淺析農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀及管理問題
淺析農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀及管理問題
一、農(nóng)民工子女受教育的緊迫性
就我國目前現(xiàn)狀來說,我國的教育事業(yè)在社會進程的帶動下,已經(jīng)取得了極大的成效,但對于農(nóng)民工子女的教育工作,卻仍舊遠遠跟不上時代的要求。這是我國現(xiàn)今國情的局限性所規(guī)定的,也是我國社會主義建設(shè)工作中迫切需要解決的。
隨著我國城市現(xiàn)代化進程的不斷加快,城市的生活節(jié)奏也緊隨之而加快,城市流動人口也愈來愈多,這其中有許多是農(nóng)民工所組成的團體,這固然給城市的建設(shè)帶來了一定的推助力,卻也使得我國農(nóng)民工子女的受教育問題逐漸凸顯出來了。農(nóng)民工在進城為城市建設(shè)工作奉獻出自己的一分力的時候,往往卻忽略了子女的受教育情況和管理問題:有的農(nóng)民工把子女留在農(nóng)村,卻沒有盡到父母應(yīng)盡的義務(wù),整日忙于工作線上,對子女的生活沒有足夠的了解。有的農(nóng)民工把子女帶進城里后,面對著日趨加快的生活節(jié)奏以及愈來愈大的生活壓力,也沒有顧及到子女的受教育情況,對其的管理也僅僅是停在表面,并沒有深入地了解子女的內(nèi)心動態(tài),使得農(nóng)民工子女往往在沒有接受良好的教育的同時,也養(yǎng)成了許多的陋習(xí)。之所以會造成這一現(xiàn)象,固然有農(nóng)民工自身教育意識不高的因素,但更重要的是,社會對農(nóng)民工的保障體系并沒有得到足夠的完善空間,致使農(nóng)民工在沒有足夠的資金對子女進行教育投入的同時,也缺乏對子女進行管理的時間。
我國要想從根本上解決這一問題,就必須以實質(zhì)性的措施鼓勵農(nóng)民工讓子女入學(xué)。從教育的公平性原則出發(fā),承擔(dān)起對農(nóng)民工子女入城后的教育工作,督促農(nóng)民工對子女的管理。這就意味著在開展農(nóng)民工子女教育工作的時候,應(yīng)該予以農(nóng)民工一定的空間與一系列的保障措施,讓農(nóng)民工在沒有后顧之憂的前提下,促進農(nóng)民工子女的受教育進程。
二、以貴陽市為例的農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀及其管理問題
以貴陽市為例,我們對貴陽市某小學(xué)去年九月份入學(xué)的36個農(nóng)民工子女以及其他在校的農(nóng)民工子女進行了調(diào)查,去年九月份入學(xué)的36個農(nóng)民工子女是主要的調(diào)查對象。從這里,我們從入學(xué)年限入手對農(nóng)民工子女進行分類,讓調(diào)查更具代表性。
我們從調(diào)查中得知,農(nóng)民工子女在入城后受教育情況普遍得到改善,但在家庭教育及監(jiān)護人管理方面,卻仍有待解決。農(nóng)民工子女的監(jiān)護人往往疲于奔命,在農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀仍未得到顯著改善、教育成本對農(nóng)民工來說仍是巨大負擔(dān)的今天,農(nóng)民工在為子女掙錢上學(xué)的過程中往往忽略了對子女的管理。同時,由于農(nóng)村的計劃生育落實的情況并不理想,農(nóng)民工由于仍未能夠完全擺脫長久以來根深蒂固的封建思想的影響,又往往有“重男輕女”的傾向,一個家庭往往有三四個小孩卻只讓一兩個男孩子去上學(xué)。這歸根到底,仍舊是對農(nóng)民工子女的保障體系不夠完善所引發(fā)的后果。
同時,通過調(diào)查,我們也得知了在農(nóng)民工子女入學(xué)后,往往也有一系列的問題困擾著農(nóng)民工子女的受教育過程,下面我們進行舉例分析:
例1:
小張是去年九月份入學(xué)的三年級學(xué)生,他是典型的轉(zhuǎn)學(xué)生,在轉(zhuǎn)學(xué)過后的半年里,他并不習(xí)慣于城里的教育現(xiàn)狀,他的同學(xué)們往往也不愿意和他玩,在他主動與同學(xué)交流的過程中,同學(xué)們常常帶有不屑的語氣,這讓他深受困擾。而父母常常不在家,即使在家也沒有過問過他在學(xué)校的事情,一味只看重他的學(xué)習(xí)成績,一旦出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象,輕則責(zé)備,重則打罵,這也給他的童年帶來了不小的陰影。但是,他同時也表示城市的教學(xué)質(zhì)量和配套設(shè)施確實比農(nóng)村的好得多,很羨慕城里的孩子能夠在這樣的環(huán)境下長大。
這都是現(xiàn)今農(nóng)民工受教育的普遍性問題,在現(xiàn)今城市節(jié)奏不斷加快的現(xiàn)狀底下,城市農(nóng)民工子女的受教育問題并沒有得到有效的解決,諸如上述的問題,并不僅僅是小張一個人的問題,更是全社會發(fā)展教育、感恩農(nóng)民工對國家貢獻、縮短貧富差距的一個根本性問題。
三、對農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀和管理問題的思考
(一)農(nóng)民工子女上學(xué)以流入地公辦中小學(xué)為主
進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)接受義務(wù)教育,以流入地全日制公辦中小學(xué)為主。地方各級政府特別是教育行政部門和全日制公辦中小學(xué),要建立完善保障進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機制。全日制公辦中小學(xué)要充分挖掘潛力,盡可能多接受進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)。要針對這部分學(xué)生的實際.完善教學(xué)管理辦法。在評優(yōu)獎勵、人隊入團、課外活動等方面,學(xué)校要做到進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學(xué)生一視同仁。
(二)農(nóng)民工子女九年義務(wù)教育普及率要達到當?shù)厮?/strong>
進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府要負擔(dān)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作,要建立完善工作制度和機制,使進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善,九年義務(wù)教育普及程度達到當?shù)厮健?/p>
流入地政府要制定有關(guān)行政規(guī)章,協(xié)調(diào)有關(guān)方面,切實做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。教育行政部門要將這一工作納人當?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作范疇并作為重要工作內(nèi)容,指導(dǎo)和督促中小學(xué)認真做好接受就學(xué)和教育教學(xué)工作。公安部門要及時向教育行政部門提供進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民適齡子女的有關(guān)情況。發(fā)展改革部門要將進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育納人城市社會事業(yè)發(fā)展計劃,將進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)學(xué)校建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。財政部門要安排必要的保障經(jīng)費。機構(gòu)編制部門要根據(jù)接受進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的數(shù)量,合理核定接受學(xué)校的教職工編制。勞動保障部門要加大對《禁止使用童工規(guī)定》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,依法查處使用童工行為。價格主管部門要與教育行政部門等制定有關(guān)收費標準并檢查學(xué)校收費情況。城市人民政府的社區(qū)派出機構(gòu)負責(zé)動員、組織、督促本社區(qū)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民依法送子女接收義務(wù)教育,對未按規(guī)定進子女接受義務(wù)教育的父母或監(jiān)護人進行批評教育,并責(zé)令其盡快送子女入學(xué)。
四、結(jié)語
對于農(nóng)民工子女的教育,我們要認識到農(nóng)民工子女面對的不單單是讀書的問題,更有如何融入城市的問題。農(nóng)民工的后代,將不再是“農(nóng)民工第二代”,而是城市新公民。他們可以成為農(nóng)村走出來的最有希望的一代。農(nóng)民工子女教育的問題突顯在我們面前,更讓我們深思現(xiàn)在中國教育存在的一些十分嚴峻的問題。農(nóng)民工子女教育問題是轉(zhuǎn)型期我們不得不面對的一個十分棘手的社會問題,是中國社會轉(zhuǎn)型中的成本,這個成本需要政府、全社會和農(nóng)民共同來承擔(dān)。教育部門應(yīng)該和社會共同協(xié)起手來,辦好教育,辦好農(nóng)民工子女的教育,學(xué)校應(yīng)把農(nóng)民工孩子的教育擺在重要位置,尤其是心理教育,幫助他們盡快且和諧融入城市。這樣不僅僅對于農(nóng)民工及其子女,對于整個社會的發(fā)展都有深遠的意義。