長提供持久有力的金融支持。

  (一)塑造農(nóng)村金融體系外部環(huán)境

  首先,要遵循市場規(guī)律,完善土地產(chǎn)權(quán)改革。土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最重要的資本,構(gòu)建合理的農(nóng)村金融體系必須與土地相結(jié)合。當(dāng)前由于受到土地產(chǎn)權(quán)制度的限制,河南農(nóng)村土地還不能進(jìn)行有效流轉(zhuǎn),限制了農(nóng)戶申請貸款的條件,從而影響了外來資金的流入。因此,要進(jìn)行河南農(nóng)村金融體系的合理構(gòu)建,必須對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行深入改革,實(shí)現(xiàn)土地的有效流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源的優(yōu)化配置。其次,要加快完善河南農(nóng)村保險(xiǎn)體系。農(nóng)村金融體系的穩(wěn)定發(fā)展不僅要從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自身改進(jìn),還需要政府的政策性支持,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。如,可以建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),通過豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,擴(kuò)大農(nóng)戶擔(dān)保品范圍的方式為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供信貸保障,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)河南農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  (二)創(chuàng)新農(nóng)村金融制度

  首先,要明確政策性金融功能,有效發(fā)揮政策性金融職能。一是制定相關(guān)的法律法規(guī),確保中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的合法性和權(quán)威性;二是拓寬資金來源渠道,保證金融資金的穩(wěn)定性;三是增加服務(wù)內(nèi)容,適當(dāng)采用商業(yè)化經(jīng)營模式;四是提高對農(nóng)村扶持力度,強(qiáng)化對農(nóng)村的反哺功能。其次,要創(chuàng)新河南農(nóng)村金融組織體系,實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展。在河南農(nóng)村金融組織體系的構(gòu)建上,要充分考慮各個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和發(fā)展格局,發(fā)展新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),將商業(yè)性金融服務(wù)和政策性金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合。一方面,要重視對農(nóng)村中小企業(yè)和個體農(nóng)戶提供金融服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高離不開農(nóng)村中小企業(yè)和個體農(nóng)戶的發(fā)展,打破過去主要依靠民間融資為資金來源的單一模式,鼓勵發(fā)展小額貸款機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織體系是農(nóng)村中小企業(yè)和個體農(nóng)戶持續(xù)發(fā)展的資金保障。另一方面,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信貸保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要動力。而專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然會成為農(nóng)村金融的信貸主要對象。因此,加強(qiáng)金融組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作可以有效推動河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。此外,為農(nóng)村居民提供多樣化的理財(cái)服務(wù)。隨著農(nóng)民收入的增加,商業(yè)理財(cái)已經(jīng)不能僅僅局限在城市地區(qū),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也要不斷完善理財(cái)服務(wù),有效吸收農(nóng)村閑散資金的同時也有利于增加農(nóng)民收入。

  (三)為農(nóng)村金融組織平穩(wěn)運(yùn)行提供政策保障

  建立健全農(nóng)村金融組織體系是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要問題,而制定科學(xué)合理的法律法規(guī)和有效的政策制度是保證農(nóng)村金融組織平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)村金融組織的平穩(wěn)運(yùn)行需要以健全的金融制度為保障,第一,建立完善的金融監(jiān)管機(jī)制。河南農(nóng)村地區(qū)金融需求的多樣性和差異性要求實(shí)行以省級政府為主導(dǎo),中央政府加以輔助的監(jiān)管體系。即中央的金融監(jiān)管部門要開放權(quán)限,加大地方政府的金融監(jiān)管權(quán)力,充分發(fā)揮地方對農(nóng)村的金融監(jiān)管職能,提高監(jiān)管效率。第二,強(qiáng)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制。相對于銀監(jiān)會等外部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制能夠更加有效的規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),比如建立管理層的自我監(jiān)督管理、提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,規(guī)范金融業(yè)務(wù)的操作程序等內(nèi)部控制制度。第三,健全河南農(nóng)村金融法律法規(guī),必須加快制定出臺相關(guān)的規(guī)章制度,保證監(jiān)管權(quán)力在完善的制度中有效運(yùn)行。

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