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銀行類(lèi)的相關(guān)論文

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  自建國(guó)以來(lái),我國(guó)銀行體系經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的發(fā)展已經(jīng)初步形成一個(gè)多元化、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)并向商業(yè)化轉(zhuǎn)變的基本格局。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于銀行類(lèi)的相關(guān)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  銀行類(lèi)的相關(guān)論文篇1

  淺析我國(guó)國(guó)有銀行的國(guó)有獨(dú)資發(fā)展

  一、四大國(guó)有行股改上市歷程回顧

  (一)發(fā)展股份制商業(yè)銀行和引進(jìn)外資銀行

  1980年以后,為改變建國(guó)以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單一銀行制度,國(guó)家重新組建了交通銀行,這是全國(guó)第一家股份制商業(yè)銀行。之后,又陸續(xù)建立了中信實(shí)業(yè)銀行、中國(guó)光大銀行、中國(guó)民生銀行等十余家股份制商業(yè)銀行。盡管它們?cè)谫Y產(chǎn)規(guī)模、機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員總數(shù)等方面遠(yuǎn)不能同四大國(guó)有商業(yè)銀行相比,但其資本、資產(chǎn)及利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度并不遜色于四大國(guó)有商業(yè)銀行,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)活力、強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭和良好的經(jīng)營(yíng)效益。這些股份制商業(yè)銀行的創(chuàng)立和發(fā)展,不僅引起銀行體系數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的變化,更重要的是它們?cè)谝欢ǔ潭壬祥_(kāi)始探索中國(guó)金融制度改革和我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展的道路,為推動(dòng)和深化我國(guó)金融體制改革的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

  同時(shí),隨著對(duì)外開(kāi)放的深入,二十世紀(jì)八十年代初,我國(guó)開(kāi)始引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步打破了四大國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷格局,對(duì)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革起到了積極的推動(dòng)作用。回顧這一階段的改革,最大成就是實(shí)現(xiàn)了國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行與中央銀行的分立,打破了一家國(guó)有銀行一統(tǒng)天下的局面,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)有銀行的商業(yè)化改革局面。但另一方面,國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行仍然實(shí)行行政性的管理體制。盡管銀行一定程度上擁有了自行融通和運(yùn)作信貸資金的權(quán)力,但這一“權(quán)力”的行使只能在國(guó)家下達(dá)的信貸計(jì)劃這一“籠子”里行使,是否遵守和完成國(guó)家下達(dá)的信貸計(jì)劃,仍然是考察評(píng)價(jià)銀行和銀行管理者的關(guān)鍵。

  (二)組建三家政策性銀行,推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行商業(yè)化改革

  應(yīng)該說(shuō),在當(dāng)時(shí)中國(guó)金融市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)的情況下,專(zhuān)業(yè)銀行制度是適應(yīng)我國(guó)銀行體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的一種過(guò)渡性體制,作為國(guó)家宏觀(guān)金融調(diào)控的主要傳導(dǎo)渠道,它促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但由于專(zhuān)業(yè)銀行是全國(guó)性的銀行,既要保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)資金的需要,執(zhí)行國(guó)家信貸計(jì)劃,發(fā)放政策性貸款,又要承擔(dān)執(zhí)行國(guó)家宏觀(guān)政策調(diào)控的任務(wù),因而難以充分實(shí)現(xiàn)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)時(shí),中、農(nóng)、工、建四大國(guó)有商業(yè)銀行表現(xiàn)的最大問(wèn)題就是政策性信貸與商業(yè)性信貸混淆經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,這既不利于銀行貫徹安全性、流動(dòng)性和效益性原則,也不利于國(guó)家政策性業(yè)務(wù)的開(kāi)展。為此,1994年國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)成立了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行,將原來(lái)由四大國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行承擔(dān)辦理的政策性金融業(yè)務(wù)剝離,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)銀行向真正的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化。

  (三)補(bǔ)充資本金,剝離部分不良資產(chǎn)

  1998年8月,中央財(cái)政發(fā)行了2700億元人民幣的特別國(guó)債來(lái)補(bǔ)充四大國(guó)有商業(yè)銀行的資本金,在充實(shí)國(guó)有商業(yè)銀行資金實(shí)力的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)了銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。1999年又相繼成立了信達(dá)、東方、長(zhǎng)城、華融四家金融資產(chǎn)管理公司,利用其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特殊的法律地位,通過(guò)債務(wù)重組、上市、拍賣(mài)等市場(chǎng)化手段,最大限度地實(shí)現(xiàn)四大國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的價(jià)值回收,以改善國(guó)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債狀況。1999年至2002年,四大國(guó)有商業(yè)銀行向資產(chǎn)管理公司剝離了約1.4萬(wàn)億元左右的不良資產(chǎn),一定程度上減輕了國(guó)有商業(yè)銀行的歷史包袱,為其進(jìn)一步改革發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

  2004年3月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行不良資產(chǎn)監(jiān)測(cè)和考核的通知》和《商業(yè)銀行不良資產(chǎn)監(jiān)測(cè)和考核暫行辦法》。規(guī)定從2004年起,銀監(jiān)會(huì)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)將建立對(duì)工、農(nóng)、中、建四大行不良資產(chǎn)的全面監(jiān)測(cè)和考核制度,對(duì)四家銀行不良資產(chǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,以促進(jìn)四家銀行各項(xiàng)改革工作的順利進(jìn)行。

  (四)加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制建設(shè),強(qiáng)化信息披露

  1998年1月1日開(kāi)始,我國(guó)正式取消國(guó)有商業(yè)銀行的貸款規(guī)模管理,實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理;2001年,中央銀行正式發(fā)布《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》,決定自2002年1月1日起,在中國(guó)銀行業(yè)全面推行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理,即貸款的五級(jí)分類(lèi)方法。它根據(jù)銀行收回貸款的可能性將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失五類(lèi),并將后三類(lèi)視為不良貸款。五級(jí)分類(lèi)是目前國(guó)際上通行的辦法,它能強(qiáng)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量的信息披露,更準(zhǔn)確地識(shí)別和顯現(xiàn)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)跟蹤貸款質(zhì)量。

  二、股份制改造是銀行產(chǎn)權(quán)制度改革的方向

  (一)國(guó)有銀行商業(yè)化改革是股份制改造的重要前提

  依據(jù)我國(guó)金融體制改革的目標(biāo),是要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的市場(chǎng)型金融運(yùn)行機(jī)制,即建立符合市場(chǎng)化要求的金融組織體系、金融市場(chǎng)體系和調(diào)控體系,使市場(chǎng)在金融資源配置中發(fā)揮作用。國(guó)有銀行商業(yè)化是國(guó)有銀行改革的方向和目標(biāo),按市場(chǎng)化要求重構(gòu)國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度是銀行商業(yè)化改革的核心和關(guān)鍵。如何理解國(guó)有銀行的商業(yè)化改革與股份制改造?筆者認(rèn)為,應(yīng)抓住以下幾方面要點(diǎn)。

  1.股份制改造將促進(jìn)商業(yè)化改革進(jìn)程

  通過(guò)股份制改造,重構(gòu)國(guó)有銀行股權(quán)機(jī)構(gòu),形成“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,進(jìn)一步優(yōu)化銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),從而為銀行的商業(yè)化改革創(chuàng)造條件。在進(jìn)行一系列的國(guó)有銀行公司化改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化監(jiān)督之后,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合,將國(guó)有銀行的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作定位為一種市場(chǎng)行為或商業(yè)性活動(dòng),加強(qiáng)股份制改造對(duì)銀行商業(yè)化改革的促進(jìn)作用。

  2.股份制改造與商業(yè)化改革相互滲透

  一方面,股份制改造是國(guó)有銀行商業(yè)化改革達(dá)到一定程度的必然要求;另一方面,只有在國(guó)有銀行成功進(jìn)行股份制改造完成之后,才可能說(shuō)銀行的商業(yè)化改革是成功的??傊煞葜聘脑炫c商業(yè)化改革二者之間相互滲透、相互補(bǔ)充,共同完善國(guó)有商業(yè)銀行的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念。   (二)國(guó)內(nèi)股份制商業(yè)銀行發(fā)展借鑒

  股份制商業(yè)銀行與國(guó)有獨(dú)資銀行不同,其資本是通過(guò)發(fā)行股票籌集的;在經(jīng)營(yíng)管理上也是按照股份有限公司的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)銀行進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理??梢哉f(shuō),在銀行經(jīng)營(yíng)模式上要比國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行先進(jìn),是國(guó)內(nèi)銀行中比較有活力的商業(yè)銀行,具體的先進(jìn)之處則體現(xiàn)為:

  股份制商業(yè)銀行具備一套有激勵(lì)、有約束、高效率的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)的多元化比產(chǎn)權(quán)的單一化更有利于將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,更有利于建立起經(jīng)營(yíng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的機(jī)制。即使是在國(guó)家控股的條件下,由于其他股東在股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響的存在,特別是有權(quán)轉(zhuǎn)讓股份,這對(duì)企業(yè)的控股者(國(guó)家)也是一種制約。

  (三)股份制改造是國(guó)有銀行改革的主流方式

  1.完善銀行資本結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)

  在既定的制度條件下,資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)治理的基礎(chǔ)和依據(jù),企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是資本結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)和反映。治理結(jié)構(gòu)是通行于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理概念,一般表現(xiàn)為企業(yè)所有者、董事(含監(jiān)事)與經(jīng)理人員之間的權(quán)利制衡關(guān)系,重點(diǎn)是股東與管理部門(mén)的關(guān)系。

  國(guó)有商業(yè)銀行按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),需要具有健全的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),而維護(hù)銀行資本結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展正是不可或缺的前提條件。為了優(yōu)化國(guó)有商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu),保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展,我國(guó)采取了多種措施促進(jìn)國(guó)有銀行制度和管理創(chuàng)新,如債轉(zhuǎn)股、銀行表外業(yè)務(wù)拓展、降息鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄分流等。以上這些措施的順利開(kāi)展,需要在一個(gè)良性發(fā)展的體制平臺(tái)上進(jìn)行,因而需要通過(guò)股份制改造完善銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使資本結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

  實(shí)行股份制,通過(guò)調(diào)整資本所有權(quán)結(jié)構(gòu),有利于實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,優(yōu)化資本配置,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率。

  2.實(shí)行企業(yè)化改革增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

  多年來(lái),國(guó)有商業(yè)銀行并沒(méi)有真正按照完全企業(yè)性質(zhì)的實(shí)體來(lái)運(yùn)營(yíng),不存在一個(gè)清晰的現(xiàn)代銀行企業(yè)盈利模式。打破行業(yè)壟斷,實(shí)行遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)作規(guī)律的銀行企業(yè)化改革,雖然短時(shí)間會(huì)涉及巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本問(wèn)題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將有利于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定及國(guó)有商業(yè)銀行管理水平、盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。股份制改革的內(nèi)容是要明確界定銀行資本的數(shù)量、增資渠道和方式,同時(shí)建立董事會(huì)和總經(jīng)理職位,明確各自的職責(zé),以此為基礎(chǔ),充分提高銀行資本運(yùn)作的透明度,服從公司嚴(yán)格的法律規(guī)范。

  3.非銀行類(lèi)國(guó)有企業(yè)實(shí)行股份制的好處

  實(shí)踐證明,非銀行類(lèi)的國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行股份制改造后,能夠理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。在產(chǎn)權(quán)明確的情況下,有利于激勵(lì)企業(yè)精心經(jīng)營(yíng),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)使國(guó)有資產(chǎn)保值和增值。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的同時(shí),有了真正的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),企業(yè)“自主經(jīng)營(yíng)”的核心是資金,而股份制則擴(kuò)充了企業(yè)的融資渠道。企業(yè)實(shí)行了股份制,不靠政府撥款,而是靠自己的發(fā)展,建立產(chǎn)權(quán)清晰的平臺(tái),能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的順利轉(zhuǎn)換。

  國(guó)有商業(yè)銀行也是國(guó)有企業(yè),也可以借鑒其他國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造,可以說(shuō),股份制是明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和改革國(guó)家所有制的最好形式。

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