論文關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；大學(xué)；畢業(yè)生；就業(yè)指導(dǎo)
　　論文摘要：高等院校的就業(yè)指導(dǎo)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和滿足社會(huì)需要，起著重要的橋梁和紐帶作用。如何改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的觀念落后的局面，正確認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，如何解放思想，轉(zhuǎn)變就業(yè)指導(dǎo)工作觀念，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，如何保證就業(yè)信息渠道的暢通，值得每一個(gè)高校就業(yè)指導(dǎo)工作者認(rèn)真思考。
　　高等院校的就業(yè)指導(dǎo)工作在實(shí)現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和滿足社會(huì)需要等方面，起著重要的橋梁和紐帶作用。然而，由于歷史和觀念等方面的原因，當(dāng)前我國(guó)高等院校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不如人意，距離我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要還有一定差距，難以滿足學(xué)生成才和發(fā)展的需要。因而客觀認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的地位和作用，剖析當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)于提高和改進(jìn)我國(guó)高等院校就業(yè)指導(dǎo)工作具有重要意義。
　　一　正確認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)是就業(yè)指導(dǎo)的前提
　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和改善，以及高等教育體制改革的進(jìn)一步深化，一種新型的“國(guó)家不包分配、畢業(yè)生通過(guò)與用人單位供需見(jiàn)面、自主擇業(yè)”的高等院校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制正在形成。經(jīng)過(guò)幾年的改革實(shí)踐，“畢業(yè)不等于就業(yè)”的觀念已逐漸為社會(huì)所接受。近幾年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)如下：
　　(一)形勢(shì)不容樂(lè)觀，畢業(yè)生就業(yè)壓力依然很大
　　1．近幾年來(lái)高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)攀高，而畢業(yè)生就業(yè)空間相對(duì)縮小。1998年，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破100萬(wàn)大關(guān)，創(chuàng)歷史最高峰；1999年為101萬(wàn)；2000年為107萬(wàn)；2001年為ll5萬(wàn)。今后幾年，隨著高校擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)仍將繼續(xù)攀升，畢業(yè)生人數(shù)的逐漸上升無(wú)疑加大了就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
　　2．用人單位對(duì)畢業(yè)生的實(shí)際需求不容樂(lè)觀。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持8％上下，全國(guó)能提供的就業(yè)機(jī)會(huì)是800萬(wàn)個(gè)。這其中，用來(lái)滿足國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的崗位需600萬(wàn)個(gè)，解決政府機(jī)構(gòu)改革分流人員需310萬(wàn)個(gè)，另外安置軍轉(zhuǎn)干部需50萬(wàn)個(gè)左右，這樣所剩下的可供高等院校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將相對(duì)減少。
　　3．國(guó)有企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位是接收畢業(yè)生的主渠道，但從這兩年的實(shí)際情況看來(lái)，主渠道接收畢業(yè)生的能力受到了限制。目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)脫困和建立現(xiàn)代企業(yè)制度已到了關(guān)鍵時(shí)刻，減員增效的力度進(jìn)一步加大；事業(yè)單位面臨人事制度改革，編制從緊控制；省、市(縣)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)啟動(dòng)，人員需要分流。而且這種狀況仍在持續(xù)，使一部分畢業(yè)生失去了一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　4．社會(huì)需求與學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格、教育結(jié)構(gòu)之間的矛盾依然突出。在人才結(jié)構(gòu)上，低層次人才所占的比例仍然較大，本科以下畢業(yè)生仍占較大比重；從專業(yè)情況看，社會(huì)需求較旺的機(jī)械類、電器工程類、計(jì)算機(jī)類等專業(yè)的畢業(yè)生雖然有所增加，但增幅不大，而財(cái)經(jīng)類、管理類、文史類、醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生雖有所下降，但人數(shù)依然偏多。這種結(jié)構(gòu)性的矛盾一方面導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難，另一方面又造成一些用人單位招不到所需的畢業(yè)生。
　　(二)存在機(jī)遇，畢業(yè)生就業(yè)潛在市場(chǎng)仍很廣闊
　　1．市場(chǎng)對(duì)人才的需求缺口很大。從表面上看，這幾年我國(guó)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，但并不表明我國(guó)大學(xué)生太多了，社會(huì)需求已經(jīng)飽和了。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也是人才缺乏和嚴(yán)重不足的國(guó)家。我國(guó)目前的科技力量和人才隊(duì)伍與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大的差距。每一萬(wàn)人口中的大學(xué)生人數(shù)，美國(guó)是我國(guó)的20多倍，同屬發(fā)展中國(guó)家的印度也是我國(guó)的3倍多。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要大量的優(yōu)秀人才，目前培養(yǎng)的大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)前，我國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)步上升，尤其是中國(guó)加入WTO，更是給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了革命性的變革，能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　2．國(guó)家宏觀調(diào)控畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施基本到位，各類用人單位將更加自主地吸收畢業(yè)生。黨和各級(jí)政府十分重視畢業(yè)生就業(yè)工作，充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的重要力量。國(guó)家和各省有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定相關(guān)政策和措施，規(guī)范就業(yè)行為，突出用人單位和畢業(yè)生在雙向選擇就業(yè)過(guò)程中的主體地位，為畢業(yè)生的就業(yè)提供了制度保障。
　　3．畢業(yè)生就業(yè)觀念大為改觀，就業(yè)眼界更加寬闊。造成畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻既有客觀原因，也有主觀因素。除了一些用人單位“人才高消費(fèi)”用人觀念之外，也同一些畢業(yè)生的錯(cuò)誤擇業(yè)觀有關(guān)。市場(chǎng)充滿競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)情的。經(jīng)過(guò)人才市場(chǎng)嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)，我們畢業(yè)生已能冷靜的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，客觀的分析評(píng)價(jià)自己，比較實(shí)際的確定自己的擇業(yè)目標(biāo)和期望，開(kāi)始走“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的道路。
　　要搞好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，就要正確的認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)。只有以對(duì)就業(yè)形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)．才能制定出符合實(shí)際的正確的就業(yè)指導(dǎo)工作的思路和方針政策。
　　二　解放思想、實(shí)事求是是就業(yè)指導(dǎo)的指導(dǎo)思想
　　在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該一切從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，不斷適應(yīng)變化了的形勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)實(shí)行的“統(tǒng)分統(tǒng)包”制度在人們的頭腦中已形成了根深蒂固的觀念。這種觀念嚴(yán)重的制約了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開(kāi)展。要搞好高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，就要破除這些陳腐、僵化的觀念，樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新觀念。
　　1．進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變職責(zé)，在畢業(yè)生就業(yè)工作中，變“安置”、“派遣”為“指導(dǎo)”；變“應(yīng)急性”教育為“全過(guò)程思想”教育。高校要根據(jù)“雙向選擇”、“市場(chǎng)就業(yè)”的情況，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性有明確的認(rèn)識(shí)，要真正當(dāng)作一門(mén)科學(xué)來(lái)關(guān)注。在觀念上和行動(dòng)上，要把學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作從行政管理型轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)服務(wù)型，并使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)，在人員經(jīng)費(fèi)上，辦公條件上予以保證。就業(yè)指導(dǎo)不僅是針對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行的工作，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)貫穿于招生、培養(yǎng)、畢業(yè)全過(guò)程。因此，在招生咨詢過(guò)程中就要宣傳“選擇專業(yè)就是選擇職業(yè)，選擇職業(yè)就是選擇未來(lái)”的道理。向新生宣傳社會(huì)上需要什么樣的人才，怎樣爭(zhēng)取做一名合格的受社會(huì)歡迎的大學(xué)生；對(duì)在校生開(kāi)展人才評(píng)價(jià)的試驗(yàn)，培養(yǎng)復(fù)合型人才；學(xué)校整個(gè)教學(xué)過(guò)程、任課教師、職能部門(mén)在各個(gè)教育環(huán)節(jié)中都要注重對(duì)學(xué)生思想素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力特長(zhǎng)、心理素質(zhì)等方面的培養(yǎng)，使學(xué)生明確發(fā)展方向，便于學(xué)校擇優(yōu)推薦和用人單位擇優(yōu)錄取。

2．要樹(shù)立大學(xué)生是就業(yè)主體的觀念。在計(jì)劃分配體制下，畢業(yè)生分配活動(dòng)的主體是學(xué)校，學(xué)校的畢業(yè)生分配工作部門(mén)代表國(guó)家安排大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，就業(yè)主題是大學(xué)畢業(yè)生，由他們根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則自主擇業(yè)。在兩種體制下，學(xué)校都有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)教育的責(zé)任，但在計(jì)劃分配體制下，教育的目的是讓大學(xué)生服從國(guó)家的分配，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，教育的目的是讓大學(xué)生樹(shù)立主體意識(shí)，根據(jù)自身的條件和社會(huì)需求在人才市場(chǎng)中自主擇業(yè)。
　　3．要樹(shù)立服務(wù)的觀念。在計(jì)劃分配體制下，分配畢業(yè)生主要是代表國(guó)家行使行政職能，為畢業(yè)生服務(wù)的觀念不強(qiáng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制下的就業(yè)指導(dǎo)是對(duì)擇業(yè)主體的一種服務(wù)。因此，大學(xué)畢業(yè)生工作部門(mén)必須樹(shù)立服務(wù)的觀念。
　　4．要積極運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。必須改革國(guó)家對(duì)高校的投資體制和計(jì)劃體制。政府以辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和招生計(jì)劃為杠桿對(duì)高等教育施加影響，通過(guò)計(jì)劃和撥款來(lái)調(diào)節(jié)高等教育。為了有效利用這個(gè)調(diào)節(jié)機(jī)制，筆者以為要在質(zhì)量和效益評(píng)估的基礎(chǔ)上建立高教撥款體制。把過(guò)去“包”下來(lái)改為“引導(dǎo)”，將“定員式撥款”改為“質(zhì)量效益式撥款”，使高校從爭(zhēng)計(jì)劃、爭(zhēng)設(shè)備、爭(zhēng)地位轉(zhuǎn)為比質(zhì)量、比效益。而衡量一所高校辦學(xué)效益、質(zhì)量的重要參數(shù)之一就是畢業(yè)生的就業(yè)率。因?yàn)榫蜆I(yè)率是判斷一所學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的最直接、最基本的指標(biāo)，它對(duì)學(xué)校的發(fā)展起著極其重要的作用。所以，國(guó)家對(duì)高校投資的依據(jù)除考慮招計(jì)劃外，還應(yīng)把就業(yè)率作為重要依據(jù)。這樣，必然會(huì)促使高校重視就業(yè)指導(dǎo)工作，從而提高就業(yè)率。
　　三　就業(yè)信息渠道暢通是就業(yè)指導(dǎo)的保證
　　需求信息是大學(xué)生求職擇業(yè)的重要基礎(chǔ)．加強(qiáng)信息就業(yè)指導(dǎo)的主要方法。對(duì)面臨求職擇業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的莫過(guò)于能及時(shí)獲得較多的就業(yè)信息。從一定意義上講，誰(shuí)擁有更多、更有效的就業(yè)信息，誰(shuí)就得到了擇業(yè)的主動(dòng)權(quán)。尤其是在我國(guó)目前畢業(yè)生就業(yè)體制處于轉(zhuǎn)軌階段，信息溝通渠道不是很暢通的情況下，就業(yè)信息的搜集就顯得更為重要。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，就業(yè)信息不僅僅指具體用人單位的需求信息。需求信息固然是重要的就業(yè)信息，但是．諸如國(guó)家和地方制定的有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)方針、政策、法規(guī)；不同部門(mén)、不同行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所處的地位、作用和發(fā)展勢(shì)頭；某一人單位的性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展前景、工作環(huán)境；畢業(yè)生就業(yè)的一般程序等等，也都是重要的就業(yè)信息。
　　畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心作為高校畢業(yè)生工作的職能部門(mén)，一項(xiàng)最重要的工作就是就業(yè)信息的搜集和發(fā)布。就業(yè)信息的獲取渠道主要有以下幾種：
　　1．學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心與中央有關(guān)部委和省市的畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)以及有關(guān)單位保持經(jīng)常、密切的聯(lián)系，國(guó)家和地方有關(guān)就業(yè)政策、規(guī)定，各地舉行“雙選”活動(dòng)的信息，有關(guān)用人單位的介紹材料及需求信息等，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)及時(shí)掌握并發(fā)布，這應(yīng)該是獲得就業(yè)信息主渠道。
　　2．各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)、縣級(jí)以上政府部門(mén)成立了專門(mén)的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人才交流中心。每年教育部都要制定畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策、方針，各省、自治區(qū)、直轄市的主管部門(mén)也要相應(yīng)制定實(shí)施意見(jiàn)；國(guó)家教委和各地的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也要開(kāi)展信息交流和咨詢服務(wù)，這是獲取就業(yè)信息的重要途徑。
　　3．各級(jí)、各類“雙向選擇”、“供需見(jiàn)面”會(huì)。這類活動(dòng)有的是由一個(gè)學(xué)校和多校舉辦．有的是由一省和幾省聯(lián)辦，也有的是由各市縣單獨(dú)舉辦。通過(guò)參加這類活動(dòng)，畢業(yè)生不僅可以直接獲取就業(yè)信息，而且可以抓住機(jī)會(huì)，當(dāng)場(chǎng)拍板，簽訂協(xié)議，是一種比較簡(jiǎn)捷、有效的途徑。
　　4．有關(guān)新聞媒介。畢業(yè)生就業(yè)作為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)也引起了新聞界的普遍重視。有關(guān)就業(yè)政策，熱門(mén)話題討論，招聘廣告等也常有報(bào)道。此外，教育部學(xué)生司和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主辦的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》及各地有關(guān)的報(bào)刊、雜志等，都為畢業(yè)生提供相當(dāng)多的就業(yè)信息。
　　5．通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系獲取信息。要利用血緣、親緣、地緣等關(guān)系，如家人、親朋好友、同鄉(xiāng)、校友、老師、同學(xué)等，獲取盡可能多的就業(yè)信息。
　　6．利用社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)或業(yè)余兼職獲取信息。學(xué)生通過(guò)與社會(huì)的接觸，加強(qiáng)了與用人單位的聯(lián)系，增進(jìn)了彼此間的了解，便于直接掌握就業(yè)信息，如果兩相情愿，那是再好不過(guò)的就業(yè)機(jī)遇.
　　7．網(wǎng)絡(luò)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及．越來(lái)越多的用人單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布本單位的需求信息。
　　信息收集之后，還必須加以整理、篩選、利用，盡可能多的爭(zhēng)取畢業(yè)生與用人單位的面談機(jī)會(huì)。