面對(duì)即將興起的新一輪中職課程改革大潮，一些人態(tài)度悲觀，認(rèn)為隨著基礎(chǔ)教育生源總數(shù)的逐年減少，普通高中招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，中等職業(yè)教育的總體規(guī)模必然漸趨萎縮，故而心存"課程改革何益"的疑慮。為打消此種疑慮，有必要認(rèn)真探討"中等職業(yè)教育"的內(nèi)涵。

　　一、兩大內(nèi)涵

　　"中等職業(yè)教育"這一名稱中"中等"一詞的含義一般理解為中等文化基礎(chǔ)教育，具體為"高中階段文化基礎(chǔ)教育"（《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見》教育部教職成[2000] 2號(hào)文件）。也有人以為"中等"二字意指中職教育培養(yǎng)的是"中級(jí)專門人才"，比如，以往的中專以技術(shù)員級(jí)的專門人才為培養(yǎng)目標(biāo)，而"技術(shù)員"在工業(yè)企業(yè)人才類型中屬低于工程師類的高級(jí)專門人才而高于技術(shù)工人類的低級(jí)專門人才的"中級(jí)"專門人才。但由于目前絕大多數(shù)中職專業(yè)以"初級(jí)專門人才"（即具備上崗資格的初級(jí)技術(shù)水平的工作人員）為自己的培養(yǎng)目標(biāo)，并且專門人才的水平等級(jí)應(yīng)在本類人才內(nèi)部區(qū)別（如會(huì)計(jì)中的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，工程師中的助工、工程師、高工等），不應(yīng)引入企業(yè)人才類別的概念。同時(shí)隨著行業(yè)技術(shù)水平的提高以及社會(huì)教育的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)已不再將中專畢業(yè)生直接錄用到技術(shù)員崗位，因而此種理解不被普遍接受。

　　"中等職業(yè)教育"中的"職業(yè)教育"屬性似乎顯而易見，但仍有必要在與一些相關(guān)概念的屬性區(qū)別中加以明確。

　　首先與"職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)"的區(qū)別。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一般內(nèi)容單一，著眼于專門職業(yè)技術(shù)知識(shí)的介紹和專門職業(yè)技術(shù)技能的訓(xùn)練。而職業(yè)教育則從屬于教育，"教育是有意識(shí)的以影響人的身心發(fā)展為直接目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)"（葉瀾《教育概論》人教社1991年6月版P8）。它不僅介紹職業(yè)知識(shí)、訓(xùn)練職業(yè)技能，而且注重使學(xué)生形成"科學(xué)的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想以及良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范；具有基本的科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握必需的文化基礎(chǔ)知識(shí)，具有繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力；具有創(chuàng)新的精神和初中能力、立業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創(chuàng)造美的能力。"（《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》教育部教職成[2000] 1號(hào)文件）相對(duì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來說，"職業(yè)教育"的內(nèi)容要豐富得多，它著眼于人在職業(yè)活動(dòng)方面的全面素質(zhì)的提高。

　　其次與基礎(chǔ)教育階段"職業(yè)教育"的區(qū)別。我國目前基礎(chǔ)教育階段所涉及的職業(yè)教育內(nèi)容很少，但國外（如美國）基礎(chǔ)教育中很早就設(shè)置了職業(yè)教育的內(nèi)容。比如，小學(xué)就有大量的職業(yè)介紹，國家法定每年4月22日為"帶孩子上班日，這一天學(xué)校不上課，家長要把孩子帶到班上，使孩子了解成年人的職業(yè)生活和社會(huì)上的種種行業(yè)。中學(xué)里設(shè)置職業(yè)模擬課，增加孩子對(duì)職業(yè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。孩子到10歲左右就可以從事各種有償勞動(dòng)，到社會(huì)上去打工，嘗試職業(yè)活動(dòng)，以便今后的職業(yè)選擇……（黃全愈《素質(zhì)教育在美國》廣東教育出版社1999年版）。此類職業(yè)教育包含在基礎(chǔ)教育的內(nèi)容之中，目的是使孩子逐漸形成對(duì)社會(huì)職業(yè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，形成自己的職業(yè)傾向，以便成年期的職業(yè)定向。有跡象表明此類設(shè)置在我國基礎(chǔ)教育的課程中將有所增加。但是"中等職業(yè)教育"中的職業(yè)教育與此類教育有著質(zhì)的區(qū)別?；A(chǔ)教育中的職業(yè)教育是以職業(yè)定向?yàn)槟康牡穆殬I(yè)活動(dòng)啟蒙教育，中等職業(yè)教育則是職業(yè)定向后以取得上崗資格為目的的職業(yè)教育。中職教育的對(duì)象不是兒童而多是即將進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入成年期、已對(duì)社會(huì)有了相當(dāng)了解并通過專業(yè)選擇確定了職業(yè)方向的青年。中等職業(yè)教育的內(nèi)容是全面系統(tǒng)的職業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和職業(yè)技能訓(xùn)練，目標(biāo)是使學(xué)生成為"與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德智體美等全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才。"（同上）。

　　"高中階段文化基礎(chǔ)教育"和"初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育"是當(dāng)前"中等職業(yè)教育"的兩大內(nèi)涵。中職之所以能夠成為一個(gè)相對(duì)于普通高中的教育種類，主要決定于它的職業(yè)教育內(nèi)涵而非基礎(chǔ)教育內(nèi)涵，因而可以認(rèn)為，"職業(yè)教育"是奠定中等職業(yè)教育根本屬性的核心內(nèi)涵。

　　二、兩大內(nèi)涵形成、長消、對(duì)立統(tǒng)一的決定因素

　　中職教育兩大內(nèi)涵的形成、長消各有其決定因素。教育本來負(fù)有幫助人社會(huì)化的任務(wù)，而職業(yè)化是人的社會(huì)化的重要內(nèi)容，因而職業(yè)教育是人類教育的一個(gè)重要組成部分。工業(yè)社會(huì)以來，社會(huì)行業(yè)、職業(yè)種類日趨增多并專門化，幫助人們具備條件以進(jìn)入并高效從事專門職業(yè)工作的職業(yè)教育也就相應(yīng)地大規(guī)模發(fā)展起來。職業(yè)教育的形成與發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)及行業(yè)的發(fā)展水平、社會(huì)行業(yè)發(fā)展提供的工作崗位增多、對(duì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平要求的變化等都有關(guān)，并能導(dǎo)致職業(yè)教育需求的增加。職業(yè)教育的需求增加取決于社會(huì)中人的職業(yè)活動(dòng)狀況，個(gè)人擇業(yè)、上崗、崗位晉升、轉(zhuǎn)崗等都會(huì)引發(fā)對(duì)職業(yè)教育的需求。許多職教工作者由于親歷了改革開放以來第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展引發(fā)的職業(yè)高中熱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革造成的中專教育低迷以及人才勞動(dòng)力選用引入市場競爭機(jī)制后興起的職業(yè)教育、成人教育高潮…… 因而對(duì)此深有體會(huì)。而行業(yè)用人和個(gè)人求職首先求助的就是幫助人取得職業(yè)入門、上崗資格的初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育?？梢?，中職教育的"初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育"這一內(nèi)涵具有深刻的社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的背景和原因，這一背景和原因最終決定著中職"初等職業(yè)技術(shù)水平的職業(yè)教育"這一內(nèi)涵的興衰長消。

　　中等職業(yè)教育的另一內(nèi)涵--"高中階段的文化基礎(chǔ)教育"從屬于幫助人具備起碼水平的一般能力和基本素質(zhì)的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育的發(fā)展取決于社會(huì)對(duì)預(yù)備人才質(zhì)量的基本要求、社會(huì)教育的總體發(fā)展水平和社會(huì)與家庭對(duì)教育費(fèi)用的承受能力，而其總體規(guī)模則受制于人口出生率。我國建國后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，基礎(chǔ)教育尤其是高中階段基礎(chǔ)教育的發(fā)展有限，中等職業(yè)教育中的文化基礎(chǔ)教育作為高中階段教育的一種形式并存于普通高中教育。至上世紀(jì)末，我國（尤其我市）由于生產(chǎn)的科技水平提高，職業(yè)領(lǐng)域競爭激烈，對(duì)預(yù)備人才的基本水平要求也提高了 ----新增勞動(dòng)力沒有高中階段文化基礎(chǔ)便難以進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域并持續(xù)發(fā)展，因而要求高中階段基礎(chǔ)教育有較大的發(fā)展。此時(shí)社會(huì)與家庭對(duì)高中階段基礎(chǔ)教育費(fèi)用的承受能力也有所提高。但由于我市人口出生率趨低，基礎(chǔ)教育的生源總數(shù)趨少，同時(shí)社會(huì)存在鄙薄職業(yè)教育，以普通高中為高中階段教育正統(tǒng)的意識(shí)，致使近年高中階段基礎(chǔ)教育的發(fā)展具體表現(xiàn)為普通高中擴(kuò)招，職普招生比例有所下降。元怪乎有人表示出"普高再擴(kuò)招，中職便無生可招"的憂慮。

　　中等職業(yè)教育的兩大內(nèi)涵各有其形成原因和決定因素，而兩者相互聯(lián)系、統(tǒng)一在中等職業(yè)教育這一概念中也事出有因，其內(nèi)在的必然性是教育內(nèi)容上的銜接關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì)中，基礎(chǔ)教育無法滿足人自身發(fā)展過程中的全部教育需求，必要的基礎(chǔ)教育之后，人們總要尋求職業(yè)教育的幫助；同時(shí)絕大多數(shù)職業(yè)教育（即使是初級(jí)水平的職業(yè)教育）也必須以具備高中階段基礎(chǔ)教育水平為前提，學(xué)生如果不具備高中階段基礎(chǔ)教育的知識(shí)基礎(chǔ)和接受能力，就難以進(jìn)行專業(yè)課的學(xué)習(xí)。然而，中等職業(yè)教育中兩大內(nèi)涵的聯(lián)系與統(tǒng)一，也有其外在的偶然性。如果不是建國后40年我國、我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育發(fā)展的特定情況，我國的初級(jí)水平的職業(yè)教育未必與中職高中階段的文化基礎(chǔ)教育相結(jié)合，而有可能與普通高中相銜接。特定的情況在特定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)將兩大內(nèi)涵聯(lián)系統(tǒng)一在一起，構(gòu)成了中等職業(yè)教育這一特定事物，變化了的情況在變化了的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)也可能改變兩大內(nèi)涵的聯(lián)系和統(tǒng)一，促成中等職業(yè)教育這一特定事物的變化和發(fā)展。

　三、中職內(nèi)涵探討的意義

　　探討概念內(nèi)涵是為了明確概念所反映的事物的本質(zhì)屬性，以便明確這一事物與相近或相關(guān)的其他事物的區(qū)別。明確中等職業(yè)教育的內(nèi)涵有利于我們厘清許多與中職工作有關(guān)的認(rèn)識(shí)。比如：中職教育是應(yīng)屆初中畢業(yè)生的教育嗎？顯然不是。中職教育的內(nèi)涵決定了它以具備初中畢業(yè)文化基礎(chǔ)、尋求初等職業(yè)教育幫助的人為教育對(duì)象，對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的文化基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育。當(dāng)今即使是北京市，社會(huì)上這樣的人也大有人在。有統(tǒng)計(jì)說，北京市青壯年人口中，40％沒有高中學(xué)歷，其中相當(dāng)部分有初級(jí)職業(yè)教育需求，這些人應(yīng)該說是我市中等職業(yè)教育的潛在生源。另外，在已具備高中畢業(yè)文化水平甚至更高學(xué)歷的人中也未必沒有中職教育的潛在生源，以往成人中專一些熱門專業(yè)（如財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、導(dǎo)游等）的課堂上，時(shí)?？梢钥匆姶髮Ｉ?、大學(xué)生，甚至研究生在津津有味地聽課，因?yàn)樗麄兪沁@些專業(yè)的門外漢，又想取得入門資格。針對(duì)上述一些教育需求，教育部文件說"學(xué)?？筛鶕?jù)需要與可能，積極探索……彈性學(xué)習(xí)制度，允許成年學(xué)員和有實(shí)際需要的學(xué)生……完成學(xué)業(yè)"。（《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見》教育部教職成[2000]2號(hào)文件），我市進(jìn)行了職成融通的中職教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些都是政府的應(yīng)對(duì)之策。問題在于我市相當(dāng)一部分中職學(xué)校由普通高中校轉(zhuǎn)變而來，長期以來又承擔(dān)著應(yīng)屆初中畢業(yè)生教育的任務(wù)，因而形成以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為教育對(duì)象的思維定勢(shì)，一旦應(yīng)屆初中生生源萎縮，就誤以為自己也完成了歷史使命。

　　又如，中等職業(yè)教育的職業(yè)教育是否只能局限在初級(jí)水平等級(jí)上？以往確實(shí)是這樣的。但社會(huì)生產(chǎn)與職業(yè)教育發(fā)展至今，人才市場統(tǒng)計(jì)表明，具有初級(jí)水平的求職者"供大于求"，求職者在"中、高（技術(shù)水平）等級(jí)上不能滿足用人單位的需求。"（《北京：什么人在找工作什么工作在找人》 2001年3月16日《生活時(shí)報(bào)》）關(guān)于人才的成長途徑，江在《關(guān)于教育的談話》中指出："我們國家人口多，人人都上大學(xué)仍然是不現(xiàn)實(shí)的。也不是只有上了大學(xué)，才能成為人才，'三百六十行，行行出狀元'。"可見，不上大學(xué)、選擇職業(yè)學(xué)習(xí)然后就業(yè)的人，獲得了初級(jí)技術(shù)水平還可以繼續(xù)提高職業(yè)水平，并成為職業(yè)工作中的"狀元"。取得初級(jí)技術(shù)水平的中職畢業(yè)生，對(duì)口就業(yè)相當(dāng)時(shí)間后，希望得到職業(yè)水平提高以便職業(yè)晉升，仍然會(huì)到職業(yè)學(xué)校來尋求幫助。國外將此類教育稱之為"回流教育"。回流教育是社會(huì)生產(chǎn)、行業(yè)發(fā)展以及社會(huì)從業(yè)人員自身發(fā)展向職業(yè)教育提出的需求，它將導(dǎo)致職業(yè)教育由低到高的系列化，而在這種職業(yè)教育水平系列化的過程中，積累了相當(dāng)職業(yè)教育資源的中等職業(yè)教育，未必只能圃于初級(jí)技術(shù)水平等級(jí)而無動(dòng)于衷，置身事外。

　　再者，中等職業(yè)教育中的高中階段文化基礎(chǔ)教育是否等同于普通高中教育？首先從目前教學(xué)科目及學(xué)時(shí)安排上看，中職文化基礎(chǔ)課的科目要少于普通高中，科目所占用的總學(xué)時(shí)也少于普通高中近30％，如中職語文課總學(xué)時(shí)為272個(gè)（據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校語文教學(xué)大綱（試行）》教育部教職成[2000]7號(hào)文件），而普通高中語文課總學(xué)時(shí)為384個(gè)（據(jù)《普通高中語文課課程標(biāo)準(zhǔn)》人民教育出版社2000 年版）。如此距離使中職文化基礎(chǔ)課只能"相當(dāng)于高中水平"而不可能等同于普通高中。再就生源比較，由于普通高中擴(kuò)招吸納了初中畢業(yè)生中優(yōu)秀生源，進(jìn)入中職學(xué)校的生源質(zhì)量較往年大大下降。據(jù)初步估計(jì)，我市2000秋中職新生中有40％左右不具備初中畢業(yè)水平。這就在實(shí)際上形成了當(dāng)前中職文化基礎(chǔ)課初中文化補(bǔ)習(xí)和高中階段教育并存的局面，這是與普通高中很不一樣的。據(jù)預(yù)測，中職應(yīng)屆生生源質(zhì)量在若千年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)好的趨勢(shì)，而我市中職應(yīng)屆生以外的生源，據(jù)以往成人中等學(xué)校的觀察，也多為低質(zhì)生源。生源質(zhì)量狀況決定了中職文化基礎(chǔ)課具有低起點(diǎn)的特點(diǎn)。另外中職文化基礎(chǔ)課與普通高中課的不同，還在于不同的人才類型培養(yǎng)目標(biāo)。中職培養(yǎng)職業(yè)人才，而普通高中為學(xué)生日后進(jìn)入學(xué)術(shù)領(lǐng)域做準(zhǔn)備。中職文化基礎(chǔ)課由于有這種低起點(diǎn)、短時(shí)限、為進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域提供必要準(zhǔn)備的特點(diǎn)，就必然在課程標(biāo)準(zhǔn)乃至內(nèi)容功能上有別于普通高中教育。而正因如此，中職的文化基礎(chǔ)教育也就難以被一再擴(kuò)招的普通高中教育所替代。

　　還有，中等職業(yè)教育也不可與中等職業(yè)學(xué)校劃等號(hào)。中等職業(yè)教育是教育的一個(gè)類型，而中等職業(yè)學(xué)校是具備中職教育功能的教育機(jī)構(gòu)。即便中等職業(yè)教育有其質(zhì)的規(guī)定性，教育功能有限，也難以限定中等職業(yè)學(xué)校的全部功能，更何況中職的內(nèi)涵與功能在新的形勢(shì)下將空前豐富。

　　探討中等職業(yè)教育的內(nèi)涵，不僅有助于我們區(qū)別與中職有關(guān)的各個(gè)事物，還有助于我們深刻認(rèn)識(shí)中等職業(yè)教育的特定現(xiàn)象。回顧中職20年的奮斗經(jīng)歷，中等職業(yè)學(xué)校（尤其一些基礎(chǔ)薄弱的普通中學(xué)轉(zhuǎn)成的中職學(xué)校）由于順應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)和行業(yè)發(fā)展，以及當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量的基本需求，奮力從事職業(yè)教育因而紅火興旺于一時(shí)。而近兩年中職的整體滑坡，客觀他說，原因不全在普高的擴(kuò)招上，比如：專業(yè)設(shè)置布局不合理導(dǎo)致某些行業(yè)求職者過剩，而某些行業(yè)缺乏起碼的職業(yè)教育與職業(yè)教育等級(jí)水平單一且偏低導(dǎo)致初級(jí)水平求職者過多而中高級(jí)水平求職者缺乏，學(xué)習(xí)者職業(yè)持續(xù)提升通道不暢；中職學(xué)校課程內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法落后，缺乏質(zhì)量效益，以至無論高中教育還是職業(yè)教育，都難以滿足當(dāng)前行業(yè)用人質(zhì)量規(guī)格和個(gè)人就業(yè)需求……凡此種種，均不能表明中職教育在當(dāng)前社會(huì)中已失去了存在的必要，而只能表明中職教育的操作沒有隨生存環(huán)境、社會(huì)背景的變化而變化，致使自己偏離了中職教育必須適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生自身發(fā)展的需求的基本性質(zhì)。從內(nèi)涵探討的角度，可以認(rèn)為近年的中等職業(yè)教育模糊了自己的兩大本質(zhì)屬性，"迷失了自我"。

　　其實(shí)無論概念還是概念的內(nèi)涵都是人們對(duì)客觀事物理性認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物，人們探討概念內(nèi)涵、探討客觀事物的本質(zhì)屬性，無非是要搞清楚自己與客觀事物的關(guān)系。筆者認(rèn)為，作為中職教育工作者，與其將以往的中職看作高中階段基礎(chǔ)教育在特定時(shí)空條件下的一種權(quán)宜形式，不如將以往的中職看作必將蓬勃發(fā)展的職業(yè)教育在特定時(shí)空條件下的雛形。中職姓"職"而不姓"基"，普通高中基礎(chǔ)教育無論怎樣發(fā)展，都不可能取代中等職業(yè)教育。但是如果中職教育工作者不能在工作中棄舊圖新，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，彰顯本色，自主發(fā)展，則有可能貽誤前程。舊的北京市中職已留在20世紀(jì)，新的世紀(jì)將擁有新的北京市中職。當(dāng)前正值興起的課程體系整體改革，正是北京市中等職業(yè)教育加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)以求崛起、新興的關(guān)鍵舉措。