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關(guān)于道路交通管理論文——生態(tài)環(huán)境

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關(guān)于道路交通管理論文——生態(tài)環(huán)境

  道路交通管理是政府實施公共管理的一項重要內(nèi)容。世界上許多經(jīng)濟社會發(fā)達的地區(qū)和城市都在致力于道路交通管理方面的研究,通過對道路交通依法管理和科學(xué)管理,從而實現(xiàn)道路交通安全、暢通、便捷、環(huán)保的總體目標(biāo)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的道路交通管理論文,供大家參考。

  道路交通管理論文范文一:旅居車道路交通管理問題研究

  1.我國旅居車道路通行管理問題解析

  1.1旅居車注冊登記問題

  旅居車注冊登記問題我國機動車注冊登記是以《機動車類型術(shù)語和定義》為依據(jù),在2008年之前,該標(biāo)準(zhǔn)并未明確旅居車注冊登記的類型,各地公安機關(guān)注冊登記的旅居車出現(xiàn)了 “專用客車”、“專項作業(yè)車”等不同類型的登記屬性。此外,《機動車運行安全技術(shù)條件》GB7258的1997至2004多個版本中均未有“旅居車核定人數(shù)不超過9人”的規(guī)定,根據(jù)GA802-2008中的分類,自行式旅居車在注冊登記還出現(xiàn)了 “中型專用客車”。旅居車注冊登記的混亂導(dǎo)致了后續(xù)的駕駛資格和道路通行難題,同一類型的車由于注冊登記屬性的不同,在道路上通行的權(quán)利不同,需要具備的駕駛資格也不同。如同屬于小于6米的自行式旅居車,在機動車公告中不注明核定載客人數(shù),在公安機關(guān)注冊登記時有可能注冊為“小型專用客車”,只需具備C1及以上駕照即可駕駛,也有可能注冊為“中型專用客車”,需要具備BI及以上駕照。GB7258-2012、GA802-2014兩項新標(biāo)準(zhǔn)的出臺有效解決了旅居車注冊登記混亂的問題,但在新標(biāo)準(zhǔn)出臺之前的歷史遺留車輛仍存在管理難題。

  1.2旅居車駕駛資格問題

  根據(jù)旅居車分類及《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部第123號令)規(guī)定,對兩類旅居車駕駛資格有相應(yīng)的規(guī)定。自行式旅居車注冊為“大型專用客車”的旅居車,需要持A1駕照;注冊為“小型專用客車”的旅居車,持CI及以上駕照即可。拖掛式旅居車需要牽引車才可以在道路上行駛,駕駛拖掛式旅居車需具備牽引車駕駛資格,即A2駕照。對自行式旅居車而言,目前最為典型的問題是車輛長度大于等于6米的注冊為大型專用客車的自行式旅居車,需要A1駕照資格,申請人需具備年齡26周歲以上、50周歲以下,且已取得駕駛中型客車或者大型貨車準(zhǔn)駕車型資格5年以上,或者取得駕駛牽引車準(zhǔn)駕車型資格2年以上,并在申請前最近連續(xù)五個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。即駕駛車長大于等于6米的自行式旅居車需要具備嚴(yán)格的駕駛資格,申請駕照周期相對較長、難度較大,也使得旅居車設(shè)計時經(jīng)常限制在6米以內(nèi),或者使得超過6米的旅居車使用群體集中在中年范圍,一定程度上制約了旅居車發(fā)展。對于拖掛式旅居車,申請A2駕照需要24歲以上、50歲以下,已取得駕駛中型客車或者大型貨車準(zhǔn)駕車型資格3年以上,或者取得駕駛大型客車準(zhǔn)駕車型資格1年以上,并在申請前最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。即拖掛式旅居車同樣面臨申請駕照周期相對較長、難度較大的問題。

  1.3旅居車道路通行問題

  1.3.1牽引車違法改裝和通行根據(jù)《道路交通安全法實施條例》第56條:小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質(zhì)量700千克以下的掛車。我國目前大部分小型客車在車輛出廠公告中并未有后拖鉤,注冊登記時不會注明車輛具備拖車功能,車輛改裝不允許改變此項性質(zhì),因此國內(nèi)上道路行駛的由小型客車拖掛旅居車很有可能存在私自改裝的違法行為?!秾嵤l例》第56條也規(guī)定’大型載客汽車不得牽引掛車’則目前在道路上行駛的由車長超過6米的旅居車牽引旅居掛車也屬于違法行為。此外,道路上行駛的旅居掛車還存在燈光信號、制動、安全防護等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的情況’甚至有私自焊接拖掛車和拖掛旅居車無牌無證的現(xiàn)象。

  1.3.2公路通行限制在普通公路上通行時,部分道路由于設(shè)計、管理等原因,橋梁、隧道、局部路段等不具備超過一定高度、載重、寬度的車輛行駛的條件,故采取了限制某類車輛通行的措施。根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,全掛拖斗車類型的旅居掛車不允許在高速公路行駛。但國內(nèi)高速公路管理存在分段管理、公司運營的現(xiàn)象,不同管理區(qū)段可能存在對旅居半掛車、中置軸旅居掛車限制通行的現(xiàn)象,導(dǎo)致拖掛式旅居車在高速公路上通行不暢。

  1.3.3城市道路通行限制由于旅居車類型、尺寸存在巨大差舁,道路通行特點也各舁,且具備居住的功能,在當(dāng)前城市道路交通擁堵形勢日益嚴(yán)峻、停車問題逐漸突出的前提下,旅居車在城市道路的通行與停放必然對道路交通運行產(chǎn)生重要影響。一是城區(qū)道路通行問題。自行式旅居車其道路交通運行特征與普通客車類似,對道路交通運行相對較小,目前除采取尾號限行的城市外,并不屬于各城市機動車限行范圍。拖掛式旅居車道路通行特征與拖掛車相似,不僅需要更高的駕駛資格水平,其在道路上通行時會嚴(yán)重降低道路通行效率,更會對道路安全產(chǎn)生負(fù)面影響。二是城區(qū)停放問題。目前我國的城市停車問題已然十分突出,停車供需矛盾急劇爆發(fā),違法停車現(xiàn)象十分嚴(yán)重。尤其是對拖掛式旅居車而言,根據(jù)現(xiàn)有的停車資源、停車泊位設(shè)計情況,無論是路內(nèi)停車泊位還是路外公共停車場,均難以找到合適的停車泊位。且旅居車具備居住功能,其獲得生活補給、實現(xiàn)居住功能等情況不可避免對所停放地點周邊產(chǎn)生影響。

  2.國外旅居車道路交通管理經(jīng)驗總結(jié)

  2.1注冊登記及駕駛證管理

  國外對旅居車的注冊登記和駕駛證管理有著嚴(yán)格的規(guī)定。英國限制超過12米長和2.55米寬(測量范圍不包括駕駛鏡,保險杠,燈具)的旅居車注冊登記。針對不同類型旅居車,英國采取分級駕駛證管理制度’旅居車駕駛證取決于駕駛?cè)四挲g和旅居車的尺寸大小’ 3.5-7.5噸的旅居車需要取得C1型駕駛證,超過7.5噸的旅居車,需要取得C型駕駛證。澳大利亞針對不同旅居車類型規(guī)定不同的注冊登記程序,注冊登記類型分為輕型旅居車和重型拖掛旅居車兩大類五個小類。駕駛資格管理方面,根據(jù)貨車重量和客車人數(shù)規(guī)定駕駛資格級別,旅居車一般使用C級別駕照和LR (輕型車駕照)即可。C級駕照可以駕駛4.5噸以下的汽車,不超過12人的汽車(含司機);LR (輕型貨車駕照)可以駕駛4.5到8噸的貨車和12人以上的客車,所拖掛車不能超過9噸。

  2.2道路通行管理

  2.2.1全方位的安全防護設(shè)施配置歐洲大多數(shù)國家根據(jù)自身地理、氣候、道路交通等條件,規(guī)定了旅居車的安全設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)。德國、法國、意大利等諸多歐美國家要求旅居車必須配備反光背心,在發(fā)生事故或車輛故障時,所有乘客和駕駛員離開車輛必須穿戴反光背心;車輛輪胎花紋夏季不低于1.6mm,冬季一般不低于4mm,個別國家要求車輛配備冬季輪胎;隨車攜帶防滑鏈,僅允許惡劣天氣使用,但不得破壞道路。此外,還有對牽引繩、備胎等要求。

  2.22嚴(yán)格的通行和停放規(guī)定歐洲國家規(guī)定了不同類型旅居車在不同類型道路上行駛速度。針對旅居車在城市道路通行問題,歐洲國家主要采取限制性措施,嚴(yán)格限制拖掛式旅居車進城通行,德國、法國、西班牙、英國、意大利等諸多國家規(guī)定旅居車通過橋隧、城市道路時需繳納特別通行費用,其中德國還根據(jù)車輛排放等級限制其可通行的區(qū)域和道路。對于旅居車停放問題,歐美國家一般規(guī)定旅居車允許車輛在露營地以外的野外露營,且需要遵循指定的道路、停車泊位上停放,不允許車輛停放在國家公園或自然保護區(qū)內(nèi)。同時,各國根據(jù)本國道路情況、車輛情況制定了雙車道公路、其它道路等不同限速規(guī)定。建成區(qū)道路上’大部分國家對拖掛式旅居車、自行式旅居午最高限速普遍定為50km/h,以保持安全的運行條件。在市郊道路上,拖掛式旅居車限速一般為70km/h,小于3.5噸的自行式旅居車限速一般在90km/h,大于3.5噸的自行式旅居車限速一般在80km/h。

  3.關(guān)建議

  目前,旅居車在我國發(fā)展尚屬起步階段,對旅居車生產(chǎn)制造、使用管理等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和執(zhí)行相對較為滯后,引發(fā)了旅居車在購買使用方面的問題,既不利于旅居車市場乃至旅游業(yè)的發(fā)展,也不利于道路交通安全水平的提高,亟需研究解決。圍繞旅居車居住和交通兩個核心功能,借鑒歐美國家對旅居車的管理經(jīng)驗,結(jié)合我國道路交通運行特點,建議對旅居車采取分類管理的基本對策,分別針對自行式旅居車和拖掛式旅居車制定安全駕駛、車輛安全、道路通行和停放等方面的政策措施。

  3.1規(guī)范旅居車注冊登記

  旅居車在注冊登記中的屬性是對其進行道路交通管理的先決條件。目前,我國已經(jīng)出臺了《機動車運行安全技術(shù)條件》和《機動車類型術(shù)語和定義》的最新版本,對旅居車的車輛類型進行明確的規(guī)定。因此,在旅居車注冊登記時,一方面要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行登記,避免出現(xiàn)“專用客車”、“專項作業(yè)車”等不同的登記屬性;另一方面,為更加準(zhǔn)確旅居車在注冊登記屬性,推動工信部門嚴(yán)格、規(guī)范按照標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)布機動車產(chǎn)品公告,明確旅居車的登記性質(zhì)。同時,對于我國目前存在的登記為其它類型車輛的旅居車,應(yīng)逐步換領(lǐng)新行駛證等措施,將其納入統(tǒng)一管理。

  3.2強化駕駛?cè)速Y質(zhì)管理

  旅居車的道路交通運行特性有別于一般的客車,特別是駕駛旅居拖掛車,對駕駛?cè)艘蟾鼮閲?yán)格。拖掛式旅居車與普通掛車列車相比,牽引方式基本一致,對駕駛安全意識和技能要求基本類似,因此應(yīng)當(dāng)要求持有A2駕駛證方可駕駛“拖掛式旅居車”,以保障道路交通安全暢通。同時’深入研究優(yōu)化駕駛證管理,探索不同準(zhǔn)駕車型駕照可以牽引車輛類型及駕駛培訓(xùn)、考試等要求。

  3.3提升旅居車安全性能

  旅居車具備交通運輸和居住兩大功能,因此旅居車輛的安全管理不僅包括車輛本身安全性能的管理,還包括車輛安全設(shè)施的配備。一方面,加快修訂我國已有的旅居車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)道路交通運行安全要求,科學(xué)制定旅居車車身、底盤、掛車等安全技術(shù)要求,制定旅居車車輛載質(zhì)量、掛車牽引等方面技術(shù)規(guī)范,確保車輛自身安全性能符合我國道路交通安全要求。另一方面,根據(jù)居住功能和道路交通通行安全要求,制定旅居車消防設(shè)施、交通安全設(shè)施等隨車安全設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn),提高旅居車運行和停放的安全性。

  3.4嚴(yán)格旅居車通行執(zhí)法

  在當(dāng)前我國對旅居車輛管理較為嚴(yán)格的前提下,部分旅居車上道路行駛存在道路交通違法行為,如持有A1以下駕照的駕駛?cè)笋{駛注冊為大型專用客車的旅居車上路行駛,注冊登記時未注明具備后脫鉤的小型客車或小型自行式旅居車拖掛旅居掛車,旅居掛車無牌無證,駕駛車輛牽引拖掛旅居車時不具備A2駕照,均為現(xiàn)實中多發(fā)的道路交通違法現(xiàn)象,對道路交通安全造成了嚴(yán)重的影響。在道路交通執(zhí)法中,應(yīng)根據(jù)旅居車注冊登記屬性,嚴(yán)格査處不具備上路條件、違法通行的現(xiàn)象,規(guī)范旅居車駕駛?cè)顺鲂行袨椤?/p>

  3.5細(xì)化城區(qū)道路通行政策

  不同類型旅居車對城區(qū)道路交通運行影響差舁較大,建議根據(jù)旅居車類型制定其在城區(qū)道路的通行政策。對于自行式旅居車,其對正常道路交通運行影響較小,可根據(jù)車型參照小型客車或大型客車的通行政策進行管理。旅居掛車在城區(qū)道路的通行管理政策中需予以細(xì)化,明確將旅居全掛車、旅居半掛車、中置軸旅居掛車等納入通行管理范圍,參照大型貨車或拖掛車通行政策管理,限制其在高峰時段使用城區(qū)道路,減少道路交通擁堵和排放,提高道路交通安全水平。此外,也可借鑒國外經(jīng)驗,采取收取特別通行費的措施,為其占用道路資源付出一定的經(jīng)濟成本。

  3.6加強旅居車停放管理

  歐美國家對旅居車停放基本要求其在指定地點停放,禁止在國家公園、自然保護區(qū)停故,嚴(yán)格限制其在道路、停車泊位上停放的時間。目前,國內(nèi)也在積極建設(shè)自駕游營地,為旅居車的停放提供便利的條件。由于旅居車的停放不僅是車輛停放的效果,更會產(chǎn)生居住消耗垃圾,因此,需要嚴(yán)格限制旅居車輛停放地點和停放時間,避免對環(huán)境造成污染。在城市道路交通管理中,旅居車的停放與通行政策需協(xié)調(diào)制定,城區(qū)道路上及路外公共停車場應(yīng)禁止旅居掛車在城區(qū)道路停車泊位上停放,限制專用客車類型的旅居車的停放時間,并與城市停車收費政策相一致,對旅居車停車收取一定的停車費。同時,嚴(yán)格道路交通執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊旅居車輛通行和停放違法行為。

  4、結(jié)語

  旅居車兼具交通運輸和居住的功能決定了其有別于一般交通工具設(shè)計制造要求和使用待性,具備了客、貨兩類車型的道路交通運行特征,需對其進行有別于一般車輛的道路交通管理對策。為此,本文針對我國旅居車注冊登記、駕駛資格和道路通行管理方面問題,借鑒發(fā)達國家旅居車道路交通管理經(jīng)驗,提出了旅居車注冊登記、駕駛?cè)斯芾?、車輛安全改善、路面執(zhí)法、城區(qū)道路通行和停放管理六個方面的管理建議,為旅居車道路交通管理政策制定提供參考。

  道路交通管理論文范文二:創(chuàng)新舉措做好全區(qū)道路交通管理論文

  一、認(rèn)清形勢任務(wù),把握規(guī)律特征

  執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn),交通安全管理工作水平亟待提高。當(dāng)前,作為交通安全執(zhí)法部門,面臨執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變、執(zhí)法方式轉(zhuǎn)型、執(zhí)法必須規(guī)范,群眾法律意識增強、監(jiān)督群體增多,內(nèi)部教育培訓(xùn)乏力、思考破解能力不強、管理監(jiān)督機制不力、隊伍整體素質(zhì)適應(yīng)不了當(dāng)前交通安全管理工作形勢任務(wù)需要的“責(zé)任危機”和“本領(lǐng)恐慌”。新形勢、新任務(wù)迫使交管工作不得不爬坡追趕。目前,存在執(zhí)法理念不強的問題、執(zhí)法能力不足的問題、執(zhí)法方式簡單的問題和有章不循、有令不行的問題,以及該公開而不公開、公開了而又不公正、辦事效率低等問題。嚴(yán)重影響交警的執(zhí)法公平公正度,降低執(zhí)法公信力,群眾有抱怨、有意見,不信任、不滿意。

  二、創(chuàng)新工作舉措

  積極主動作為積極探索推進交通管理社會化、信息化、規(guī)范化、服務(wù)化不僅是形勢所迫、大勢所趨,更是使命要求、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  (一)推進交通管理社會化

  要做好道路交通安全管理工作,必須創(chuàng)新社會管理,形成政府主導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與的標(biāo)本兼治、齊抓共管的工作格局。這是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推動交通管理各項措施能真正落實的治本之策。只有這樣才能破除長期遺留和形成的源頭職責(zé)不清、行業(yè)自律不力、部門聯(lián)動乏力、社會公眾教育弱化,以及就管理抓管理的工作理念和現(xiàn)實工作中的應(yīng)急式、被動式、疲勞式等管理運行模式。

  (二)加快交通管理信息化

  科技是做好道路交通管理工作的重要支撐和有力保障。近幾年,隨著各級政府在科技投入方面的不斷加大,寧夏的道路交通信息化建設(shè)取得長足進步,有力促進和保障了各項交通管理工作的有效開展。在當(dāng)前和今后的建設(shè)使用工作中,必須突出建設(shè)的功能性與共享性、先進性與實用性、規(guī)模化與應(yīng)用化的有機結(jié)合。要積極圍繞智能交通系統(tǒng)建設(shè),強化信息采集功能,拓寬信息采集渠道,注重從車輛的銷售、入戶、辦證,到駕駛?cè)说膱竺⒖荚?、發(fā)證,再到二手車的流通,直到最后的注銷報廢等源頭性、基礎(chǔ)性信息采集做起,確保駕駛?cè)藛T和機動車輛底數(shù)清、情況實。同時,加強信息分析研判,提高應(yīng)用科技的決策、指揮能力,提高在信息化、動態(tài)化條件下的預(yù)防控制能力。

  (三)狠抓交通管理規(guī)范化

  交管工作的任務(wù)十分繁重艱辛,而群眾的意見依然很大,這固然有客觀因素,但躬身自問、反思檢點,一些問題還是出在自身,沒有在執(zhí)法中把最基本的規(guī)范要求執(zhí)行好、落實好。首先,要著力加強法治理念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,使民警對應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)能達到熟知熟用的程度,提高民警最基本的履職能力,并形成規(guī)范執(zhí)法的自覺意識。第二,要嚴(yán)格落實“四個一律”制度,堅決抓好執(zhí)法記錄儀“四必要求”,建立出警處警全程使用執(zhí)法記錄儀的剛性問責(zé)制度。第三,要加快推進執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對硬件建設(shè)達標(biāo)的,扎實解決辦事大廳、監(jiān)控設(shè)備、工作流程不符合規(guī)定的問題;對硬件建設(shè)不達標(biāo)的,下大力氣加快工程的改造改建,從基礎(chǔ)上解決不規(guī)范的問題。

  (四)提升交通管理服務(wù)化

  正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。當(dāng)前,服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)公眾,已成為政府各級主管部門的主要職能和核心內(nèi)容。可以說,服務(wù)不再僅僅是一種美德和額外負(fù)擔(dān),而是一種法定的職責(zé)。隨著發(fā)展需要、群眾需求,交管部門應(yīng)以“服務(wù)”為導(dǎo)向,建成集監(jiān)督、管理、教育、服務(wù)于一體的,具有多元化職責(zé)的“復(fù)合型”部門。首先,擦亮服務(wù)窗口。公安交管部門履職盡責(zé)的每一個方面、每一個環(huán)節(jié),都是窗口,都要以“窗口單位”的要求作為工作的切入點和著力點,勇于“亮窗”、敢于“亮窗”,自覺接受群眾監(jiān)督,積極改進規(guī)范,提升服務(wù)質(zhì)量。第二,創(chuàng)新便民措施。對公安廳2013年出臺實施的涉及交管的3項硬性規(guī)定和7項便民利民措施,要不折不扣地抓好落實,固化便民服務(wù)舉措。同時,積極創(chuàng)造條件,適時推出便民利民新措施。2014年,按照公安廳確責(zé)的“駕駛證考試下放到縣一級公安機關(guān)、增加自助繳費機和違法處理崗點、糾正收取暫扣車輛停車費”等重點工作,必須落地有聲、抓實抓好,方便群眾辦事、減輕群眾負(fù)擔(dān)。第三,做到公開透明。能公開、該公開的事項一律公開,從各項接處警程序、受理辦理事項、辦理程序及時限、監(jiān)督措施及辦法,拓展執(zhí)法公開范圍,深化執(zhí)法公開層次,全程陽光作業(yè),堅決杜絕隨意性、隱蔽性,有力擠壓發(fā)生不正當(dāng)行為的彈性空間。與此同時,公安交管部門還要維護法律尊嚴(yán),保障交通安全。一要強化源頭監(jiān)管。加強與交通運管、安檢、教育等部門的協(xié)作配合,重點對客運車輛、校車、危險化學(xué)品運輸車的源頭監(jiān)管,督促客運企業(yè)、客運場站和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、教育部門及學(xué)校嚴(yán)格落實交通安全管理的各項制度措施,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,加大責(zé)任追究力度,做到從嚴(yán)從重處理,倒逼各項安全措施落實到位。二要強化動態(tài)監(jiān)管。加強與交通運管、安監(jiān)等部門的協(xié)作配合,適時抽查、集中檢查客運車輛安裝和使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)情況,督促客運企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位汽車動態(tài)行駛記錄儀的監(jiān)管作用。對不按規(guī)定進行實時跟蹤監(jiān)管運營車輛的企業(yè),一律停業(yè)整頓;對同一客運企業(yè)的車輛有兩次以上超員違法行為的,一律停業(yè)整頓。

  三、厘清職責(zé)定位,扎實務(wù)實工作

  在當(dāng)前和今后的交通管理工作中,應(yīng)著力增強“三個方面的意識”,提升“六個方面的能力”。

  (一)增強“三個方面的意識”

  一是增強信息匯報意識。積極主動地向自治區(qū)黨委、政府和上級有關(guān)部門及時匯報交管工作取得的成效、存在的問題及意見建議,爭取重視支持。力爭每年自治區(qū)政府能專題聽取一次有關(guān)公安交通管理工作的匯報,以自治區(qū)政府名義印發(fā)有關(guān)加強和改進道路交通安全管理工作的意見。力爭每年自治區(qū)人大將交通安全管理工作列入年度重點督查檢查內(nèi)容,以督促解決制約公安交管工作發(fā)展的一些體制性、機制性問題。積極向自治區(qū)黨委政法委匯報政法機關(guān)車輛管理使用情況、向自治區(qū)區(qū)直機關(guān)工委匯報區(qū)直各部門車輛管理使用情況,爭取將區(qū)直各單位的車輛管理使用情況納入相應(yīng)的綜合考評、績效考核、創(chuàng)建文明單位的內(nèi)容之中。二是增強協(xié)調(diào)聯(lián)動意識。積極主動地與交通運管、安檢、經(jīng)信委、環(huán)保、財政、教育及宣傳、廣播電視等部門加強聯(lián)系溝通,爭取支持幫助。采取上門主動匯報工作情況,聽取對交管工作的意見建議,及時改進工作中存在的問題不足。同時,匯報工作實踐中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相關(guān)工作意見建議,進一步明晰各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),建立完善部門間的信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力抓落實的工作機制。加強與公安廳指揮部、紀(jì)檢、宣傳、法制、督察、治安等處室的溝通聯(lián)系,做實做好信息報送、問題反饋、輿情引導(dǎo)、法律培訓(xùn)、協(xié)作配合等工作。三是增強服務(wù)基層意識。積極主動地幫助基層協(xié)調(diào)解決困難問題,多一些換位思考,多一些辦法舉措,切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。在工作部署上,突出前瞻性、現(xiàn)實性、針對性、科學(xué)性,因路因時、因車因人制宜,突出側(cè)重點,強化針對性,力戒形式主義的運動戰(zhàn)、人海戰(zhàn)。在勤務(wù)保障上,突出辦公辦案場所滯后影響規(guī)范執(zhí)法、民警路面執(zhí)法執(zhí)勤防護裝備不足影響人身安全等基層無力解決的重點困難,突出高溫嚴(yán)寒天氣下及專項整治工作中存在的實際困難,爭取財政劃撥相應(yīng)的津貼補貼。

  (二)提升“六個方面的能力”

  一是提升學(xué)習(xí)思考能力。學(xué)政策理論,做到入腦入心,堅定理想信念;學(xué)法律法規(guī),做到應(yīng)知應(yīng)會,自覺遵照執(zhí)行;學(xué)業(yè)務(wù)技能,做行家里手,熟練掌握運用,真正達到學(xué)有所思、學(xué)以致用,警鐘長鳴、守住底線。二是提升教育培訓(xùn)能力。當(dāng)前,應(yīng)以解決執(zhí)法辦案水平不高、執(zhí)法執(zhí)勤技能不強、做群眾工作能力不足、應(yīng)對媒體方法不當(dāng)?shù)戎T多薄弱環(huán)節(jié)為切入點、著力點,分層次、有側(cè)重地加強教育培訓(xùn)。比如,邀請廳法制總隊民警就年度執(zhí)法考核中發(fā)現(xiàn)的交警執(zhí)法方面存在的問題進行點評指導(dǎo),組織全區(qū)交管系統(tǒng)的業(yè)務(wù)精兵上門實地培訓(xùn),選派交管骨干到外省市跟班作業(yè)、學(xué)習(xí)取經(jīng)等方式,以及有針對性地集中、分片組織開展實用法律、工作技能、信息化應(yīng)用等培訓(xùn),著力解決實踐實戰(zhàn)需求。三是提升破解問題能力。切實加強對當(dāng)前影響道路交通安全突出問題的調(diào)查研究,積極推動政府有關(guān)部門對道路交通進行科學(xué)規(guī)劃、加大投入,提高城市公共交通的分擔(dān)率,提高農(nóng)村客運的安全系數(shù)。對容易發(fā)生重特大道路交通事故的重點環(huán)節(jié),對已經(jīng)作出的道路交通安全的部署要求,要緊抓不放。對城市現(xiàn)有的十字路口、丁字路口的交通安全設(shè)施不全、路口渠化不合理、紅綠燈配時不科學(xué)的問題,對農(nóng)村道路交通安全建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級綜合管理責(zé)任制落實不到位的問題,要加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,明確相關(guān)責(zé)任,督促問題解決。四是提升廉潔從警能力。堅持不懈地加強日常教育、監(jiān)督和警示,督促民警嚴(yán)格自我約束、嚴(yán)于律己,自覺遵守紀(jì)律規(guī)定,防止違法違紀(jì)問題發(fā)生。要建立健全各項規(guī)范工作運行的制度規(guī)定、規(guī)范涉及人財物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法,堅決把公權(quán)力放在桌面上、置于監(jiān)督下,做到陽光公開。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,時時檢點自己的言行舉止,時時處處管好自己,切實把好黨性關(guān)、紀(jì)律關(guān)、權(quán)力關(guān)、法律關(guān)、廉政關(guān)。五是提升安全宣傳教育能力。加強公眾交通安全宣傳教育,采取形式多樣的宣傳教育方法,加大對道路交通法律法規(guī)和嚴(yán)重交通違法行為危害性的宣傳教育力度,普及交通安全常識,及時通過媒體曝光典型交通違法行為案件,進行安全警示教育。要不斷深化交通安全宣傳“六進”活動的經(jīng)驗做法,擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力。要及時通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信、電子顯示屏、公路沿線可變信息板等媒介,發(fā)布道路通行信息,加大溫馨提示。要拓寬社會信息交流渠道,辦好公安微信、微博,把交管部門的執(zhí)法事項、便民措施、服務(wù)承諾全部公開,增加交管工作透明度,增進群眾理解認(rèn)同感。六是提升督察檢查能力。要針對路面執(zhí)法執(zhí)勤、事故處理等執(zhí)法活動,加大對接處警“、四個一律”制度和執(zhí)法記錄儀“四必要求”具體執(zhí)行情況的督察檢查力度。要針對駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試監(jiān)督管理制度的落實情況,加大對駕駛?cè)伺嘤?xùn),考試的事前、事中、事后的督察檢查力度。要針對下放的審批事項、便民措施貫徹落實情況,加大實地跟蹤督促檢查和采取技術(shù)手段實施后臺監(jiān)管的力度,解決公權(quán)力、便民措施私用濫用問題。要針對群眾投訴反映的一些熱點難點問題,加強對問題的調(diào)研思考,建立健全相應(yīng)的解決及制約措施,及時解決回應(yīng)群眾的訴求問題,以執(zhí)法活動的規(guī)范、透明、公開、公正,不斷提升群眾對公安交管工作的信任度、滿意度。


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