淺談高校新校區(qū)校園文化建設(shè)的思考與對(duì)策(2)
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陳海紅1由 分享
三、影響新校區(qū)校園文化建設(shè)的原因分析
高校新校區(qū)之所以在校園文化建設(shè)上存在上述問(wèn)題,是客觀原因和主觀原因共同作用的結(jié)果。
(一)客觀原因
1、建設(shè)時(shí)間短促。高校新校區(qū)一般都是邊建設(shè)邊使用,建設(shè)時(shí)間緊迫,由于新校區(qū)工程建設(shè)任務(wù)趕時(shí)間,趕進(jìn)度,這客觀上促使高校建設(shè)者沒(méi)有多少時(shí)間來(lái)考慮新校區(qū)校園文化建設(shè),因而對(duì)它考慮不多。
2、地理位置偏遠(yuǎn)。新校區(qū)產(chǎn)生就急需擴(kuò)大規(guī)模,而在原來(lái)老校區(qū)城市中心地帶,由于土地資源的緊張,大規(guī)模征地成為不可能。因此,新校區(qū)只能選擇在偏遠(yuǎn)的城郊地區(qū),這就造成交通非常不便,新老校區(qū)之間的隔閡就不可避免產(chǎn)生,校園文化交流出現(xiàn)斷層。由于來(lái)回路程遙遠(yuǎn),需要時(shí)間。即使有校車接送,可也要按時(shí)上下車。到新校區(qū)上課的任課老師,一早起床就急急忙忙去擠校車,生怕萬(wàn)一擠不上,很可能出現(xiàn)教學(xué)事故,自己打“的士”嘛,教育成本又太高了。到一下課,任課老師又急急忙忙去趕校車,要趕回去備課、開會(huì),趕回去接小孩、買菜、煮飯,盡盡家庭成員的責(zé)任。即使這樣趕,回到家也是燈火斑斕了,疲憊不堪,時(shí)間與精力都消耗在路途中了。
3、師資力量薄弱。新校區(qū)產(chǎn)生也需要大量的任課老師、輔導(dǎo)員及各職能部門的管理人員。老校區(qū)原有的師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新校區(qū)的需要。因此,新校區(qū)不得不招聘一批新的工作人員。由于新校區(qū)入住的一般是低年級(jí)學(xué)生,為了減少師生之間溝通的代溝,新校區(qū)招聘的員工都是身強(qiáng)力壯、剛從學(xué)校畢業(yè)的年輕人。年輕的輔導(dǎo)員有利于做學(xué)生思想工作,方便溝通,但在學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)方面,有所欠缺。在新校區(qū)常住人員一般是輔導(dǎo)員和少部分管理人員。任課老師則是上課來(lái),下課就走。辦公室人員是實(shí)行輪班制,領(lǐng)導(dǎo)是有事則來(lái),沒(méi)事則走。在新校區(qū),學(xué)生難于感受到高校的學(xué)術(shù)氛圍、學(xué)術(shù)激情,難于了解高校的歷史文化、價(jià)值觀,易產(chǎn)生失落感和邊緣感。
4、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。新校區(qū)建設(shè)除了需要政府部門的支持外,也離不開高校的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力。征地、規(guī)劃、建房、裝修、掛牌都要資金。教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍樓、飯?zhí)?、圖書館、體育館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要資金。校車在新老校區(qū)之間每天往返的交通費(fèi)、新校區(qū)招聘人員的工資、新校區(qū)工作人員的工作補(bǔ)貼等等,都離不開強(qiáng)大的資金作為后盾。為了改善自身的辦學(xué)條件,提高生存能力,許多高校采取了一些措施來(lái)籌劃資金,如:財(cái)政撥款、學(xué)校自籌收入、銀行貸款等,其中最主要的方式是通過(guò)銀行貸款。許多高校由于貸款造成高負(fù)債。2007年8月14日,國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司在《上半年社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況和下半年政策建議》中透露:據(jù)央行統(tǒng)計(jì),截至2005年底,高校貸款余額達(dá)2001億元,個(gè)別高校由于債務(wù)問(wèn)題已影響到學(xué)校正常運(yùn)行。[5]據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)僅72所部屬高校的負(fù)債已達(dá)到360億,平均每所高校的負(fù)債就有5億。[6]高負(fù)債問(wèn)題令人觸目驚心,有損高校形象。由于經(jīng)費(fèi)緊張,教職工待遇有所下降,使教職工對(duì)新校區(qū)建設(shè)失去信心,新校區(qū)所招聘人員不安心工作,“換崗”與“跳槽”現(xiàn)象嚴(yán)重,影響新校區(qū)校園文化的建設(shè)。
總之,高校新校區(qū)校園文化建設(shè)在客觀上存在不可抗拒的致命點(diǎn):建設(shè)時(shí)間短,毫無(wú)經(jīng)驗(yàn);地址偏僻,溝通不便;人員偏少,工作不利;經(jīng)費(fèi)有限,建設(shè)有度??芍^是:要人沒(méi)人,要錢沒(méi)錢。這些先天性的不足導(dǎo)致了校園文化建設(shè)開展困難,舉步維艱。
(二)主觀原因
1、領(lǐng)導(dǎo)者重視不夠。許多高校新校區(qū)都是一邊建設(shè)一邊使用一邊完善。新校區(qū)剛開始投入使用時(shí),新校區(qū)建設(shè)千頭萬(wàn)緒,同時(shí)圍繞著教學(xué)運(yùn)行管理和學(xué)生工作管理,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忙于處理各種各樣的事務(wù),協(xié)調(diào)各職能部門的工作。正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者忙于處理這些事務(wù),無(wú)暇顧及校園文化建設(shè),對(duì)新校區(qū)校園文化建設(shè)重視不夠。
2、管理者規(guī)劃不力。他們普遍認(rèn)為,維持好教學(xué)秩序,使教學(xué)工作能正常運(yùn)行;開展各種各樣的活動(dòng),豐富學(xué)生的業(yè)余生活,使新生能適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境;有了這些基本條件,也就足夠了。這就導(dǎo)致了新校區(qū)校園文化建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)性規(guī)劃,使校園文化建設(shè)與學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)指導(dǎo)思想、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)割裂開來(lái)。
3、執(zhí)行者觀念滯后。在執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行人員把校園文化的建設(shè)等同于文體娛樂(lè)活動(dòng),僅僅停留在學(xué)生管理和思想政治教育層面,缺乏學(xué)校精神和價(jià)值觀的引導(dǎo),沒(méi)有把學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)和核心價(jià)值觀融入其中,忽略了校園文化精神的建設(shè),導(dǎo)致新校區(qū)校園文化建設(shè)出現(xiàn)形式多樣化、內(nèi)容貧乏化。
總之,高校新校區(qū)校園文化建設(shè)在主觀上存在這些薄弱環(huán)節(jié):重視不夠、規(guī)劃不力、觀念滯后等問(wèn)題,這就進(jìn)一步成為校園文化建設(shè)中的絆腳石,促使校園文化建設(shè)開展緩慢,困難重重。