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淺談高等教育大眾化背景下的教育質(zhì)量保證

時(shí)間: 鄭瓊梅 劉時(shí)新1 分享
  論文關(guān)鍵詞:高等教育大眾化 教學(xué)質(zhì)量 質(zhì)量保證
  論文摘 要:隨著我國(guó)高校招生規(guī)模持續(xù)超常規(guī)的發(fā)展,我國(guó)高等教育已進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的大眾化階段。本文提出應(yīng)通過轉(zhuǎn)變教育思想觀念、加大教育經(jīng)費(fèi)的投入、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、建立新的管理體系及優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面來(lái)全面保證高等教育大眾化背景下的教育質(zhì)量。
  
  世紀(jì)之交,我國(guó)高等教育規(guī)模超常規(guī)發(fā)展。高等教育毛入學(xué)率1998年為9.8%,2002年則首次達(dá)到15%,進(jìn)入了大眾化階段,實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。2006年進(jìn)一步提高到22%,2008年更達(dá)到23.3%,全國(guó)各類高等教育總規(guī)模達(dá)到2907萬(wàn)人,[1]進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段。高等教育從精英階段到大眾化階段,不只是量的增加,而且是質(zhì)的變化。馬丁·特羅在總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育大眾化進(jìn)程中的規(guī)律時(shí),就指出量的增長(zhǎng)必然要引起“質(zhì)”的變化[2]。所謂“質(zhì)”的變化,包括“教育觀念的改變、教育功能的擴(kuò)大、培養(yǎng)目標(biāo)和教育模式的多樣化,課程設(shè)置、教學(xué)方式與方法、入學(xué)條件、管理方式以及高等教育與社會(huì)的關(guān)系一系列的變化。”[3]也就是說(shuō),大眾化這一概念的內(nèi)涵包括了量的增長(zhǎng)與質(zhì)的變化,不能只顧量的增長(zhǎng)而不顧質(zhì)的變化,否則將會(huì)由于“無(wú)法解決增長(zhǎng)所引起的問題”而陷于兩難的境地。因此,高校招生規(guī)模持續(xù)超常規(guī)擴(kuò)招所引發(fā)的高校教育質(zhì)量等問題已成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
  一、高等教育大眾化后所引發(fā)的教育質(zhì)量問題
  1.經(jīng)費(fèi)投入滯后。充足的教育經(jīng)費(fèi)是保證教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)一直在用最少的錢辦最大的教育。擴(kuò)招使原本有限的教學(xué)資源越來(lái)越緊張,直接或間接地對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生影響。其一,教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器的增長(zhǎng)幅度無(wú)法滿足迅速增加的學(xué)生的需要,一些必要的教學(xué)過程被減少或教學(xué)要求降低。其二,圖書館及圖書館資料無(wú)法迅速滿足增加的學(xué)生的需要,不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。其三,后勤設(shè)施無(wú)法滿足迅速增加的學(xué)生的需要,難以保證正常的教學(xué)秩序,進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。
  2.生源質(zhì)量下降。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,也是構(gòu)成教學(xué)活動(dòng)的基本要素,學(xué)生的素質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等方面的差異,也是影響教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要因素。由于學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,出現(xiàn)學(xué)習(xí)興趣不高的現(xiàn)象,內(nèi)在因素最終限制了教學(xué)質(zhì)量的提高。
  3.師資力量匱乏。辦好高等教育的關(guān)鍵是師資,也就是師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。這幾年學(xué)校規(guī)模在迅速擴(kuò)大,教師總量嚴(yán)重不足,特別是基礎(chǔ)課教師。許多學(xué)校采用加大教師工作量的辦法,許多教師周學(xué)時(shí)達(dá)到20~30學(xué)時(shí),教師幾乎成了一架上課機(jī)器。教師教學(xué)任務(wù)過重,不僅影響教師身體健康,也制約教師鉆研教學(xué)藝術(shù)和進(jìn)修學(xué)習(xí)的時(shí)間,直接影響了教師學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力的提高,進(jìn)而影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。
  4.教學(xué)管理不夠完善。教學(xué)管理包括教學(xué)管理體制和管理水平兩個(gè)方面,對(duì)學(xué)校整個(gè)教學(xué)活動(dòng)起著計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和激勵(lì)作用。完善的教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的有力保證。擴(kuò)招后的教學(xué)管理不完善主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,對(duì)教師管理不嚴(yán)。第一,進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)。由于高校擴(kuò)招師資缺乏,導(dǎo)致許多高校進(jìn)人不重質(zhì)量,使一些素質(zhì)低的人進(jìn)入教師隊(duì)伍。第二,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全。一些高校沒有完整可行的調(diào)動(dòng)教師積極性的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,優(yōu)秀的教師得不到及時(shí)的肯定和獎(jiǎng)勵(lì),教師缺乏外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力。其二,對(duì)考試管理不嚴(yán)??荚囀墙虒W(xué)過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)教和學(xué)兩方面質(zhì)量的有效手段之一。但一些教師應(yīng)學(xué)生請(qǐng)求,考前劃考試范圍,只要學(xué)生背會(huì)范圍的內(nèi)容,及格就不成問題。還有的教師在評(píng)分時(shí),送人情分,背離了考試的初衷。其三,教學(xué)質(zhì)量管理體制不健全。以往學(xué)校的教學(xué)管理體制只適應(yīng)當(dāng)時(shí)狀態(tài)下的教學(xué)質(zhì)量管理需要,它所面對(duì)的是精英型的培養(yǎng)目標(biāo),穩(wěn)定的專業(yè)和課程設(shè)置,整齊的學(xué)生生源,固定的修習(xí)年限。而擴(kuò)招后,高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、生源質(zhì)量和修習(xí)年限等方面都發(fā)生了改變,許多高校尚未建立一套與之相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量管理體制。
  5.課程結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)滯后。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化,對(duì)人才的需求更加多樣化。多年來(lái),我國(guó)高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整及教學(xué)內(nèi)容和課程體系更新相對(duì)滯后,一些高校畢業(yè)生難以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。幾年擴(kuò)招后,這一矛盾將更為突出,會(huì)對(duì)未來(lái)幾年高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。
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