有關(guān)部隊(duì)車輛管理論文
部隊(duì)車輛管理作為公路軍事交通運(yùn)輸勤務(wù)工作的重要組成部分，是保障部隊(duì)機(jī)動(dòng)、作戰(zhàn)物資運(yùn)輸和作戰(zhàn)指揮等任務(wù)不可缺少的重要手段，其地位和作用極其重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)部隊(duì)車輛管理論文，供大家參考。
有關(guān)部隊(duì)車輛管理論文范文一：論空軍部隊(duì)車輛交通事故影響因素分析
論文關(guān)鍵詞：交通事故;影響因素;分析。
論文摘要：本文通過(guò)收集國(guó)內(nèi)外車輛運(yùn)行安全和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的相關(guān)資料，分析和歸納車輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的背景、應(yīng)用狀況和發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)空軍部隊(duì)車輛交通安全事故的影響因素進(jìn)行了分析，可以作為下一步空軍部隊(duì)車輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中危險(xiǎn)源分析的參考依據(jù)。
1、引言
在"中國(guó)博鰲2006交通安全與風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)"上，有關(guān)專家指出：中國(guó)交通安全當(dāng)前面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。大會(huì)研討的結(jié)論是：一是從公共安全出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)交通安全與風(fēng)險(xiǎn)管理互滲相融新模式，一是從法治的角度來(lái)建設(shè)這種新模式。如果把風(fēng)險(xiǎn)管理理念上升到公共安全這個(gè)高度，用立法手段來(lái)精心培育這一理念，中國(guó)公眾意識(shí)里的風(fēng)險(xiǎn)防范之弦就會(huì)繃得更緊一些，風(fēng)險(xiǎn)防范參與程度就會(huì)更高一些，事故發(fā)生的概率就會(huì)更小一些。
2、空軍部隊(duì)車輛交通事故影響因素分析
影響交通安全的因素由眾多定性元素和錯(cuò)綜復(fù)雜的定量元素組成，這些元素之間又存在著復(fù)雜的關(guān)系?？煞譃楹暧^因素(系統(tǒng)環(huán)境)和微觀因素(系統(tǒng)內(nèi)因素，即人、車、路)兩個(gè)方面。交通系統(tǒng)宏觀因素指的是整個(gè)社會(huì)環(huán)境，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、教育、人口素質(zhì)和交通道德水平等方面。微觀因素中，"人"是指駕駛?cè)藛T、行人和騎自行車人;"車"是指各種車輛，包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;"路"是指道路及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備(即道路環(huán)境)。道路交通系統(tǒng)內(nèi)因素和外因素密不可分，人、車、路都是處于整個(gè)社會(huì)環(huán)境之中，都不同程度的受到社會(huì)環(huán)境的影響。
道路運(yùn)輸安全是由人-車-路組成的相互影響、相互制約、相互聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)，僅僅了解人員、車輛、道路、環(huán)境、管理各個(gè)因素在道路運(yùn)輸安全中的影響，對(duì)深入分析系統(tǒng)安全狀況和進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)是不夠的。因?yàn)榇蠖鄶?shù)事故都是由系統(tǒng)中人員、車輛、道路、環(huán)境、管理中兩個(gè)以上的因素造成的。因此，必須在進(jìn)行道路運(yùn)輸系統(tǒng)各因素分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析各子系統(tǒng)內(nèi)部及子系統(tǒng)之間各種因素的相互關(guān)系，明確各種危險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的機(jī)理，為道路運(yùn)輸安全管理提供可靠的依據(jù)。否則，就會(huì)造成分析的表面化和粗淺化，難以制定出切實(shí)可行的有效措施。
2.1駕駛員-車輛因素
車輛是汽車分隊(duì)主要裝備，實(shí)現(xiàn)分隊(duì)駕駛員與車輛的最佳結(jié)合，才能推動(dòng)運(yùn)輸戰(zhàn)斗力迅速提升。對(duì)直接原因的分析表明，駕駛員對(duì)車輛操作不當(dāng)和處置不及時(shí)導(dǎo)致交通事故分別占事故總數(shù)量的20.4%和17.2%。根據(jù)美國(guó)印第安納大學(xué)對(duì)交通事故的綜合調(diào)查研究，對(duì)于90%以上的道路交通事故來(lái)說(shuō)，如果駕駛員能提前一秒鐘采取應(yīng)急措施，就能避免車禍，防患于未然。部隊(duì)車輛管理工作是個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，必須常抓不懈，持之以恒。軍車駕駛員平時(shí)要確保車輛技術(shù)狀況處在最佳狀態(tài)就必須落實(shí)好車輛動(dòng)用、車輛使用、車輛初駛、車輛封存、車輛啟封、日常維護(hù)、車輛檢查、車輛交接、車輛事故預(yù)防和"雙紅"評(píng)定等各項(xiàng)制度，規(guī)范好車輛使用管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容，才能在行車中有效避免事故發(fā)生。
2.2駕駛員-管理因素
對(duì)駕駛員的日常管理是汽車分隊(duì)建設(shè)中根本性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，是圓滿完成各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)的前提條件。嚴(yán)格管理，就能夠促進(jìn)駕駛員自覺(jué)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保持汽車分隊(duì)正常的工作和良好的秩序。如果對(duì)駕駛?cè)藛T的管理教育不嚴(yán)格，把安全行車工作看作是一項(xiàng)單純的技術(shù)操作問(wèn)題，忽視對(duì)車勤人員的管理和教育，一些車勤人員就會(huì)作風(fēng)散漫，紀(jì)律松馳，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.3駕駛員-管理-車輛因素
管理的不嚴(yán)格，不恰當(dāng)，致使駕駛員違紀(jì)私自駕車外出，心里有所顧忌，注意力不集中，遇到突發(fā)情況便處置不當(dāng)，其中大多事故均是此綜合因素引起。管理是保證，駕駛員是主體，車輛是物質(zhì)基礎(chǔ)。高素質(zhì)的駕駛員有利于部隊(duì)的管理和保持車輛的良好性能，嚴(yán)格的管理可以約束駕駛員的行為和保障車輛技術(shù)狀態(tài)，車輛良好的性能可以緩解駕駛員和管理方面的壓力。事故的發(fā)生往往是多種事故誘因共同作用的結(jié)果，管理就是處理好駕駛員、車輛之間的關(guān)系，使交通盡可能安全、暢通。要采取綜合的辦法，實(shí)施全要素、全過(guò)程、全方位的治理，從駕駛員的選拔、訓(xùn)練、使用和日常管理、考核獎(jiǎng)懲等方面，健全制度，提高隊(duì)伍質(zhì)量。抓住車輛使用的計(jì)劃、派遣、運(yùn)行管理、檢查糾察等環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)安全管理要求。從安全管理的全局出發(fā)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、保障措施等方面，進(jìn)行系統(tǒng)考慮和整體籌劃，通過(guò)其他各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)，以提高部隊(duì)管理水平。
3、結(jié)論
車輛運(yùn)行事故常常被視為一種局部和偶發(fā)現(xiàn)象，對(duì)事故的處理也大多是按照常規(guī)和經(jīng)驗(yàn)采取處置，基本上處于被動(dòng)應(yīng)急、滯后管理的局面。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理可以變被動(dòng)為主動(dòng)，在準(zhǔn)確評(píng)估車輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降低或規(guī)避。準(zhǔn)確的車輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是建立在正確的危險(xiǎn)源識(shí)別上，詳細(xì)客觀的車輛交通事故的影響因素分析為危險(xiǎn)源識(shí)別提供了依據(jù)。隨著人們對(duì)車輛交通事故現(xiàn)象及其規(guī)律研究的不斷深入，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)車輛交通事故過(guò)程的定量描述與分析。尤其是近年來(lái)，生物動(dòng)力學(xué)理論不斷完善，小樣本交通事件統(tǒng)計(jì)方法研究的不斷深入，更由于模糊數(shù)學(xué)的不斷發(fā)展，定量分析方法中一些關(guān)鍵技術(shù)正逐步得到解決，定量分析方法正成為當(dāng)前發(fā)展最快的評(píng)估方法。
參考文獻(xiàn)：
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有關(guān)部隊(duì)車輛管理論文范文二：邊海防部隊(duì)裝備管理若干問(wèn)題的思考
[摘 要]本文結(jié)合邊海防部隊(duì)裝備管理實(shí)際,圍繞提高管理效益,分析了當(dāng)前裝備發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,提出了相應(yīng)的有效對(duì)策,為優(yōu)化資源提出了建設(shè)性意見(jiàn)。
[關(guān)鍵詞]邊海防部隊(duì);裝備管理
1 邊海防部隊(duì)加強(qiáng)裝備管理的重要意義
1.1 加強(qiáng)邊海防裝備管理是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的需要
部隊(duì)的戰(zhàn)斗力是由多方面因素構(gòu)成的,在提出以人為本的同時(shí),著重強(qiáng)調(diào)使用先進(jìn)的技術(shù)裝備來(lái)提高戰(zhàn)斗力,這是克敵制勝、保護(hù)自己、取得勝利的必要保證?，F(xiàn)代化裝備需要科學(xué)的管理,才能充分發(fā)揮其技、戰(zhàn)術(shù)性能。如果裝備管理不好,即使再先進(jìn)的裝備,也會(huì)失去其應(yīng)有功能,甚至如同一堆廢鐵,不但發(fā)揮不了作用,還會(huì)影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的形成。
1.2 加強(qiáng)裝備管理是邊海防執(zhí)法執(zhí)勤形勢(shì)發(fā)展的需要
隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益深化、海上營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的日益活躍,我國(guó)管轄海域呈現(xiàn)出開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的社會(huì)特征。在國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高額回報(bào)的利益驅(qū)動(dòng)下,各類違法犯罪活動(dòng)層出不窮,海上治安形勢(shì)日趨復(fù)雜化。越界捕撈、海上盜竊、群體糾紛、走私偷渡、破壞軍事設(shè)施等案件的總量呈明顯增多趨勢(shì),嚴(yán)重影響我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沿海人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在一般性犯罪案件增多的同時(shí),值得注意的是,海上案件在近年出現(xiàn)了明顯的暴力性、集團(tuán)性,涉槍、涉爆犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,在客觀上增加了海警部隊(duì)對(duì)其實(shí)施打擊的難度。因此,加強(qiáng)裝備管理工作,提高處置突發(fā)事件及快速反應(yīng)能力,提高部隊(duì)的技、戰(zhàn)術(shù)水平,已是海警部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的迫切要求。
1.3 加強(qiáng)裝備管理是部隊(duì)節(jié)約經(jīng)費(fèi)的有效措施
邊海防部隊(duì)駐守在沿海和高原邊疆地區(qū),因?yàn)楹Ｋ哂懈吒g性,海風(fēng)和陽(yáng)光對(duì)裝備都極為不利,高原邊關(guān)生活和使用條件極為艱苦,裝備因此很容易受損,部隊(duì)急需加強(qiáng)裝備管理,使裝備物盡其用,延長(zhǎng)使用壽命,減少修理次數(shù),降低維修成本,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
2 邊海防部隊(duì)裝備管理工作中的常見(jiàn)問(wèn)題
2.1 落實(shí)規(guī)章制度不嚴(yán)
裝備管理的各種規(guī)章制度,是管理活動(dòng)的主要依據(jù)和準(zhǔn)則,是提高裝備完好率的保障。在裝備管理工作中,實(shí)行依法管理,按規(guī)章制度管理,必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字。目前有些單位在規(guī)章制度的落實(shí)上還存在一些問(wèn)題。
一是存在著“三緊三松”的現(xiàn)象。迎接檢查時(shí)緊,檢查完就松;上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)緊,不強(qiáng)調(diào)時(shí)就松;執(zhí)行重大任務(wù)時(shí)緊,日常工作就松。
二是在抓裝備維護(hù)保養(yǎng)制度上,存在著走形式的現(xiàn)象。月檢修變?yōu)橹鼙ｐB(yǎng)、周保養(yǎng)變?yōu)槿諜z拭等。
三是檢查監(jiān)督力度不夠。有些單位沒(méi)有定期組織人員深入檢查裝備的使用情況,也沒(méi)有監(jiān)督其管理措施的落實(shí)情況,只是看一下文書(shū)登記和衛(wèi)生情況。
2.2 裝備維修能力不強(qiáng)
做好裝備的維修工作,使其盡快恢復(fù)或保存好戰(zhàn)斗力,是邊海防部隊(duì)在裝備管理中的重要工作,尤其是執(zhí)勤中受損裝備的自修工作特別重要。然而,當(dāng)前的部隊(duì)情況是技術(shù)力量相對(duì)薄弱,維修能力明顯不足。
一是人才培養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為裝備出現(xiàn)問(wèn)題后,可以請(qǐng)專家或廠家?guī)椭鉀Q,培養(yǎng)不培養(yǎng)維修人才無(wú)所謂;加之人員流動(dòng)快、經(jīng)費(fèi)不足及維修人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)等原因,對(duì)維修人才的培養(yǎng)工作存在消極思想,一些單位只顧短期和眼前利益,對(duì)維修人才重使用、輕培養(yǎng),造成維修力量薄弱。
二是對(duì)技術(shù)人員的訓(xùn)練抓得不夠。維修技術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容和方式方法與實(shí)戰(zhàn)需要存在較大差距,同時(shí),群眾性崗位練兵和組織快速搶修訓(xùn)練次數(shù)少,從而導(dǎo)致了維修技術(shù)人才的綜合素質(zhì)與實(shí)戰(zhàn)要求相差較大,制約了部隊(duì)綜合維修能力的提高。
2.3 裝備更新速度慢
我國(guó)已加入世貿(mào)組織,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大,邊海防將要面臨的任務(wù)更大、形勢(shì)更嚴(yán)峻,部隊(duì)的裝備因?yàn)楦滤俣嚷?已經(jīng)相對(duì)落后,不能滿足部隊(duì)執(zhí)法執(zhí)勤的需要。近期海警部隊(duì)先后組織參加過(guò)“南海行動(dòng)”、“ 亞洲論壇安保”、“奧運(yùn)安保”、“上海世博安保演練”和“世博安保”等重大遠(yuǎn)程海上執(zhí)法執(zhí)勤行動(dòng),期間就發(fā)現(xiàn)了裝備不能滿足需要的問(wèn)題。“亞洲論壇安保和南海行動(dòng)”因此還租用了地方力量參加執(zhí)勤。與當(dāng)代一些比較發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)邊海防裝備也相對(duì)落后。當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家很重視海警及相關(guān)單位的裝備問(wèn)題。日本海上保安廳共裝備各類船舶500多艘(總排水量達(dá)153578噸),其中巡邏艦123艘、大型艦52艘,12艘可搭載直升機(jī)。美國(guó)海岸警備隊(duì)裝備各類船艇共507艘,其中高續(xù)航力快艇12艘、中續(xù)航力快艇32艘、巡邏船89艘、綜合快艇217艘,各類飛機(jī)共215架。我國(guó)海警部隊(duì)的裝備與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一段很大的距離。2010年7月發(fā)生在中國(guó)南海的釣魚(yú)島扣押中國(guó)漁船事件就是一個(gè)佐證。
3 加強(qiáng)邊海防部隊(duì)裝備管理的主要對(duì)策
3.1 加強(qiáng)教育,提高官兵愛(ài)裝護(hù)裝意識(shí)
部隊(duì)要把愛(ài)裝護(hù)裝教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度教育計(jì)劃,充分利用多種媒體等宣傳工具,加大裝備管理教育力度。一要強(qiáng)化職能意識(shí),使廣大官兵懂得愛(ài)護(hù)裝備，保持裝備的良好性能是邊海防部隊(duì)能夠隨時(shí)執(zhí)行任務(wù)的需要。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)部隊(duì)形成愛(ài)裝護(hù)裝的良好氛圍。使廣大官兵認(rèn)識(shí)到愛(ài)裝護(hù)裝是每位官兵應(yīng)盡的職責(zé),裝備因管理不善而造成的浪費(fèi)和損失不但是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。引導(dǎo)官兵糾正“管與不管一個(gè)樣”、“管好管壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤思想意識(shí),克服愛(ài)裝護(hù)裝意識(shí)淡薄的問(wèn)題,為加強(qiáng)裝備管理工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
3.2 落實(shí)制度,規(guī)范部隊(duì)裝備管理工作
條令條例和規(guī)章制度是裝備管理規(guī)律的高度概括,是對(duì)管理工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是提高裝備管理成效的根本保證?！堆b備條令》對(duì)裝備的管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)和修理等事項(xiàng)作了明確的規(guī)定;《維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化,并明確了標(biāo)準(zhǔn)。邊海防部隊(duì)要以規(guī)章制度為準(zhǔn)則,形成“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的裝備維護(hù)保養(yǎng)管理機(jī)制。落實(shí)好日檢拭、周保養(yǎng)、月檢修等各項(xiàng)裝備維護(hù)保養(yǎng)工作,克服裝備管理工作中的盲目性和隨意性,全面加強(qiáng)裝備管理工作。
3.3 完善培養(yǎng)機(jī)制,提高管理人員的素質(zhì)
隨著邊海防執(zhí)法、執(zhí)勤形勢(shì)的發(fā)展和裝備建設(shè)步伐的加快,裝備管理工作對(duì)人才的需求越來(lái)越迫切,對(duì)人才素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。沒(méi)有一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的裝備管理人才隊(duì)伍,就很難完成好黨和國(guó)家賦予的神圣使命。當(dāng)前,裝備管理和使用的直接人是專業(yè)兵,專業(yè)兵在經(jīng)過(guò)短短三個(gè)月的簡(jiǎn)單理論學(xué)習(xí)后,就走上了裝備的各個(gè)崗位,對(duì)裝備的操作規(guī)程、管理和維護(hù)保養(yǎng)等知識(shí)還掌握得不夠好,還需在崗培養(yǎng)。要樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念,把人才培養(yǎng)作為裝備建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),發(fā)揮院校主渠道作用,拓寬裝備人才培養(yǎng)的路子。堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重,舍得把優(yōu)秀人才選送出去學(xué)習(xí)深造,增強(qiáng)人才的發(fā)展后勁,使人才的交替形成良性互動(dòng),全面提高裝備管理人才素質(zhì)。同時(shí)可以吸取國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),吸收一定比例的工程技術(shù)人員。
3.4 完善裝備管理經(jīng)濟(jì)機(jī)制
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,為邊海防部隊(duì)車輛管理創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。
一是通用車輛管理逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障。大力借助社會(huì)力量,充分利用市場(chǎng)資源,把能夠而且應(yīng)該由社會(huì)來(lái)辦的事情交給社會(huì),把擔(dān)負(fù)軍事職能的車輛搞精干,形成與部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)要求相適應(yīng)、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型管理經(jīng)濟(jì)機(jī)制。這是新形勢(shì)下部隊(duì)車輛管理的發(fā)展趨勢(shì),是“投入較少、效益較高”的車輛裝備管理的新路子。
二是對(duì)日常勤務(wù)保障的車千米采用計(jì)價(jià)供應(yīng)和收費(fèi)使用兩種辦法。即由正常經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)車千米限額和專項(xiàng)保障任務(wù)車千米限額,實(shí)行下級(jí)撥付計(jì)價(jià)供應(yīng)制。正常執(zhí)勤、巡邏、公務(wù)活動(dòng)及生活保障以外的非正常用車,實(shí)行管理部門(mén)申報(bào),主管領(lǐng)導(dǎo)審批并實(shí)行收費(fèi)制。這種使用辦法,有利于提高車輛技術(shù)保障能力,做到車輛使用需求與保障能力基本平衡。
三是建立適應(yīng)邊海防部隊(duì)特色的裝備器材保障體制。由于邊海防部隊(duì)的特殊性和區(qū)域性,駐防高度分散,大多數(shù)部隊(duì)駐扎在沿邊沿海區(qū)域,物質(zhì)及器材籌辦極不平衡,對(duì)保障困難的單位,一方面要切實(shí)儲(chǔ)備一些必要的常用易損零部件;另一方面,要提高經(jīng)費(fèi)保障比重,以適應(yīng)部隊(duì)處置突發(fā)事件的需要和提高經(jīng)費(fèi)保障效益。對(duì)駐在沿邊沿海城市的部隊(duì)以全部保障經(jīng)費(fèi)。
四是推行多種形式的經(jīng)濟(jì)包干責(zé)任制。把經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和器材的使用效益同本單位的利益掛鉤。經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和器材有標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)包干,有定額的按定額包干,有指標(biāo)的按指標(biāo)包干。凡是能計(jì)價(jià)的均實(shí)行定量計(jì)價(jià)包干管理,實(shí)行定量定價(jià)包干使用。對(duì)于一些難以核算的開(kāi)支,參照歷年消耗數(shù)額包干。由于武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)具有“養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)”的特點(diǎn),在執(zhí)行“處突”等任務(wù)時(shí)應(yīng)以軍事效益為主,并兼顧經(jīng)濟(jì)效益。
3.5 完善符合軍事裝備管理的行政機(jī)制
邊海防部隊(duì)的各類車輛擔(dān)負(fù)著執(zhí)勤、“處突”、反恐以及配合解放軍內(nèi)線作戰(zhàn)的運(yùn)輸保障任務(wù),是部隊(duì)重要裝備和戰(zhàn)斗力的組成部分,武警部隊(duì)車輛管理是部隊(duì)建設(shè)的重要組成部分。
一是堅(jiān)持車輛裝備管理和行政管理相結(jié)合。車輛裝備管理大量表現(xiàn)為指令性管理,特別是基層的車輛管理,可以說(shuō)是與行政管理不可分割的一個(gè)整體。有些裝備管理要寓于行政管理之中。一方面通過(guò)行政手段貫徹條令條例,全面落實(shí)制度、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);另一方面要依靠軍政領(lǐng)導(dǎo)搞好管理,實(shí)行軍政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。警務(wù)裝備部門(mén)要把車輛管理作為分內(nèi)職責(zé),結(jié)合本身職能做好協(xié)同和支持工作。
二是堅(jiān)持能級(jí)管理,全面推行各種形式的管理責(zé)任制。車輛使用管理比較復(fù)雜,關(guān)系到方方面面的利益,因此必須實(shí)行目標(biāo)管理和層級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按級(jí)負(fù)責(zé),把車輛宏觀決策和管理任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,各級(jí)辦各級(jí)的事,各人干各人的事,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
三是堅(jiān)持宏觀控制和微觀搞活相結(jié)合,把統(tǒng)管和分管統(tǒng)一起來(lái)。運(yùn)用行政手段正確處理集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系,管理中的許多矛盾,往往是由條塊分割造成的,明確各級(jí)權(quán)限、責(zé)任和利益,變條塊分割為條塊結(jié)合,把統(tǒng)管和分管結(jié)合起來(lái)。
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