生產(chǎn)管理是每個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)行持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)獲得穩(wěn)定收益的關(guān)健，做好生產(chǎn)管理工作有助于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的生產(chǎn)管理論文，供大家參考。

　　生產(chǎn)管理論文篇一：淺談企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新

　　【摘要】文中論述了科技自主創(chuàng)新能力的重要性，企業(yè)應(yīng)提高增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力重要意義的認(rèn)識(shí)，并努力成為創(chuàng)新的主體。

　　論文關(guān)鍵字：自主創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新 管理創(chuàng)新

　　多年來，我國(guó)企業(yè)為生存發(fā)展問題作出了不懈的探索和努力，雖取得一定成效，擔(dān)多為體制上的改革。隨著我國(guó)企業(yè)越來越深入地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去，才發(fā)現(xiàn)我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅是在體制的不適應(yīng)，而且還存在管理理念和方式的落后，核心技術(shù)匱乏，因此要在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)并贏得競(jìng)爭(zhēng)，至關(guān)重要的就是必須技術(shù)與管理同時(shí)創(chuàng)新。

　　一、管理創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的客觀需要

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，不僅改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中要素貢獻(xiàn)率的結(jié)構(gòu)，而且是科學(xué)、技術(shù)、知識(shí)等無形要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用也日漸凸現(xiàn)并逐步趨強(qiáng)。這一切都清楚地告訴我們，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變必須要求經(jīng)濟(jì)模式也發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，而作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)體的企業(yè)及其管理也應(yīng)緊隨其變，以適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的要求，因此管理創(chuàng)新是我國(guó)企業(yè)的必然趨勢(shì)。

　　從管理發(fā)展的歷史來看，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，管理也都要隨之發(fā)生相應(yīng)的變化或創(chuàng)新，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和企業(yè)的發(fā)展。在第二次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)通用電氣公司的采購(gòu)工程師麥爾斯，因注重對(duì)他所從事的工作和所要采購(gòu)的物品進(jìn)行功能分析，即“為什么要采購(gòu)這種物品”，“到底需要他們的那些功能”，因此成功地解決了戰(zhàn)時(shí)稀缺物品的代用品問題，不僅滿足了生產(chǎn)、保證了供應(yīng)，而且還降低了成本，最后，這種功能分析的方法發(fā)展成一種新的管理方法—價(jià)值工程。

　　隨著對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理理論和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)，我國(guó)企業(yè)在管理創(chuàng)新上也進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐，如80年代推行的企業(yè)承包責(zé)任制，90年代進(jìn)行的建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)股份制改造等，都是在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程中所進(jìn)行的大膽嘗試和創(chuàng)新，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　二、技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要

　　我國(guó)自1995年以來實(shí)施科教興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》(1999年8月20日)明確“企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體”要“全面提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。”

　　企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的細(xì)胞，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。企業(yè)作為以創(chuàng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，具有通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的內(nèi)在動(dòng)力;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，企業(yè)始終面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力，具有重視技術(shù)創(chuàng)新的外在壓力;企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，能夠使技術(shù)方向和目標(biāo)的選擇中更符合市場(chǎng)的需要;企業(yè)具備把科技成果轉(zhuǎn)化為商品的生產(chǎn)、以及相關(guān)配套能力?？傊髽I(yè)具有直接面向市場(chǎng)，論文了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制，有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，有實(shí)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。企業(yè)深知必須提高自主開發(fā)創(chuàng)新能力，形成自有核心技術(shù)，才能具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，因此企業(yè)應(yīng)該，必需亦最有條件成為技術(shù)創(chuàng)新中的主體。

　　技術(shù)創(chuàng)新，是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要前提。

　　統(tǒng)計(jì)研究表明，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中國(guó)企業(yè)的作用是非常顯著的，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)調(diào)查分析顯示，在所調(diào)查的1051家企業(yè)中，通過技術(shù)創(chuàng)新，有93.2%的企業(yè)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加了產(chǎn)品品種，有96.7%的企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益，96%的企業(yè)擴(kuò)大了市場(chǎng)，91.5%的企業(yè)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，88%的企業(yè)提高了產(chǎn)量，77%的企業(yè)降低了材料消耗，69.4%的企業(yè)降低了能耗。

　　企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力涉及國(guó)家的綜合實(shí)力，涉及國(guó)家發(fā)展和強(qiáng)大，事關(guān)重大。

　　三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要意義的認(rèn)識(shí)

　　胡錦濤曾多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)中國(guó)特色的國(guó)家創(chuàng)新體系。

　　面對(duì)新形勢(shì)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面的一系列重要指示，促進(jìn)企業(yè)加速提高自主創(chuàng)新的能力。

　　(一)提高自主創(chuàng)新能力是國(guó)家安全地保障

　　我國(guó)是發(fā)展中大國(guó)，在涉及國(guó)家戰(zhàn)略高技術(shù)，國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域和高新技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù)，我們必須自主掌握。關(guān)鍵、核心技術(shù)是買不來的。堅(jiān)持自主創(chuàng)新技術(shù)是我國(guó)國(guó)家安全地戰(zhàn)略基石。

　　事實(shí)告訴我們，只有技術(shù)獨(dú)立，才有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，才能政治獨(dú)立。

　　(二)提高自主創(chuàng)新能力，是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，自主于世界民族之林的需要

　　當(dāng)今世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，依靠資源，資本和勞動(dòng)力為主導(dǎo)的傳統(tǒng)發(fā)展模式正在轉(zhuǎn)向依靠科技知識(shí)和人才為主導(dǎo)的創(chuàng)新發(fā)展模式。創(chuàng)新立國(guó)已成為各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大趨勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的最大差距是缺乏創(chuàng)新能力。決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要因素已從過去的自然資源條件和廉價(jià)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向創(chuàng)造能力，技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為重要的競(jìng)爭(zhēng)工具。創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量已成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志。

　　我們要牢記胡錦濤提出的，科技創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力核心，是強(qiáng)國(guó)富民的基礎(chǔ)，是國(guó)家安全地重大保證。

　　四、努力促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的主體

　　建立起以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)與管理創(chuàng)新體系對(duì)提高綜合國(guó)力，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義，這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。提高自主創(chuàng)新能力亦是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持費(fèi)力的過程，決非舉手之勞，朝夕之功。建立“創(chuàng)新型”國(guó)家更需長(zhǎng)期堅(jiān)忍不拔，持之以恒。使企業(yè)成為技術(shù)與管理創(chuàng)新的主體，有許多艱苦工作要做。

　　(一)貫徹科學(xué)發(fā)展觀

　　堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)中央對(duì)提高自主創(chuàng)新能力的指標(biāo)。采取堅(jiān)決措施，按照企業(yè)成為創(chuàng)新的主體的要求，腳踏實(shí)地，苦練內(nèi)功，提高創(chuàng)新能力。

　　(二)建立學(xué)習(xí)型組織

　　為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的復(fù)雜對(duì)變性，必須將企業(yè)構(gòu)造成一個(gè)學(xué)習(xí)型地組織，使企業(yè)面對(duì)變化的世界才能不斷適應(yīng)、生存和發(fā)展。學(xué)習(xí)不僅是對(duì)企業(yè)、而且也是對(duì)企業(yè)里的決策者、管理者和每一個(gè)員工，這一點(diǎn)也這是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和可持續(xù)發(fā)展對(duì)我們的要求。

　　(三)強(qiáng)化或建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心

　　扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞建立企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力確定課題，加大投入(盡快使企業(yè)科技開發(fā)投入占全年銷售總額的2%～5%)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合進(jìn)行開發(fā)創(chuàng)新工作。

　　(四)管理觀念實(shí)現(xiàn)從利潤(rùn)最大化向企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變

　　企業(yè)是人力資本和物質(zhì)資本的配置主體，是效率和效益的追求者。傳統(tǒng)的企業(yè)管理只是為“利潤(rùn)”而管理，缺乏可持續(xù)發(fā)展的觀念正是他們過早衰亡的原因。企業(yè)只有跳出僅為自身謀利的狹隘的單個(gè)小系統(tǒng)，而從將環(huán)境包括在內(nèi)的更大系統(tǒng)出發(fā)來考慮、構(gòu)思企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，(例如現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外有一些企業(yè)針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中的你死我活或兩敗俱傷，為了尋求企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而提出的“寬容戰(zhàn)略”、“雙贏戰(zhàn)略”、“利益共享”戰(zhàn)略等，都是改變傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)而營(yíng)造一種合作與和諧的氛圍，)才有可能是自身的優(yōu)勢(shì)和潛能得到充分發(fā)展，大大降低經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，形成企業(yè)良性循環(huán)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　(五)科技創(chuàng)新，以人為本

　　人才資源是科技創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵。企業(yè)要認(rèn)真做好吸引人才，留住人才和培養(yǎng)人才的工作。

　　長(zhǎng)期以來，由于只重視對(duì)物的管理，而忽視人的思想，情感以及對(duì)其行為的調(diào)整，造成企業(yè)管理方法僵化，生產(chǎn)效率低下，并使企業(yè)處理信息遲鈍、決定緩慢，缺乏彈性，從而也就失去了市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的挑戰(zhàn)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)管理必須從以物為中心的“物本”管理轉(zhuǎn)變到以人為中心的“人本”管理上來，把人視為企業(yè)中最重要的資源，充分發(fā)揮“人”這一生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素的根本作用，重新認(rèn)識(shí)和確立人在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位，強(qiáng)調(diào)職工是企業(yè)的主人，尊重職工的主人翁地位、價(jià)值和尊嚴(yán)。

　　企業(yè)要真正成為創(chuàng)新的主體，必須艱苦的堅(jiān)持推進(jìn)。我們?nèi)绾螐娜婧蛻?zhàn)略的高度去深刻認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新的重大意義，把自主創(chuàng)新與企業(yè)的發(fā)展、國(guó)家的強(qiáng)盛和民族的興衰緊密聯(lián)系起來，齊心協(xié)力提高自主創(chuàng)新能力，這是我們需要共同努力的事。要居安思危，奮發(fā)圖強(qiáng)。歷史屬于面向未來、刻苦頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔、開拓前進(jìn)的人們。

　　參考文獻(xiàn)

　　1、離散型制造企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)與生產(chǎn)信息系統(tǒng)匹配度研究安勝敏天津大學(xué)2008-06-01

　　2、面向制造企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新方法的類型選擇及建議張璐天津大學(xué)2014-06-01

　　生產(chǎn)管理論文篇二：如何加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理

　　論文導(dǎo)讀：當(dāng)前，大多數(shù)建筑企業(yè)能認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，積極落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高安全生產(chǎn)水平，積累了豐富的建筑施工安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，政府對(duì)建筑施工安全監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了建筑施工安全生產(chǎn)管理水平的顯著提高。

　　關(guān)鍵詞：建筑施工，安全生產(chǎn)

　　當(dāng)前，大多數(shù)建筑企業(yè)能認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，積極落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高安全生產(chǎn)水平，積累了豐富的建筑施工安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);同時(shí)，政府對(duì)建筑施工安全監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了建筑施工安全生產(chǎn)管理水平的顯著提高。但是，近年來事故率依然居高不下，建筑安全事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家、社會(huì)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失。在追求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展利益最大化過程中，加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)管理的力度尤為重要。

　　下面就當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)作一下分析：

　　1.市場(chǎng)不規(guī)范，影響了安全生產(chǎn)水平的提高

　　建筑市場(chǎng)環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系十分密切，不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為，行業(yè)管理部門在查處力度上還難以達(dá)到理想的效果，這些行為還沒有得到有效的遏制，市場(chǎng)監(jiān)管缺乏行之有效的措施和手段。不良的市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)必然影響安全生產(chǎn)管理，主要表現(xiàn)在一些安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)(尤其是業(yè)主方指定的分包商)在現(xiàn)場(chǎng)管理上缺乏相互配合合作的機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患和難以預(yù)測(cè)的后果。

　　2.建筑企業(yè)對(duì)安全重視程度不夠

　　首先、安全管理人員少，安全管理人員整體素質(zhì)不高，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化，企業(yè)安全檢查工作虛設(shè)，建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，安全工作在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制，全過程安全控制運(yùn)行體系無法得到有效運(yùn)行。

　　第二、建設(shè)工程的流水施工作業(yè)，使得作業(yè)人員經(jīng)常更換工作地點(diǎn)和環(huán)境。建設(shè)工程的作業(yè)場(chǎng)所和工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。隨著工程進(jìn)展，作業(yè)人員所面對(duì)的工作環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等不斷發(fā)生變化，這些變化給施工企業(yè)帶來很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。第三、施工企業(yè)與項(xiàng)目部分離，使安全措施不能得到充分的落實(shí)。一個(gè)施工企業(yè)往往同時(shí)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的施工作業(yè)，企業(yè)與項(xiàng)目部通常是分離狀態(tài)。這種分離使得安全管理工作更多的由項(xiàng)目部承擔(dān)。但是，由于項(xiàng)目的臨時(shí)性和建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，經(jīng)濟(jì)壓力也相應(yīng)增大，公司的安全措施往往被忽視。

　　第四、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。 建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)限制、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模大且高空作業(yè)多，以及工人經(jīng)常露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。第五、施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)不到使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專業(yè)技術(shù)知識(shí);建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加，管理層次多，管理關(guān)系復(fù)雜。

　　3.建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任未落實(shí)到位

　　根據(jù)現(xiàn)狀，許多項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目利潤(rùn)的主要受益人，有時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理比公司還更加追逐利潤(rùn)，更加忽視安全。造成安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的建設(shè)單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，未能按照法律法規(guī)要求付給施工單位必要的管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理等。

　　4.作業(yè)人員穩(wěn)定性差、流動(dòng)性大、生產(chǎn)技能和自我防護(hù)意識(shí)薄弱

　　近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是這些務(wù)工者主要選擇場(chǎng)所。由于體制上的不完善和管理上的滯后，大量既沒有進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識(shí)、缺乏規(guī)范作業(yè)的知識(shí)，這是造成安全事故的重要原因。

　　5.保障安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)境要素不完善

　　企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)，違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、以包代管現(xiàn)象突出;建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平較落后，科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來。

　　通過以上分析，針對(duì)存在的問題找到建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)策，當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)逐步規(guī)范，建筑工程安全生產(chǎn)的有效管理模式正在完善。針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中暴露出的問題，如何做好依法監(jiān)督、長(zhǎng)效管理，我們除了要繼續(xù)加強(qiáng)安全管理工作外，還要從源頭做起，解決建筑施工安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

　　5.1規(guī)范工程建設(shè)各方的市場(chǎng)行為。

　　從招標(biāo)投標(biāo)開始把關(guān)，采取措施，保證建設(shè)資金的落實(shí)。加強(qiáng)施工成本管理，正確界定合理成本價(jià)，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。參照國(guó)內(nèi)外的成熟經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)項(xiàng)目開工前，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)的專項(xiàng)費(fèi)用，?？顚Ｓ?，不得作為優(yōu)惠條件和挪作他用，由專門部門負(fù)責(zé)。加大建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的追究力度，明確其不良行為在安全事故中的連帶責(zé)任，抑制目前存在的建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資、拖欠工程款、肢解工程項(xiàng)目發(fā)包等不良行為和不顧科學(xué)生產(chǎn)程序，一味追求施工進(jìn)度的現(xiàn)象。

　　5.2堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　樹立“以人為本”思想，做好安全生產(chǎn)工作，減少事故的發(fā)生，就必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。在安全生產(chǎn)中要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，一是明確具體的安全生產(chǎn)要求;二是明確具體安全生產(chǎn)程序;三是明確具體的安全生產(chǎn)管理人員，責(zé)任落實(shí)到人;四是明確具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求;五是明確具體的安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法，通過考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的自覺性，使安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行得到鞏固，從源頭上消除事故隱患，從制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。

　　5.3加強(qiáng)監(jiān)理人員安全職責(zé)。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理、監(jiān)督互補(bǔ)，徹底解決監(jiān)管不力和缺位問題。細(xì)化監(jiān)理安全責(zé)任，并在審查施工企業(yè)相關(guān)資格、安全生產(chǎn)保證體系、文明措施費(fèi)使用計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全技術(shù)措施、嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況、督促整改安全隱患等方面充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管作用。

　　5.4強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的行政監(jiān)督。

　　建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記及施工許可證時(shí)應(yīng)按照中標(biāo)承諾中人員保證體系進(jìn)行登記把關(guān)。工程建設(shè)參與各方主體應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立健全上述保證體系，保證體系是否有效運(yùn)行，是否具備持續(xù)改進(jìn)功能。工程建設(shè)參與各方安全責(zé)任是否落實(shí)，施工企業(yè)各有關(guān)人員安全責(zé)任是否履行，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行安全責(zé)任，堅(jiān)決處罰，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)安全通病問題實(shí)行專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主觀能動(dòng)性;推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全扣分制;超過分值，進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，降低項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格等級(jí)，直至取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格。處罰企業(yè)時(shí)，同時(shí)處罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;政府對(duì)企業(yè)上交罰款情況定期匯總公示;通報(bào)批評(píng)企業(yè)與工程的同時(shí)，也要通報(bào)批評(píng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人甚至總監(jiān)理工程師。

　　5.5加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，加大教育和培訓(xùn)力度，提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　　隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分和投資主體日趨多元化。而目前不少施工企業(yè)安全文化建設(shè)還比較落后，要加強(qiáng)企業(yè)自身文化建設(shè)，重視安全生產(chǎn)，不斷學(xué)習(xí)行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加大安全管理人力和物力的投入，加大教育和培訓(xùn)力度，提高安全管理人員的水平，增強(qiáng)操作人員自我安全防護(hù)意識(shí)和操作技能，從而提高行業(yè)的安全管理水平。采取各種措施，提高建筑施工一線工人的安全意識(shí)。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀，充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源，對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能水平;大力組建多工種、多專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)分類更趨合理，真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三級(jí)分工模式。項(xiàng)目部可定期開展經(jīng)常性施工事故實(shí)例講解，消除安全技術(shù)管理人員或班組長(zhǎng)的“成功經(jīng)驗(yàn)”誤導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)安全儲(chǔ)備必要性的充分認(rèn)識(shí)，使“要人人安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人人要求安全的自覺行為。

　　目前，我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，其原因是多方面的。既與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平有關(guān)，也與安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不健全，安全監(jiān)督體制、安全信息建設(shè)體系不完善有關(guān)。同時(shí)，施工企業(yè)的安全管理和技術(shù)水平較低;安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全管理投入的人力、物力太少;工人素質(zhì)較低，安全保護(hù)意識(shí)差;施工安全管

　　理不規(guī)范、不嚴(yán)格。而工程建設(shè)的新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，使得施工難度不斷加大，也在一定程度上制約了建筑施工安全管理水平的提高。針對(duì)我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，要從整頓建筑市場(chǎng)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)、加強(qiáng)行政監(jiān)督、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工安全意識(shí)等方面不斷提高建筑施工安全生產(chǎn)的管理水平。

　　參考文獻(xiàn)

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　　2、現(xiàn)代造船模式下的造船企業(yè)生產(chǎn)物流管理研究岳衛(wèi)宏武漢理工大學(xué)2011-10-01

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