電大金融貨幣政策畢業(yè)論文
貨幣政策是一國進行經(jīng)濟調(diào)控,實現(xiàn)特定經(jīng)濟目標(biāo)的重要手段之一。近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、金融體制的改革,傳統(tǒng)的貨幣政策在調(diào)控我國經(jīng)濟發(fā)展方面的缺陷也越來越明顯。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電大金融貨幣政策畢業(yè)論文,供大家參考。
電大金融貨幣政策畢業(yè)論文篇一
《 貨幣政策有效性的影響分析 》
預(yù)期是宏觀經(jīng)濟理論研究中的一個重要概念,從20世紀(jì)60年代起就被作為宏觀經(jīng)濟政策制定執(zhí)行的重要影響因素。弗里德曼和菲爾普斯首先將預(yù)期運用于菲利普斯曲線,隨后盧卡斯進一步研究預(yù)期,并在此基礎(chǔ)上建立了理性預(yù)期學(xué)派,認(rèn)為公眾利用可獲得的信息形成具有動態(tài)反饋的預(yù)期。在現(xiàn)代貨幣政策理論框架中,預(yù)期同樣在貨幣政策效率決定中發(fā)揮核心作用。魯?shù)虏际?Rudebusch,1996)研究認(rèn)為,對政策制定者而言,預(yù)期在通貨膨脹過程中扮演著一個重要角色。帕洛維塔和維倫(Paloviita和Viren,2005)在對歐盟的通貨膨脹進行實證研究中就強調(diào)了這一點。歐菲尼德斯和威廉姆斯(Or-phanides和Willianms,2004)在對美國貨幣政策歷史進行分析時也得出同樣結(jié)論。所以,維持一個穩(wěn)定的貨幣政策環(huán)境,關(guān)鍵在于引導(dǎo)通貨膨脹預(yù)期的政策框架效率。當(dāng)前,由于我國逐漸進入經(jīng)濟增長新常態(tài),各種因素錯綜復(fù)雜,加大了我國公眾形成合理通脹預(yù)期的難度,在對未來通脹預(yù)期時不可能充分利用各種信息,只能利用有限的過去和當(dāng)前的信息做出有限理性預(yù)期。這種有限理性預(yù)期既可能與貨幣政策目標(biāo)一致,也可能相背離,使心理預(yù)期對貨幣政策的效應(yīng)具有越來越重要的影響。因此,有必要對轉(zhuǎn)軌時期我國公眾預(yù)期的特殊性加以研究,輔之以相應(yīng)的措施加以正確引導(dǎo),以減少其負(fù)面影響,并提高貨幣政策有效性。
一、預(yù)期對貨幣政策有效性影響的理論基礎(chǔ)
預(yù)期是普遍存在的,在進行經(jīng)濟行為決策的過程中,公眾都是依據(jù)所掌握的相關(guān)信息,在預(yù)期的支配下,做出消費、儲蓄、投資等決策行為。
(一)傳統(tǒng)預(yù)期理論發(fā)展傳統(tǒng)預(yù)期理論主要建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)完全理性人基礎(chǔ)之上,認(rèn)為人們具有完全的理性在跨期選擇中實現(xiàn)效用最大化。目前主要經(jīng)歷靜態(tài)預(yù)期理論、外推型預(yù)期理論、適應(yīng)性預(yù)期理論及理性預(yù)期理論等四個理論階段。其中靜態(tài)預(yù)期理論認(rèn)為人們在預(yù)期時主要根據(jù)過去所獲得的信息和已經(jīng)發(fā)生的事件,主要是憑經(jīng)驗辦事。外推型預(yù)期理論在此基礎(chǔ)上加入了對公眾情緒的考慮,認(rèn)為任何時期的預(yù)期都等于前一時期的變量水平加上(或減去)一定比重的前兩個時期的該變量水平之差。適應(yīng)性預(yù)期理論認(rèn)為公眾能夠根據(jù)以前的預(yù)期誤差程度對每一時期的預(yù)期進行修正,改進之處在于加入隱含動態(tài)調(diào)整假設(shè),但是未考慮未來因素對預(yù)期的影響,當(dāng)宏觀經(jīng)濟突然上漲至較高水平而呈現(xiàn)出不穩(wěn)定時,適應(yīng)性預(yù)期就暴露出未考慮到利用當(dāng)前信息的缺陷。穆斯、盧卡斯等人提出了理性預(yù)期理論克服了該缺點,認(rèn)為公眾在做出經(jīng)濟決策的過程中,會根據(jù)各種經(jīng)濟信息對當(dāng)前的決策有關(guān)的經(jīng)濟變量的未來值進行預(yù)期。羅伯特和卡羅爾(Robert和Carroll)提出了粘性預(yù)期的概念;中國著名經(jīng)濟學(xué)家李亞拉結(jié)合中國實際提出了粘性預(yù)期理論,修改了理性預(yù)期學(xué)派的完美假設(shè),把“經(jīng)濟人”分為兩組,一組是適應(yīng)性預(yù)期,一組是理性預(yù)期,兩組人群相互作用導(dǎo)致預(yù)期對行為影響產(chǎn)生粘性。
(二)貨幣政策異象分析根據(jù)理性預(yù)期學(xué)派觀點,貨幣政策即使在短期內(nèi),對產(chǎn)量和就業(yè)也是沒有影響的。他們認(rèn)為由于貨幣當(dāng)局提高貨幣供給時,總需求曲線右移,具有完全理性預(yù)期的公眾完全了解這個信息并預(yù)見到貨幣供給的提高對一般價格水平的影響,隨即貨幣工資應(yīng)該提高,總供給曲線也會右移,結(jié)果市場很快再次出清,產(chǎn)量和就業(yè)就保持在自然率水平上未發(fā)生變動,只是價格上漲了而已。但是按照此說法,公眾認(rèn)識到提高工資會損害企業(yè)的長期發(fā)展時,具有理性預(yù)期的公眾,為了實現(xiàn)長期利益最大化,“合理”的做法應(yīng)該是不會要求提高工資或者按比例提高工資。雖然說工資提高會降低企業(yè)單位利潤,但是如果總需求擴大了,則企業(yè)利潤并不一定會減少,而且從長遠(yuǎn)看,即使利潤減少了,如果市場份額擴大了,企業(yè)一般也是樂意的。如果伴隨著通脹水平和工資的提高,勞動生產(chǎn)率也在提高,且幅度超過了工資上漲的幅度,總供給曲線反而會右移,這些現(xiàn)象都與理性預(yù)期學(xué)派觀點相左。
(三)行為經(jīng)濟學(xué)對預(yù)期理論的延伸及擴展行為經(jīng)濟學(xué)有限預(yù)期理論建立在行為人“有限理性”假設(shè)基礎(chǔ)之上,與粘性預(yù)期理論有一定的相似性,都認(rèn)為人的預(yù)期不是理性預(yù)期,但是區(qū)別在于行為經(jīng)濟學(xué)有限理性預(yù)期理論認(rèn)為社會人沒有完全的理性和完備的信息,預(yù)期的形成不可避免要受到自身認(rèn)知偏差和各種偏好的影響,筆者認(rèn)為這會形成一種有限的粘性預(yù)期,社會中并不能清楚地劃分適應(yīng)性預(yù)期人群和理性預(yù)期人群,即社會中所有參與者均為有限理性的“社會人”。公眾預(yù)期對決策的影響主要包括認(rèn)知過程、情緒過程和意志過程。具體要受各種啟發(fā)式偏差及框架依賴的影響。1.啟發(fā)式偏差。啟發(fā)式偏差是指人們在處理問題時將復(fù)雜的信息處理和概率運算轉(zhuǎn)化為簡單的認(rèn)知判斷過程,簡而言之,就是根據(jù)自己的經(jīng)驗來處理問題的一種信息處理方式和決策過程。由于每個問題具體情境不同,因而利用自己過去的經(jīng)驗來處理不同情境下的問題經(jīng)常會造成錯誤的判斷。如人們利用大腦中已有事物的特點對眼前所見的事物進行歸類會產(chǎn)生代表性偏差;人們在判斷一件事情發(fā)生的概率時,還會根據(jù)該件事情回憶的程度來判斷,從而認(rèn)為容易回憶的事情發(fā)生的概率比較大,不容易回憶的事情發(fā)生的概率比較小,這樣就產(chǎn)生易得性偏差等。2.框架依賴??蚣芤蕾囀侵競€體在面臨一些不確定問題時做出的決策會受到它的經(jīng)驗、習(xí)慣、知識結(jié)構(gòu)及所生活的環(huán)境等框架的影響。在框架依賴情況下,人們面對本質(zhì)相同但是表現(xiàn)形式不同的問題也會做出不同的決策或解決方法,由于框架依賴所造成的人們在認(rèn)知過程中的偏差有很多種表現(xiàn)形式。首先是損失厭惡??▋?nèi)曼和特韋爾斯基(Kahne-man和Tversky,1974)的研究結(jié)果表明,在面臨等量的損失和等量的收益時,人們的敏感性是不一樣的,同等損失和收益給人們帶來的影響是2.5:1,也就是說人們是損失厭惡(LossAversion)的。另外還會導(dǎo)致公眾自我控制問題,人們的時間偏好并不完全一致。在決策早期時,會希望推遲該決策,而到投資決策晚期時,又會迫切地做出決策。
二、我國公眾通脹預(yù)期特征及作用機理
理性預(yù)期條件在我國來說并不成立。理性預(yù)期要求人們利用過去、現(xiàn)在和未來信息進行綜合加工處理,以做出正確的判斷,但是對于我國這個飛速發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速調(diào)整的國家來說,公眾要面對不斷變化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),認(rèn)識和分析這些新的經(jīng)濟情況從而進行預(yù)期,這對我國的公眾來說是有難度的。
(一)中國公眾通貨膨脹預(yù)期具有明顯的有限理性特征1.我國公眾從眾行為較嚴(yán)重。人們對通脹的有限理性預(yù)期很容易導(dǎo)致“羊群效應(yīng)”的形成。由于我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,社會經(jīng)濟環(huán)境相較發(fā)達(dá)國家更復(fù)雜,這加劇了我國公眾形成合理預(yù)期的難度,對通脹的預(yù)期更為脆弱,市場一有風(fēng)吹草動,公眾就會迅速采取避險行動。如2007年我國出現(xiàn)的“蒜你狠”、“姜你軍”等現(xiàn)象都是受此效應(yīng)的影響,再加上媒體報道的推波助瀾,致使避險資金與投機資金合二為一,成為資產(chǎn)和商品價格上漲的主要推手。最初,只是少數(shù)先知先覺者,首先意識到價格在未來會持續(xù)上漲,就會提前搶購,隨后越來越多的人進入搶購大潮中,“羊群效應(yīng)”從而產(chǎn)生。2.通貨膨脹預(yù)期具有較強的慣性特征。按照傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論,完全理性的“經(jīng)濟人”會隨時調(diào)整自己的預(yù)期以達(dá)到長期效益的最大化,事實上人們的預(yù)期不會在短期內(nèi)形成,而且一旦形成就具有明顯的慣性特征,短期內(nèi)很難改變。在2007年次貸危機發(fā)生后,我國政府啟動4萬億經(jīng)濟刺激計劃,掀起了全國性的投資熱潮,在全球經(jīng)濟哀鴻遍野的大環(huán)境下,有效抑制了我國公眾悲觀預(yù)期的形成,隨著我國經(jīng)濟的復(fù)蘇,上行通脹預(yù)期逐漸形成。4萬億刺激計劃逐漸退出,人們的通脹預(yù)期并未及時調(diào)整,各地投資仍火熱進行,房價等資產(chǎn)及商品價格進一步上漲。到了2014年下半年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),人民幣匯率在雙向波動中進入貶值通道,公眾不樂觀預(yù)期逐漸形成,中央及地方根據(jù)實際情況及時在相關(guān)領(lǐng)域進行政策調(diào)整,但是人們的通脹預(yù)期不甚樂觀傾向短期內(nèi)仍很難改變。2015年第1季度我國經(jīng)濟僅增長7%,進出口總值下降6%。從數(shù)據(jù)看,盡管央行兩次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率、一次降低存貸款基準(zhǔn)利率,宏觀經(jīng)濟形勢并未改變,貨幣政策調(diào)控效果并不明顯。3.學(xué)習(xí)型預(yù)期只能部分解釋通脹預(yù)期。理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為,學(xué)習(xí)效應(yīng)能有效提高人們預(yù)期的準(zhǔn)確性,提高預(yù)期有效性水平的重要途徑之一就是通過不斷的學(xué)習(xí),不斷獲取信息,逐漸減少預(yù)測誤差,并認(rèn)為在這種互動的循環(huán)學(xué)習(xí)中,公眾預(yù)期應(yīng)該會達(dá)到均衡狀態(tài)。但事實上,公眾由于自身認(rèn)知能力的有限和信息的不完全等因素的影響,不可能在同一時期處理大量信息,只有對不斷獲取的信息進行逐步地消化和吸收才能夠形成系統(tǒng)性和穩(wěn)定性的認(rèn)識,因為人們沒有這種完全的認(rèn)知能力,所以學(xué)習(xí)型預(yù)期僅能解釋部分通貨膨脹預(yù)期。由于自身知識結(jié)構(gòu)、國家政策宣傳、貨幣政策透明性等多方面問題,我國公眾學(xué)習(xí)效應(yīng)不甚明顯,相反政府政策與公眾溝通機制尚未暢通、媒體炒作及商家投機套利等現(xiàn)象,更加重了公眾學(xué)習(xí)效應(yīng)形成的難度。
(二)我國公眾預(yù)期對行為影響的機理分析——以通脹預(yù)期分析為例1.公眾對貨幣政策誤讀及誤解。按照理性預(yù)期學(xué)派觀點,通脹只是一種貨幣現(xiàn)象,不會真正影響到實體經(jīng)濟,過多的貨幣不過是最終體現(xiàn)為物價的上漲。他們認(rèn)為貨幣供給的增加并不必然導(dǎo)致通貨膨脹,關(guān)鍵是要看市場的吸收情況和作用于實體經(jīng)濟的情況,但是現(xiàn)實是我國公眾并不能完全認(rèn)識到這一點,反而由于政策透明性、溝通機制不暢通及自身有限理性認(rèn)知偏差等因素影響,會將政策解讀為貨幣政策刺激經(jīng)濟,實際上是通過增加貨幣供應(yīng)量來使貨幣貶值,同時刺激公眾增加對貨幣的需求,來刺激經(jīng)濟增長。自認(rèn)為理性的人們會在央行采取寬松政策之前進行“對沖”或保值行動。購房熱購車熱等現(xiàn)象正是“對沖”或保值行動的例證。2.通脹預(yù)期造成資源錯配和部分虛假需求。公眾形成的通脹預(yù)期,屬于典型的有限理性預(yù)期,而通脹傳統(tǒng)的破壞力誘發(fā)的過度反應(yīng),是產(chǎn)生這種有限理性預(yù)期的重要誘因。以前的通脹實踐表明,通脹對資源形成錯配。在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中,由于貨幣在其中起著重要的作用,所以,一旦發(fā)生通脹,就會因貨幣的破壞力導(dǎo)致價格系統(tǒng)紊亂,從而打亂市場機制的有效秩序,干擾市場信號的傳遞并使信號失真,造成資源配置失調(diào),降低經(jīng)濟效率并使經(jīng)濟陷于不穩(wěn)定狀態(tài)。通脹也會對勞動力產(chǎn)生誤導(dǎo)。通脹造成了部分虛假的需求,擾亂了相對價格和工資體系,給勞動力錯誤信息,把他們吸引到這些熱門崗位上去,這些被誤導(dǎo)的勞動力能否繼續(xù)就業(yè),取決于通脹是否繼續(xù)進行。通脹持續(xù)的時間越久,其工作依賴于持續(xù)的和加速度的通脹的勞動力人數(shù)就越多。因此,持續(xù)的通脹帶來了更大的失業(yè),而失業(yè)急劇增加又促發(fā)了更嚴(yán)重的通脹。3.國際國內(nèi)流動性過剩助推通脹預(yù)期形成。隨著我國經(jīng)濟全球化加速,美歐日等國家量化寬松貨幣政策實施致使全球流動性泛濫,我國資本項目在未完全開放情況下仍然不能獨善其身,我國每次通脹的形成都離不開相關(guān)的國際因素。次貸危機后,全球經(jīng)濟體為救市注入巨額資金,歐美定量貨幣寬松政策持續(xù)蔓延,促使美元貶值,催生全球性通脹,國際大宗商品價格迅速回升,尤其是石油、黃金、有色金屬漲勢如虹。再看國內(nèi),2007年金融危機爆發(fā)后出臺4萬億刺激政策救市,又陸續(xù)出臺一些新的刺激政策,無一例外進一步激發(fā)公眾投資積極性,從而誘發(fā)房市和股市上漲,進而影響到普通商品價格的上漲。可以說,市場已經(jīng)相當(dāng)充裕的流動性對公眾形成的有限理性通脹預(yù)期產(chǎn)生了直接影響。4.有限理性通脹預(yù)期導(dǎo)致通貨膨脹的自我實現(xiàn)。在有限理性通脹預(yù)期的作用下,作為兩類最重要的市場主體,生產(chǎn)者會積極要求提高工資,導(dǎo)致勞動力成本上升。同時,企業(yè)經(jīng)營者一方面由于勞動力成本的上升,另一方面預(yù)期到未來商品價格會上漲,也會提高成品的價格。消費品價格的上升會進一步印證和強化生產(chǎn)者的通脹預(yù)期,這就構(gòu)成了一個正反饋的循環(huán),使得通脹呈現(xiàn)螺旋式的上升,越來越難以控制,這就是通脹預(yù)期的自我實現(xiàn)過程。
三、估測偏見理論對貨幣政策預(yù)期的影響
由于受到主體短視認(rèn)知偏差、過度自信及參照點依賴等偏好因素及信息不完備的影響,公眾預(yù)期很容易形成估測偏見,導(dǎo)致公眾行為達(dá)不到傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)假設(shè)的效應(yīng)最大化。估測偏見是指人們總認(rèn)為他可以估計到真實情況發(fā)生變化時的偏好,而且認(rèn)為在其他狀態(tài)時的偏好會更貼近他所估測到的偏好。由于估測偏見在行為決策中的存在,盡管人們預(yù)測到未來他們會改變偏好,但是他們卻經(jīng)常低估這種偏好發(fā)生的程度。估測偏見的存在會導(dǎo)致經(jīng)濟上行時形成過于樂觀的經(jīng)濟預(yù)期,推動經(jīng)濟過熱,而經(jīng)濟下行時容易導(dǎo)致過于悲觀的經(jīng)濟判斷,對經(jīng)濟雪上加霜。
(一)影響估測偏見行為的因素分析在行為經(jīng)濟學(xué)范疇,估測偏見行為與人們短視認(rèn)知偏差、過度自信和參照點依賴效應(yīng)相聯(lián)系。1.短視。短視的認(rèn)知偏差是指在跨期選擇問題上,人們對收益總是迫不及待,往往為了短期利益而忽視長期利益,致使達(dá)不到傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)所假設(shè)的效益最大化。短視的存在容易對貨幣政策有效性發(fā)揮造成兩種不利影響:第一種影響是公眾為了追求短期收益,對經(jīng)濟形勢判斷過于樂觀,盲目地跟風(fēng)投資或者投機,忽略長期風(fēng)險的存在,從而進一步推升通脹。第二種影響是導(dǎo)致公眾偏好逆轉(zhuǎn),對短期產(chǎn)品過度投資,而對長期產(chǎn)品投資相對不足。根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論,完全理性的人們會根據(jù)自己的永久性收入均衡對長期和短期投資進行分配,但事實上在通脹階段,由于經(jīng)濟形勢較好,股票、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格在短期內(nèi)上升較快,這會吸引人們更多地將長期投資資金(如儲蓄)吸引至短期產(chǎn)品上來,進一步導(dǎo)致資產(chǎn)價格的上升,這時的公眾看到的只是眼前的收益而不會注意長期儲蓄資金的積累,美國2007年的次貸危機就是這個原因?qū)е隆R坏﹥r格泡沫破裂,公眾面臨的損失風(fēng)險不言而喻,因此由于短視的存在致使公眾偏好發(fā)生了逆轉(zhuǎn),推升資產(chǎn)價格進一步升高,而完全忽略了價格膨脹風(fēng)險的積累。2.過度自信。過度自信指由于人們過于相信自己對事物或形勢的判斷力,更多地把成功歸功于自己的能力,卻往往低估機遇或其他人在成功中所起的作用,這種認(rèn)識上的偏差稱為“過度自信”??▋?nèi)曼和特韋爾斯基(Kahneman和Tversky,1974)發(fā)現(xiàn),人們之所以產(chǎn)生過度自信的心理,是因為人們存在代表性啟發(fā)偏差,代表性啟發(fā)偏差是指人們利用大腦中已有事物的特點對眼前所見的事物進行歸類所產(chǎn)生的偏差,從而使人們經(jīng)常高估常見信息的重要性,而忽略其實際發(fā)生的概率。過度自信與短視認(rèn)知偏差對估測偏見行為的影響結(jié)果相似,只是作用手段有所區(qū)別。受過度自信的影響,公眾通脹預(yù)期會不自覺地受到周圍人群行為和媒體宣傳等信息的影響而產(chǎn)生過度自信的心理,最終導(dǎo)致通脹預(yù)期自我實現(xiàn)。3.參照點依賴。參照點依賴是指人們在進行判斷時,總會不自覺地依賴一個自己所設(shè)定或?qū)で蟮臉?biāo)準(zhǔn),或一個可供對照或比較的參考物或參考值,而且如果人們在判斷同一事物時,參照物或參考值發(fā)生改變,那么人們的判斷結(jié)果就會隨之改變,其行為與反應(yīng)也將發(fā)生相應(yīng)的改變,并使其決策行為發(fā)生變化。由于參照點依賴效應(yīng)的存在使人們獲取收益的滿足感不再僅僅取決于絕對數(shù)額的大小,更是取決于與周圍人的比較。當(dāng)周圍人都預(yù)期經(jīng)濟條件會持續(xù)向好而采取擴張投資政策賺取收益時,即使是理性的人,看到自己收入相對減少也會隨之采取擴張政策,進一步推高通脹水平。
(二)模型建立如果估測偏見存在的話,人們估測的邊際效用函數(shù)是當(dāng)前邊際效用函數(shù)和將來真實邊際效用函數(shù)的加權(quán)之和的凸函數(shù),假設(shè)其權(quán)重分別為a和1-a。即人們估測的邊際效用函數(shù)處于當(dāng)前邊際效用函數(shù)和將來真實邊際效用函數(shù)之間。如圖1,當(dāng)前狀態(tài)低于參照點水平時,參照點水平為公眾心理預(yù)期的收益水平,因為公眾相信現(xiàn)在經(jīng)濟狀況良好,只要與大家保持一致進行投資就能獲得更高的收益,所以參照點水平比當(dāng)前收益水平要高。圖中的黑實線為真實的未來效用函數(shù),用U表示,在沒有估測偏見的情況下,U也是投資者預(yù)測的效用函數(shù)。但是在估測偏見的影響下,公眾估測的收益水平高于真實水平,所以這個時候預(yù)測的效用水平會處于當(dāng)前水平和真實水平之間,二者的權(quán)重分別為a和1-a,a∈(]0,1,當(dāng)a=1時,為極端情況,表明當(dāng)前狀態(tài)被完全投射到將來效用的預(yù)測上,即圖中的UB(a)=1。對收益的過高估計使投資者忽視了風(fēng)險的存在,同時也刺激其進一步地追加投資,這相對于理性的最優(yōu)投資量來說,就意味著過度投資的發(fā)生。運用到公眾通脹預(yù)期對貨幣政策效應(yīng)發(fā)揮上,仍以2008年我國經(jīng)濟率先在全球復(fù)蘇為分析背景。由于當(dāng)時宏觀調(diào)控采取了適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策,我國經(jīng)濟形勢向好,房價和物價持續(xù)上漲,新聞報道及媒體宣傳進一步推波助瀾,因此有限理性的我國公眾受上述有限理性因素的影響,過高地估計未來經(jīng)濟的良好狀態(tài),都想在價格真實上漲之前采取措施以規(guī)避價格上漲和獲取投資收益。一旦經(jīng)濟形勢逆轉(zhuǎn),人們的預(yù)期又往往過于悲觀,例如2014年下半年以來,國家、媒體一再宣傳我國經(jīng)濟進入新常態(tài),主要是結(jié)構(gòu)的調(diào)整及發(fā)展質(zhì)量的提升等,以影響公眾預(yù)期。
(三)結(jié)論啟示通過上面分析,預(yù)期對政策的結(jié)果產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。預(yù)期會偏離政策目標(biāo),甚至最終效果與貨幣政策目標(biāo)相悖,因此政策的制定不能不考慮公眾預(yù)期的影響因素,我們可以得出以下啟示:1.貨幣政策制定和發(fā)布要盡量消除不確定性。經(jīng)濟主體在面對不確定的情況下,預(yù)期主要基于自身認(rèn)知能力。個人認(rèn)知能力與自身的知識結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境等因素息息相關(guān),因此這會造成公眾的認(rèn)知能力千差萬別,并形成對未來經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同預(yù)期。因此我國要穩(wěn)定經(jīng)濟首先要采取措施穩(wěn)定公眾預(yù)期。2.樹立公眾信心有利于減少預(yù)期的不確定性。貨幣政策要想達(dá)到預(yù)期目標(biāo),首先要取得公眾的信任。因此,預(yù)期是否對實際變量產(chǎn)生影響還要取決于他們的信心,這是形成預(yù)期的基礎(chǔ)。3.知識教育有利于公眾減少盲目沖動決策。預(yù)期的形成同樣要受到經(jīng)濟主體所具備的知識的影響,即可以影響行為決策的信息??梢钥闯?,前面提到的不確定性和信心都是建立在知識之上的。知識越充分,公眾面對的不確定性就越小,而且他們的信心就越堅定。這里的知識包括政策當(dāng)局所獨享的有關(guān)經(jīng)濟狀況的信息,如經(jīng)濟沖擊的性質(zhì)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、當(dāng)局所使用的經(jīng)濟模型、貨幣流通速度及其預(yù)測分析等;還包括公眾所掌握的有關(guān)其他看法的信息,這對其決策行為的影響有時大于其他信息的影響,即在個體考慮其他人看法的前后所作出的決策可能截然不同。
四、政策建議
(一)加強與公眾的溝通,提高貨幣政策透明度提高貨幣政策透明度可以緩解人們短視及羊群效應(yīng)等問題。透明度的提高有利于公眾對通脹形成共同預(yù)期,增強貨幣政策的可信性。目前公眾對貨幣政策的理解和通脹預(yù)期的形成主要是根據(jù)媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等載體的報道,根據(jù)國家統(tǒng)計局每月公布的CPI、PPI等指標(biāo)來判斷經(jīng)濟形勢,并根據(jù)周圍及自己的情況來形成對未來通脹的預(yù)期。目前我國央行與公眾的溝通主要是事后引導(dǎo),對于貨幣政策公布前的公開較少,新政策的發(fā)布往往都是在周五晚上,這樣做雖然有利于減少對股市沖擊,但是仍然出其不意。這種情況形成的預(yù)期,如果市場主體對政策理解與央行不一致,或不能完全領(lǐng)會貨幣政策目標(biāo)或戰(zhàn)略,都會削弱央行政策的有效性。在提高貨幣政策透明度上,我們可以借鑒美聯(lián)儲的相關(guān)做法。如美聯(lián)儲會定期公布公開市場委員會會議的相關(guān)內(nèi)容,包括貨幣政策決議、變更緣由、未來經(jīng)濟前景分析及預(yù)測等內(nèi)容,會通過前瞻性貨幣政策指引來引導(dǎo)公眾預(yù)期,減少不確定性。
(二)加強對公眾的教育,提高公眾通脹預(yù)期有效性對于公眾來說,一方面由于受認(rèn)知方面能力所限,對經(jīng)濟現(xiàn)象的理解需要一個逐漸由簡單到復(fù)雜、有粗淺到深入、有感性到理性的過程,這個過程伴隨著不斷的試錯及修正。盡管如此,還會存在不同程度的誤差;另一方面由于現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境中不存在理想中的完全信息狀態(tài),所以,公眾總是在不完全信息下做出預(yù)測,總是要受各種因素的影響而不能有效利用信息進行預(yù)測。對于央行來說,也面臨與公眾同樣的認(rèn)知和信息不完全的約束。為了解決這個問題,就要不斷地“學(xué)習(xí)”,形成一種在不確定性狀態(tài)下的“學(xué)習(xí)機制”??梢钥紤]利用各種信息媒介,政府與公眾在經(jīng)濟政策、經(jīng)濟數(shù)據(jù)解讀等方面達(dá)到有效的溝通交流,利用多種渠道加強對公眾的教育,促使公眾認(rèn)識和了解經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有助于建立正確的預(yù)期形成機制。
(三)設(shè)定過渡期并逐步漸進建立通貨膨脹目標(biāo)制框架目前我國貨幣政策主要是通過貨幣供應(yīng)量來作用于宏觀經(jīng)濟,這樣做雖然宏觀調(diào)控效果明顯,但是由于貨幣政策時滯性的存在難免造成經(jīng)濟周期逆刺激,造成流動性過?;蛘卟蛔悖梢越梃b歐美等發(fā)達(dá)國家的做法,將通貨膨脹率作為調(diào)控目標(biāo),并在一定時期內(nèi)穩(wěn)定,即逐步建立通脹目標(biāo)制,這樣做有利于穩(wěn)定公眾預(yù)期,減少公眾與央行預(yù)期不一致而造成經(jīng)濟波動。在當(dāng)前我國實行通貨膨脹目標(biāo)制尚不完全具備條件的背景下,可以采取“混合通脹目標(biāo)制”,同時宣布通貨膨脹目標(biāo)和貨幣供應(yīng)量,在過渡期內(nèi)通過預(yù)設(shè)通脹目標(biāo)穩(wěn)定公眾預(yù)期。為了保證這一目標(biāo)制的靈活性,允許貨幣總量目標(biāo)的偏離。
電大金融貨幣政策畢業(yè)論文篇二
《貨幣政策的協(xié)調(diào)機制研究 》
國庫現(xiàn)金管理,指的是在確保國庫資金安全完整和財政支出需要的前提下,以實現(xiàn)國庫現(xiàn)金余額最小化和投資收益最大化為目標(biāo),對國庫現(xiàn)金進行的一系列財政資金管理的活動。國庫現(xiàn)金管理作為聯(lián)系財政政策與貨幣政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于貨幣政策的制定和實施都有重要的影響。實施國庫集中收付改革以來,我國的國庫賬戶余額一直呈增長的趨勢,導(dǎo)致資金大量沉淀,大大降低了財政資金的利用效率,傳統(tǒng)國庫管理制度的缺陷逐漸顯現(xiàn)。另外,在市場化改革的進程中,貨幣政策逐漸取代財政政策的主體地位而成為主要的調(diào)控手段,在這樣的財政背景下,開展國庫現(xiàn)金管理,做好國庫現(xiàn)金管理與貨幣政策的協(xié)調(diào)工作,就成為一項迫在眉睫的關(guān)鍵任務(wù)。
1國庫現(xiàn)金管理與貨幣政策協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1片面強調(diào)國庫現(xiàn)金管理與貨幣政策的配合,協(xié)調(diào)性不足國庫現(xiàn)金管理的過程實際上就是將國庫庫存投放市場或者收回國庫的過程,而在這一過程中很可能會引起貨幣供應(yīng)量的變動,不利于對流通貨幣進行有效的調(diào)控。目前,我國實行的國庫現(xiàn)金管理制度是建立在國庫單一賬戶制度的基礎(chǔ)上的。伴隨著國庫集中收付制度改革的推進,國庫現(xiàn)金管理制度也開始了改革的步伐,國庫由過去長期的收支不平衡轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在有大量庫底資金,在這樣的形勢下,開展國庫現(xiàn)金管理既符合資金的安全性、流動性和盈利性的“三性”內(nèi)在要求,也是對國家、對人民責(zé)任的必然要求。所以,不能片面強調(diào)國庫現(xiàn)金管理工作開展的重要性,更不能因為要與貨幣政策協(xié)調(diào)而忽略國庫現(xiàn)金管理工作的開展,這樣與國庫集中收付制度改革的目標(biāo)不符合,國庫現(xiàn)金管理也難以發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。
1.2國庫現(xiàn)金管理工作進展緩慢我國國庫現(xiàn)金管理工作自開展以來一直進展緩慢,主要有以下幾個方面的原因:首先,為了防止變相操作等風(fēng)險的出現(xiàn),我國國庫現(xiàn)金管理的操作主體始終僅限于中央,而對于庫存充足的地方國庫而言,卻難以施展拳腳,也就導(dǎo)致了國庫現(xiàn)金管理與貨幣政策之間的協(xié)調(diào)性差。其次,國庫現(xiàn)金管理的操作方式單一。中央國庫現(xiàn)金管理自開展以來,始終只有商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種投資工具,且融資操作方式和方向單一,這給國庫現(xiàn)金管理工作的開展帶來很大的局限,同時也大大減慢了我國國庫現(xiàn)金管理工作的進展速度。然后,操作規(guī)模較小。自2006年我國開展國庫現(xiàn)金管理以來,單次招標(biāo)規(guī)模一直很小,沒有突破,國庫定期存款余額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于持續(xù)增長的國庫庫存底金,國庫現(xiàn)金管理的操作規(guī)模不能滿足實際需要。最終,國庫現(xiàn)金管理工作進展緩慢在一定程度上影響了現(xiàn)金管理與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。
1.3國庫現(xiàn)金缺乏多樣化的市場操作工具目前我國國庫現(xiàn)金管理的市場化操作工具很少,缺乏靈活性和可操作性,在融資工具方面則過度依賴中長期國債,沒有意識到短期國債對于加強國庫現(xiàn)金管理的重要性。另外,受我國貨幣市場發(fā)展不足的限制,國庫閑置資金也較多,導(dǎo)致國庫現(xiàn)金缺乏足夠的能力和有效的措施利用投融資進行貨幣市場的調(diào)節(jié)。
2政策建議
2.1國庫現(xiàn)金管理必須和貨幣政策相互配合國庫現(xiàn)金管理的目標(biāo)與貨幣政策有所不同,它無論采取怎樣的操作方式都會對基礎(chǔ)貨幣、信貸規(guī)模造成一定的影響。因此,在開展國庫現(xiàn)金管理時應(yīng)加強與貨幣政策的溝通配合,為政策的擬定提供必要的參考信息,避免與貨幣政策的目標(biāo)相悖,從而確保財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)一致和高效性。2.2加強地方國庫現(xiàn)金管理如前文所述,實施地方國庫現(xiàn)金管理對于提高國庫現(xiàn)金管理的可操作性具有很好的推動作用,同時還能有效促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,對貨幣政策調(diào)控也具有很好的協(xié)調(diào)作用作用。但是,在實施地方國庫現(xiàn)金管理時必須要堅持服從國家宏觀調(diào)控大局的原則,適時適當(dāng)?shù)膶嵭械胤絿鴰飕F(xiàn)金管理。比如在國家宏觀經(jīng)濟下滑時期,地方國庫現(xiàn)金管理能夠積極配合央行適度寬松的貨幣政策,將部分閑置國庫現(xiàn)金存入商業(yè)銀行,或適度的進行國債回購,進而提高金融體系的流動性;在國家宏觀經(jīng)濟處于過熱狀態(tài),地方國庫現(xiàn)金管理能夠積極配合央行適度從緊的貨幣政策,適時減少或者收回投放的國庫資金,減少社會資金流量。
2.3豐富國庫現(xiàn)金管理的市場化運作手段目前,我國可以采取的國庫現(xiàn)金管理市場化運作手段主要是商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種,管理模式比較單一,且操作性不強,對于有效協(xié)調(diào)國庫現(xiàn)金管理與貨幣政策力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,因此,我國必須在確保國庫日常支付需要和國庫現(xiàn)金安全的條件下豐富國庫現(xiàn)金管理的市場化運作手段。其中最重要的一個手段就是建立和完善短期國債市場。這主要是因為短期國債的成本較低,發(fā)行更加靈活,更有助于財政政策與貨幣政策的互相配合,是國庫現(xiàn)金管理的重要工具。短期國債具有較高的流動性,且籌集成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中長期債券,因此可以有效的平衡季度性國庫收支余缺。因此,為了擴大國庫現(xiàn)金管理的規(guī)模,我國應(yīng)大力優(yōu)化國債期限結(jié)構(gòu),充分利用短期國債的籌資功能,實現(xiàn)中長期國債與短期國債均衡搭配。另外,加強中國人民銀行對商業(yè)銀行的監(jiān)督管理,也是有效避免財政風(fēng)險的一個重要措施。
3小結(jié)
綜上所述,目前我國的國庫現(xiàn)金管理與貨幣政策之間的協(xié)調(diào)配合度還不足,缺乏協(xié)調(diào)性,而且在國庫現(xiàn)金管理方面由于受多種因素的影響還存在一系列問題,導(dǎo)致我國國庫現(xiàn)金管理工作進展緩慢。在這樣的背景下,我國應(yīng)該采取積極有效的措施加強二者之間的配合,在市場運作穩(wěn)定、正常的情況下適當(dāng)運用地方國庫現(xiàn)金管理來調(diào)節(jié)中央貨幣政策的實施,豐富國庫現(xiàn)金管理的市場化運作手段,改進管理模式,不斷建立和完善短期國債市場,以此來為國庫收支平衡提供更好的保障。通過多種有效途徑促進國庫現(xiàn)金管理與貨幣政策之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅提高了國庫現(xiàn)金管理的可操作性,還能很好的促進國家宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
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