安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式
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安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式篇一
當(dāng)代財(cái)經(jīng)院校學(xué)生理財(cái)現(xiàn)狀研究
摘要:本課題采用問卷調(diào)查的形式,以上海商學(xué)院為調(diào)查區(qū)域,從當(dāng)代大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀以及理財(cái)教育對大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀的影響兩個(gè)方面調(diào)查大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀,理財(cái)能力,理財(cái)中遇到的困難,分析當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)現(xiàn)狀及存在的問題和解決的方法。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;理財(cái);上海商學(xué)院;調(diào)查問卷
一、引言
告別中學(xué)時(shí)代,邁進(jìn)大學(xué)校門,大學(xué)生開啟了人生新的征程。離開了父母的管制大學(xué)生本應(yīng)該過著沒有憂慮的新生活??墒钱?dāng)大學(xué)生走進(jìn)了大學(xué)的校門事情并不是大學(xué)生想象的那樣。更多的時(shí)候大學(xué)生會為了生活費(fèi)而焦慮,又要吃飯又要買衣服參加各種活動錢要怎么用才能夠。在大學(xué)生中更多的出現(xiàn)“月光族”“負(fù)翁”的現(xiàn)象。還有大學(xué)生會向父母透支和向同學(xué)父母借錢花。作為一個(gè)即將步入社會的大學(xué)生來說合理的使用錢財(cái)是一個(gè)很重要的課題。因此大學(xué)生理財(cái)問題成為了一個(gè)越來越受到社會重視的研究課題。一個(gè)人學(xué)習(xí)投資理財(cái)?shù)姆椒ㄅc養(yǎng)成正確消費(fèi)觀念和習(xí)慣的黃金時(shí)期正是大學(xué)階段,所以幫助大學(xué)生樹立正確的理財(cái)觀念,不但能夠引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀,更有助于培育具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。二、調(diào)查經(jīng)過
本文采用隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法,以上海商學(xué)院會計(jì)系與財(cái)管系學(xué)生為被試進(jìn)行隨機(jī)抽樣,展開此次調(diào)查研究。本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份,收回有效問卷187份,回收率為93.5%。在此次的抽樣樣本中,男生和女生比例分別為24.1 %和75.9%
二、調(diào)查結(jié)論
(一)當(dāng)代財(cái)經(jīng)院校大學(xué)生的消費(fèi)現(xiàn)狀
1.可支配生活費(fèi)差距大。大學(xué)生的月可支配生活費(fèi)總體在800-1500元左右,少于500或多余1500的現(xiàn)象不是很多,有小部分學(xué)生月消費(fèi)高達(dá)2000元以上,同樣也有一部分貧困生的月消費(fèi)也會比普通的學(xué)生的生活費(fèi)少一點(diǎn),所以大學(xué)生之間的月生活費(fèi)方面差距還是較大的,這其中最主要的因素是由于城鄉(xiāng)差距:首先,由于城鄉(xiāng)居民收入的不同,家庭背景間的差距決定了可負(fù)擔(dān)生活費(fèi)上的差距,城市家庭收入較高,對于生活費(fèi)自然相對充裕,而來自農(nóng)村的學(xué)生生活費(fèi)就相對較少,有時(shí)需要打工或做兼職來負(fù)擔(dān)自己的生活,在調(diào)查過程中,大學(xué)生發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有過打工經(jīng)歷約有60%來自農(nóng)村家庭。此外,來自農(nóng)村家庭的學(xué)生節(jié)約意識高,除了吃穿用等必要支出外,其余方面的支出相對較少,因此所需生活費(fèi)以相應(yīng)少了。
2.飲食占每月開銷的絕大一部分。無論是否貧困生,為了保證每天一日三餐提供足夠的能量之外,飲食開支在消費(fèi)總額中占了絕大部分,這也是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。此外,由于大學(xué)生中還興起一股外出聚餐和請同學(xué)吃飯的熱潮,這方面的開支也是造成大學(xué)生飲食消費(fèi)高的一個(gè)原因,這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會交際方面的消費(fèi)。
3.社交或者其他方面的消費(fèi)。走入大學(xué)大學(xué)生會形成每個(gè)人不同的交際圈子,因此會產(chǎn)生很多的花費(fèi)。例如通訊,如今手機(jī)已成為大學(xué)生的必備物品,有些同學(xué)甚至擁有不止一個(gè),每個(gè)月和朋友親友之間的聯(lián)系,電話短信流量費(fèi)都會成為造成月消費(fèi)增長的原因。并且每個(gè)人在這之間也存在著很大的差距,有的人每月花費(fèi)50元,有的人可以達(dá)到好幾百。另外,還有節(jié)假日的外出旅游的花費(fèi),如今很多學(xué)生都偏向于在節(jié)假日的時(shí)候結(jié)伴去學(xué)校以外的地方游玩,一方面緩解平日里學(xué)習(xí)的壓力,另一方面也能夠多長點(diǎn)見識,同時(shí)增進(jìn)同學(xué)之間友誼。據(jù)調(diào)查,大學(xué)生平均一年內(nèi)至少會出游兩次,無論是跟隨集體出游或是與三兩好友同游。
4.男生和女生的消費(fèi)傾向差異。男生和女生在消費(fèi)傾向方面也會有所差異,由以下圖表可以發(fā)現(xiàn)男生的消費(fèi)傾向主要為通訊、娛樂和交際三個(gè)方面,而女生主要為通訊、服裝和交通三方面。由此可見,男生在建立和培養(yǎng)人際關(guān)系方面的花費(fèi)遠(yuǎn)大于女生, 而女生則更注重與自身的形象包裝。另外,在是否有記賬習(xí)慣這一調(diào)查中,僅有15%的同學(xué)選擇了“是”,而這15%的同學(xué)中女生占了八成以上。
5.不能理性的消費(fèi)。大學(xué)生在消費(fèi)的過程中對品牌時(shí)尚的過度追求和熱愛
現(xiàn)在的大學(xué)生攀比心過重,不能理性務(wù)實(shí)的進(jìn)行消費(fèi)活動,無論是對衣服鞋子包還是化妝品都要講究名牌。而且一旦認(rèn)定了那個(gè)品牌都會一直的使用下去。當(dāng)代大學(xué)生求知欲強(qiáng),思維廣,敢于追求新潮追求時(shí)尚,消費(fèi)實(shí)用性很低等都是造成了消費(fèi)過高的重要原因。
(二)當(dāng)代大學(xué)生投資理財(cái)所存在的問題
1.資金來源單一。大學(xué)生投資理財(cái)?shù)馁Y金基本上都是來自于家長。剛步入大學(xué)的大學(xué)生沒有沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源,獨(dú)立能力差,融資渠道少,絕大多時(shí)候都得依賴于父母的支撐。據(jù)調(diào)查,約79%的大學(xué)生每月生活費(fèi)來源于家長,10%的學(xué)生會靠打工賺取生活費(fèi),依靠投資收入的僅占2%。
2.理財(cái)?shù)囊庾R薄弱,對理財(cái)?shù)恼J(rèn)識存在誤區(qū),缺乏理財(cái)意識。平日生活費(fèi)的余留,或者就是放錢包里消費(fèi)衣食住行想用就用,或者就是存進(jìn)銀行,理財(cái)觀念單薄,花錢不做計(jì)劃。雖然一部分大學(xué)生具備了一些理財(cái)觀念,但是對于理財(cái)?shù)睦斫獯嬖谝欢ǖ恼`解。有的人認(rèn)為理財(cái)都是有很多錢的時(shí)候才該去理財(cái),一點(diǎn)生活費(fèi)不需要理財(cái);有的學(xué)生會認(rèn)為理財(cái)就是單一的炒股買基金,有的人認(rèn)為理財(cái)就是掙錢。就是這種觀念讓大學(xué)生無法正確對待理財(cái),無法樹立理財(cái)觀念,到月末錢無法有結(jié)余甚至?xí)瑯?biāo)。
3.消費(fèi)支出沒有計(jì)劃,投資不合理。大學(xué)生消費(fèi)都不會去做一個(gè)完備的計(jì)劃,都是想到什么就買什么,主觀隨意性很強(qiáng),花今天的錢不會為明天做打算,經(jīng)常導(dǎo)致最后入不敷出不是借錢就是又向父母透支以后的生活費(fèi),最后錢花了還不知道都花在哪里了。但在財(cái)經(jīng)院校的學(xué)生中,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),76%的學(xué)生都有做預(yù)算的行動,區(qū)別在于落實(shí)的成功與否,其中4%的同學(xué)表示能夠很好的執(zhí)行自己所做的預(yù)算,也有16%的同學(xué)無法很好的實(shí)行預(yù)算導(dǎo)致入不敷出,并且將近六成的同學(xué)會為了將來可能發(fā)生的意外存下備急用的資金??v使有學(xué)生有理財(cái)?shù)南敕?,但是不考慮風(fēng)險(xiǎn)問題,不仔細(xì)打聽詳情,往往會帶來較大的損失。
(三)影響當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)觀念的因素 1.家庭因素。父母在孩子的成長的過程沒有給孩子樹立一個(gè)良好的理財(cái)觀念,誤導(dǎo)了孩子的消費(fèi)行為。甚至有的父母用自己錯(cuò)誤的理財(cái)觀、價(jià)值觀影響自己的孩子。很多家長認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該學(xué)生時(shí)代就應(yīng)該學(xué)習(xí),什么都不用想,理財(cái)都是大人的事情;還有的父母認(rèn)為自己掙錢就是為了給自己的孩子花,給錢就花不用理財(cái)。還會有一部分父母怕自己的孩子盲目的追求金錢就極力淡化金錢意識。這些行為都無法給大學(xué)生樹立一個(gè)正確的理財(cái)觀念。
2.社會因素。在面對社會上存在的各種擺闊氣、講排場、攀比奢華等不良風(fēng)氣,現(xiàn)在的大學(xué)生淡化了當(dāng)前自己仍是一名學(xué)生,應(yīng)以學(xué)習(xí)為重的意識,更加注重自己的形象,追求品位和檔次,這對大學(xué)生追求高消費(fèi)、高享受的理財(cái)目的的形成起到了推波助瀾的作用,直接誘使部分大學(xué)生產(chǎn)生了超前消費(fèi)、透支消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等不健康的理財(cái)觀念。在購買選擇上,雖然不一定買名牌,但質(zhì)量顯然已成為最關(guān)注的內(nèi)容。在消費(fèi)觀念上,大學(xué)生消費(fèi)心理的不成熟,也使不少大學(xué)生出于面子需要,動不動、時(shí)不時(shí)地請同學(xué)下館子;對喜歡的一些更新比較快的電子商品盲目跟風(fēng)。另外,由于近幾年中國的金融和房地產(chǎn)市場波動劇烈,投機(jī)風(fēng)盛行,全民炒股,一夜暴富的神話流傳于街頭巷尾,使得年輕氣盛渴望成功的在校大學(xué)生怦然心動 躍躍欲試,造成許多大學(xué)生理財(cái)目的是為了投機(jī)、 但是由于中國的金融市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不完善,對投資者的風(fēng)險(xiǎn)教育不足,投資者的理性決策能力和水平普遍不高,從眾跟風(fēng)盛行,一旦經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),對于理財(cái)觀和理財(cái)方法本身就不成熟的在校大學(xué)生來說,盲目入市往往被深度套牢。
3.教育因素。無論是老師家長還是學(xué)校,都不會去鍛煉學(xué)生的理財(cái)能力,都是一味的提高學(xué)生學(xué)習(xí)知識的能力,淡化理財(cái)觀念,認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該以學(xué)習(xí)為天職。到了大學(xué),各高校因?yàn)楦鞣N外在因素對理財(cái)能力培養(yǎng)不足,學(xué)校理財(cái)系統(tǒng)設(shè)施不完善。處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市的高校會多重視一些對學(xué)生理財(cái)?shù)慕逃?,不發(fā)達(dá)的城市就會欠缺對這方面的教育。大學(xué)生獲取理財(cái)知識的途徑主要通過媒體和銀行宣傳;其次是通過學(xué)校專業(yè)課、公選課以及專題講座;通過自己看書獲取理財(cái)知識的大學(xué)生比例最少。調(diào)查中學(xué)生還反映到雖對一些理財(cái)名詞都很熟悉,如股票、債券、基金等,但往往對于其涉及的一些專業(yè)術(shù)語和具體操作仍存在著很多的困惑,例如進(jìn)行股票投資時(shí)如何到證券營業(yè)部開戶、交易等。
四、對當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)狀況的應(yīng)對策略
(一)學(xué)校方面
應(yīng)該完善這方面的教育設(shè)施,多培養(yǎng)學(xué)生的理財(cái)能力;多開展一些理財(cái)活動和比賽提高學(xué)生的理財(cái)意識。另一方面要多開設(shè)一些關(guān)于理財(cái)?shù)膶I(yè)課程,聘請專業(yè)人士進(jìn)行講座,建立系統(tǒng)的理財(cái)課程。
(二)教育方式
老師和家長應(yīng)改變教育方式,鼓勵(lì)學(xué)生去體驗(yàn)一下適當(dāng)?shù)睦碡?cái)方式,為學(xué)生明確理財(cái)意識和理財(cái)?shù)闹匾饬x,讓學(xué)生重視理財(cái),教導(dǎo)學(xué)生如何讓正確的理財(cái)幫助他們樹立正確的理財(cái)觀念。
(三)大學(xué)生自身
大學(xué)生自身必須要學(xué)會理性的消費(fèi),不盲目不跟風(fēng)不攀比,不盲目追求名牌時(shí)尚,要有計(jì)劃有目的花錢。與此同時(shí),也要多閱讀一些專業(yè)理財(cái)方面的書,提升一下自身的專業(yè)素質(zhì),學(xué)習(xí)理財(cái)?shù)膶I(yè)知識。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對于目前理財(cái)產(chǎn)品的認(rèn)知還是十分片面的,74%的學(xué)生對理財(cái)產(chǎn)品有興趣但認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)高或是不適合學(xué)生,其實(shí),大學(xué)生可以去體驗(yàn)一下適宜的理財(cái)產(chǎn)品。初步接觸理財(cái)可以從以下三點(diǎn)做起:
1.學(xué)會記賬和預(yù)算。眾所周知,記賬是合理消費(fèi)最有效的一種手段之一,如果不能養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,對于合理消費(fèi)是極其不利的。當(dāng)然不記賬也能夠做到適度消費(fèi)的情況也很常見,例如受調(diào)查的學(xué)生中有57%可以很好地控制自己日常的消費(fèi)額度或者制定預(yù)算,能夠做到心中有數(shù),不需要白紙黑字記下來,大學(xué)生不能片面地否定這一部分學(xué)生的做法,事實(shí)上能做到心中有數(shù)或者制定預(yù)算本身就是很好。不過,如果養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,大學(xué)生的消費(fèi)也可以更加合理有序。在消費(fèi)的同時(shí),大學(xué)生不僅需要有預(yù)算的控制消費(fèi),還需要有更為實(shí)際確切的消費(fèi)賬單的反饋,告訴大學(xué)生預(yù)算是否超出、是否符合合理消費(fèi)的初衷等等。記賬相比于預(yù)算的優(yōu)勢就在于它能更直觀的反映大學(xué)生的消費(fèi)情況,從而為下一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的消費(fèi)提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和教訓(xùn)指示。堅(jiān)持把收支情況整理并記在本子上,根據(jù)上個(gè)月的收支情況,預(yù)測一下接下來這個(gè)月的支出情況。分清哪些是必須花的,哪些是可以省的,要留出一些作為備用資金,以防意外事故急需,或者針對活動額外支出等。這樣不僅能清晰的看出每個(gè)月的支出狀況,同時(shí)能了解自己是否消費(fèi)合理。
2.學(xué)會精打細(xì)算。大學(xué)生在校生活,遠(yuǎn)離父母,很多都需自理,要學(xué)會省錢的方法。就比如,每次特殊假日周邊超市會打出降價(jià)優(yōu)惠,了解特價(jià)商品,結(jié)合生活實(shí)際情況,自己是否需要對生活必需品進(jìn)行補(bǔ)給。生活中要以注重實(shí)用為主,考慮性價(jià)比的同時(shí),也須衡量一下自己的購買承受能力。
3.樹立自立意識。大學(xué)生來自五湖四海,家庭條件貧富不一,不能盲目攀比,應(yīng)該把有限的錢花在最需要的地方。當(dāng)然,光是節(jié)流往往是不夠的,要學(xué)會開源。在不影響學(xué)業(yè)的情況下,適當(dāng)進(jìn)行勤工助學(xué)活動,學(xué)會自立,不但能減輕家庭負(fù)擔(dān),更能使學(xué)生從中體會父母賺錢的艱辛,為今后更好地適應(yīng)社會打下良好基礎(chǔ)。這種理財(cái)增值方式,應(yīng)該成為大學(xué)生理財(cái)?shù)囊粋€(gè)重要組成部分。
安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式篇二
強(qiáng)化軍隊(duì)黨委理財(cái)職能的思考
【摘要】黨委理財(cái)關(guān)系著單位財(cái)經(jīng)工作的發(fā)展方向,關(guān)系著經(jīng)費(fèi)使用的效益提升。但是我軍目前在黨委理財(cái)職能建設(shè)方面還存在一定的問題,必須從財(cái)經(jīng)改革的整體趨勢出發(fā),強(qiáng)化黨委理財(cái)?shù)穆毮堋?/p>
【關(guān)鍵詞】黨委理財(cái) 理財(cái)職能
黨委理財(cái)是黨委首長在財(cái)經(jīng)工作中引領(lǐng)和指導(dǎo)作用的具體體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)高效的黨委理財(cái),可以嚴(yán)格控制單位的財(cái)經(jīng)事項(xiàng),把準(zhǔn)財(cái)務(wù)工作的主要方向,統(tǒng)籌資金的管理利用,對于經(jīng)費(fèi)使用效益的提升起著至關(guān)重要的作用。本文就是從黨委理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀出發(fā),從多方面提出了強(qiáng)化黨委理財(cái)職能的具體思路。
一、理清思路,認(rèn)清黨委理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀
近幾年來,隨著黨委理財(cái)任務(wù)的明確和財(cái)務(wù)條例對黨委理財(cái)規(guī)定的出臺,各級部隊(duì)單位對于黨委理財(cái)?shù)穆毮馨l(fā)揮越來越重視。但是從實(shí)際情況來看,黨委理財(cái)職能的發(fā)揮受到各種因素的影響,黨委理財(cái)效益的進(jìn)一步提高受到阻礙:一是黨委對于財(cái)經(jīng)方面的統(tǒng)管能力不夠強(qiáng)化,預(yù)算、經(jīng)費(fèi)支出不能統(tǒng)籌安排使用,造成了管理的乏力;二是黨委對于法規(guī)制度的認(rèn)識程度不高,一支筆往往容易演化成一言堂;三是黨委理財(cái)無法適應(yīng)當(dāng)前的財(cái)經(jīng)改革發(fā)展,黨委理財(cái)手段落后,監(jiān)控乏力;四是針對黨委理財(cái)?shù)谋O(jiān)督和服務(wù)保障確實(shí),黨委決策時(shí)不能充分依據(jù)財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)參考,造成決策考慮不充足,帶來決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化黨委的集中統(tǒng)管,發(fā)揮黨委決策把關(guān)作用
首先是預(yù)算由黨委審定。要堅(jiān)持對一切財(cái)經(jīng)活動實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一決策:在預(yù)算編制前,要由黨委對預(yù)算經(jīng)費(fèi)總量和安排進(jìn)行明確。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后,要由黨委進(jìn)行專題審核,刪減不合理的預(yù)算內(nèi)容,調(diào)整虛夸的預(yù)算凈額,統(tǒng)籌把握預(yù)算的經(jīng)費(fèi)安排工作,為下一步黨委對預(yù)算經(jīng)費(fèi)的全方位、全過程監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
其次是經(jīng)費(fèi)投向由黨委統(tǒng)籌。在機(jī)關(guān)領(lǐng)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)任務(wù)重、保障單位多的情況下,黨委要集中討論,加大對重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部隊(duì)、重點(diǎn)項(xiàng)目的傾斜力度,如重點(diǎn)部隊(duì)幫建、老干部生活、基層文化設(shè)施建設(shè)和部隊(duì)受災(zāi)損失補(bǔ)助等。并把握完成多樣化任務(wù)的重點(diǎn),由黨委統(tǒng)籌戰(zhàn)備建設(shè)、軍事演練和應(yīng)急保障。
再次是資金管理向黨委集中。在具體資金管理上,要積極適應(yīng)軍隊(duì)后勤保障體制改革和地方財(cái)政制度改革要求,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)務(wù)部門對各類資金的集中統(tǒng)管,財(cái)務(wù)部門與黨委形成交流機(jī)制,保證黨委對資金的統(tǒng)籌運(yùn)用:在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)管上,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和有償服務(wù)收入全部納入了后勤財(cái)務(wù)部門單一賬戶,實(shí)行集中支付、統(tǒng)一監(jiān)督;在地方補(bǔ)助財(cái)力的協(xié)調(diào)上,由事業(yè)部門上報(bào)計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門審核把關(guān),在黨委批準(zhǔn)后由后勤部門統(tǒng)一與地方政府協(xié)商解決的辦法。
三、堅(jiān)持黨委依法理財(cái),發(fā)揮黨委宏觀調(diào)控作用
由于目前經(jīng)費(fèi)用途多向性的特點(diǎn),易產(chǎn)生使用上的“松、散、偏”現(xiàn)象,影響經(jīng)費(fèi)的整體效能。針對這種情況,黨委注重發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,堅(jiān)持依法理財(cái),規(guī)范財(cái)經(jīng)管理行為。
首先要堅(jiān)持雙重把關(guān),民主理財(cái)。為了增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理使用的透明度,發(fā)揮黨委宏觀調(diào)控和財(cái)務(wù)部門微觀監(jiān)督作用,在不改變經(jīng)費(fèi)用途的前提下,采取財(cái)權(quán)向黨委集中、開支向財(cái)務(wù)歸口的雙重把關(guān)做法:一是在預(yù)算安排上,把標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外經(jīng)費(fèi)“捆”在一起,統(tǒng)籌安排,計(jì)劃使用。二是采取上下結(jié)合、內(nèi)外協(xié)調(diào)的公開決策方式,對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源、數(shù)量、用途,利用財(cái)務(wù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),在機(jī)關(guān)一定范圍內(nèi)公開,提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。三是定期報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。每季度、半年分析預(yù)算執(zhí)行情況,遇有重大變動,及時(shí)調(diào)整預(yù)算,消除超預(yù)算隱患,保證事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用合理。
其次要堅(jiān)持規(guī)范管理,節(jié)支降耗。注意更新黨委理財(cái)觀念,積極適應(yīng)財(cái)經(jīng)運(yùn)行規(guī)律和工作特點(diǎn),不斷嘗試新的管理模式,利用規(guī)范管理使有限的經(jīng)費(fèi)和資源贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益,黨委要牢固樹立在勤儉節(jié)約中有所作為的觀念,積極采取措施,向管理要效益:立足經(jīng)費(fèi)管理“龍頭”,嚴(yán)格預(yù)算編制和執(zhí)行,克服預(yù)算與執(zhí)行“兩層皮”現(xiàn)象;抓住經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn),把住錢變物的關(guān)口,避免重復(fù)投資建設(shè)造成的損失浪費(fèi);著力解決經(jīng)費(fèi)管理的難點(diǎn),嚴(yán)格按照行政消耗定額標(biāo)準(zhǔn),降低行政消耗開支,在部門分項(xiàng)預(yù)算上把指標(biāo)管住,對會議接待費(fèi)實(shí)行定單位、定數(shù)額、定地點(diǎn)管理,對水電、取暖、電話費(fèi)實(shí)行定人、定額、定責(zé)管理。
最后要堅(jiān)持以身作則,廉潔自律。要不斷強(qiáng)化對黨委的財(cái)務(wù)監(jiān)督制約、預(yù)防職務(wù)犯罪、保障廉潔供應(yīng):第一,堅(jiān)持集體決策大項(xiàng)開支,不搞個(gè)人說了算、部門一家說了算。年初研究預(yù)算和半年追加調(diào)整預(yù)算,要由黨委負(fù)責(zé),親自協(xié)調(diào),親自把關(guān)。第二,分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以身作則,嚴(yán)于律己,認(rèn)真負(fù)責(zé),較好地履行理財(cái)責(zé)任,促進(jìn)理財(cái)責(zé)任的落實(shí)。第三,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。黨委在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律上不越界、不違規(guī)。按照總部下發(fā)的規(guī)定,帶頭執(zhí)行不走樣。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)揮黨委統(tǒng)攬財(cái)務(wù)作用
創(chuàng)新財(cái)經(jīng)決策機(jī)制,提高黨委把關(guān)水平。我們建立了財(cái)經(jīng)決策咨詢制度,涉及財(cái)經(jīng)工作的重大事項(xiàng),由職能部門進(jìn)行可行與不可行性論證,財(cái)務(wù)部門審查經(jīng)費(fèi)投入預(yù)期效益后,提出建議方案,黨委審議確定;單位年度預(yù)算、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)投資、有償服務(wù)立項(xiàng)、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等,由黨委會或首長辦公會集體研究決定。建立健全目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任明晰的評估機(jī)制,把決策效果和實(shí)際效率作為單位建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,提升黨委理財(cái)質(zhì)量。黨委要積極關(guān)注資金管理改革,發(fā)揮黨委對資金集中支付改革的統(tǒng)攬作用。按照“財(cái)務(wù)集中統(tǒng)管、資金集約保障”模式,落實(shí)資金集中支付中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)干部編制,理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系,消除資金集中支付改革的體制性障礙。
創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)供管方法,提高黨委監(jiān)督工作效率。積極探索經(jīng)費(fèi)運(yùn)行和管理規(guī)律,廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,逐步建立健全信息化管理新機(jī)制,保證黨委能夠監(jiān)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有序運(yùn)行:一是依托內(nèi)部局域網(wǎng),建立財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng),黨委首長可按權(quán)限查詢經(jīng)費(fèi)收支情況,提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度;二是依托網(wǎng)上銀行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部隊(duì)單位的即時(shí)撥款,提高了保障時(shí)效;三是加入金融監(jiān)控系統(tǒng),黨委首長和財(cái)務(wù)部門可隨時(shí)查看所供開戶單位資金動態(tài),發(fā)揮黨委實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。
五、堅(jiān)持多層監(jiān)督,發(fā)揮黨委統(tǒng)控財(cái)經(jīng)作用
加強(qiáng)黨委監(jiān)管,拓展監(jiān)控空間。首先,嚴(yán)格落實(shí)“一支筆”批錢。主官不直接批錢,分工由分管后勤的黨委審批,明確各事業(yè)部門的大項(xiàng)開支也都要報(bào)分管首長審批,較好發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的積極性。其次,實(shí)行公開公示。分管首長定期向會匯報(bào)財(cái)經(jīng)運(yùn)行情況,通過財(cái)務(wù)部門向機(jī)關(guān)公示經(jīng)費(fèi)分配,對接待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修、報(bào)刊訂閱等各處(室)指標(biāo)公開下達(dá),廣泛接受群眾監(jiān)督。第三,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。計(jì)劃規(guī)劃好財(cái)力投向投量,協(xié)調(diào)調(diào)控好經(jīng)費(fèi)運(yùn)行流程,把各方面的利益兼顧到、可能出現(xiàn)的情況預(yù)計(jì)準(zhǔn)、該辦的事情保障好,并堅(jiān)持上級黨委審批下級單位預(yù)算,定期檢查和考評預(yù)算執(zhí)行,使超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超財(cái)力開支得到預(yù)先控制。第四,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)執(zhí)紀(jì)檢查。每年由黨委牽頭進(jìn)行一次不同形式的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正問題,并制定整改措施,以黨委名義下發(fā)文件提出要求。
加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督,幫助黨委把關(guān)。要充分發(fā)揮審計(jì)部門外部監(jiān)督作用,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)決算審計(jì)和基本建設(shè)審計(jì),尤其在基本建設(shè)審計(jì)上,要充分發(fā)揮審計(jì)只能,核減施工單位不合理開支,避免了損失浪費(fèi),維護(hù)部隊(duì)合法權(quán)益,提高了經(jīng)費(fèi)投資效能。其次,要充分調(diào)動財(cái)務(wù)部門積極性,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門對黨委的參謀助手作用,通過加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行過程的事前、事中、事后監(jiān)督,幫助黨委把住財(cái)經(jīng)運(yùn)行關(guān),較好實(shí)現(xiàn)黨委理財(cái)?shù)臎Q心和意志。
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