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有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文參考

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  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,民生問題已成為現(xiàn)在社會(huì)人們普遍日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題,而這其中的養(yǎng)老問題也更是成為了中國人們最為看重的傳統(tǒng)熱點(diǎn)問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文,供大家參考。

  有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文范文一:公平視角下我國養(yǎng)老保險(xiǎn)論文

  一、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平缺失的成因

  (一)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度區(qū)域化

  由于各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不平衡,使得各區(qū)域的企業(yè)利潤和繳費(fèi)能力也出現(xiàn)了很大差異,導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以實(shí)現(xiàn)全國性統(tǒng)籌。一般情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)利潤比較高,企業(yè)繳費(fèi)能力則強(qiáng);而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的企業(yè)利潤相對較低,企業(yè)繳費(fèi)能力則弱。這種不同的繳費(fèi)能力差異給我國實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的統(tǒng)一帶來了很大困難,從而嚴(yán)重的阻礙了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全國性統(tǒng)籌進(jìn)程。

  (二)城鄉(xiāng)分割化的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度

  城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使我國產(chǎn)生了城鄉(xiāng)分割化的二元保險(xiǎn)體制。這種制度導(dǎo)致在城鎮(zhèn)生活的農(nóng)民很難參與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。一方面,我國城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度將我國的居民劃分為“農(nóng)業(yè)戶籍”的農(nóng)村居民和“非農(nóng)業(yè)戶籍”的城鎮(zhèn)居民。在實(shí)際生活中,大量在城鎮(zhèn)生活和工作的人口仍然是農(nóng)業(yè)戶籍,這一現(xiàn)狀對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)并軌產(chǎn)生了很大阻礙。另一方面,城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)居民的收入產(chǎn)生了很大差距。當(dāng)前,農(nóng)村居民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依托于土地和新農(nóng)保,參保成本較低;而城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是由企業(yè)制度和社會(huì)保障制度共同打造的較高水平的養(yǎng)老平臺(tái)。在這樣的情況下,即使解除了戶籍限制,大多數(shù)農(nóng)民因受財(cái)力的影響仍然很難參加城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  (三)國家的歷史責(zé)任存在缺位

  我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及改革開放的初期,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度表現(xiàn)為勞動(dòng)者在職時(shí)領(lǐng)取較低的工資,退休后則由國家負(fù)責(zé)養(yǎng)老。相當(dāng)于這些勞動(dòng)者以“低工資”的方式已經(jīng)向國家繳納過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。因此,國家應(yīng)該對這部分勞動(dòng)者負(fù)有養(yǎng)老責(zé)任。在養(yǎng)老保險(xiǎn)由“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”變革以后,政府并沒有將養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前的勞動(dòng)者的養(yǎng)老金支出重新加入到政府的支出計(jì)劃中,而是挪用企業(yè)在職職工賬戶來彌補(bǔ)舊制度時(shí)的缺失賬戶。舊的養(yǎng)老體制使政府對退休職工產(chǎn)生了隱性的養(yǎng)老金負(fù)債,這種隱性的養(yǎng)老金負(fù)債隨著時(shí)間的推移逐年擴(kuò)大。而解決這一問題的關(guān)鍵在于我國政府能否切實(shí)地履行養(yǎng)老責(zé)任。如果政府任由這種歷史責(zé)任缺失下去,將會(huì)不斷擴(kuò)大我國養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)及個(gè)人賬戶“空賬”的額度,這對為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)和犧牲的勞動(dòng)者和在職職工甚至是未來職工都是不公平的。這種隱性負(fù)債的持續(xù)后移,將給社會(huì)的穩(wěn)定和國家的和諧發(fā)展帶來隱患。

  (四)國家對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“基本消費(fèi)需求”標(biāo)準(zhǔn)落后

  我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行“?;?rdquo;的目標(biāo),在養(yǎng)老待遇的分配方面,公平原則應(yīng)該是使已經(jīng)履行繳費(fèi)義務(wù)的參保人在退休后得到基本生活消費(fèi)保障。基本消費(fèi)需求,應(yīng)該根據(jù)我國當(dāng)前的物價(jià)水平來滿足居民的衣、食、住、行等最基本的生活消費(fèi)需求。而不能以參保人退休前的工資收入情況作為基準(zhǔn)的“替代率”指標(biāo)來衡量。此外,在同一縣份地區(qū)內(nèi),城鎮(zhèn)之間、農(nóng)村之間的基本生活消費(fèi)水平基本差不多。但是,不同的縣份地區(qū)之間的基本生活消費(fèi)水平則有差距甚至懸殊很大。因此,應(yīng)采用以縣域作為單位,農(nóng)村和城鎮(zhèn)區(qū)別對待的方式分析判定退休人員的基本生活保障公平情況。

  二、結(jié)束語

  隨著我國人口老齡化問題日益加劇,人民越來越關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問題。建立公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是老年人晚年幸福的經(jīng)濟(jì)保障,也是構(gòu)建新時(shí)代和諧社會(huì)的重要條件。解決我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不公平問題,需改變我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的區(qū)域分割化、城鄉(xiāng)分割化、人群分割化的零碎化狀態(tài)。建立全國統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系,兼顧所有人群待遇平等、補(bǔ)助公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,才能使中國公民擁有“老有所養(yǎng),老有所依”的幸福生活,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

  有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文范文二:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革研究

  一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的政策

  (一)嚴(yán)格界定基本養(yǎng)老金享受條件

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與人事退休制度息息相關(guān)。隨著生活水平和醫(yī)療水平的提高,我國居民人均壽命得到了很大的提高,身體素質(zhì)也得到很大的改善,因此延遲退休年齡成為人事退休制度改革的趨勢。延遲退休不僅可以促進(jìn)人力資源的合理化利用,又可以延遲退休金的發(fā)放年齡,緩解財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了減少延遲退休政策推行的阻力,不對當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響,我國應(yīng)該實(shí)行彈性的退休政策。另外,為了杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工早退的問題,應(yīng)該加強(qiáng)管理,健全約束機(jī)制,從嚴(yán)審批。

  (二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,為人員的自由流動(dòng)提供了便利條件,為了更好的銜接機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,政府相關(guān)部門要建立良好的轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,原來機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員調(diào)入企業(yè)工作后,企業(yè)要幫助其建立新的個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)賬戶,將原來的職業(yè)年金等并入企業(yè)年金,不能因?yàn)楣ぷ鲉挝坏淖儎?dòng),導(dǎo)致職業(yè)年金無法接續(xù),保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員崗位流動(dòng)后的養(yǎng)老待遇。同時(shí),要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員原來的工齡視同繳費(fèi)年限。同樣,如果企業(yè)人員進(jìn)入機(jī)關(guān)單位之后,其原來的個(gè)人賬戶余額要并入到職業(yè)年金中,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的有效轉(zhuǎn)移。

  (三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化管理

  養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化管理是提高退休人員的服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式的重要措施。西方社會(huì)退休人員的養(yǎng)老服務(wù)主要是第三方機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé),企業(yè)只承擔(dān)繳費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任,這也是我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的發(fā)展趨勢。目前,關(guān)于養(yǎng)老金的社會(huì)化管理與發(fā)放已經(jīng)存在技術(shù)問題,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托第三方機(jī)構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金,每月將養(yǎng)老金打入退休人員的賬戶,今后應(yīng)該將注意力放在如何提高社會(huì)化管理的效率上來。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,全國實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這就對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的管理水平提出了新的要求,需要將事業(yè)單位退休人員的檔案資料及時(shí)轉(zhuǎn)入所在的社區(qū),掌握每一位退休人員的基本情況,提供有針對性的退休服務(wù)質(zhì)量。

  (四)重點(diǎn)處理好“中人”的待遇問題

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題,為了照顧到不同群體的切身利益,改革將機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員分為“新人”、“中人”和“老人”三個(gè)群體。“老人”基本維持原來的退休養(yǎng)老管理政策,由財(cái)政負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金。“新人”剛參加工作,直接按照新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,其中“中人”的問題較為麻煩,處理不當(dāng)不但會(huì)導(dǎo)致改革遇到很大的阻力,也會(huì)打擊很大一部分群體的工作積極性。為了減輕制度并軌的阻力,可以實(shí)行兩種方案:仍用舊制度或者像企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革一樣設(shè)立過渡性養(yǎng)老金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位“中人”的過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)可以略高于企業(yè),以此實(shí)行新老退休人員待遇水平的銜接。而選擇舊制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,其養(yǎng)老金待遇由國家財(cái)政負(fù)擔(dān),對于這部分人也不需要另建立職業(yè)年金。無論采取何種彌補(bǔ)方案,兩種制度的并軌都會(huì)產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)制成本。

  二、結(jié)語

  總之,養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國近年來社會(huì)改革的熱點(diǎn)話題,也是各種改革推進(jìn)的基礎(chǔ)。目前,中央政府推出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案屬于原則性的文件,具體執(zhí)行方案仍在完善和探討中。但改革一定會(huì)觸動(dòng)一部分人利益,勢必遇到各種阻礙,需要政府相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研、慎重對待,建立公平、公正的統(tǒng)一社會(huì)保障制度。


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