城市公共管理論文
城市公共管理論文
在我國加速城市化發(fā)展的今天,城市公共管理及其研究的重要性與日俱增,討論城市公共管理的概念、特征,不僅具有理論價(jià)值,而且具有十分重要的應(yīng)用價(jià)值。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的城市公共管理論文，供大家參考。
城市公共管理論文范文一：城市公共危機(jī)管理行政法研究
摘 要 公共危機(jī)管理是政府公共管理中非常重要的內(nèi)容，應(yīng)對(duì)公共危機(jī)直接挑戰(zhàn)的就是政府的公共危機(jī)管理能力。所以，本文以提高政府公共危機(jī)管理能力為研究對(duì)象具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 城市公共危機(jī) 管理體制 政府責(zé)任
作者簡介：朱穎，江蘇省揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院2011級(jí)憲法與行政法學(xué)研究生。
中圖分類號(hào)：D922.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592(2013)04-197-02
一、城市公共危機(jī)管理概述
(一)城市公共危機(jī)管理的概念
城市公共危機(jī)是屬于一種緊急事件或者緊急狀態(tài)，如果政府不能采取及時(shí)有效的應(yīng)急措施，就可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，從而影響到社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)國家對(duì)人民都會(huì)造成重大的損失。所以就需要對(duì)公共存在的危機(jī)進(jìn)行一系列的管理，城市公共危機(jī)管理通俗點(diǎn)說就是指在城市范圍內(nèi)政府運(yùn)用行政權(quán)力組織相關(guān)社會(huì)力量對(duì)城市所面對(duì)的危機(jī)事件進(jìn)行一系列有效的處理，所以說城市公共危機(jī)管理中最重要的就是要處理好政府公共危機(jī)管理能力。
(二)發(fā)達(dá)國家的危機(jī)管理機(jī)制
國外相當(dāng)一部分國家在經(jīng)歷了種種危機(jī)事件之時(shí)，為了使國家和人民的生活能夠得到穩(wěn)定，從而構(gòu)建了一系列的公共危機(jī)管理機(jī)制，并形成了各自獨(dú)特的城市公共危機(jī)管理體系。
1.建立危機(jī)管理機(jī)制并設(shè)立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)
一些發(fā)達(dá)國家之所以能夠在面臨公共危機(jī)時(shí)能夠自然有條不紊地管理各種自然災(zāi)害和人，根本上是因?yàn)檫@些國家建立了健全的危機(jī)管理機(jī)制，并且在這基礎(chǔ)上設(shè)立相應(yīng)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)。美國在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的管理模式是以總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)、由專門政府部門參與的組織體系，并且美國形成了聯(lián)邦緊急事務(wù)的最高管理機(jī)構(gòu)，它建設(shè)了中央到地方的救災(zāi)體系，并實(shí)行單位一體化指揮，一旦遇到重大災(zāi)害即可迅速動(dòng)員一切資源，最大限度降低災(zāi)害損失。
2.發(fā)達(dá)順暢的信息溝通系統(tǒng)
在對(duì)城市公共危機(jī)管理之時(shí)，需要最迅速的獲得事故發(fā)生的確切信息，從而對(duì)突發(fā)性公共事件的發(fā)生采取應(yīng)急措施，爭取救濟(jì)的寶貴時(shí)間，為此建立一套發(fā)達(dá)順暢的信息溝通系統(tǒng)至關(guān)重要。日本在建立信息溝通系統(tǒng)之時(shí)還建立了信息管理一體化和危機(jī)認(rèn)識(shí)、處理體制，并隨時(shí)通過各種媒介向群眾傳播最新事故狀況，從而使中央到危機(jī)發(fā)生地能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳遞相關(guān)信息。
3.完備的城市公共危機(jī)管理法律
將危機(jī)管理納入法制化的軌道，是世界各國建立公共危機(jī)管理機(jī)制普遍遵循的一項(xiàng)基本原則，也是現(xiàn)代行政法的一項(xiàng)重要法律原則。
很多國家制定了許多相關(guān)的法律來應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的發(fā)生，在德國憲法中，就直接對(duì)緊急狀態(tài)法律制度直接做出了規(guī)定，奠定了緊急狀態(tài)法律制度的基礎(chǔ);此外還有專門的法律規(guī)定了如何應(yīng)對(duì)城市公共危機(jī)。例如美國就制定了新的《國家應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃》，并依據(jù)此計(jì)劃設(shè)立一個(gè)永久性的國土安全行動(dòng)中心。
4.重視社會(huì)參與和國際合作
在危機(jī)管理教育和培訓(xùn)方面，美國和日本等具有代表性的國家都特別重視防災(zāi)工作，并開展了對(duì)預(yù)防公共危機(jī)發(fā)生的各種培訓(xùn)和演練項(xiàng)目，并且施行相關(guān)政策和舉行各種活動(dòng)來調(diào)動(dòng)社會(huì)對(duì)防災(zāi)工作方面的積極性。除了在國內(nèi)重視社會(huì)參與，很多國家還積極與國際合作，比如在涉及國家安全保障方面的活動(dòng)之時(shí)之所以沒有造成更大的恐慌和破壞，絕大部分原因是世界各國政府伸出援助之手，使得危機(jī)發(fā)生國在面對(duì)公共危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠解決燃眉之急。
二、我國城市公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀以及對(duì)不足部分的建議
(一)我國應(yīng)對(duì)城市公共危機(jī)的管理模式
我國自建國以來逐步形成了分門別類的城市公共危機(jī)管理模式，這種模式有利于使各政府部門井然有序地利用自身職能應(yīng)對(duì)危機(jī)的發(fā)生，但是這種模式只能在一般的危機(jī)事故管理中能夠體現(xiàn)出較高的效率。但是，在面臨大的危機(jī)事故時(shí)，這種管理模式的弊端就顯露出來了，由于部門間聯(lián)系比較機(jī)械，不能靈活地處理相互之間的職能分配，所以我國可以對(duì)每種危機(jī)管理分門別類的同時(shí)，可設(shè)立專門的管理部門，政府再將社會(huì)團(tuán)體、媒體、民眾的力量介入其中，使得在總體上不缺乏秩序但是在事故發(fā)生之時(shí)又能很好地形成活動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)靈活性。
(二)對(duì)我國城市危機(jī)管理的指導(dǎo)思想之解剖
我國各個(gè)城市在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的指導(dǎo)思想還依然遵循著傳統(tǒng)的只著重于直接救災(zāi)的指導(dǎo)思想，在城市發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)時(shí)，還是較多以采用行政應(yīng)急手段為主，依法行政的危機(jī)管理理念并不能真正落實(shí)，國際上一些前沿的科學(xué)管理方法以及高新技術(shù)還沒有具體應(yīng)用到城市的危機(jī)管理之中。對(duì)此，我國應(yīng)當(dāng)在注重應(yīng)急救災(zāi)的同時(shí)，積極創(chuàng)新，創(chuàng)造出適合本國國情以及公眾所能接受的城市公共危機(jī)管理理念。
(三)對(duì)公民的危機(jī)意識(shí)的教育問題
我國政府在對(duì)公民的公共危機(jī)管理意識(shí)管理過程中，雖然也對(duì)公民危機(jī)意識(shí)的教育有所涉及，或者說也給予了重視，但是在執(zhí)行力方面，并沒有付諸多少力道，因此政府在加強(qiáng)本身防范城市公共危機(jī)管理同時(shí)，也應(yīng)該多多開展宣傳教育活動(dòng)，讓公眾在日常生活中理解到政府行使公共權(quán)力的艱難以及個(gè)人對(duì)整個(gè)社會(huì)行政執(zhí)法的重要性，這是最基礎(chǔ)的也是必須的。
(四)城市公共危機(jī)處理過程政府責(zé)任
首先，政府在公共災(zāi)難、危機(jī)發(fā)生后，現(xiàn)今處理模式是升級(jí)發(fā)放救災(zāi)物資，下級(jí)去執(zhí)行，這其中的監(jiān)管問題有待加強(qiáng)。很明顯，經(jīng)過一層層的剝削消耗，到了人民手中救助物資可想而知，所以政府在這其中應(yīng)該進(jìn)行全方位的監(jiān)督，宏觀方面，制定相關(guān)監(jiān)督處理辦法，實(shí)際執(zhí)行方面，可以與工商部門、公安機(jī)關(guān)等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以便災(zāi)民能得到最好的救助。
我國政府對(duì)公共危機(jī)的管理有一層，重補(bǔ)救，輕防范，這倒是跟我國違憲審查模式有的一拼，雖然這種事后補(bǔ)救模式也有可取之處，但是為何不預(yù)防著呢?很多公共危機(jī)都是可以從國家體制到下面執(zhí)法人員執(zhí)行的過程中予以避免的，當(dāng)真只能任其發(fā)生嗎?對(duì)于如何預(yù)防公共危機(jī)的發(fā)生，首先靠國家政策的輔佐，不以規(guī)矩不成方圓，相信大家都明白，就是政府肩負(fù)的執(zhí)行力度和監(jiān)督力度了，要想執(zhí)行強(qiáng)監(jiān)督有力，這就需要有專門的機(jī)關(guān)或者規(guī)章來約束，現(xiàn)今紀(jì)律檢查委員會(huì)倒是不錯(cuò)的選擇，但一般為了能不混淆行政機(jī)關(guān)之間的相互職能，最好能建立單獨(dú)的監(jiān)督委員會(huì)或者機(jī)關(guān)。另外可以參照日本的危機(jī)管理和處理機(jī)制，一旦發(fā)生災(zāi)情，即能通過媒體報(bào)道或者網(wǎng)絡(luò)傳播等方式來向給廣大人民群眾做出預(yù)警。另外還缺乏靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測系統(tǒng)，我國政府有必要予以加強(qiáng)。
這里就要講到一個(gè)自行自監(jiān)的問題，現(xiàn)實(shí)生活中，政府等行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，很多時(shí)候都會(huì)無人監(jiān)管，這是一個(gè)要命的弱點(diǎn)。而且，政府在處理行政事務(wù)過程中公開力度不夠，雖然有政府信息公開法來約束和克制，但是在有關(guān)公共項(xiàng)目上，政府也不是公開的，這就需要使政府享有的權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力不履行義務(wù)，政府在這種不告知公眾的情況下執(zhí)法，公共不理解，勢必產(chǎn)生恐慌，所以有必要對(duì)這種情況予以重視。為今之計(jì)，就是不僅要從根本上克服這種管理方式，還要從實(shí)際執(zhí)行過程中有自覺觀念，并加以外在的約束和管制。
綜上，在城市公共危機(jī)管理過程中，國家應(yīng)建設(shè)較為完善的危機(jī)管理體系，并通過法制、體制、機(jī)制等方面的建設(shè)提升政府在城市公共管理的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，以最大程度地減少危機(jī)可能帶來的損害。
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城市公共管理論文范文二：城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究
摘要：當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，城市化進(jìn)程日益加快，各種不穩(wěn)定、不和諧因素不斷上升，城市公共安全面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。維護(hù)好城市公共安全，有效應(yīng)對(duì)城市各類突發(fā)公共事件，是政府的重要職能，也是衡量政府管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。因此，加強(qiáng)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，提高城市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處理能力，建立健全應(yīng)急管理體系，己經(jīng)成為城市政府必須認(rèn)真對(duì)待的重大問題。
關(guān)鍵詞：城市突發(fā)事件應(yīng)急管理
一、突發(fā)公共事件及其應(yīng)急管理概述
1、突發(fā)公共事件的概念
本文結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中對(duì)突發(fā)公共事件的定義，認(rèn)為：突發(fā)公共事件是突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全，影響、威脅局部區(qū)域或者全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定的，需要政府及相關(guān)組織采取緊急措施予以積極應(yīng)對(duì)的危機(jī)事件。
2、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的概念
突發(fā)公共事件應(yīng)急管理是指政府和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)為了預(yù)防與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，避免或減少突發(fā)公共事件所造成的危害，對(duì)突發(fā)公共事件事前、事中、事后和后危機(jī)的全過程進(jìn)行預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)。
3、加強(qiáng)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的必要性
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保障，是政府全面履行職能，提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。
(1)加強(qiáng)政府應(yīng)急管理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要平安和諧的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，各種社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)矛盾相互交織，突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生，引起一系列惡性連鎖反應(yīng)，影響了社會(huì)發(fā)展。因此，加強(qiáng)政府應(yīng)急管工作，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件，最大限度減少影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素，將有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(2)加強(qiáng)應(yīng)急管理是政府堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn)
應(yīng)急管理工作關(guān)系到人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，是黨和政府堅(jiān)持以人為本、保障民生的重要體現(xiàn)。因此，各級(jí)政府要堅(jiān)持以人為本，居安思危，常抓不懈，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作，積極化解各類社會(huì)矛盾，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)。
(3)加強(qiáng)政府應(yīng)急管理是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保障
安定有序的社會(huì)環(huán)境是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要保障。從這個(gè)意義上講，做好應(yīng)急管理工作就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
(4)加強(qiáng)政府應(yīng)急管理是政府提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求
應(yīng)急管理作為社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，是政府職能的應(yīng)有之義。全面履行政府職能，就要求我們?cè)诩訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時(shí)，高度重視社會(huì)管理和公共服務(wù)。
二、城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理存在的問題
1、預(yù)案體系操作性不強(qiáng)
應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件而制定的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急管理體系的重要組成部分。但是有一些預(yù)案過于簡單、籠統(tǒng)，實(shí)用性、操作性不強(qiáng)。究其原因一是有些部門在編制預(yù)案過程中，照搬照抄，沒有深入調(diào)查研究實(shí)際情況，編制出的預(yù)案缺乏針對(duì)性;二是缺乏對(duì)預(yù)案的評(píng)審和應(yīng)急演練的檢驗(yàn)。
2、應(yīng)急管理體制不完善
城市應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系不夠理順，應(yīng)急管理部門之間存在著權(quán)責(zé)不明、職責(zé)分割、管理脫節(jié)等現(xiàn)象，缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)。
3、應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制不健全
城市政府尚未建立一個(gè)具備協(xié)商、決策與綜合協(xié)調(diào)功能的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，大部分情況下仍然采用分部門、分災(zāi)種的單一災(zāi)情應(yīng)急管理模式，部門之間、縣域之間、條塊之間以及預(yù)防與處置之間的銜接不夠緊密，沒有形成全市統(tǒng)一的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
4、應(yīng)急保障體系不完善
應(yīng)急保障體系還不完善，仍存在著一些問題：應(yīng)急救援隊(duì)伍力量薄弱，應(yīng)急物質(zhì)缺乏統(tǒng)籌管理，應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備制度不完善;應(yīng)急處置資金缺乏，科技研發(fā)力度不夠等問題。
三、完善城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理組織體系建設(shè)
科學(xué)的應(yīng)急管理組織體系，是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的重要組織保證，對(duì)于有效預(yù)防或減輕突發(fā)公共事件造成的危害和影響，具有重要意義。城市要立足本市實(shí)際，優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，按照“目標(biāo)統(tǒng)一、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、責(zé)權(quán)對(duì)等原則、執(zhí)行與監(jiān)督部門分設(shè)原則”的原則，建立常設(shè)性應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理保障機(jī)構(gòu)，構(gòu)建適合自身的組織健全、權(quán)責(zé)明確、功能齊全、運(yùn)行高效、保障有力的應(yīng)急管理組織體系。
2、完善城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，涵蓋突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，互為影響。因此加強(qiáng)城市應(yīng)急管理工作，就需要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理，防止突發(fā)事件向更加嚴(yán)重的階段發(fā)展，減少突發(fā)事件帶來的損失，逐步建立起形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效應(yīng)急管理機(jī)制。
3、加強(qiáng)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急保障體系建設(shè)
城市應(yīng)急保障體系是保證城市有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要支持，是城市應(yīng)急管理中的重要組成部門，完善應(yīng)急保障體系建設(shè)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：加強(qiáng)城市應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)城市應(yīng)急管理各級(jí)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急物資保障能力建設(shè)、加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)、建立健全應(yīng)急通信保障體系、開展好公共安全宣傳教育工作。
4、完善城市應(yīng)急管理法制體系
完善的法律法規(guī)是政府應(yīng)急管理的最有力的保障，是預(yù)防、調(diào)控、處置突發(fā)公共事件的有效法寶。各級(jí)政府要以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和國家相關(guān)法律為依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，積極探索應(yīng)急管理的客觀規(guī)律，根據(jù)本地實(shí)際和有關(guān)突發(fā)事件的特點(diǎn)，研究制定應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度，不斷完善應(yīng)急管理法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的規(guī)范化、法制化和制度化。城市應(yīng)急法制建設(shè)還要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
(1)建立健全緊急狀態(tài)的法律法規(guī)，明確規(guī)定行政應(yīng)急措施的適用范圍、程序以及原則，應(yīng)急管理部門、應(yīng)急管理者的權(quán)責(zé)、公民的合法利益等內(nèi)容;
(2)建立完善應(yīng)急資源征用及補(bǔ)償制度;
(3)制定有關(guān)應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員的法律法規(guī)，明確應(yīng)急管理參與者的權(quán)、責(zé)、利;
(4)研究建立應(yīng)急管理“社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金”預(yù)算制度，探索利用經(jīng)濟(jì)刺激、社會(huì)保險(xiǎn)等市場手段防范、控制和分散風(fēng)險(xiǎn);
(5)完善應(yīng)急管理教育法律法規(guī)，建立健全應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員和市民預(yù)防與應(yīng)對(duì)意識(shí)的培養(yǎng)，提高全社會(huì)整體應(yīng)急能力;
(6)完善監(jiān)督、評(píng)估體系，保障政府在應(yīng)急管理過程中，依法處置公共危機(jī)事件，依法查處各種失職和違法行為，保護(hù)各種主體的合法權(quán)益。
四、結(jié)束語
城市突發(fā)事件應(yīng)急管理是國家現(xiàn)代行政管理中的重要組成部分，開展好城市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作對(duì)于提高政府的應(yīng)急管理能力，保障人們?nèi)罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全、密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)城市公共安全，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安，具有深遠(yuǎn)而又重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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[2]李銳.中國城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系研究[D].長春：吉林大學(xué)，2011.
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