企業(yè)績(jī)效管理分析論文
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展,企業(yè)在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,充分開發(fā)利用信息資源,提高管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,已成為企業(yè)面臨的迫切任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的企業(yè)績(jī)效管理分析論文，供大家參考。
企業(yè)績(jī)效管理分析論文范文一：醫(yī)院績(jī)效管理平衡計(jì)分卡應(yīng)用分析
【摘要】目的：探討平衡計(jì)分卡在醫(yī)院績(jī)效管理中的應(yīng)用及效果。方法：總結(jié)某院實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，某院某科室共32名工作人員，于2014年6月開始應(yīng)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理，統(tǒng)計(jì)和對(duì)比應(yīng)用1個(gè)月和1年后各個(gè)維度的評(píng)分值，應(yīng)用前后各隨機(jī)選擇100例患者，調(diào)查是否滿意醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，并考核醫(yī)護(hù)人員的基礎(chǔ)操作合格率。結(jié)果：該科室在應(yīng)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理1年后，學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度、財(cái)務(wù)維度、業(yè)務(wù)流程維度、患者維度的評(píng)分值均高于開始應(yīng)用時(shí)，差異顯著，P<0.05，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;醫(yī)護(hù)人員的基礎(chǔ)操作合格率為100.0%，高于應(yīng)用前的88.0%，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度為98.0%，高于應(yīng)用前(82.0%)，差異顯著，P<0.05。結(jié)論：醫(yī)院在績(jī)效管理中應(yīng)用平衡計(jì)分卡，可以提高整體醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益均提高。
【關(guān)鍵詞】平衡計(jì)分卡;績(jī)效管理;操作合格率;患者滿意度
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展背景下，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。為了適應(yīng)新形勢(shì)，醫(yī)院需要加強(qiáng)管理，在控制成本的基礎(chǔ)上提高服務(wù)水平[1]。堅(jiān)持以人為本的理念，節(jié)約醫(yī)療成本，減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高護(hù)理人員的專業(yè)水平，更好地服務(wù)于患者。我院在績(jī)效管理中應(yīng)用了平衡計(jì)分卡，現(xiàn)將其應(yīng)用效果報(bào)道如下：
1資料與方法
1.1一般資料我院某科室共32名工作人員，其中男性6名，女性26名;職位：醫(yī)生6名，護(hù)理人員19名，其他工作人員7名。該科室于2014年6月開始應(yīng)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理，應(yīng)用前與應(yīng)用1年內(nèi)未發(fā)生人員變動(dòng)，工作人員的性別、年齡等資料的比較均無(wú)顯著差異(P>0.05)。
1.2方法
1.2.1建立平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系①根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)制定指標(biāo)體系，二者的完整性和內(nèi)容均一致，即醫(yī)院的總體指標(biāo)與科室指標(biāo)的歸宿點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)相同，指標(biāo)要少且精。②安排各科室主任與醫(yī)院管理者、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者和專家共同篩選指標(biāo)，并確保指標(biāo)均包含于學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)流程、患者和財(cái)務(wù)維度之中。③制定的體系指標(biāo)要因人而異，比如分開考核臨床和醫(yī)技、護(hù)士和醫(yī)生等，不可采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同科室內(nèi)統(tǒng)一指標(biāo)的權(quán)重也有差異。1.2.2成立績(jī)效管理小組組長(zhǎng)由院長(zhǎng)親自擔(dān)任，實(shí)施過程中實(shí)施人員需要多深入一線，定期反饋和匯報(bào)實(shí)施結(jié)果，征求組長(zhǎng)意見。
1.2.3制定績(jī)效考核計(jì)劃要求績(jī)效管理小組詳細(xì)分級(jí)年度計(jì)劃考核中的戰(zhàn)略目標(biāo)。①學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)維度，內(nèi)容包括考試合格率、培訓(xùn)參與、論文管理、科研成果等。醫(yī)務(wù)人員通過學(xué)習(xí)可促進(jìn)維度增長(zhǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)醫(yī)院的人才競(jìng)爭(zhēng)力，醫(yī)護(hù)人員可以在技術(shù)創(chuàng)新與科室教學(xué)等方面充分展示自我。②患者維度，內(nèi)容包括科室投訴次數(shù)、科室滿意度、患者滿意度等。能夠?qū)⑨t(yī)院的服務(wù)質(zhì)量反映出來(lái)，獲得患者的認(rèn)可與滿意。③業(yè)務(wù)流程維度，內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)、醫(yī)療綜合治理指標(biāo)等。是醫(yī)院服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量的反映，體現(xiàn)了患者的口碑與醫(yī)院的社會(huì)形象。④財(cái)務(wù)維度，內(nèi)容包括藥占比、人均住院費(fèi)、衛(wèi)生材料消耗率、人均成本、成本收益率等，指標(biāo)關(guān)系著醫(yī)院的收益。
1.3觀察指標(biāo)
統(tǒng)計(jì)和對(duì)比該科室應(yīng)用平衡計(jì)分卡1個(gè)月和1年后四個(gè)維度的評(píng)分情況，每個(gè)維度的總分為100分，學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度、財(cái)務(wù)維度、業(yè)務(wù)流程維度、患者維度的分?jǐn)?shù)越高，分別表示醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平、醫(yī)院的收益、科室的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量、患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度越高。應(yīng)用前后各隨機(jī)選擇100例患者，調(diào)查其是否滿意醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，并考核醫(yī)護(hù)人員的基礎(chǔ)操作合格率。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS12.0分析及處理相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)量數(shù)據(jù)采用(均數(shù)±平均差)的方式表示，計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)采用百分比的方式表示，其組間比較則分別用t與χ2進(jìn)行檢驗(yàn)。如果P<0.05，表示組間差異顯著，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，該科室在應(yīng)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理1年后，學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度、財(cái)務(wù)維度、業(yè)務(wù)流程維度、患者維度的評(píng)分值均高于開始應(yīng)用時(shí)，差異顯著，P<0.05，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，詳見表1。應(yīng)用平衡計(jì)分卡后，醫(yī)護(hù)人員的基礎(chǔ)操作合格率為100.0%(25/25)，高于應(yīng)用前的88.0%(22/25)，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度為98.0%，高于應(yīng)用前(82.0%)，差異顯著，P<0.05，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
3討論
目前大部分醫(yī)院并沒有真正規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展，或者只是領(lǐng)導(dǎo)者從頭腦中進(jìn)行了規(guī)劃，明顯存在較多弊端[2]。對(duì)于醫(yī)院而言，平衡計(jì)分卡的應(yīng)用可以對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略起到完善作用，有機(jī)聯(lián)系績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略。平衡計(jì)分卡的應(yīng)用能夠使各部門以顯式化管理取代以往的隱式演進(jìn)，確定短期與長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，并將其對(duì)應(yīng)為相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)，落實(shí)到每個(gè)科室和員工上。同時(shí)，平衡計(jì)分卡還能監(jiān)控醫(yī)院各個(gè)層面的績(jī)效，起到協(xié)調(diào)溝通作用，保證整體績(jī)效，并充當(dāng)考核工具，評(píng)價(jià)工作人員的工作情況，與薪酬、福利相聯(lián)系，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。除此之外，醫(yī)院應(yīng)用平衡計(jì)分卡可以使內(nèi)部運(yùn)營(yíng)得到改善，促使管理者主動(dòng)思考和探索改進(jìn)途徑，提出內(nèi)部運(yùn)營(yíng)變革的具體步驟，提高運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化水平。將指標(biāo)分解至部門和職工層面后，能夠根據(jù)獲得的考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)其行為提供指導(dǎo)[3]。將薪酬等績(jī)效與平衡計(jì)分卡聯(lián)系在一起后，職工的主動(dòng)性可以得到充分調(diào)動(dòng)，這樣有助于提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，有助于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。而且有助于促進(jìn)內(nèi)部溝通，營(yíng)造良好工作環(huán)境。該科室在應(yīng)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理1年后，學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度、財(cái)務(wù)維度、業(yè)務(wù)流程維度、患者維度的評(píng)分值均高于開始應(yīng)用時(shí)，醫(yī)護(hù)人員的基礎(chǔ)操作合格率為100.0%，高于應(yīng)用前(88.0%)，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度為98.0%，高于應(yīng)用前(82.0%)。綜上所述，醫(yī)院在績(jī)效管理中應(yīng)用平衡計(jì)分卡，可以提高醫(yī)院的整體醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平，樹立良好社會(huì)形象，加強(qiáng)績(jī)效管理力度，可使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益提高。
參考文獻(xiàn)
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企業(yè)績(jī)效管理分析論文范文二：人民銀行預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐分析
摘要：“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的出臺(tái)，對(duì)人民銀行的預(yù)算管理工作提出了更高要求。預(yù)算績(jī)效管理作為一種新興的概念，已經(jīng)漸漸融入人民銀行的預(yù)算管理工作，其重要性日益突顯。本文通過分析預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施的外部環(huán)境及面臨的困難，對(duì)加強(qiáng)人民銀行預(yù)算績(jī)效管理工作提出建議。
關(guān)鍵詞：預(yù)算績(jī)效;外部環(huán)境;建議
一、預(yù)算績(jī)效管理的產(chǎn)生背景
20世紀(jì)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)下行和財(cái)政趨緊的壓力下，開始反思傳統(tǒng)預(yù)算管理制度的弊端，隨后掀起一系列預(yù)算改革的高潮。在不斷地研究與探索中，衍生出了以產(chǎn)出為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式，這種模式解決了總量控制與支出效益兩者間的矛盾，并日漸重視支出效益以改進(jìn)政府部門的運(yùn)行效率。“績(jī)效預(yù)算”作為政府支出管理改革戰(zhàn)略的集中承載者,是產(chǎn)出預(yù)算管理模式的重要組成部分,它更加注重產(chǎn)出預(yù)算的理念，并將理念不斷融入預(yù)算管理工作中。預(yù)算績(jī)效管理是19世紀(jì)70年代末，由績(jī)效評(píng)價(jià)延伸而來(lái)。1979年，英國(guó)保守黨按照“雷納評(píng)估”結(jié)果，將績(jī)效評(píng)價(jià)理念逐步融入高校財(cái)政撥款的預(yù)算管理工作中。1993年，美國(guó)政府通過了《政府績(jī)效與評(píng)價(jià)法案》。近幾年，在產(chǎn)出預(yù)算模式的影響下，預(yù)算績(jī)效管理逐漸被各國(guó)采用，取得了很好成效。
二、預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容構(gòu)成
預(yù)算績(jī)效一般是指特定預(yù)算資金實(shí)現(xiàn)的效益，是預(yù)算績(jī)效管理的核心組成，胡佛委員會(huì)這樣定義預(yù)算績(jī)效：“預(yù)算績(jī)效是為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，預(yù)計(jì)一定開支，這些開支取得的成果以及用相關(guān)指標(biāo)來(lái)衡量所取得成果的過程”。預(yù)算績(jī)效管理在我國(guó)逐步得到發(fā)展，財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》中，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的范圍和程序進(jìn)行了界定：預(yù)算績(jī)效管理是由績(jī)效評(píng)價(jià)主體、績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)方法及程序、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果集應(yīng)用等部分組成的有機(jī)整體，從而形成了確定績(jī)效評(píng)價(jià)主體、設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、確立績(jī)效評(píng)價(jià)體系、建立評(píng)價(jià)方法、評(píng)定績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以及運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合系統(tǒng)。預(yù)算績(jī)效管理有四個(gè)基本構(gòu)成要件：
(一)明確績(jī)效目標(biāo)
預(yù)算主體在全面分析其預(yù)算資金及業(yè)務(wù)開展情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)定明確的、可測(cè)量、預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)，據(jù)其設(shè)定相關(guān)績(jī)效指標(biāo)，用以具體評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。統(tǒng)籌分析與量化指標(biāo)相結(jié)合，以更好準(zhǔn)確、客觀評(píng)價(jià)預(yù)算主體的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)展情況。
(二)以績(jī)效為基礎(chǔ)的預(yù)算分配
這是采用預(yù)算績(jī)效管理最實(shí)質(zhì)用處，預(yù)算主體在編制預(yù)算時(shí)將上一年度相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果一同附上，財(cái)政部門在核批預(yù)算指標(biāo)時(shí)需以此為依據(jù)。通過這種方式不僅保證了實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金，而且督促預(yù)算主體提升預(yù)算資金使用效率，完成績(jī)效目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
從某種意義上說(shuō)，績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)束正是績(jī)效管理工作的開始，利用項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)當(dāng)年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一年度項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)將調(diào)整后績(jī)效信息以作為核批預(yù)算指標(biāo)的依據(jù)。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果使用
績(jī)效評(píng)價(jià)本身不是目的，而是要獲得客觀、準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的使用主要包括：一是作為預(yù)算主體預(yù)算信息公開的一部分，向社會(huì)或者內(nèi)部公開，促使相關(guān)部門提高績(jī)效。二是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算主體調(diào)整績(jī)效目標(biāo)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性提供客觀依據(jù)。這是目前績(jī)效評(píng)價(jià)作重要的作用。
三、國(guó)內(nèi)外預(yù)算績(jī)效管理呈現(xiàn)的特點(diǎn)
我國(guó)及西方各國(guó)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的研究和實(shí)踐從未停止，而縱觀國(guó)內(nèi)外主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是預(yù)算績(jī)效管理是一個(gè)綜合的制度體系。預(yù)算績(jī)效管理讓我們樹立一種理念，要以提高預(yù)算資金使用效益為目標(biāo)，在關(guān)注預(yù)算資金支出的責(zé)任與效益的同時(shí)，將預(yù)算資金的產(chǎn)出予以考慮，預(yù)算資金由原來(lái)的投入式向產(chǎn)出式轉(zhuǎn)變。預(yù)算績(jī)效管理提供了一個(gè)制度體系，它貫穿預(yù)算編制、分配、執(zhí)行和監(jiān)督等預(yù)算管理全過程，可以統(tǒng)籌兼顧預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)，從而使預(yù)算管理發(fā)揮更好作用。二是預(yù)算績(jī)效管理是促進(jìn)預(yù)算資金合理分配和使用的重要參考。預(yù)算績(jī)效管理以提升預(yù)算資金使用效益為出發(fā)點(diǎn)，使有限的資金發(fā)揮更大作用，通過績(jī)效推動(dòng)預(yù)算資金的合理分配，強(qiáng)化預(yù)算約束。三是預(yù)算績(jī)效管理以預(yù)算公開為前提。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的最重要部分，而預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)需要獲取充分相關(guān)的預(yù)算信息。四是預(yù)算績(jī)效管理改變了對(duì)預(yù)算資金的管理和監(jiān)督方式。預(yù)算績(jī)效管理模式引入之前，監(jiān)督部門對(duì)于預(yù)算資金的監(jiān)督主要集中在合規(guī)性方面。實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理后，在強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金合規(guī)性的基礎(chǔ)上，更注重預(yù)算資金的產(chǎn)出和使用效益，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行考核，預(yù)算績(jī)效管理是一種理念和制度的雙重創(chuàng)新。
四、預(yù)算績(jī)效管理對(duì)人民銀行財(cái)務(wù)管理的影響
(一)短期看，預(yù)算績(jī)效管理正逐步融入人民銀行預(yù)算經(jīng)費(fèi)的分配和使用工作
人民銀行的預(yù)算績(jī)效管理工作仍處于探索階段，相關(guān)的法規(guī)制度保障有待完善，預(yù)算信息的透明度不高，思維模式存在局限性，使得人民銀行的預(yù)算績(jī)效管理工作不可能一蹴而就。人民銀行系統(tǒng)從2014年開始預(yù)算績(jī)效管理工作，開始對(duì)某些項(xiàng)目類支出開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，首先選擇了備受關(guān)注的項(xiàng)目支出，如貨幣發(fā)行費(fèi)作為績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，評(píng)價(jià)范圍逐年擴(kuò)大，2015年擴(kuò)展到電子設(shè)備購(gòu)置、安全防衛(wèi)費(fèi)等項(xiàng)目支出，同時(shí)為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利推進(jìn)做了充分的準(zhǔn)備，預(yù)算績(jī)效管理工作初見成效。隨著績(jī)效管理工作的開展，逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與費(fèi)用指標(biāo)核批相結(jié)合，在預(yù)算核批時(shí)考慮績(jī)效評(píng)價(jià)成果，提高項(xiàng)目資金使用效益。但由于績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目尚未考慮常規(guī)性和一般性項(xiàng)目，從而導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算決策的結(jié)合程度不高，但隨著相關(guān)制度的完善，預(yù)算績(jī)效管理將會(huì)逐漸融入并促進(jìn)人民銀行對(duì)預(yù)算管理工作的開展。
(二)長(zhǎng)期看，預(yù)算績(jī)效管理將會(huì)促進(jìn)人民銀行預(yù)算管理工作的開展
1.當(dāng)前形勢(shì)和環(huán)境促使人民銀行加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。一是近幾年，人民銀行系統(tǒng)財(cái)務(wù)形勢(shì)趨緊，財(cái)務(wù)監(jiān)管趨嚴(yán)。加之預(yù)算績(jī)效管理工作的逐步開展，財(cái)政部門對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的要求也隨之提升，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將會(huì)漸漸融入預(yù)算分配和使用的過程，如何提升預(yù)算資金使用效益是一個(gè)長(zhǎng)期議題，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理是大勢(shì)所趨。二是外部監(jiān)管促使人民銀行大力發(fā)展預(yù)算績(jī)效管理。近幾年，外部監(jiān)管的頻率增加，范圍擴(kuò)大，監(jiān)管要求由合規(guī)性審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變，審計(jì)署2008-2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃中提出，要全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，到2012年每年所有的審計(jì)項(xiàng)目都要開展績(jī)效審計(jì)，預(yù)算績(jī)效必將會(huì)被納入審計(jì)監(jiān)督范圍。
2.內(nèi)部管理要求我們積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。一是隨著人民銀行財(cái)務(wù)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，預(yù)算供給與預(yù)算需求的矛盾日漸突出。在“厲行節(jié)約，勤儉辦行”的理念不斷深入的情況下，預(yù)算績(jī)效管理提供了一套體系，讓每個(gè)部門、每個(gè)員工增強(qiáng)預(yù)算理念和績(jī)效理念。使用預(yù)算資金不單單是“花出去”這么簡(jiǎn)單，而是要花的有效率。預(yù)算績(jī)效管理有利于我們?cè)鰪?qiáng)預(yù)算觀念，樹立節(jié)約意識(shí)。二是預(yù)算績(jī)效管理提供了一套比較成熟的管理機(jī)制，具有可量化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有利于提高基層人民銀行財(cái)務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。
五、推進(jìn)人民銀行預(yù)算績(jī)效管理的建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)配合
預(yù)算績(jī)效管理工作的推進(jìn)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這不僅僅是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，而且需要各部門相互協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)財(cái)權(quán)、事權(quán)與監(jiān)督部門之間的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立績(jī)效問責(zé)機(jī)制，明確職責(zé)，共同參與。應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)工作成效與預(yù)算資金核批相結(jié)合，并將預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況納入年度工作考核，增強(qiáng)全員參與意識(shí)。
(二)轉(zhuǎn)變理念，完善制度
加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，逐步改善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相脫節(jié)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算績(jī)效管理的有序推進(jìn)需有完備的制度體系，對(duì)制度實(shí)施者加以規(guī)范和指導(dǎo)，使其有章可循。針對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，制定了《石家莊中心支行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施方案》，計(jì)劃下發(fā)至各市中心支行，為開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)明確工作思路和方向，引導(dǎo)各級(jí)行做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的有序開展。
(三)認(rèn)清形勢(shì)，有序推進(jìn)
建立預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)制是積極適應(yīng)預(yù)算體制改革的要求，是建立高效節(jié)約機(jī)關(guān)的有效途徑。我們應(yīng)積極順應(yīng)趨勢(shì)，結(jié)合人民銀行所處環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃，積極試點(diǎn)，逐漸鋪開，積極探索適應(yīng)人民銀行系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理模式，扎實(shí)有序地在系統(tǒng)內(nèi)開展預(yù)算績(jī)效管理工作。
(四)以改革促管理
目前人民銀行預(yù)算仍然沿用傳統(tǒng)投入預(yù)算模式，由預(yù)算需求部門按照人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出等類別分別申請(qǐng)預(yù)算，其中人員和公用根據(jù)人員編制和定額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)則根據(jù)當(dāng)年的實(shí)際需求確定。財(cái)政部門在核批經(jīng)費(fèi)時(shí)會(huì)依據(jù)上一年度核批情況進(jìn)行增減?？梢钥闯?，預(yù)算編制與費(fèi)用核批過程與預(yù)算績(jī)效并沒有關(guān)聯(lián)，預(yù)算資金利用效率的高低并不影響其預(yù)算分配，改進(jìn)預(yù)算制度成為必需。
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