淺談財務(wù)預(yù)算管理論文
淺談財務(wù)預(yù)算管理論文
財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要戰(zhàn)略機制,正確認識財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用對于企業(yè)的發(fā)展十分重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談財務(wù)預(yù)算管理論文，供大家參考。
淺談財務(wù)預(yù)算管理論文范文一：新預(yù)算法對財務(wù)預(yù)算管理的影響
【摘要】預(yù)算法素有“經(jīng)濟憲法”之稱。新預(yù)算法的實施，對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生巨大影響。高等學(xué)校作為財政預(yù)算管理體制內(nèi)的預(yù)算單位，必須要適應(yīng)新預(yù)算法的改革方向。筆者結(jié)合工作的實際及對文獻的研究，就當下各高校在開展財務(wù)預(yù)算工作中面對的問題及新預(yù)算法對其的影響進行了深入的分析及闡述。
【關(guān)鍵詞】新預(yù)算法;高校;財務(wù)預(yù)算管理
一、新預(yù)算法的新要求
2014年8月，在全國人民代表大會會的第十二屆會議中的第十次會議上，有“經(jīng)濟憲法”之稱的預(yù)算法修正案正式通過投票表決，這部預(yù)算法修正案也被稱作為“新預(yù)算法案”或“新預(yù)算法”，于2015年開始正式得以實施應(yīng)用。這部法案的修訂對高校財務(wù)預(yù)算提出了新的要求，突出了預(yù)算的完整性，強化了預(yù)算約束，加強了追蹤問效，實施績效與預(yù)算掛鉤，加快推進預(yù)算公開，健全透明預(yù)算制度。與此同時，高校管理中財務(wù)預(yù)算管理工作的具體開展也受到新預(yù)算法的影響與推動。
二、高校的財務(wù)預(yù)算管理面對的挑戰(zhàn)
(一)認識程度不夠
在高校的財務(wù)工作中，計劃財務(wù)處是比較重要的一個財務(wù)部門，是從整體上來對高校的財務(wù)工作進行相應(yīng)的管控。計劃財務(wù)處不僅要編制與規(guī)劃高校的財務(wù)預(yù)算報表與結(jié)算報表，還要幫助高校籌集資金，保證資金得以安全、合理的應(yīng)用。與此同時，計劃財務(wù)處還要負責高校內(nèi)部的各項收費工作及助學(xué)貸款等項目的辦理與監(jiān)管。在高校計劃財務(wù)處的所有工作中，財務(wù)預(yù)算管理是核心環(huán)節(jié)，但是很多高校的管理者及財務(wù)工作者沒有認識到這一點，單純注重財務(wù)工作中的預(yù)算批復(fù)情況及預(yù)算數(shù)額，而不注重資金具體的流向與使用情況。此外，一些高校的財務(wù)人員在制定和執(zhí)行預(yù)算的過程中存在嚴重缺失，導(dǎo)致高校預(yù)算與部門預(yù)算之間出現(xiàn)較大偏差。高校目前的財務(wù)預(yù)算管理工作，主要依靠財務(wù)部門獨立完成，財務(wù)部門的工作人員需要獨立完成預(yù)算的相關(guān)編制、預(yù)算過程中的執(zhí)行與控制、最終的預(yù)算評價分析等，這一系列過程都沒有高校的其他職能部門參與進來。這樣就會造成高校的財務(wù)預(yù)算管理沒有實現(xiàn)公開、透明的開展，也缺少其他部門的監(jiān)督。實際上，高校內(nèi)部的預(yù)算執(zhí)行者，就是高校的各個部門及教職員工，但是他們卻根本不會參與到預(yù)算的管理過程中，導(dǎo)致預(yù)算的后續(xù)執(zhí)行出現(xiàn)問題。同時，財務(wù)部門與其他職能部門缺乏溝通，導(dǎo)致預(yù)算編制過程中無法實現(xiàn)細化。
(二)管理落后、缺乏評價與考核
很多高校不重視預(yù)算編制，在其過程中沒有將績效評估工作納入考量之中。這就導(dǎo)致很多高校的預(yù)算管理存在嚴重弊端，沒有明確的報告制度，使高校的預(yù)算工作單純停留在編制環(huán)節(jié)與后續(xù)的執(zhí)行環(huán)節(jié)，沒有向績效考核及激勵方向進行合理轉(zhuǎn)變。如此一來，高校財務(wù)預(yù)算工作的預(yù)測、控制、考核、評價等功能都無法得到合理的應(yīng)用。很多高校單純進行資金投入，而不對資金進行相應(yīng)的管理，缺少控制性，超支沒有懲罰，節(jié)約沒有獎勵，造成各部門爭奪資金，加劇了資金短缺的矛盾，影響了資金使用效益。給高校預(yù)算績效帶來了不便。績效評價的滯后也不利于落實歸屬各部門相關(guān)人員的經(jīng)濟責任，不利于調(diào)動高校全體人員參與預(yù)算管理的積極性。
(三)預(yù)算編制存在偏差
當前，很多高校的預(yù)算編制流程都大致相同，即不同的部門將明年所需的財政支出進行上報，財務(wù)處在整理與初審之后將其上報給高校內(nèi)部黨委會，再由黨委會進行最終審批。預(yù)算編制方法用的比較多的卻是增量預(yù)算法，也就是說，財務(wù)部門會在上一年預(yù)算數(shù)目之上進行微調(diào)，沒有考慮整體的預(yù)算基數(shù)是否合理，從而造成哪個部門上一年支出較多，下一年的預(yù)算就多，造成預(yù)算編制出現(xiàn)嚴重不合理。這樣的財務(wù)預(yù)算，只是簡單將新的預(yù)算與歷年預(yù)算進行結(jié)合，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算工作與高校各部門發(fā)展出現(xiàn)嚴重脫節(jié)，也會造成預(yù)算在執(zhí)行過程中缺乏指導(dǎo)性與控制性。一般來說，高校的財務(wù)預(yù)算編制要從8月開始，但很多學(xué)校會拖到年底才進行，這樣就會造成高校財務(wù)預(yù)算的編制缺少足夠的時間，無法保證高校財務(wù)預(yù)算工作的準確性與合理性。很多高校的財務(wù)預(yù)算，一般4到5月份才會正式下達，有的甚至要拖到6月份以后，致使年初財務(wù)管理缺乏依據(jù)，處于沒有財政預(yù)算指導(dǎo)的狀態(tài)下，導(dǎo)致預(yù)算管理中的資金分配無法落實到實處，甚至造成當年的財務(wù)預(yù)算無法在當年完成。
三、新預(yù)算法對高校財務(wù)預(yù)算管理的影響
(一)有助于促進高校對加強全面預(yù)算管理的重要性的認識
高校的管理者應(yīng)當認識到，財務(wù)預(yù)算的管理工作不僅與高校的財務(wù)部門有關(guān)，更與高校的資源優(yōu)化配置有緊密聯(lián)系，管理者應(yīng)當將財務(wù)預(yù)算管理這項工作的重要性進行提升。高校的管理者可以成立預(yù)算編制工作委員會，管理者可以作為主管領(lǐng)導(dǎo)，可以讓財務(wù)部門作為工作中心，同時讓審計部門、資產(chǎn)管理部門、后勤部門、人事部門、教務(wù)部門等參與到委員會的工作中，共同參與高校的預(yù)算編制與管理工作。與此同時，預(yù)算編制工作委員會在具體工作中，應(yīng)當以“由上至下、上下結(jié)合”為主要的工作原則。
(二)有助于促進高校預(yù)算管理和會計核算的精細化
新預(yù)算法案有明確規(guī)定，高校在預(yù)算工作中要做到細化，無論是預(yù)算草案的編制、相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整，還是最終的決算，都需要將其細化至功能類，做到一以貫之。財務(wù)工作者也應(yīng)認識到，預(yù)算的細化工作是一項基礎(chǔ)程度較強的工作，只有保證預(yù)算的細化程度，才能使預(yù)算工作變得更加具有約束力與嚴肅性，預(yù)算工作的意義才能真正得以體現(xiàn)。與此同時，新預(yù)算法案還要求各高校進行中期預(yù)算與長期預(yù)算的編制，使高校的年度預(yù)算具有強烈的目的性、系統(tǒng)性。這樣，高校的預(yù)算管理工作才會具有連續(xù)性。
(三)有助于建立和完善預(yù)算績效評價體系
在新預(yù)算法案中，要求高校在財務(wù)工作中進行預(yù)算績效評價，對具體資金的使用情況及使用方向進行評價，這樣，高校管理者與財務(wù)人員就會具有成本意識，也能認識到效益的重要性。在這樣的背景下，高校就應(yīng)當在財務(wù)工作及預(yù)算編制中建立相應(yīng)的評價體系，并輔以科學(xué)的分析方法。高?？梢栽谕晟频捏w系的指導(dǎo)下，對財務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)進行合理的分析及評價，如果預(yù)算情況完成較好，財務(wù)人員會得到一定程度激勵，否則就要受到相應(yīng)的處罰，嚴重時高校還要對其進行追責。
(四)有助于財務(wù)信息透明化、公開化
在新預(yù)算法案中，對于信息公開也提出了新的要求，高校除了應(yīng)當公開“三公經(jīng)費”的所有詳細信息，還要將財務(wù)信息及相關(guān)的運行情況進行公開披露。這樣就可以保證各高校的財務(wù)信息公開化與透明化，使高校的財務(wù)工作質(zhì)量得到切實保證。
淺談財務(wù)預(yù)算管理論文范文二：企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的問題與對策
【摘要】企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，但是在工作實施的過程中出現(xiàn)了很多的問題，阻礙了企業(yè)的整體發(fā)展，需要采取有效的措施來解決。本文主要針對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的問題與對策進行了探討，希望能夠解決問題，促進企業(yè)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);財務(wù);預(yù)算;問題;對策
財務(wù)預(yù)算管理工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，這一工作主要是對企業(yè)內(nèi)部的資源進行預(yù)算和規(guī)劃，為促進企業(yè)更好的發(fā)展經(jīng)營而做出的計劃分析。財務(wù)預(yù)算管理工作主要就是幫助企業(yè)經(jīng)營者進行科學(xué)合理的規(guī)劃，在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著獨特的作用，因此財務(wù)預(yù)算管理工作得到了廣泛的關(guān)注。但是目前我國的財務(wù)預(yù)算管理體系還不是很完善，這也導(dǎo)致各個企業(yè)的這項工作不能發(fā)揮應(yīng)有的職能，存在著很多阻礙發(fā)展的問題，需要企業(yè)重視起來，采取有效的方法來解決問題，促進管理水平的提升。
一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作存在的問題
(一)企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視度不高
雖然目前在我國的大小企業(yè)當中都開始實施財務(wù)預(yù)算管理工作，但是各個企業(yè)取得效果都是不同的。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因就是企業(yè)對于財務(wù)預(yù)算管理這項工作的重視程度不夠，沒有從根本上認識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性。企業(yè)的生產(chǎn)管理必然會涉及到資金的投入，而一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者偏執(zhí)的認為謀取利益才是企業(yè)工作的重中之重，而財務(wù)預(yù)算管理工作需要一定的財政支出，所以對于這項工作重視程度并不是很高。其實這是思想上的錯誤惹事，從根本上得不到重視，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作無法順利的開展。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者簡單的認為在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)設(shè)立了財務(wù)部門，如果在進行細致的財務(wù)預(yù)算編制管理是沒有什么必要的，只是增大了人力和財力的支出，出現(xiàn)這種錯誤認識主要是因為對于這項工作的認識還不是很到位，所以企業(yè)的重視度不高是導(dǎo)致管理工作無法順利開展的主要問題。
(二)財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督考核制度不完善
在我國的一些企業(yè)中雖然設(shè)立了財務(wù)預(yù)算管理部門，但是并沒有建立完善的監(jiān)督考核制度，導(dǎo)致工作出現(xiàn)懈怠的情況。一定的監(jiān)督考核制度能夠促進企業(yè)人員的積極性，在一定程度上帶動企業(yè)的發(fā)展和進步，成為企業(yè)的潛在動力。但是很多企業(yè)這項工作做的還不是很到位，對于財務(wù)管理人員的考核監(jiān)督力度不夠，沒有完善的績效考核制度，即使存在考核制度，標準以及公正度也不夠，常存在著蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，對于財務(wù)預(yù)算管理工作應(yīng)該進行全程的監(jiān)督和跟蹤調(diào)查，不能只是流于形式，要從根本上樹立一定的權(quán)威性，調(diào)動員工的積極性。
(三)財務(wù)預(yù)算管理工作的人員的素質(zhì)不高
財務(wù)工作可以說是一個企業(yè)的核心工作，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是離不開財政問題的，所以說財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性可想而知。其中涉及到的內(nèi)容也有很多，包括經(jīng)營預(yù)算、資金財務(wù)支出預(yù)算、員工薪資預(yù)算以及企業(yè)的相關(guān)稅務(wù)預(yù)算等，這些方面的預(yù)算貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個過程當中，涉及到的工作內(nèi)容比較復(fù)雜，所以說對于財務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求是比較高，但是就目前的情況來看，企業(yè)內(nèi)部安排的財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)并不是很高，甚至在專業(yè)技能與知識方面根本就不能達到要求，具備專業(yè)知識的高素質(zhì)人才非常缺少，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作受到了阻礙。
二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作問題的應(yīng)對策略
(一)加強企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度
從思想上認可才能夠?qū)σ患赂叨戎匾暺饋?，為了加強企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視，首先應(yīng)該從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者入手，作為企業(yè)發(fā)展的核心指揮者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的思維模式以及思想認識對于企業(yè)發(fā)展的方向起著決定性的作用，直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。所以說企業(yè)一定要讓領(lǐng)導(dǎo)者首先對財務(wù)預(yù)算工作高度重視起來，從高層管理者著手改變思想觀念，引入一些成功的案例，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠切實的認識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性。有了領(lǐng)導(dǎo)者的認可才能夠營造一種和諧的環(huán)境氛圍，使得各部門之間能夠協(xié)調(diào)配合，完全的投入到財務(wù)預(yù)算管理工作當中去，朝著共同的目標發(fā)展，促進財務(wù)管理工作水平的提升。
(二)建立健全完善的監(jiān)督管理制度
“無規(guī)矩不成方圓”，在企業(yè)經(jīng)營管理中同樣也是如此，要想使財務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)該建立完善的監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)全程的監(jiān)督，這樣才能夠從根本上落實預(yù)算管理工作。以往財務(wù)報表的形式已經(jīng)不再適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理工作不僅僅是一張報表就能夠解決問題的，應(yīng)該建立完善的監(jiān)督管理制度，及時的發(fā)展預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題，并且及時的解決這些問題。要對財務(wù)預(yù)算的報告制度、實行方式有全面的了解和規(guī)定，對這項工作進行全面的監(jiān)督和管理，實行責任到人的管理制度。另外可以適當?shù)脑O(shè)立一些獎懲制度，由于這項工作的特殊性，出現(xiàn)大的紕漏會給企業(yè)的利益帶來嚴重的損失，所以說必須要嚴格的要求，如果在財務(wù)預(yù)算管理工作中表現(xiàn)的比較突出，并且出現(xiàn)錯誤的幾率比較小，要對這樣的員工進行適當?shù)莫剟睿M行鼓勵和表揚，激發(fā)員工的工作熱情。但是對于出現(xiàn)錯誤和紕漏的員工也要給予適當?shù)膽土P，讓其明白自身工作的重要性，給予小小的警告，以促進員工的成長。
(三)引進高素質(zhì)的財務(wù)預(yù)算管理人才
企業(yè)要想得到發(fā)展，獲取利益，提高競爭力，人才的引入是非常必要的，高素質(zhì)的人才可以說是推動企業(yè)發(fā)展的潛在動力。因此企業(yè)方面應(yīng)該對人才的引進高度重視，也別是財務(wù)預(yù)算管理方面的人才，當前財務(wù)管理工作需要涉及的內(nèi)容比較多，并且需要進行計算機操作等，所以對人員的素質(zhì)要求越來越高，管理人員要正確的把握各個環(huán)節(jié)，在工作的過程中需要掌握的學(xué)科比較多，工作難度較大，高素質(zhì)的人才才能夠滿足這項工作的需求，所以企業(yè)要招賢納士，利用優(yōu)厚的待遇來吸引更多的高素質(zhì)人才，并且完善企業(yè)的員工獎勵制度，留住這些高素質(zhì)的人才，讓其為企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營貢獻力量。除了吸收人才之后，還應(yīng)該對自身現(xiàn)有的人力資源進行管理和發(fā)展，定期的組織人員進行培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和技能，從而提升企業(yè)的預(yù)算管理工作。
總而言之，企業(yè)財務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的核心部分，由于在思想認識以及工作管理中存在一些問題，導(dǎo)致預(yù)算管理工作取得的效果不是很好，需要采取有效的措施來解決問題，促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
作者:吳志超 朱俊海 單位:江蘇師范大學(xué)科文學(xué)院
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