有關部隊行政管理論文
當前,安全工作是新時期消防部隊全面建設的一項基礎性、系統(tǒng)性工程,是部隊行政管理工作的重要內容,是各級領導實施管理的關鍵。下面是學習啦小編為大家整理的有關部隊行政管理論文,供大家參考。
有關部隊行政管理論文范文一:部隊行政管理特點規(guī)律分析
摘要本文分別歸納了部隊行政管理的思想性,規(guī)范性、強制性、時效性和經(jīng)常性五個特點,并對其進行了簡要的分析,以期對促進和完善部隊行政管理工作有所助益。
關鍵詞部隊管理 行政管理 特點規(guī)律
中圖分類號:C939 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2010)01-198-01
我軍在長期的革命戰(zhàn)爭與建設實踐中,積累了豐富的行政管理經(jīng)驗,形成了一套適合部隊特點的行政管理理論、原則、制度和方法。同其他工作相比較,我們認為,行政管理工作具有以下幾個顯著的特點。
一、思想性
行為科學認為,人不是簡單的“經(jīng)濟人”,而是復雜的“社會人”,具有復雜的思想。部隊行政管理工作的主要對象是人,理應具有很強思想性。毛澤東同志強調“人的因素第一”,主張用進步的政治精神貫注于軍隊之中,他認為“戰(zhàn)士是最懂得道理的人,只要把道理講清,他們就會自覺地遵守紀律,勇往直前,所向無敵”。近年來,隨著兵員成份多樣化,入伍動機多元化,官兵思想活躍多變,行政管理工作的難度不斷加大,突出行政管理工作思想性顯得更為重要。部隊組織行政管理工作就要堅持把經(jīng)常性管理工作和經(jīng)常性思想工作結合起來,融行政管理于思想疏導之中。堅持曉之以理,動之以情,導之以行,使官兵堅定信念,明辨是非,激發(fā)熱情,自覺遵守紀律,自覺接受管理。
二、規(guī)范性
凡事都要講規(guī)矩。我們理解有兩層意思:一是規(guī)矩的標準與要求;二是要按標準與要求運行。部隊是一個大系統(tǒng),軍兵種類多,任務性質也有區(qū)別,如果沒有統(tǒng)一的標準進行規(guī)范,這個系統(tǒng)無法正常運行,甚至會出現(xiàn)崩潰。條令條例和規(guī)章制度是我軍治軍經(jīng)驗的科學總結。行政管理要以條令條例和規(guī)章制度為規(guī)范,堅持以條令條例作為全體軍人的行為準則,在條令條例面前人人平等,使每個人都在法規(guī)所規(guī)范的范圍內行動;堅持按條令條例和規(guī)章制度規(guī)定的程序開展工作,做到秩序正規(guī)。同時,要堅決祛除各種違背法規(guī)制度的“土政策”、“土規(guī)定”,維護條令條例的權威。最終使全軍部隊都處于整齊劃一,行動統(tǒng)一的運行狀態(tài)之中。
三、強制性
鄧小平同志指出:“軍隊非講紀律不可,紀律松弛是不行的”。部隊的職能、性質決定了部隊所有活動必須準確、及時、協(xié)調一致地進行。所以每個軍人必須堅決執(zhí)行命令,下級服從上級,一切行動聽指揮。然而,從兵員成份來看,官兵個人經(jīng)歷,入伍動機,文化程度,思想覺悟,獻身國防的信念都不盡相同,他們具有較強的自我意識,價值取向多元,喜歡我行我素。這些情況,如若聽之任之,部隊必是一盤散沙,也沒有戰(zhàn)斗力可言。因此,在啟發(fā)自覺的基礎上,行政管理必須具有強制性,要嚴字當頭。部隊行政管理用條令條例這把尺子,同一標準,不漏一人,一量到底。在工作中要杜絕嚴下不嚴上,嚴兵不嚴官,嚴基層不嚴機關的傾向,堅決解決行政管理中存在的紀律松弛,作風松散,管理松懈等問題,絕對保證部隊上下一個節(jié)拍,一個音調。
四、時效性
現(xiàn)代管理的效益原理表明,任何組織的管理都是為了以最小的投入獲得最大的收益。胡錦濤同志強調:“要加強科學管理,強化質量效益觀念,切實轉變傳統(tǒng)的人力密集型、數(shù)量規(guī)模型的管理模式,向科學管理要效益,向科學管理要戰(zhàn)斗力,不斷提高國防和軍隊現(xiàn)代化建設的質量和效益,走出一條投入少、效益高的國防和軍隊現(xiàn)代建設的路子。”以最少時間產(chǎn)生最大的管理效益已經(jīng)成為治軍的通則。隨著部隊管理認識的不斷深入,理論的不斷發(fā)展,部隊行政管理時效性不斷為管理者所關注。同時,部隊建設步伐加大,作戰(zhàn)訓練節(jié)奏加快,新型裝備陸續(xù)列裝,營區(qū)的“軟、硬”件設施不斷更新,官兵素質不斷提高,部隊管理要素與環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化,時效因素突顯。這也在客觀上也要求行政管理必須注重時效。部隊組織行政管理要圍繞增強打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的能力為核心,不斷提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力這一目標,講求效益,力求事倍功半,在有限的時間內解決更多管理難題,管理好部隊,確保部隊隨時經(jīng)得起戰(zhàn)爭考驗。
五、經(jīng)常性
經(jīng)常性是軍隊管理活動特點的客觀反映。首先,部隊的發(fā)展規(guī)律決定了行政管理的經(jīng)常性。唯物辯證法告訴我們,任何一種事物都是不斷發(fā)展變化的。組織行政管理始終是結合部隊的各項任務和日常工作及生活,不間斷地、隨時隨地地進行。我軍質量水平、戰(zhàn)斗力水平的提高,是一個長期的逐漸量變過程。只有通過平時扎實細致的工作和堅持不懈地努力,從一點一滴做,日積月累,才能最終促使我軍質量建設水平和戰(zhàn)斗力水平發(fā)生質的飛躍。在這個過程中,戰(zhàn)備、訓練等各項工作任務的完成,正規(guī)秩序的建立、嚴格紀律的養(yǎng)成、優(yōu)良作風的培養(yǎng)以及軍內外關系的正確處理,都沒有離開行政管理工作。其次,行政管理工作性質本身就決定了行政管理的經(jīng)常性。部隊一切管理活動處于動態(tài)過程中,舊的問題解決了,新的問題還會產(chǎn)生,問題時常有反復,又在反復中解決問題,工作落實是一個反復性和長期性的過程。部隊組織行政管理要堅持經(jīng)常,以一貫之,經(jīng)常抓落實,一刻也不能放松;也要根據(jù)行政管理中出現(xiàn)的新情況,新變化,不斷創(chuàng)新管理方法,多出管用的實招,確保部隊始終高度穩(wěn)定和秩序正規(guī)。
有關部隊行政管理論文范文二:淺談新時期如何抓好部隊行政管理
[摘要] 當前,安全工作是新時期消防部隊全面建設的一項基礎性、系統(tǒng)性工程,是部隊行政管理工作的重要內容,是各級領導實施管理的關鍵,也是每年部隊考評的重要內容,安全工作甚至在每年年終評比中占有“一票否決”的地位。因此,抓好消防部隊安全管理工作任重而道遠。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 040
[中圖分類號]E277[文獻標識碼]A[文章編號]1673 - 0194(2012)11- 0061- 02
近年來,公安消防部隊針對隊伍管理松懈、車輛事故頻發(fā)、官兵思想波動大等問題,及時地開展了一系列的安全教育活動(如:“百日安全競賽”、“百日雙防一?!薄ⅰ鞍踩p百日競賽”、“安全日”等),在減少行政責任事故,保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一方面取得很大成果,對部隊的持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。但同時我們也從近期部局通報中看到,一些單位的安全教育活動流于形式,領導干部重業(yè)務輕管理、重使用輕安全,對安全工作的重要性和緊迫性認識不夠,沒有形成長效機制等現(xiàn)象仍然存在。要深入持久地把部隊行政管理工作抓實、抓好、抓出成效,筆者認為應從以下4個方面做起。
1統(tǒng)一思想,提高官兵認識
在部隊行政管理工作中,各級黨委、支部應從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,突出部隊安全管理工作的重點,切實把此項工作抓緊、抓實、抓出成效。
(1) 從樹立消防部隊的良好形象和消防事業(yè)的長足發(fā)展的高度出發(fā)。當前,全國消防部隊正深入學習貫徹“三項建設”和“三年規(guī)劃”,也正如火如荼地開展執(zhí)勤崗位練兵活動,如果部隊行政管理工作不抓實,導致事故案件頻頻發(fā)生,不但影響部隊的穩(wěn)定,干擾正常的學習、訓練和生活秩序,阻礙部隊的發(fā)展,同時也影響消防部隊的聲譽,嚴重損害部隊的形象。所以要充分認識到教育整頓工作是關系到消防部隊建設和發(fā)展的突出問題。
(2) “以人為本”,從人民群眾的生命安全、官兵的生命安全高于一切的高度出發(fā)。公安消防部隊是一支同火災和其他災害事故作斗爭,保護人民群眾財產(chǎn)和生命安全的一支光榮的隊伍。不少夢想報效祖國的有志青年也就是為了這個光榮的使命,為了這支光榮的隊伍才投身到警營中。在火場上,在搶險救援的第一線,為了人民群眾的安全,他們不怕艱難困苦,不惜流血犧牲,把生命的價值和意義體現(xiàn)在為了祖國的繁榮,為了人民的利益甘于犧牲一切,乃至自己的生命上。作為部隊的管理者,不但應為他們自豪,同時更應清楚地認識到生命是世上最為寶貴的東西。如果我們的官兵沒有在戰(zhàn)場上流血犧牲,而是因管理者對管理工作的松懈和怠慢,導致他們致殘、致死,那么我們如何向這些懷著滿腔熱血的官兵們交代,如何向他們白發(fā)蒼蒼的父母交代?想一想白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,想一想一個活潑、機靈、年輕的生命突然間消失的殘酷現(xiàn)實,部隊的管理者的確應把“以人為本”的涵義再次仔細地體會。
(3) 沒有穩(wěn)定就不會有發(fā)展。鄧小平同志曾精辟地概括過:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會失掉。”2009年,云南省消防部隊在總隊、部局黨委的正確領導下,“依法治警,從嚴治警”的管理模式基本形成,“三年規(guī)劃”等各項工作已處于全國消防部隊的前列?!瓣犈d我榮,隊衰我恥”,作為云南消防隊伍中的一分子,我們有責任和義務維護云南消防的榮譽,保護經(jīng)過我們辛勤勞動和共同努力得到的成果。
2嚴格管理,狠抓制度落實
“國有國法,家有家規(guī)”,人民軍隊是以嚴明的紀律和扎實的作風來提高隊伍戰(zhàn)斗力的,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,消防部隊靠的是條令條例和各項規(guī)章制度。制度是具有約束力的,很多事故就是因為規(guī)章制度落實不到位,沒有嚴格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行導致的。為此,要貫徹從嚴治警方針,必須嚴肅紀律,嚴格落實安全工作責任制。
“正人先正己”,要嚴格安全管理,落實規(guī)章制度,領導干部帶頭是關鍵。如果領導干部把教育整頓工作當作走過場,流于形式,那久而久之,官兵也習慣了安全教育活動其實就是學學文件,抄抄筆記,然后再輕描淡寫地找?guī)讉€缺點。如果制定出來的規(guī)章制度領導干部帶頭違反,那下級部門違反了,領導干部也就底氣不足,所有的教育、批評也就不具備多少說服力了。“堅決糾正嚴下不嚴上、嚴兵不嚴官、嚴基層不嚴機關的傾向,真正做到賞當其功,罰當其過”,才能使教育整頓工作正常、有效地開展。
3強化教育,增強防范能力
通過開展安全教育活動,的確找出了很多事故苗頭,在官兵中產(chǎn)生了很大的警示作用,也遏制了不少事故的發(fā)生。但在一些單位仍然可以看到一些現(xiàn)象,把安全教育活動當作一陣風,學也學了,分析也分析了,檢查也搞了,但活動開展以后,根本的問題沒有得到解決,老毛病、老問題還是依舊存在。其實,安全教育活動具有長期性和持久性,是一項經(jīng)常性管理工作,應把此項活動依據(jù)條令條例,結合一日生活制度,隨時開展,隨地進行,并針對官兵在日常生活和工作中出現(xiàn)的具體問題,隨時隨地的開展教育,化解種種矛盾,穩(wěn)定出現(xiàn)突發(fā)情況和重大變更時產(chǎn)生的思想波動,幫助官兵樹立正確的世界觀和人生觀,抵制各種錯誤思想的侵蝕和影響,防范不良傾向的產(chǎn)生。之所以安全教育活動的開展限于某段時期,是針對隊伍出現(xiàn)的突出問題,采取有針對性的方式,利用安全教育來警示和告誡廣大官兵應加強防事故意識,做到“人人防事故,事事講安全”。
4豐富內容,營造安全氛圍
常規(guī)的安全教育活動一般分為教育動員、全面實施、檢查評比3個階段。應在上級部門方案的基礎上,不斷衍生,豐富內容,用形式多樣的方法來全方位地開展部隊行政管理工作。
(1) 加強法紀教育和警示教育。在部隊行政管理工作中,消防官兵應嚴格遵守國家的法律法規(guī)和部隊的條令條例,依法辦事。要履行保衛(wèi)國家經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的歷史責任,就要不斷提高部隊戰(zhàn)斗力,而法律意識的提高是部隊戰(zhàn)斗力的重要組成部分,所以每位官兵必須不斷增強法律意識,學習法律法規(guī),熟練掌握法律武器,做到“知法、懂法、用法”。也只有讓廣大官兵切實掌握了法律法規(guī),法律對人的制約性和強迫性才能體現(xiàn)出來,才能有效地警示一些違法違紀事件的苗頭。
(2) “請進來,走出去”,營造良好氛圍。如從交警部門請來專家,學習《道路交通安全法》,并分析講解交通事故發(fā)生的原因等。這種“請進來”的教育方法值得推行和借鑒。任何工作都需要一個好的氛圍和環(huán)境,人不能改變環(huán)境,但會受到環(huán)境的影響而改變?!罢堖M來”,可以獲取更多的信息,了解更多的知識?!白叱鋈ァ保瑢W習兄弟部隊的一些好的經(jīng)驗和做法,可以結合自己的實際改進工作方法。在營區(qū)張貼宣傳口號和警示標語,時時提醒官兵安全工作一刻不能懈怠。所有的這些方式方法結合起來,其實就已經(jīng)創(chuàng)造了一種積極向上,踴躍參與的氛圍。
(3) 立足實際,有針對性地開展安全教育。每個單位都有自己的實際情況,有的單位人多車多,有的單位雖然人和車都少,但可能駐地環(huán)境較為復雜。部隊行政管理工作也要立足實際,有針對性地開展。人多車多的單位可以把此項工作的重點放在掌握了解官兵的思想動態(tài),加強駕駛員的安全意識上。同時,安全教育活動應根據(jù)季節(jié)的變換、不同時期官兵思想動態(tài)的變化、部隊任務的變化等實際開展。復退工作快要開始了,重點就是復退對象的思想工作;新兵下隊了,端正新戰(zhàn)士的服役態(tài)度,培養(yǎng)新戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神就是活動的重點;雨季來臨了,提高駕駛員的安全意識又是必不可少的。有針對性地開展安全教育,才能找準切入點,準確地找出本單位存在的問題,切實將部隊行政管理工作落到實處。
總之,部隊行政管理工作是保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的一項重要工作,它關系到部隊戰(zhàn)斗力,關系到每一位官兵的成長和進步,關系到消防部隊的建設和發(fā)展,加強安全教育,把安全工作抓好、抓到實處,是預防和減少部隊行政責任事故,開創(chuàng)消防部隊工作新局面,圓滿完成各項任務的根本保證。
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