基本養(yǎng)老保險論文
基本養(yǎng)老保險是社會保障體系的重中之重,基本養(yǎng)老保險制度的成敗關系到一個國家政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。下面是學習啦小編為大家整理的基本養(yǎng)老保險論文，供大家參考。
基本養(yǎng)老保險論文范文一：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險問題探析
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險事業(yè)的新發(fā)展，是十八以來我國“全面建成小康社會”的重要舉措，也是深化養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的必然要求。本文立足于對我國養(yǎng)老保險事業(yè)的認識，就籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中存在的問題做了如下具體闡述，并由此提出了幾點應對策略。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中存在的問題
1.統(tǒng)籌層次低，各級財政投入不足。
首先，省、直轄市的養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌模式主要是“個人繳費”、“政府補貼”和“集體補助”。對于各基層縣(市、區(qū))而言，個人繳費基金儲存于財政專戶之上，這就使得這部分基金難以實現(xiàn)統(tǒng)籌使用，也無法有效實現(xiàn)保值增值。而“政府補貼”和“集體補助”兩部分支付方式，一方面加重了政府的財政壓力;另一方面也讓政府面臨巨大的風險，對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的長久化推進極為不利。其次，政府補貼主要源于三級政府(中央、省、市(縣))的基金投入，但在省、市(縣)級方面，財政出資相對較少，且對于縣級政府的補貼采用“依據(jù)指標劃撥”的方法。對于一些貧困縣市，政府補貼的壓力較大。財政吃緊，出現(xiàn)“寅吃卯糧”的問題。
2.養(yǎng)老保險制度銜接問題突出，制度激勵作用欠缺。
首先，在制度銜接的過程中，缺乏對實際情況的綜合考慮。如：一些被征地的農(nóng)民，其不僅享受了“新農(nóng)保”的基礎養(yǎng)老金，而且也享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。其次，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的銜接中，一些試點地區(qū)逐步形成了具有地方性的制度模式，若與現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相銜接，勢必存在銜接的苦難。再次，制度的激勵作用欠缺，并具體表現(xiàn)為：一是對于多繳費參保人的激勵比較欠缺，尚未實行“多繳多補”的有效激勵機制;二是對于繳費年限長的參保人員，制度激勵作用不明顯，各省市也尚未出臺相應的政策，對繳費年限長的參保人員給予更多補貼。
3.居民參保意識淡薄，制約統(tǒng)籌工作的穩(wěn)步推進。
從實際來看，我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌發(fā)展仍存在較大阻力，這一方面就來源于城鄉(xiāng)居民參保意識相對比較淡薄。首先，在傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的影響之下，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度缺乏一定的群眾基礎，部分城鄉(xiāng)居民對其不夠重視;其次，一些城鄉(xiāng)居民認為繳費時間長，且收益比較小，這就在很大程度上弱化居民參保的積極主動性。因此，社會諸多因素和觀念的影響之下，我國積極推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌發(fā)展仍是一個過程，需要進一步建立廣泛的群眾基礎，提高城鄉(xiāng)居民參保的意識。
二、強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的策略
1.進一步明確財政補貼產(chǎn)權，維護好城鄉(xiāng)居民的合法權益。
當前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險模式中的個人繳費難以統(tǒng)籌使用，存入于個人賬戶之中。但對于政府補貼部分，是不能繼承的。這就要求，對這部分不能繼承的基金的歸屬權進一步明確，并通過審理專門的賬戶，并建立“分類補貼”的方法，對其進行有效管理和再分配。如，依據(jù)參保人員的繳費年限，對其相關的養(yǎng)老保險福利進行延伸。諸如參保者在養(yǎng)老金的領取之前出現(xiàn)死亡，那么可以依據(jù)投保者的繳費年限所在的分類補貼標準進行補貼，確保城鄉(xiāng)居民的合法權益。
2.逐步完善財政支持機制，做到財政投入充沛。
當前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌面臨各級財政投入不足的問題。因此，逐步完善財政支持機制，做到財政投入充沛，實統(tǒng)籌發(fā)展的重點。地方經(jīng)濟發(fā)展存在較大差異性，一方面要確保城鄉(xiāng)居民保險基金做到“專項利用”;另一方面要結合各地方的實際情況，在承受能力范圍之內(nèi)，遵循“彈性原則”，強化政府的財政支撐。
3.妥善處理好養(yǎng)老保險制度銜接問題，推進統(tǒng)籌工作新進展。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是新型農(nóng)保與原城市養(yǎng)老保險的融合，如何實現(xiàn)各養(yǎng)老保險制度的有效銜接，直接影響到城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌發(fā)展。因此，要進一步妥善處理好養(yǎng)老保險制度銜接問題，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他養(yǎng)老保險制度相融合。一方面，制度銜接要確保公平、公正，這是統(tǒng)籌發(fā)展的重要前提;另一方面，建立多層次的城鄉(xiāng)保險體系，為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外基礎?？傊y(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，是黨的十八大以來我國全面建成小康社會的重要之舉。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險面臨諸多問題，特別是在財政投入、制度銜接等方面，問題的存在極大地制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。
基本養(yǎng)老保險論文范文二：逃費現(xiàn)象下的基本養(yǎng)老保險論文
一、基本養(yǎng)老保險逃費現(xiàn)象的成因分析
目前，養(yǎng)老保險制度還存在一定的缺陷，還有很大的完善空間，一方面，養(yǎng)老保險制度的覆蓋不是非常全面，部分地區(qū)的養(yǎng)老保險資金收繳會成為死角，這就會使人們產(chǎn)生不平衡的心理，這也是逃費現(xiàn)象的導火線。另外，養(yǎng)老保險制度的設計的公平性還有待提高，目前的這種制度是有地域、行業(yè)、身份之分的，而且個人的權益分配也不是太合理，從而影響基本養(yǎng)老保險收繳資金的公平順利進行。再者，基本養(yǎng)老保險資金的收繳率也不是非常合理，收繳率偏高，這會給人們帶來經(jīng)濟壓力，從而影響他們繳費的效率。
二、解決基本養(yǎng)老保險逃費現(xiàn)象的對策研究
我們已經(jīng)初步了解到基本養(yǎng)老保險逃費現(xiàn)象的不良影響，改善這種現(xiàn)象對社會的和諧發(fā)展來說是勢在必行的，所以，我們需要不斷探索出相應的解決對策，以便于有效避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。
1.健全基本養(yǎng)老保險收繳的法律制度
在如今的這種法制社會，不管是何種性質的資金收繳，都需要做到“有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，所以，在解決基本養(yǎng)老保險逃費這一現(xiàn)象時，首先要將相關的法律制度健全，最大限度地阻止非法人員鉆法律的空子。另外，依據(jù)外國許多基本養(yǎng)老保險執(zhí)行順利的案例來看，健全的法律制度是基本養(yǎng)老保險正常收繳的重要保障。所以，國家及相關政府部門一定要健全基本養(yǎng)老保險收繳的法律制度，讓正常的資金收繳具有法律權威的保護，而且用法律手段懲罰逃費現(xiàn)象更能體現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金的神圣不可侵犯。當然，基本養(yǎng)老保險的立法層次也要相應提高，從而引起更多人的重視。逃費人員需要負的法律責任也要有足夠的力度，起到警示的作用，要具有確保他們不會再犯的權威性。因此，健全養(yǎng)老保險的法律制度是解決逃費現(xiàn)象的有效對策。
2.制定完善的基本養(yǎng)老保險收繳制度
制定完善的基本養(yǎng)老保險收繳制度，能夠給人們一個公平合理的繳費制度，讓大家自覺遵守制度，達到公民自覺繳費的效果。首先，制定的制度要公平合理，一視同仁，不能有徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，同時，制定的制度還需要具有普遍性，讓所有公民都繳納基本的養(yǎng)老保險資金，所制定的制度也要具有廣泛的覆蓋性，才能服民眾。當然，繳納了基本養(yǎng)老保險基金，就必須享有相應的權利，要讓公民的老年有所保障，才能讓他們從心底里愿意為自己的老年投資。另外，養(yǎng)老保險收繳的資金要適度，需要繳納的資金要在他們能承受的能力范圍之內(nèi)，如果超出了他們的能力范圍，會對他們的正常生活造成壓力，久而久之，這種制度必然會引起民憤，也不能確保我國養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展，更不能讓社會和諧的發(fā)展。所以，國家及相關政府要有效解決基本養(yǎng)老保險逃費的現(xiàn)象，還需要建立完善的收繳制度，才能保障養(yǎng)老保險的順利進行。
3.加強基本養(yǎng)老保險收繳的監(jiān)督管理制度
有了健全的法律以及完善的收繳制度的支持，還需要相應的管理制度嚴格管理相關的執(zhí)行人員，才能確保我國養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展。首先，在執(zhí)行養(yǎng)老保險相關制度時，要加大稽查監(jiān)督制度，確保執(zhí)法人員能夠公正地處理逃費現(xiàn)象，同時也要嚴格執(zhí)行基本養(yǎng)老保險的收繳制度。其次，在如今的信息化時代，也要順應時代的發(fā)展趨勢，加強信息化管理，我們可以將相關的收繳資金的信息錄入計算機，然后收繳雙方也可以通過計算機進行操作，能夠有效提高工作效率。而且計算機能存儲的信息也是非常龐大的，可以節(jié)省基本養(yǎng)老保險管理中人力、物力資源的浪費。再者，在這種監(jiān)督管理機制中，也要有相應科學適當?shù)莫剳椭贫?，鼓勵遵循制度的人，也大力懲罰逃費的人，這樣，可以有效激勵更多的人遵守相應章程，降低逃費現(xiàn)象發(fā)生的頻率。
三、結語
總之，基本養(yǎng)老保險資金的收繳是我國養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展的重要保障，國家及相關政府部門一定要嚴格執(zhí)行，最大限度地降低養(yǎng)老保險逃費現(xiàn)象，確保社會的協(xié)調發(fā)展，同時，這也是我國公民養(yǎng)老的最大保障。同時，我們還需要將有效的解決逃費現(xiàn)象的對策盡快地落到實處，為基本養(yǎng)老保險基本的正常運行提供有力的支持，這也是促進我國市場經(jīng)濟不斷完善的有效手段，可以保障我國全社會的和諧發(fā)展。
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