淺議成人教育畢業(yè)論文
成人教育所具有的在職、投入少、產(chǎn)出多、針對性強、靈活性大的特點決定在我國不僅當前,而且今后成人教育都有著十分重要的、無可替代的地位。下面是學習啦小編為大家整理的成人教育畢業(yè)論文,供大家參考。
成人教育畢業(yè)論文范文一:法國成人教育立法特點及啟示
法國被公認為世界上最早為成人教育立法的國家。在完備的法律保障下,法國規(guī)定了國家、地方、學校、企業(yè)雇主、成人等多方法律踐行主體的權(quán)利與義務,依法保障成人的學習機會,大力支持成人教育,著力倡導終身教育,建立了比較完善、獨具特色的成人教育體系。法國成人教育的發(fā)展史也是一部成人教育的法律踐行史。“二戰(zhàn)”前,政府掌握成人教育管理權(quán),通過立法加強對成人教育的監(jiān)督和控制,使成人教育走向制度化和體系化;“二戰(zhàn)”后,法國成人教育管理權(quán)下移,地方更加注重成人教育的區(qū)域服務功能,更加關(guān)注終身教育體系的構(gòu)建。“法律是治國之重器,良法是善治之前提”,法律是成人教育發(fā)展的堅實保障。“他山之石,可以攻玉”。在堅持依法治國方略以及建設(shè)學習型社會的大背景下,我國亟需借鑒法國的經(jīng)驗,加強成人教育法制建設(shè),這對于確立成人教育的重要地位,構(gòu)建學習型社會具有重要的現(xiàn)實意義。
一、法國成人教育立法的特點
(一)以法彰顯成人教育的重要地位
在成人教育的立法方面法國應該說是一個多產(chǎn)的國家。據(jù)統(tǒng)計,20世紀70年代以來,法國頒布或修訂了近20部與成人教育相關(guān)的法律法規(guī)。[1]正是因為具有完備的成人教育法律法規(guī)才使法國成為世界上成人教育、終身教育實踐的楷模。對法國乃至世界有影響力的法律有1919年頒布的《阿斯蒂埃法》、1971年頒布的《職業(yè)繼續(xù)教育法》、1984年頒布的新《職業(yè)繼續(xù)教育法》等。近年來法國依然借鑒先前立法的成功經(jīng)驗,相繼出臺了《關(guān)于工作、就業(yè)和職業(yè)培訓五年法》、《關(guān)于終身職業(yè)培訓和社會對話法》、《關(guān)于終身職業(yè)培訓和就業(yè)指導法》、《關(guān)于與培訓基金組織達成授權(quán)協(xié)議實施管理決定的法令》、《重建基礎(chǔ)教育規(guī)劃與導向法》、《高等教育與研究法》等,一系列的法律法規(guī)促進成人教育的不斷發(fā)展,彰顯成人教育的重要地位。
(二)以法保障成人教育的經(jīng)費來源
法國非常注重教育經(jīng)費投入,年教育經(jīng)費一直占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%以上。充足的經(jīng)費是法國成人教育順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ),依法保障成人教育經(jīng)費來源是法國成人教育立法的特點之一。1919年法國頒布的《阿斯蒂埃法》規(guī)定,為國民提供職業(yè)教育是國家義不容辭的責任,國家和雇主應該各承擔一半的職業(yè)教育經(jīng)費;[2]1971年頒布的《職業(yè)繼續(xù)教育法》確定了國家資助與企業(yè)投資相結(jié)合的成人教育資金籌集原則,并規(guī)定了資金的使用范圍。國家對以下培訓活動提供資助:成人轉(zhuǎn)崗培訓;企業(yè)新進員工的崗前培訓;為更新職業(yè)知識與技能而開展的培訓;為尚無工作合同的青年人所提供的就業(yè)培訓。同時,規(guī)定雇用10名以上員工的雇主,每年應當對繼續(xù)教育以及上述培訓活動提供資助。[3]1984年法國又頒布了新的《職業(yè)繼續(xù)教育法》,在經(jīng)費方面規(guī)定,國家按照參加培訓的人數(shù)、培訓時間、培訓水平、培訓內(nèi)容等標準提供資金援助。雇主除了上繳職工工資總額0.1%的職工培訓稅外,還應拿出職工工資總額的1%,用于本企業(yè)的培訓計劃。[4]任何教育活動的開展都需要有充足的資金作保障,借助法律的強制手段來確保經(jīng)費來源是保障資金及時到位的關(guān)鍵。法國頒布的一系列成人教育相關(guān)法律大都規(guī)定了成人教育的經(jīng)費問題,這是成人教育順利開展并取得成功的基礎(chǔ)。
(三)以法規(guī)定成人教育參與者的義務
法國成人教育的順利開展充分發(fā)揮了中央政府、地方政府、企業(yè)雇主、學校以及成人的積極作用,并以法律的形式將各方法律主體的責任確定下來。1971年頒布的《繼續(xù)職業(yè)教育組織法》規(guī)定繼續(xù)職業(yè)教育應由中央政府、地方政府、企業(yè)雇主以及學校共同籌辦。中央政府制定成人教育法律法規(guī),協(xié)調(diào)各方法律主體之間的關(guān)系,監(jiān)督成人教育實踐,在成人教育的開展中發(fā)揮主導作用。“二戰(zhàn)”后成人教育的管理權(quán)逐漸下放到地方政府,《職業(yè)培訓分權(quán)法》規(guī)定國家必須與地方委員會協(xié)商決定任何新的資助活動,地方政府有權(quán)廣泛參與成人教育的各個領(lǐng)域。[5]進入新世紀以后,成人教育管理權(quán)進一步下移,關(guān)于成年人終身學習和職業(yè)訓練的《職業(yè)訓練發(fā)展的地方規(guī)劃》出臺,賦予地方獨立制定地方性發(fā)展規(guī)劃的權(quán)利。1971年與1984年頒布的《職業(yè)繼續(xù)教育法》都規(guī)定了企業(yè)雇主有為雇員提供培訓的責任,包括保障雇員享有接受培訓的時間和資金。2009年頒布的《關(guān)于終身職業(yè)培訓和就業(yè)指導法》規(guī)定,企業(yè)必須為員工實現(xiàn)終身學習提供資助。1960年頒布的《高等教育基本法》規(guī)定,大學應助推終身教育,增設(shè)職業(yè)繼續(xù)教育類課程。終身教育理念提出后,一系列與終身教育相關(guān)的法律頒布,規(guī)定成人有參與學習的權(quán)利與義務,企業(yè)職工應享有最低脫產(chǎn)學習的時間。成人教育的相關(guān)法律法規(guī)以強制手段明確了政府、企業(yè)、學校、成人在成人教育實施中的義務,確保了成人教育規(guī)劃的有效落實。尤其對于以盈利為目的的企業(yè)或部分私立學校而言,如果沒有法律的強制作用,雇員參與學習所必需的時間與資金將無法得到保障。
(四)以法確保成人參與學習的機會
作為終身教育的故鄉(xiāng),法國成功踐行著終身教育理念,究其原因在于法國通過法律手段來確保成人參與學習的機會。一是保障企業(yè)雇員享有休假培訓的權(quán)利。1971年頒布的《職業(yè)繼續(xù)教育法》確立了“帶薪休假”制度,成為成人教育的創(chuàng)舉與特色。規(guī)定所有員工均有接受繼續(xù)教育的權(quán)利,凡在職員工愿意接受國家認可的職業(yè)培訓,均有向雇主提出參加職業(yè)培訓并獲得休假的權(quán)利。“帶薪休假”制度在保證企業(yè)員工基本收入的前提下,確保了員工學習的時間。同時,還規(guī)定雇員有權(quán)利按照自己的意愿選擇學習內(nèi)容,這就以法律的形式將成人學習的自由選擇權(quán)固定下來,這是法國在終身教育領(lǐng)域中的偉大創(chuàng)舉。[6]2004年法國頒布的《終身職業(yè)培訓和社會對話法》規(guī)定,在職成人有接受培訓的權(quán)利。二是保障未就業(yè)青年群體的學習權(quán)利。1984年頒布的《職業(yè)繼續(xù)教育法》規(guī)定,成人教育是一項特殊的社會福利制度,青年人有權(quán)接受就業(yè)培訓,并明確國家資助的群體包含16歲—25歲的青年人以及25歲左右的待業(yè)者。20世紀90年代,為了解決就業(yè)矛盾,法國頒布了《職業(yè)培訓與就業(yè)訓練法》,規(guī)定要免除企業(yè)雇主的社會保障稅,并要求企業(yè)將該費用用于吸納18歲—25歲沒有資格證書的青年人就業(yè)。[7]三是法律保障老年群體的受教育權(quán)利。1972年通過的《終身教育法》規(guī)定設(shè)立專門的終身教育機構(gòu)。隨后,法國在大學內(nèi)開設(shè)老年大學,被稱為“第三年紀大學”,旨在幫助老年人減少孤獨情緒,延緩身體衰老,提高學習的主動性。
(五)以法扶持成人職業(yè)教育的發(fā)展
成人職業(yè)教育是法國成人教育的重要組成部分,它之所以得以順利發(fā)展,一方面得益于政府積極成立職業(yè)培訓機構(gòu),另一方面得益于成人職業(yè)教育法律的大力支持。為了提升離校青年、失業(yè)人員以及在職雇員的職業(yè)技能,法國頒布一系列成人職業(yè)教育法律鼓勵企業(yè)雇主開展職業(yè)培訓。相關(guān)法律并沒有明文規(guī)定企業(yè)有承擔職業(yè)培訓的義務,而是規(guī)定企業(yè)可以從上繳的稅中扣除一部分作為培訓費,否則要繳納另外一部分費用。通過這種手段提高了企業(yè)籌辦職業(yè)培訓的積極性。[8]1919年法國頒布的《阿斯蒂埃法》規(guī)定:國家有承擔職業(yè)教育的任務;全國每一市鎮(zhèn)必須設(shè)立一所職業(yè)技術(shù)學校;職業(yè)技術(shù)教育主要提供三方面的課程:補充初等教育的普通教育,作為職業(yè)基礎(chǔ)的各門學科和獲得實際技能的勞動實習。并強制要求凡是已經(jīng)脫離學校教育的14歲—18歲青年均應接受每周至少4個小時,每年至少100個小時的職業(yè)技術(shù)教育。[9]該法還強調(diào)職業(yè)技術(shù)講座是開展職業(yè)培訓的主要方式;參加至少3年的職業(yè)技術(shù)講座者可以參加考試并獲取職業(yè)能力證書。[10]1958年頒布的《職業(yè)教育法》規(guī)定企業(yè)勞動者只有接受各種各樣的職業(yè)培訓,才能提高勞動技能和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。1971年頒布的《職業(yè)繼續(xù)教育法》對政府、企業(yè)的責任以及職業(yè)教育經(jīng)費等各方面做出了明確規(guī)定。總之,一系列成人職業(yè)教育法律法規(guī)引領(lǐng)了成人職業(yè)教育的發(fā)展方向,確立了成人職業(yè)教育在法國教育系統(tǒng)中的重要地位。
二、啟示
(一)注重成人教育專項立法,穩(wěn)固成人教育地位
作為教育大國,我國出臺了不少教育法律法規(guī),但是僅局限于義務教育、高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域,尚沒有成人教育的專項立法。雖然有些法律條文對成人教育有所涉及,但是多是宏觀上的頂層設(shè)計,缺乏具體的可操作性。相關(guān)成人教育規(guī)定大多散見于各種教育法規(guī)中,法律條文分散,缺乏強有力的法律約束力。十八屆四中全會指出,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,這為我國成人教育法制建設(shè)帶來了機遇。我國有必要從法國成人教育立法實踐中借鑒經(jīng)驗,加快成人教育專項立法的步伐。應該盡早出臺《成人教育法》,將成人繼續(xù)教育、成人職業(yè)教育、老年教育、社區(qū)教育、遠程教育、婦女教育、終身教育等各種成人教育類型的法律規(guī)章及管理規(guī)范制定出來,以法保障成人教育的戰(zhàn)略地位,使其走上“法治”的軌道。我國成人教育的專項法應該包括以下三個方面。一是成人教育立法的依據(jù)、目的、適用對象。二是成人教育、成人繼續(xù)教育、成人職業(yè)教育、老年教育、婦女教育、終身教育、終身學習等相關(guān)概念的內(nèi)涵和外延。三是成人教育的地位、行政管理體制、經(jīng)費保障機制,包括成人教育辦學機構(gòu)、企業(yè)、政府、成人教育教師、成人學習者在內(nèi)的成人教育參與者的權(quán)利與義務等。[11]
(二)增加成人教育投入,確保經(jīng)費支持
法國成人教育經(jīng)費主要來自政府的財政支持、企業(yè)出資和公民繳納的培訓費用。充足的經(jīng)費來源是法國成人教育順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ),而經(jīng)費不足是長期困擾我國成人教育發(fā)展的瓶頸之一。據(jù)統(tǒng)計,我國目前的成人教育經(jīng)費僅占教育事業(yè)總經(jīng)費的0.6%左右。[12]我國要借鑒法國成人教育的經(jīng)驗,增加成人教育經(jīng)費投入,建立以政府出資為主、多渠道的籌措成人教育經(jīng)費體制。首先,加大政府財政支出力度,各級政府部門要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),把教育經(jīng)費作為財政支出的重點,把成人教育經(jīng)費作為教育經(jīng)費支出的重要方面。同時,成人教育管理者是保障成人教育順利運行的人力基礎(chǔ),各級政府要依法保障成人教育管理者的工資水平。其次,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、市場狀況以及成人學習者的可承受能力制定成人教育學費標準,消除政府單一定價的弊端,建立包括政府、企業(yè)、社會機構(gòu)、成人學習者等在內(nèi)的多元定價機制,適度調(diào)整學費標準,并依法明確政府、企業(yè)、成人學習者共同承擔培訓費用的責任。再次,鼓勵社會力量參與成人教育,對辦學規(guī)范、特色明顯的辦學機構(gòu)給予獎勵和支持。針對我國成人教育資源地域分布不均的客觀事實,成人教育經(jīng)費應向中西部邊遠貧困地區(qū)傾斜,以促進成人教育的均衡發(fā)展。
(三)鼓勵多方參與,實現(xiàn)成人教育主體的多元化
法國成人教育的發(fā)展一方面得益于政府積極籌辦成人教育機構(gòu),另一方面,政府通過法律手段積極鼓勵工商企業(yè)、私立培訓機構(gòu)、普通學校教育機構(gòu)等參與辦學。我國要借鑒法國的經(jīng)驗實現(xiàn)成人教育的多元化參與,實現(xiàn)成人教育投資主體的多元化、辦學主體的多元化以及評價主體的多元化。首先,政府發(fā)揮主導作用,增加成人教育的經(jīng)費支持力度,發(fā)揮成人教育的公共服務功能。各級政府應出臺適合當?shù)匕l(fā)展的成人教育規(guī)定,依法明確成人教育參與者的資金扶持義務。其次,實現(xiàn)成人教育辦學主體的多元化。成人教育機構(gòu)與市場需求對接,根據(jù)市場需求合理調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。建立產(chǎn)教研相結(jié)合的一體化辦學機制,加強校企合作,企業(yè)發(fā)揮自身的物質(zhì)資源優(yōu)勢,積極為成人教育機構(gòu)提供實習場所和實踐設(shè)備。企業(yè)還可以發(fā)揮實用性人才資源優(yōu)勢,鼓勵管理人才、技術(shù)人才以及有技能專長的人才到成人教育機構(gòu)擔任專、兼職教師。此外,國家應鼓勵社會力量興辦成人教育,調(diào)動全社會的積極性,使更多的人積極投入到成人教育事業(yè)中。再次,實現(xiàn)成人教育評價主體的多元化。改革成人高校信息公開工作監(jiān)督檢查機制,引入第三方對成人高校的信息公開情況開展評估,評估報告要向全社會公布。[13]
(四)保障成人的學習機會,構(gòu)建學習型社會
法國成人學習機會的獲得很大程度上得益于完備的法律保障體系。1919年頒布的《阿斯蒂埃法》、1971年頒布的《職業(yè)繼續(xù)教育法》以及1984年頒布的新《職業(yè)繼續(xù)教育法》都詳細規(guī)定了接受成人教育是成人的權(quán)利,政府、企業(yè)有責任保障成人學習的權(quán)利。在我國,成人學習機會的缺失是一個不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在法律保障缺乏、學習機會不平等以及學習經(jīng)費不足。增加成人的學習機會,要采取以下幾個方面的措施。首先,頒布成人教育相關(guān)法律,以法確保成人學習的權(quán)利,制定“帶薪休假”制度,以此保障成人學習的時間。其次,確保教育機會公平,公共繼續(xù)教育資源優(yōu)先向弱勢群體如殘疾人、老年人、失業(yè)者、青年待業(yè)者、貧困地區(qū)勞動者、進城務工人員傾斜。加快探索公共繼續(xù)教育資源配置的新模式,如面向弱勢群體的“繼續(xù)教育與培訓券”制度等。[14]再次,完善成人教育投資制度,保障成人學習的經(jīng)費來源。學費是影響個體參與學習活動的物質(zhì)基礎(chǔ),減輕成人學習的經(jīng)濟負擔有利于調(diào)動成人參與學習的積極性。因此,針對我國的具體實際,應當建立以政府為主體的多元投資體制。最后,更新教育觀念,打通各級各類教育壁壘,實現(xiàn)各級各類教育之間的有效溝通,使各級各類教育都服務于成人群體的終身學習。政府要積極倡導各種類型的成人教育,例如,針對社區(qū)是居民終身學習的便利場所,大力發(fā)展社區(qū)教育;隨著老齡化社會的到來,大力支持老年教育;在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下,新型職業(yè)農(nóng)民培訓及新生代農(nóng)民工培訓更加緊迫。
(五)重視成人職業(yè)教育,提升職業(yè)水平
成人職業(yè)教育是法國成人教育的重要組成部分,法國出臺了一系列法律法規(guī)來保障其順利開展。隨著信息化社會、知識經(jīng)濟時代的到來,相當一部分在職人員需要及時更新知識才能勝任工作崗位。但當前我國的成人職業(yè)教育發(fā)展依然不完善,有兩個方面的原因。一方面,成人職業(yè)教育沒有脫離傳統(tǒng)學校教育的藩籬,辦學形式單一,教學內(nèi)容陳舊,實踐環(huán)節(jié)流于形式。另一方面,在傳統(tǒng)教育、升學模式的禁錮下,部分人觀念陳舊,對職業(yè)教育存在偏見,認為職業(yè)教育是差生的選擇,畢業(yè)后主要從事臟、苦、累的工作,這種落后的思想觀念嚴重阻礙了成人職業(yè)教育的發(fā)展。2014年,國務院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,對構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出明確要求:“到2020年,形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”這一決定為我國成人職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向?;谶@一要求,我國成人職業(yè)教育的發(fā)展要立足市場需求,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求適度調(diào)整個別專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模;推動產(chǎn)教融合與校企合作常態(tài)化,推動建立一批卓有成效的職業(yè)教育集團;充分發(fā)揮新媒體在職業(yè)教育中的優(yōu)勢作用,加強職業(yè)教育信息化建設(shè),推進職業(yè)教育的網(wǎng)絡學習的平臺建設(shè);大力支持農(nóng)村職業(yè)教育,面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和失地農(nóng)民開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓。
成人教育畢業(yè)論文范文二:成人教育學研究
一、學科理念上的協(xié)調(diào)力
哲學中將人的生命分為兩種:一種是自然生命,另一種是文化生命。自然生命來源于天性,文化生命則源于教育。人的自然生命源于生育,人的文化生命源于教育。成人教育學協(xié)調(diào)著社會、家庭以及個人生活的方方面面,給人的文化生命以無限的空間和無窮的力量,使學習知識與豐富自我充盈到個體的生命里程之中。因此,成人教育學在學科理念上秉持著普惠的價值觀和公平、平等的信念,在這種學科理念下,成人教育學在進行教育工作的過程中和處理不同的受教者的各種學習需求時,能夠有條不紊地協(xié)調(diào)其中的關(guān)系,從而保證成人教育的有序進行。普惠是指一種給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)注及幫助。每個人存在于社會環(huán)境中必然要處理人與自我、人與社會、人與自然之間的關(guān)系,秉承普惠的價值信念,人的內(nèi)心將會更加柔軟,處理問題時的心態(tài)也會更加平和,對待萬物生靈時也會在內(nèi)心生出無限的憐愛。普惠是成人教育學的一種終極追求,成人教育學希望的教育結(jié)果是每一個社會上的人都可以接受到全面的、協(xié)調(diào)的、共享的、持續(xù)的、和諧的教育,讓整個社會在知識的理性下繁榮,在大愛的感召下發(fā)展。平民教育家晏陽初認為:“人的人格本來平等,原無上下高低之分;因為社會制度不良,一部分的人得有受教育的機會,一部分的人沒有受教育的機會。”面對區(qū)域教育的不平衡、個體受教育機會的不均衡以及教育投資的高成本等教育問題的層出不窮,成人教育學以其自身的普惠特質(zhì)惠及大眾,極力的解決和改善著教育不公平、機會不均衡等現(xiàn)象,盡量能夠給予每個獨立的、想要求知的、想要自我完善的個體一條通往希望的道路,從而促進整個社會的和諧、實現(xiàn)社會的共生共榮。“后人本心理學”的代表人物肯•威爾伯在其《沒有疆界》中將人類的意識進行了一次全新的、淺顯易懂的描繪,他將人類的意識分為五個層次,大多數(shù)人處于角色層次、“人首馬身”層次以及生命整體層次,這幾層次的人無法脫離自我,用不同的條框?qū)⒆晕沂`其中。在超個人層次和一體意識層次中,人的存在超越其現(xiàn)實,實現(xiàn)人類所追求的大愛、人與人之間的包容以及人與自然的和諧共生。成人教育學以其自身的普惠性將普惠的價值觀深入每個學習者的內(nèi)心世界,讓受教育者感到社會的關(guān)愛從而去包容他人,和諧自身,進而達到超個人層次和一體意識,使得人人能夠為人人。成人教育學學科理念另一體現(xiàn)是追求教育公平。黨的報告指出,“大力促進教育公平,合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟困難學生的資助水平,積極推進農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個孩子都能成為有用之才。”教育公平在其實施過程中包括了三個層次,分別是起點的公平、過程的公平和結(jié)果的公平,成人教育學的教育對象不受性別、種族、出身、經(jīng)濟地位、居住環(huán)境等影響都可以接受學習,保證教育的起點公平。成人教育在教育過程中師生之間是一種平等的關(guān)系,教學方式采用的也是情境再現(xiàn)等民主的形式,保證了教育過程的公平性。成人教育學對教育結(jié)果也相當看重,對教育結(jié)果的檢驗及時有效,保證了教育質(zhì)量平等。此外,成人教育學將教育從青少年群體擴容到社會的每個公民之中,從而使得教育在時間和空間上進行延伸,在時間上貫穿人的一生的發(fā)展需要,在空間上擴展到家庭、單位以及社區(qū)的每一個角落,在施教范圍上保障了教育公平,對終身教育體系的建立及促進社會和諧發(fā)展有著重要的作用。成人教育學對弱勢群體的關(guān)懷側(cè)重的是包容性。包容是一種大愛,求得人與人、人與自然以及社會的共生、共惠。包容性的教育是指一種兼收并蓄或求同存異的大教育,而與包容性的教育最為接近的教育理念是全納教育,這種教育理念充分關(guān)注人的包容性發(fā)展,滿足個體自我實現(xiàn)的需要。全納教育(inclusiveeducation)興起于20世紀90年代,聯(lián)合國教科文組織于1994年6月7日至10日在西班牙薩拉曼卡召開的“世界特殊需要教育大會”上通過了《薩拉曼卡宣言》和《特殊需要教育行動綱領(lǐng)》兩個重要文件,在文件中首次正式提出全納教育的核心思想。我國學者黃志成把全納教育定義為:“全納教育是這樣一種持續(xù)的教育過程,即接納所有學生,反對歧視和排斥,促進積極參與,注重集體合作,滿足不同需求。”全納教育追求的是個體的“包容性發(fā)展”,關(guān)注每個人的發(fā)展、轉(zhuǎn)型社會的發(fā)展以及人與自然和諧的發(fā)展等,讓每個人擁有自由平等的發(fā)展機會,讓最大多數(shù)人共享改革發(fā)展的成果。從邏輯結(jié)構(gòu)上分析,“包容性發(fā)展”理論內(nèi)核主要包含了發(fā)展理念的公平性,發(fā)展過程的全民參與性,發(fā)展內(nèi)容的全面協(xié)調(diào)性以及發(fā)展成果的全民共享性幾個維度。成人教育學對弱勢群體采取包容的態(tài)度,它將“弱勢群體”從性別、年齡、城鄉(xiāng)差異、體能狀況等方面進行分類,劃分出女性弱勢群體、老年弱勢群體、農(nóng)民弱勢群體、殘疾人弱勢群體等,此外,對弱勢群體的關(guān)注視域十分廣泛,將“弱勢群體”的“弱”聚焦于個體生存環(huán)境、健康、人格、機會、法律、財富、權(quán)利等方面,充分運用政治學、文化學、社會學、經(jīng)濟學、人類學、法學的理論知識去惠及群體,通過現(xiàn)實的可行的舉措去解決和改善弱勢群體的生存與生活。成人教育學不僅通過自身學科理念協(xié)調(diào)著不同階層人群的學習需求,在個體的生命進程中,成人教育作為終身教育體系的一部分,協(xié)調(diào)著個人從離開學校教育后的不同階段的學習與發(fā)展,為每個人的自我追求鋪設(shè)道路。成人教育學以其獨有的特性使每個個體享有公平的、全民的、協(xié)調(diào)的、共享的發(fā)展機會,將教育與社會二元結(jié)合起來,既發(fā)揮成人教育的社會功能,又使社會對成人教育給予足夠的重視,以極強的包容性保證每個人的自我實現(xiàn)的需要,從而實現(xiàn)馬斯諾的需要層次理論的最高層次。德國著名哲學人類學家蘭德曼認為,人是社會的存在、歷史的存在、傳統(tǒng)的存在,而根本上是文化的存在。文化是一切教育的根源,成人教育學學科理念上的協(xié)調(diào)力離不開其對文化的深刻把握,它將成人的學習與區(qū)域文化、傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族特色文化緊密銜接,其協(xié)調(diào)的途徑正是通過文化這一渠道去提升人的綜合素質(zhì),特別是人的價值理念和精神內(nèi)涵的豐富。
二、學科體系上的延展力
成人教育學的擴容性體現(xiàn)在學科體系上則具極強的延展力。成人教育學學科體系上的延展力是指成人教育學中的基礎(chǔ)學科按照自身的邏輯線索衍生出一系列的新的課程和新的教學形式,滿足成人不斷學習的需求和熱情。成人教育學學科的課程安排與設(shè)置上多元擴張,教學形式和手段上與時俱進,知識體系上呈現(xiàn)發(fā)散式擴展。成人教育學學科體系的延展力在課程上的體現(xiàn)是其課程突破傳統(tǒng)教育模式,豐富多彩,它有三類組成,其一是核心課程類:成人發(fā)展、成人學習、教學過程與教學手段、項目開發(fā)與管理等;其二是專門課程類:成人教育史、成人教育哲學、成人教學法等課程;其三是特殊課程類:成人基礎(chǔ)教育、比較成人教育研究、成人教育立法研究等。此外,成人教育研究對象范圍極其豐富,群體極其廣泛,成人教育開設(shè)了關(guān)于工人、退役軍人、婦女、老人等的課程。從而為那些因為某種原因無法得到正規(guī)教育的青年、退休或者無勞動能力的老年、為家庭獻出自己青春的婦女、社會上無法得到正規(guī)學習的殘疾人,離開部隊急需學習一技之長的退役軍人,為了家庭和生活進城務工的農(nóng)民工等等人群打開了一扇通往希望的大門,讓他們有所學也有所為。成人教育學這種惠及大眾的、多姿多彩的、師生互動的、注重生產(chǎn)的、普惠公平的學科體系,使得整個學習過程周期短、次數(shù)頻、規(guī)格多、成效快,成人在學習中能直接有效地把科學技術(shù)、知識技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實社會生產(chǎn)力,可以把潛在的尚未成熟的勞動力培養(yǎng)為現(xiàn)實的成熟的勞動。在課程的實施上也就是教學方式上,成人教育走在時代的前沿,以其強有力地接受新生事物的能力,在利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體上走在各類教育的前面,從而使得成人教育包容度更全面,延展度更深入,成人的學習可以隨時隨地進行,根據(jù)自己的時間和學習水平掌控具體的學習強度,從而使學習更加便捷,知識掌握更加靈活。此外,成人教育學根據(jù)成人的學習特點,教學形式上采取情境教學、對話式教學、案例教學等模式,充分體現(xiàn)服務成人學生的宗旨。這種結(jié)合成人學習特點的延展性的教學方式讓成人教育的效率大大提升,成人的學習熱情也特別的高漲。成人教育學作為一門學科,其研究視域既具個人性又具社會性,故而在教育知識體系上成人教育的延展力更為明顯。關(guān)于教育知識的劃分,劉慶昌教授在《教育知識論》中將其分為四個層面,分別為個人教育知識和公共教育知識;社會的教育知識和理想的教育知識;事實性的教育知識、觀念性的教育知識和方法性的教育知識;教育活動的知識、教育事業(yè)的知識和教育思想的知識。成人教育學學科的延展性特質(zhì)有效地將教育知識的這四個層面都涵蓋其中。從而,成人教育學的知識體系包含的不僅是個人教育知識還有公共教育知識,不僅是現(xiàn)實存在的教育也是終身教育理念下未來所理想的教育,不僅涉及事實、觀念還涉及方法與應用。成人教育學延展的知識體系使得其教育結(jié)果不僅對個體的發(fā)展起著重要作用,而且對社會進步有著深遠影響。成人教育學對社會生活的影響力度也是極具延展力。在教育實踐方面,成人教育超越了學校教育的空間和時間界限,教學過程更加靈活,教學形式豐富多樣,采用微課、反轉(zhuǎn)課堂、移動學習等方式,充分利用了成人原有的經(jīng)驗,增強了成人學習的效性和質(zhì)性。例如中國遠程教育網(wǎng)、中國現(xiàn)代遠程與繼續(xù)教育網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)媒體在成人學生與教師之間架起了溝通與學習的橋梁。在政教聯(lián)合方面,成人教育充分聯(lián)合各種社會資源,組織機構(gòu)和政府部門的力量,為自身發(fā)展開道護航,政策與財政的支持充分保證了成人學習的無障礙和穩(wěn)定性。
三、學科建構(gòu)上的創(chuàng)生力
創(chuàng)生力是成人教育學擴容性研究的重要方面,它給予成人教育學豐富的存在形式和生命力。成人教育源于“教育”,是從“教育”的母體中孕育而來的,符合進化論的邏輯,“在原有存在形態(tài)的基礎(chǔ)上裂變新的具有更大功能,具有更大生存力量的存在物,以適應社會發(fā)展的需要……”,成人教育以其自我不斷的更新能力、自我分化能力和自我重構(gòu)能力在教育進化中不斷壯大。早期的成人教育學是單數(shù)形式存在的,其蘊涵著關(guān)于成人教育的幾乎所有理論表述及認識成果,如近代以前的哲學在問世之初是以綜合形態(tài)存在的一樣,成人教育學最初也是綜合形態(tài)的。之后,伴隨成人教育實踐以及成人教育學自身的成熟與開放,單數(shù)形式的成人教育學逐漸走向分化,孕育出許多成人教育的分支學科,從而形成現(xiàn)有的成人教育學科知識體系。成人教育學的理論體系、知識體系以及課程體系構(gòu)成了成人教育學學科體系的基本框架,其基本框架的形成、構(gòu)建和完善是成人教育學不斷創(chuàng)生的過程,形成的多層次、多序列、多角度的成人教育學正是其創(chuàng)生力的體現(xiàn)。成人教育學學科體系可以分為三類。第一類是由基礎(chǔ)學科成人教育學分化出的分支學科,如成人學習、成人教學論、成人課程論、成人史學、成人管理論、比較成人教育等。從綜合形態(tài)到分支形態(tài)的演變使得成人教育學的交叉學科日漸豐富,從原本的一個問題點逐漸演變成知識的線與面,隨著研究的不斷深入,知識面在橫向與縱向間延伸,最終形成了較為清淅的知識體系和研究范式,故而第二類是由成人教育學與其他學科相結(jié)合產(chǎn)生的交叉學科,如成人教育社會學、成人教育心理學、成人教育經(jīng)濟學、成人教育倫理學、成人教育統(tǒng)計學、成人教育哲學等,這類學科主要是以哲學、社會學、心理學等學科作為理論分析框架,對這些學科視閾內(nèi)的那部分成人教育現(xiàn)象或問題進行觀察,視角深入且透徹,未來的擴展度相當可觀。第三類是由不同教育對象所構(gòu)成的特殊領(lǐng)域,如工人成人教育、軍隊成人教育、家庭成人教育、犯罪成人教育、婦女成人教育、老年成人教育等。成人教育學的學科體系的分類體現(xiàn)了目前成人教育學學科體系由理論學科向應用學科、由最初的單數(shù)形式演化而成了復數(shù)形式的擴展?,F(xiàn)行的教育學正在日益走向?qū)W校教育的死胡同,教育愈發(fā)模式化和僵化。這種背景下,成人教育學突破了其“母體”教育學,從傳統(tǒng)的學校教育是唯一教育途徑的怪圈中脫離出來,超越了教育學的傳統(tǒng)視閾,從社會學、經(jīng)濟學、人類學、文化學、管理學、倫理學、心理學、生態(tài)學和政治學等學科出發(fā),以其強有力的擴容性將繼續(xù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、終身學習、學習型社會等教育實踐納入其中,建立一種民主的、靈活的、以人為本的現(xiàn)代教育模式。在《終身教育引論》一書中保羅•郎格朗說過“在為保證終身教育實現(xiàn)所采取的各項措施……‘具體事務’中,成人教育的發(fā)展史首要的,因為成人教育看上去是整個終身教育的‘火車頭’。”成人教育學是構(gòu)建終身教育體系的重心與主體,是終身教育體系發(fā)展蓬勃的關(guān)鍵。成人教育學可以滿足個體對知識無限渴望的需求,對于扁平化社會的治理以及學習型城市、學習型社會的建立起著支柱的作用,對于改善社會分層與調(diào)和社會流動也起著不可或缺的作用。
四、總結(jié)
成人教育學擴容性的探討與研究,從成人教育學的學科理念上的協(xié)調(diào)力、學科體系上的延展力和學科建構(gòu)上的創(chuàng)生力三個方面著手,有利于全面研究成人教育學的學科規(guī)律,深入探討成人教育社會化,便于對成人教育進行有效的分類和梳理。此外,由于成人教育學擴容價值延展至社會生活的方方面面,故而在國家戰(zhàn)略的展開、民生工作的進行和政府職責的履行中成人教育學具有重要的作用,便于工作的開展和有效進行,有助于學習型社會的建設(shè)和和諧社會的建立。
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