有關(guān)金融風(fēng)暴論文
有關(guān)金融風(fēng)暴論文
金融危機(jī)的特征是人們基于經(jīng)濟(jì)未來(lái)將更加悲觀的預(yù)期,整個(gè)區(qū)域內(nèi)貨幣幣值出現(xiàn)較大幅度的貶值,經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)較大幅度的縮減。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)金融風(fēng)暴論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)金融風(fēng)暴論文篇1
金融風(fēng)暴下中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展探討
摘要:2008年是經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的一年,在 金融危機(jī)中我們迎來(lái)了2009年。全國(guó)各行各業(yè)在此次金融危機(jī)中均受到了或大或小的沖擊,它們?cè)?009年又將如何生存成為人們最為關(guān)注的問(wèn)題。著重討論了 中國(guó) 畜牧業(yè)的 發(fā)展 概況,與國(guó)外畜牧業(yè)大國(guó)的行業(yè)發(fā)展情況相對(duì)比,并分析了畜牧業(yè)在金融危機(jī)中的受影響程度,預(yù)測(cè)了其在2009年的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);行業(yè)集中度;金融危機(jī)
1 中國(guó)畜牧業(yè)行情回顧
1.1 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)——豬禽為主,牛羊?yàn)檩o
在畜牧業(yè)肉類產(chǎn)品中,中國(guó)的畜種結(jié)構(gòu)與世界畜種結(jié)構(gòu)節(jié)本一致,按照比重從高到底排序都是豬肉、禽肉、牛肉、羊肉。但是,在中國(guó)肉類總產(chǎn)量中豬肉產(chǎn)量占有65%的比重,遠(yuǎn)高于其他畜種的比重。世界食草家畜牛肉和羊肉產(chǎn)量的比重為29%,而中國(guó)的比重僅為15%。
同時(shí),從1962年與2002年的數(shù)據(jù)比較來(lái)看,中國(guó)的豬肉產(chǎn)量在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里沒(méi)有發(fā)生大的變化,禽肉比重翻倍增長(zhǎng),而牛肉、羊肉以及其他肉類的產(chǎn)量皆有所下降。這說(shuō)明中國(guó)人的肉類消費(fèi)仍以豬、離這些較廉價(jià)和易于飼養(yǎng)的牲畜為主,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)也未能改變中國(guó)人的飲食消費(fèi)習(xí)慣。
1.2 畜產(chǎn)品產(chǎn)量——回升明顯,問(wèn)題猶在
(1)分析1996年至2006年這十年間中國(guó)的畜產(chǎn)品產(chǎn)量,豬肉在肉類產(chǎn)量中占了50%以上的比例,其次為牛羊肉,與上面的分析相符。肉類產(chǎn)量每年穩(wěn)定增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度不大,基本在5%上下波動(dòng)。奶類產(chǎn)品則主要由牛奶構(gòu)成,其產(chǎn)量自1999年開(kāi)始,保持著每年15%以上的增長(zhǎng)幅度,增長(zhǎng)勢(shì)頭驚人,說(shuō)明了奶制品在居民消費(fèi)所占的比例在增加。我國(guó)奶業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)在推進(jìn) 農(nóng)業(yè)與 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。據(jù) 統(tǒng)計(jì),2007年全年奶牛存欄達(dá)到1387.9萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)1.82%,是1978年的28.9倍;奶類總產(chǎn)量達(dá)到3684.18萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)11.56%,是1978年的38倍;人均奶類占有量為27.88千克,比上年增長(zhǎng)9.6%,是1978年的27.3倍。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,導(dǎo)致了對(duì)牛奶的需求日益擴(kuò)大,奶制品的發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊?/p>
(2)進(jìn)入2008年后,大部分畜產(chǎn)品產(chǎn)量的同比增長(zhǎng)速度較往年仍維持穩(wěn)定,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
?、偕i生產(chǎn)明顯恢復(fù)。養(yǎng)殖效益保持較高水平。一是生豬存欄增加。6月底生豬存欄同比增長(zhǎng)9.4%,出欄同比增長(zhǎng)2.1%。能繁母豬存欄同比增幅超過(guò)20%,占生豬總存欄比重的10.8%。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速,散戶飼養(yǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是仔豬數(shù)量明顯增加。價(jià)格偏高。
四川汶川特大地震災(zāi)害對(duì)全國(guó)生豬生產(chǎn)和供應(yīng)影響不大。地震重災(zāi)區(qū)大多不是生豬主產(chǎn)縣,因?yàn)?zāi)死亡生豬共370多萬(wàn)頭,僅占2007年末全國(guó)生豬存欄量的0.85%。目前,四川、甘肅、陜西和重慶4省市生豬產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有降,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。此外,年初遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的南方部分省區(qū),生豬生產(chǎn)已全面恢復(fù)。隨著能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策的落實(shí),生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的勢(shì)頭仍然很旺。
?、诩仪萆a(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。蛋種雞和商品雛雞供求穩(wěn)定。今年上半年,全國(guó)17家重點(diǎn)種禽 企業(yè) 父母代種雞和商品代蛋雛雞產(chǎn)銷平穩(wěn),每周銷售量分別為50萬(wàn)套和500萬(wàn)套左右,種雞和雛雞銷售價(jià)格穩(wěn)中有升。預(yù)計(jì)上半年家禽存欄50億只,同比增長(zhǎng)2%;家禽出欄53億只,同比增長(zhǎng)8.2%;禽肉產(chǎn)量785萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.2%。
?、廴馀:腿庋蛏a(chǎn)有所下滑,養(yǎng)殖戶增養(yǎng)積極性不高。據(jù)農(nóng)業(yè)部4月份對(duì)240個(gè)行政村共60325農(nóng)戶的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),養(yǎng)牛戶有6957戶,比上月下降了2.1%;存欄肉牛39224頭,比上月下降了7.8%。預(yù)計(jì)上半年肉羊出欄1.3億只,同比下降0.2%;肉牛出欄2150萬(wàn)頭,同比下降1.3%;牛羊肉產(chǎn)量500萬(wàn)噸,同比下降0.1%。
?、苣膛pB(yǎng)殖穩(wěn)定增長(zhǎng),養(yǎng)殖效益下滑逐步得到緩解。在國(guó)家有關(guān)奶業(yè)扶持政策和市場(chǎng)的雙重作用下,從2008年9月份開(kāi)始,全國(guó)原料奶收購(gòu)價(jià)格逐月上漲,逐步緩解了前一階段奶牛養(yǎng)殖保本甚至虧損的局面,奶業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。進(jìn)入5月下旬以來(lái),北方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)原料奶收購(gòu)價(jià)格出現(xiàn)不同程度下降。7月份第1周優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)原料奶收購(gòu)價(jià)格為2.69元/公斤。比3月初最高價(jià)格下降9.7%。價(jià)格的回落對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了一定的不利影響。但總體來(lái)看,原料奶價(jià)格下降屬于季節(jié)性調(diào)整,目前大部分產(chǎn)區(qū)奶農(nóng)交售價(jià)格還處在合理范圍之內(nèi)。
(3)畜產(chǎn)品價(jià)格——養(yǎng)殖戶收入不穩(wěn)定。
進(jìn)入2008年后,我國(guó)主要畜產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)特點(diǎn)為:仔豬、活豬價(jià)格明顯回落,豬肉價(jià)格仍處較高位,活雞價(jià)格逐步走低,雞蛋價(jià)格見(jiàn)底后反彈,牛羊肉價(jià)格持續(xù)保持高位。家禽上半年存欄、出欄較去年同期出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),供應(yīng)相對(duì)充足,目前,困擾養(yǎng)殖戶最大的因素就是飼料價(jià)格持續(xù)上漲,養(yǎng)殖成本不斷提高。
(4)我國(guó)畜牧業(yè)在世界中的地位——競(jìng)爭(zhēng) 環(huán)境惡劣,集中生產(chǎn)是目標(biāo)。
中國(guó)的豬肉產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的50%,排在第一位。然而,中國(guó)僅僅是對(duì)香港出口活豬?,F(xiàn)在中國(guó)也出口一些豬肉或豬肉制品到相鄰的國(guó)家,如俄羅斯和南韓。
誰(shuí)是中國(guó)畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手呢?在畜產(chǎn)品中,美國(guó)年產(chǎn)雞肉1522萬(wàn)噸,居第一位,占全球總量的26.3%,出口量為620萬(wàn)噸,占全球總量的47%;巴西是第二位,年產(chǎn)雞肉810萬(wàn)噸,占全球總量的15%;世界牛肉的主產(chǎn)國(guó)是北美的美國(guó)、加拿大,南美的巴西,還有澳大利亞、新西蘭。牛肉四強(qiáng)年出口牛肉388萬(wàn)噸,占世界牛肉出口總量的83%;世界上羊肉最大的生產(chǎn)國(guó)是新西蘭、澳大利亞,它們也是最大的羊肉出口國(guó)。年出口量為77萬(wàn)噸,占全球出口總量的95%。歐盟是個(gè)例外,它實(shí)際上只相當(dāng)于一個(gè)“國(guó)家”,其畜產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)內(nèi)部成員是綠色通道沒(méi)有壁壘。但對(duì)歐盟以外的國(guó)家則封閉排斥,設(shè)置了銅墻鐵壁般的各種壁壘。荷蘭等國(guó)的畜產(chǎn)品都是出口到歐盟的,應(yīng)視為內(nèi)銷,不應(yīng)看作是出口。
世界上的畜牧業(yè)強(qiáng)國(guó)還有個(gè)共同的特點(diǎn),那就是行業(yè)集中度非常高,趨向于大規(guī)模、高質(zhì)量生產(chǎn)。就肉類而言,美國(guó)6%的生產(chǎn)商生產(chǎn)90%的產(chǎn)品,歐盟11家企業(yè)占行業(yè)產(chǎn)量的74%。而我國(guó)2006年生豬屠宰量約5—6億頭,前三強(qiáng)占比僅為行業(yè)的5%左右。就流動(dòng)渠道而言,發(fā)達(dá)國(guó)家65%的肉類銷售是由 現(xiàn)代 超市及賣場(chǎng)完成的,25%是由肉類連鎖店完成的,而中國(guó)目前75%以上是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的。
因此,中國(guó)畜牧產(chǎn)品出口的最大阻力便是所謂的“綠色壁壘”和過(guò)于分散化的生產(chǎn)。要想使中國(guó)突破層層壁壘,將畜牧產(chǎn)品送出國(guó)門,參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),最根本的就是降低生產(chǎn)成本,在價(jià)格上取得優(yōu)勢(shì),并且嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),使我們的產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)部已下達(dá)多項(xiàng)指令和政策,促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的高水平平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集中化,注重培養(yǎng)大企業(yè)的品牌效應(yīng),畜牧產(chǎn)品出口的晴天指日可待。
2 金融危機(jī)下的中國(guó)畜牧業(yè)
2.1 金融風(fēng)暴對(duì)畜牧業(yè)的影響――利弊共存。影響不大
席卷全球的金融風(fēng)暴給許多行業(yè)帶來(lái)了致命的打擊,比如房地產(chǎn)業(yè)、鋼鐵行業(yè)、汽車制造業(yè)、IT行業(yè)等高端行業(yè),畜牧業(yè)當(dāng)然不可避免將受到金融風(fēng)暴的沖擊。GDP增速放緩,城鄉(xiāng)居民收人增幅下降,購(gòu)買力下降導(dǎo)致消費(fèi)需求降低,生產(chǎn)規(guī)模壓縮,成本增加,金融信貸規(guī)模收縮等,都將使畜牧業(yè)今年乃至明年的利潤(rùn)率下降,預(yù)計(jì)本次金融危機(jī)將下拉畜牧業(yè)產(chǎn)值10%左右。
但是,有一些行業(yè)受金融風(fēng)暴影響相對(duì)較小,比如醫(yī)藥制造業(yè)和食品制造業(yè)(其中包括畜牧業(yè))。這兩個(gè)行業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),無(wú)論金融風(fēng)暴如何影響老百姓的生活,但是吃飯和看病永遠(yuǎn)是人們生活的主題。生產(chǎn)肉類、蛋類的畜牧業(yè)養(yǎng)活著全國(guó)十三多億人口,有人口的支撐就決定了畜牧業(yè)注定不會(huì)走入長(zhǎng)期低迷。相信短期的影響過(guò)后,畜牧業(yè)便會(huì)走入正常 發(fā)展 軌道。
另外,我們應(yīng)該看到金融風(fēng)暴積極的一面,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)緩解通脹壓力。我國(guó)從去年底開(kāi)始的大幅度的通貨膨脹為人們生活消費(fèi)帶來(lái)了巨大的壓力,豬肉禽肉牛奶蛋類的價(jià)格大幅提高。此次金融風(fēng)暴可以有效緩解這一壓力,我國(guó)近期的CPI已回到4%附近,人們逐漸重拾消費(fèi)信心,這對(duì)畜牧業(yè)的銷量增加和利潤(rùn)增長(zhǎng)有非常大的幫助。
(2)優(yōu)勝劣汰,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。雖然我國(guó)是一個(gè)畜牧業(yè)大國(guó),也是世界上豬肉產(chǎn)量第一的國(guó)家,但是生產(chǎn)非常分散,中小 企業(yè) 過(guò)多,這不僅不利于 管理,同時(shí)也難把質(zhì)量關(guān)。此次金融危機(jī)過(guò)后,管理不善、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、利潤(rùn)率低的中小企業(yè)將很快出局,而真正有競(jìng)爭(zhēng)力、有發(fā)展?jié)摿?、管理系統(tǒng)完善的大企業(yè)將留下。優(yōu)秀的企業(yè)為了度過(guò)此次金融危機(jī)必將狠抓內(nèi)部控制,完善管理和生產(chǎn)系統(tǒng),降低成本,提高生產(chǎn)質(zhì)量,有利于產(chǎn)業(yè)的集中化。從而帶動(dòng)行業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。
2.2 國(guó)家政策為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)航
近年來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院高度注重畜牧業(yè)的發(fā)展,多次對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展作出重要指示,近5年的中央一號(hào)文件均對(duì)加快 現(xiàn)代 畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》,明確了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,增加了投資力度,初步構(gòu)建了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系,為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
(1)從生豬生產(chǎn)扶持政策看,一是建立了能繁母豬補(bǔ)貼制度。二是啟動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼政策。三是發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。四是完善良種繁育體系建設(shè)。
(2)從奶業(yè)發(fā)展扶持政策看,一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼政策。二是加大奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施。三是推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。四是實(shí)施奶牛養(yǎng)殖 保險(xiǎn)政策。
此外,中國(guó)還將加大畜產(chǎn)品進(jìn)出口管理力度。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 組織生產(chǎn)和加工,努力擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口;大力推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”出口畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理模式。實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫備案制度。加強(qiáng)對(duì)大宗畜產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)控與管理,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和市場(chǎng)穩(wěn)定等。
2.3 2009年畜牧業(yè) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展具體預(yù)測(cè)
養(yǎng)豬業(yè)預(yù)計(jì)增幅10%左右。國(guó)家采取多項(xiàng)措施,加大扶持生豬生產(chǎn)的力度。零星飼養(yǎng)戶進(jìn)一步減少,規(guī)模豬場(chǎng)增多,養(yǎng)豬業(yè)正在朝著規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
養(yǎng)禽業(yè)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%左右。養(yǎng)禽行情上半年將延續(xù)2008年行情,下半年較好。
牛羊業(yè)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%~20%。人們生活水平的提高對(duì)牛羊肉需求比例快速提高。奶牛業(yè)在國(guó)家的大力扶持下發(fā)展迅速,全年可恢復(fù)到去年水平。
飼料需求量將繼續(xù)增長(zhǎng),漲幅8%~10%。隨著全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入和生活水平的提高以及食物結(jié)構(gòu)的改善等,居民對(duì)肉、蛋、奶等動(dòng)物食品的消費(fèi)量將進(jìn)一步增長(zhǎng),從而拉動(dòng)飼料需求量的上升。
有關(guān)金融風(fēng)暴論文篇2
論金融風(fēng)暴中的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策與啟示
【 論文關(guān)鍵詞】亞洲 金融風(fēng)暴 次貸危機(jī) 宏觀 經(jīng)濟(jì)政策 啟示
【論文摘要】來(lái)勢(shì)洶洶的97亞洲金融風(fēng)暴中 中國(guó)政府采取了對(duì)內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需、對(duì)外穩(wěn)定匯率的宏觀政策。10年后不斷升級(jí)的次級(jí)債風(fēng)波,中國(guó)政府已經(jīng)采取了降息、救市等舉措。本文通過(guò)論述亞洲金融風(fēng)暴和美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響,提出中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和給予我們的啟示。
1997年7月2日,缺少外匯儲(chǔ)備的泰國(guó)政府面對(duì)國(guó)際炒家對(duì)泰銖的瘋狂賣空,被迫宣布放棄固定匯率制,實(shí)行浮動(dòng)匯率制。當(dāng)天,泰銖兌換美元的匯率下降了17%,外匯及其他金融市場(chǎng)一片混亂。在泰銖波動(dòng)的影響下,菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來(lái)西亞林吉特相繼成為國(guó)際炒家的攻擊對(duì)象,這些國(guó)家相繼放棄了固定匯率制,貨幣應(yīng)聲貶值。此后風(fēng)暴中心轉(zhuǎn)戰(zhàn)香港,港府在中國(guó)政府的支持下予以回?fù)?,金融管理局?dòng)用外匯基金進(jìn)入股市和期貨市場(chǎng),吸納國(guó)際炒家拋售的港幣,將匯市穩(wěn)定在7.75港元兌換1美元的水平上。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的苦斗,使國(guó)際炒家損失慘重。最后國(guó)際炒家再戰(zhàn)俄羅斯,俄羅斯中央銀行宣布年內(nèi)將盧布兌換美元匯率的浮動(dòng)幅度擴(kuò)大到6.0-9.5:1,并推遲償還外債及暫停國(guó)債交易,使俄羅斯股市、匯市急劇下跌,引發(fā)金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)、 政治危機(jī)。俄羅斯政策的突變,使得在俄羅斯股市投下巨額資金的國(guó)際炒家大傷元?dú)?。直?999年風(fēng)暴大致平息,但所到之處無(wú)不股價(jià)大幅下跌,匯率大幅下降。眾多東南亞國(guó)家多年堆積成的財(cái)富變?yōu)闉跤?,?jīng)濟(jì)一片蕭條。
面對(duì)巨大的壓力,中國(guó)政府宣布人民幣堅(jiān)挺,不對(duì)外貶值。然而對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度高達(dá)50%以上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)外圍市場(chǎng)萎縮、貶值后的亞洲各國(guó)貨幣低價(jià)搶占中國(guó)原有市場(chǎng)的不利局面,1998年要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的原定目標(biāo)困難重重。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說(shuō),GDP增長(zhǎng)率簡(jiǎn)直就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)器的潤(rùn)滑油,“一慢下來(lái)毛病就全出來(lái)了:對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō),GDP一掉,財(cái)政收入加倍掉,就揭不開(kāi)鍋;對(duì)銀行來(lái)說(shuō),GDP一掉,存款往下掉,壞賬往上沖,就可能出現(xiàn)支付困難;對(duì) 企業(yè)來(lái)說(shuō),GDP一掉,三角債立刻膨脹;對(duì)就業(yè)來(lái)說(shuō),GDP一掉,就意味著數(shù)百萬(wàn)工人下崗。”以朱镕基為的新一屆政府作出了以擴(kuò)大內(nèi)需為中心的積極財(cái)政政策。
首先,增加貨幣供應(yīng)量、加強(qiáng)貨幣流通性。增加貨幣供應(yīng)量是從加大政府收入做起的。1998年,全國(guó)各地的稅務(wù)局門前冷落,百萬(wàn)稅收大軍散落街頭小巷,與各色人等一筆筆清算陳年舊賬,年底清算增收1560億元。打擊進(jìn)口走私,進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收增加了700多億。其次中央政府以國(guó)債的形式向民間飛快地借了2000多億元。為了加強(qiáng)貨幣流通性,一年期居民儲(chǔ)蓄利率從1997年10月23日 的5.67%通過(guò)6次調(diào)整降至2002年2月21日的1.98 %,一年期金融機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)貸款利率從1997年10月23日的8.64%降至2002年2月21日的5.31%。
其次,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也就是做將之前多收回的稅收和借來(lái)的國(guó)債花出去的工作。共和國(guó)的 交通規(guī)劃版圖上增加了之前想修而又沒(méi)有資金修的鐵路和高速公路。然而突然暴富的交通部卻是愁眉不展,當(dāng)年10月,時(shí)任部長(zhǎng)的黃鎮(zhèn)東召集各路人馬,號(hào)召破釜沉舟,背水一戰(zhàn),把全年1800億的投資花出去。
最后,政府通過(guò)醫(yī)療改革、住房改革, 教育改革等一系列刺激消費(fèi)的舉措鼓勵(lì)民眾把錢花出去。雖然醫(yī)療改革與教育改革的對(duì)與錯(cuò)需要等待更多時(shí)間的檢驗(yàn),但是年底結(jié)算1998年國(guó)家的GDP艱難的實(shí)現(xiàn)了7.8%的增長(zhǎng)率,基本達(dá)到年初制定的目標(biāo)。以朱镕基的話說(shuō)“這7.8%的增長(zhǎng)率來(lái)之不易”。
中國(guó)在1998年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),至少有三個(gè)方面值得 總結(jié)。第一就是在金融危機(jī)之前,中國(guó)在包括匯率體制、國(guó)有企業(yè)、稅制等方面都進(jìn)行了相對(duì)深入的改革,從而加強(qiáng)了微觀市場(chǎng)主體的靈活度與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其中特別值得一提的是,中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的相對(duì)靈活度(與印度、東歐等國(guó)相比),這使得我們的企業(yè)相對(duì)進(jìn)退自如,調(diào)整速度、反映速度比較快。這是所有抗擊金融危機(jī)的措施之中最根本的一條。
第二個(gè)經(jīng)驗(yàn)是, 中國(guó)在 金融危機(jī)前后維持了強(qiáng)有力的宏觀調(diào)節(jié)措施,這一系列措施不僅包括市場(chǎng)化的調(diào)控,如貨幣政策、財(cái)政政策等,還包括一些非傳統(tǒng)的、非市場(chǎng)化的調(diào)控,如國(guó)家立項(xiàng)投資、啟動(dòng)新型市場(chǎng)(如居民房地產(chǎn)、高等 教育等)、政府直接干預(yù)等。這些措施在緊急情況下使用是有必要的,畢竟,包括中國(guó)在內(nèi)的很多新興市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體還沒(méi)有完全市場(chǎng)化,還有很多非市場(chǎng)的因素在起作用,對(duì)于這些非市場(chǎng)體制的問(wèn)題采用行政的措施進(jìn)行干預(yù)是很有必要的。
第三個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)了金融部門與實(shí)體部門的防火墻建設(shè),使金融市場(chǎng)的泡沫最小程度地傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。比如說(shuō),銀行與其他金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)不應(yīng)該完全與股市價(jià)格掛鉤,這樣就避免了股市泡沫化時(shí)銀行資產(chǎn)的過(guò)度膨脹和信貸的盲目擴(kuò)張。
10年后金融風(fēng)暴卷土重來(lái),這次導(dǎo)火索是美國(guó)的次級(jí)債。2007年4月2日,美國(guó)著名的次級(jí)債發(fā)行商新世紀(jì)金融申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),美國(guó)次級(jí)房貸市場(chǎng)危機(jī)正式爆發(fā)。8月6日,美國(guó)房產(chǎn)抵押投資公司宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),轟然倒下。美國(guó)房地產(chǎn)次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)出現(xiàn)支付危機(jī),金融市場(chǎng)中一切以次級(jí)按揭貸款為基礎(chǔ)的證券及在這些證券之上進(jìn)一步衍生出的新的金融產(chǎn)品(如CDO)出現(xiàn)了嚴(yán)重貶值,以這些金融資產(chǎn)為抵押向銀行以15-30倍杠桿貸款的各類基金被迫競(jìng)相變賣資產(chǎn)來(lái)緩解銀行催債的壓力,此時(shí),大量的、同時(shí)的、恐慌性的資產(chǎn)拋售導(dǎo)致了金融市場(chǎng)流動(dòng)性急劇凝固,至此,支付危機(jī)終于演變成為流動(dòng)性危機(jī),而流動(dòng)性危機(jī)反過(guò)來(lái)引發(fā)金融資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)一步暴跌,銀行出現(xiàn)大量壞賬。隨著美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行和日本央行聯(lián)合大規(guī)模注入流動(dòng)性,這一階段的危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)緩解。
正當(dāng)人們開(kāi)始麻痹大意的時(shí)候,從2008年3月起,美國(guó)正式進(jìn)入了次級(jí)債危機(jī)的升級(jí)版。其主要標(biāo)志是美國(guó)第五大投資銀行貝爾斯登因?yàn)l臨破產(chǎn)而被摩根大通收購(gòu)。隨后的9月15日再次爆震驚的消息:美國(guó)第三大投資銀行美林證券被美國(guó)銀行以近440億美元收購(gòu),美國(guó)第四大投資銀行雷曼兄弟控股公司因?yàn)槭召?gòu)談判“流產(chǎn)”而申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。9月16日美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)16日宣布,為了挽救陷于破產(chǎn)邊緣的美國(guó)最大保險(xiǎn) 企業(yè)美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)已授權(quán)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行向其提供850億美元緊急貸款,美國(guó)政府將持有該集團(tuán)近80%股份。隨著美國(guó)金融公司的破產(chǎn)與政府的救市,各國(guó)股市與石油價(jià)格也做起了心電圖般的走勢(shì)。直到9月21日的消失是為避免金融危機(jī)持續(xù)惡化,美國(guó)政府正部署有史以來(lái)最大規(guī)模的救市措施,處理金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)。計(jì)劃涉及多項(xiàng)措施,包括成立一個(gè)官方信托機(jī)構(gòu),購(gòu)買金融機(jī)構(gòu)的按揭壞賬,估計(jì)需動(dòng)用5000億美元。
次級(jí)債引起的華爾街金融風(fēng)暴越演越烈,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控同樣值得關(guān)注:政府將今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)從年初制定的“雙防”即防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快、防止通貨膨脹上升過(guò)快,改為“一防”“一保”即防止通貨膨脹上升過(guò)快,保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。9月16日央行四年來(lái)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn),其他期限檔次貸款基準(zhǔn)利率按照短期多調(diào)、長(zhǎng)期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整,存款基準(zhǔn)利率保持不變。證券市場(chǎng)上也下重拳,股票交易印花稅實(shí)行單項(xiàng)收費(fèi),匯金公司在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)進(jìn)中、建、工三大國(guó)有銀行股票,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)回購(gòu)本公司股票。
次級(jí)債引起的華爾街金融風(fēng)暴也許會(huì)繼續(xù) 發(fā)展下去,中國(guó)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控也會(huì)繼續(xù)跟進(jìn),在還沒(méi)有平靜下來(lái)的風(fēng)暴中,我們已經(jīng)可以從中學(xué)到很多,號(hào)稱最偉大的金融衍產(chǎn)品的創(chuàng)新卻帶來(lái)了最可怕的金融危機(jī)。我們國(guó)家正在進(jìn)行金融體制的改革,在改革過(guò)程中并不是一味的照搬西方國(guó)家的東西,而是要按照我國(guó)的實(shí)際國(guó)情逐步進(jìn)行,看到他們的優(yōu)點(diǎn),找出他們的漏洞才能完成社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。