城市交通管理論文
城市交通管理論文
隨著城市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城市交通成為一個城市總體發(fā)展水平的重要標志,完善的城市交通管理不僅能夠方便市民的出行促進城市經(jīng)濟社會的發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的城市交通管理論文,供大家參考。
城市交通管理論文范文一
城市道路交通管理規(guī)劃
摘要:當(dāng)前我國很多城市的交通管理工作面臨著交通擁堵、交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)等諸多問題,但交通管理工作不應(yīng)只是忙于解決已經(jīng)出現(xiàn)的各種交通問題,還應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度結(jié)合城市規(guī)劃和城市交通規(guī)劃超前研究交通管理對策,即制定交通管理規(guī)劃,實現(xiàn)長效管理。本文分析了進行城市道路交通管理規(guī)劃的必要性,提出了交通管理規(guī)劃應(yīng)涉及的內(nèi)容、規(guī)劃原則和過程,最后從交通工程的角度論述了交通管理規(guī)劃內(nèi)容之一的道路交通組織規(guī)劃實現(xiàn)的過程。
關(guān)鍵詞:道路交通管理規(guī)劃;交通工程;道路交通組織規(guī)劃
Abstract: This paper analyses the city road traffic management planning, put forward traffic management planning which should involve the content, planning principle and process, from the traffic engineering point of view discusses the traffic management planning content of road traffic organization planning and implementation process.
Key words: road traffic management planning; traffic engineering; road traffic organization and planning
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A 文章編號:
前言
道路交通是城市賴以生存和運行的動脈,是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,道路交通也處于飛速發(fā)展時期。目前,我國很多大中城市面臨著由于道路建設(shè)滯后于城市人口和車輛增長帶來的交通擁擠問題,交通供需矛盾的長期性和城市空間的有限性決定了不僅要規(guī)劃建設(shè)好交通基礎(chǔ)設(shè)施,而且還要使現(xiàn)有設(shè)施發(fā)揮最大效益。這就需要加強道路交通管理工作,通過采取各種有效的管理措施,保證城市交通安全、暢通、快捷、低污染。
當(dāng)前我國大部分城市的道路交通管理工作,基本上還處于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的經(jīng)驗型管理模式,交通管理部門疲于應(yīng)付不斷出現(xiàn)的各種交通問題,缺少前瞻性和整體性。因此缺乏對未來總體交通管理工作的把握,工作經(jīng)常處于被動局面。所以公安交通管理部門面臨的緊迫任務(wù)和重要課題是從戰(zhàn)略高度超前研究交通管理對策,也就是制定相應(yīng)的道路交通管理規(guī)劃,實現(xiàn)長效管理。
1 道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容
城市道路交通管理規(guī)劃應(yīng)對道路交通和管理的發(fā)展做出系統(tǒng)總結(jié),并對城市交通現(xiàn)狀進行合理分析,運用多學(xué)科的理論、方法,科學(xué)預(yù)測規(guī)劃年份道路交通發(fā)展趨勢,研究城市道路交通管理發(fā)展的基本方略提出今后交通管理工作的具體發(fā)展規(guī)劃。主要內(nèi)容有:
圖1城市道路交通管理規(guī)劃所處位置圖
1.1城市道路交通現(xiàn)狀分析
通過社會經(jīng)濟和相關(guān)交通調(diào)查,獲得大量的城市交通基礎(chǔ)資料和信息,并對道路系統(tǒng)、動態(tài)交通、靜態(tài)交通和交通管理現(xiàn)狀存在的問題進行分析。
1.2城市經(jīng)濟和交通發(fā)展預(yù)測
包括對城市發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展、道路交通發(fā)展分別進行預(yù)測,道路交通發(fā)展預(yù)測應(yīng)具有道路發(fā)展、公共交通發(fā)展,包括機動車、私人小汽車和非機動車在內(nèi)的車輛發(fā)展以及交通狀況的預(yù)測。
1.3城市道路交通管理具體規(guī)劃
其內(nèi)容應(yīng)涵括公安交通管理工作的各個方面,主要有:
道路交通組織規(guī)劃
通過制定合理的交通發(fā)展政策和有效的技術(shù)手段,科學(xué)合理地組織道路交通,優(yōu)化和調(diào)節(jié)交通結(jié)構(gòu)及出行方式,形成快速、暢通、有序的道路交通網(wǎng)絡(luò)。
交通管理科技發(fā)展規(guī)劃
結(jié)合智能運輸系統(tǒng) ( ITS 即:將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、電子控制技術(shù)及計算機處理技術(shù)等綜合運用于整個教堂運輸管理體系,建立起一種實時、準確、高效的綜合運輸管理體系、最終使交通運輸服務(wù)和管理智能化。)的不斷發(fā)展,加大高、新技術(shù)在道路交通管理中的研究應(yīng)用,逐步提高科學(xué)管理水平。
道路交通宣傳教育規(guī)劃
以形成社會化的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)為目標,寓宣傳教育于執(zhí)法管理之中,提高全民交通安全整體素質(zhì)。
車輛管理發(fā)展規(guī)則
加強車輛管理工作,以先進、規(guī)范、有序、合理、便捷的手段進行車輛管理。
勤務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃
提高交警執(zhí)法的整體水平,強化執(zhí)勤民警的管理、服務(wù)職能,提高民警隊伍形象。
1.4道路交通管理規(guī)劃方案的評價
規(guī)劃方案的評價是指通過對備選方案進行交通流分配預(yù)測、效益分析,闡明其達成預(yù)期規(guī)劃目標的可行性。同時還可發(fā)現(xiàn)方案中存在的問題,從而有助于及時解決問題或重新選擇方案。
1.5道路交通管理規(guī)劃方案的實施
第1、2項工作主要由交通規(guī)劃部門完成,交通管理部門協(xié)助進行并可采用相關(guān)資料用于交通管理規(guī)劃。道路交通管理規(guī)劃按階段分年度安排,在實施過程中形成滾動發(fā)展機制,定期進行充實調(diào)整,不斷推進。
2 道路交通組織規(guī)劃
道路交通組織規(guī)劃是從城市的需求發(fā)展和交通供給兩方面著手,根據(jù)城市道路網(wǎng)現(xiàn)狀和交通流實際情況,從宏觀和微觀、定性和定量上分析當(dāng)前道路交通存在的問題并預(yù)測與交通相關(guān)的問題,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的交通管理措施、對策。其具體內(nèi)容是運用交通工程技術(shù)和行政手段,對區(qū)域內(nèi)道路進行系統(tǒng)、全面的交通分析,根據(jù)道路功能合理科學(xué)地實施交通管理措施和增加適當(dāng)?shù)墓こ淌侄?,組織、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)交通流,平衡道路交通流量,挖掘通行能力,最終達到充分發(fā)揮城市道路網(wǎng)的綜合效能、改善交通秩序、緩解交通擁擠堵塞的目的。
2.1道路交通組織規(guī)劃的過程
道路交通組織規(guī)劃的過程是: 確定交通組織規(guī)劃目標、設(shè)計初始管理方案、對初始管理方案進行分析評價、如果管理方案不能達到管理目標則需對管理方案進行調(diào)整和優(yōu)化直到符合要求,最后是正式實施管理方案。其流程見圖2。
圖2道路交通組織規(guī)劃過程圖
道路交通組織規(guī)劃的過程也是一個“滾動”的過程,即在實施管理規(guī)劃方案的過程中應(yīng)定期根據(jù)交通流的變化情況修訂管理方案,以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。
2.2道路交通組織規(guī)劃的內(nèi)容
道路交通組織規(guī)劃實際上是近期交通規(guī)劃與交通綜合治理的結(jié)合。交通組織規(guī)劃的主要內(nèi)容有:
通基礎(chǔ)資料調(diào)查以及交通分析評價
現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容主要有:城市社會經(jīng)濟及土地利用等基礎(chǔ)資料調(diào)查;道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及道路條件調(diào)查;車輛擁有量、車輛類型的調(diào)查; 城市停車調(diào)查;交通流量流向、過境交通、車輛運行速度、信號交叉口延誤調(diào)查;主要交通管理措施、交通管理設(shè)施調(diào)查;公交運營及線路客流調(diào)查;市區(qū)交通事故調(diào)查;市區(qū)警力分布調(diào)查;交通環(huán)境調(diào)查等。獲取調(diào)查資料后應(yīng)對其進行相關(guān)分析和評價。
定規(guī)劃目標
交通組織規(guī)劃定量目標的制定主要包括:主要道路飽和度(交通量與通行能力的比值,用 V/C表示)、交通秩序改善目標 (如行程車速的提高、交叉口沖突點的減少等)和交通安全目標。特別是飽和度指標 (V/ C) 必須合理,過高則難以形成可行方案,影響整個規(guī)劃的實施;過低則不能達到預(yù)期目標。
制定城市交通發(fā)展政策、宏觀的交通組織及管理措施
城市交通發(fā)展政策
城市交通發(fā)展政策是城市交通管理的基礎(chǔ),交通管理部門應(yīng)參與城市交通發(fā)展政策的制定工作。城市交通發(fā)展政策主要包括以下幾個方面:城市用地政策、道路建設(shè)政策和城市結(jié)構(gòu)布局;各種交通方式的發(fā)展政策(如優(yōu)先發(fā)展公共交通、限制摩托車總量等);城市停車及管理政策;交通科技政策等。
宏觀的交通組織優(yōu)化及管理措施
如單行線、公交專用線、地區(qū)禁行及通行證制度、單雙號及尾號制度、貨車交通控制及夜間貨運制度、錯時上下班制度、過境交通繞行等。概括起來也就是實行四大管理措施:即優(yōu)先措施、限制措施、禁止出行措施和經(jīng)濟杠桿措施。也就是公交車優(yōu)先行駛,機動車需求數(shù)量限制,機動車出行時間的控制,在不同交通路段實行不同的收費標準,以達到經(jīng)濟控制。
制定微觀的交通工程設(shè)計和交通管理措施
如主要交叉口的渠化設(shè)計、信號配時優(yōu)化;主要路段上標志、標線、隔離設(shè)施等設(shè)計; 交通管理措施包括交叉口轉(zhuǎn)彎限制、路段上禁止停車、禁止駛?cè)?、禁止超車?局部地區(qū)的交通整治。詳細確定設(shè)施地點位置的分布、設(shè)施類別、型式、數(shù)量和經(jīng)費概算等。
優(yōu)化、評估規(guī)劃方案
運用計算機及仿真技術(shù),對宏觀、微觀交通管理措施一旦實施后路網(wǎng)上可能變化了的交通流量進行重新分配,通過目標值評價重新分配后的道路服務(wù)水平。如果評估結(jié)果滿足目標要求或比現(xiàn)狀有明顯改善,則規(guī)劃調(diào)整的方案是可行的。否則應(yīng)對宏觀、微觀措施再作調(diào)整和重新評價,直到滿足要求為止。同時應(yīng)對規(guī)劃方案進行評估,包括方案的比較、方案實施后交通狀況可能發(fā)生的改善以及經(jīng)濟效益評估等。
方案實施后的驗證
方案經(jīng)專家論證或上級領(lǐng)導(dǎo)批準后實施,廣泛調(diào)動基層一線的同志在實施后的一段時間里最好能組織相關(guān)的交通調(diào)查,動員大家參與交通組織方案的討論,通過調(diào)研、座談、論證等征求交通組織的意見建議,完善工作方案。要認真吸收和學(xué)習(xí)借鑒專家的分析論證,特別是要研究建立城市交通組織“仿真評價”體系,直觀、全面、科學(xué)地反映城市交通擁堵問題、分析擁堵原因、摸清基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)、提出科學(xué)治堵之策。比較分析方案實施效果,為今后管理工作及其他城市提供經(jīng)驗。
小結(jié)
城市道路交通管理規(guī)劃是城市可持續(xù)性發(fā)展的前提和基礎(chǔ),為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展,就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進行合理的交通管理規(guī)劃。因此,有利于提高我國城市整體管理與文明水平,適應(yīng)國民經(jīng)濟和整個社會可持續(xù)發(fā)展。
城市交通管理論文范文二
淺析城市交通規(guī)劃與交通組織管理的關(guān)系
【摘 要】隨著城市化的加速,城市規(guī)模的擴大,城市交通需求劇增,汽車數(shù)量迅速增長,從而導(dǎo)致交通問題的產(chǎn)生。尤其是城市交通堵塞,特別是大城市交通的堵塞問題日益嚴重,制約著城市社會的經(jīng)濟發(fā)展并污染城市的 生態(tài)環(huán)境。大城市交通問題已經(jīng)成為世界各國城市發(fā)展進程中面臨的一個共同難題。本文旨在分析城市交通規(guī)劃與交通組織管理關(guān)系,進而實現(xiàn)大城市驕傲同的可持續(xù)發(fā)展,成為世界各國都在積極探索的問題。
【關(guān)鍵詞】城市交通;規(guī)劃;交通組織;管理;關(guān)系
城市交通規(guī)劃是指城市規(guī)劃部門根據(jù)城市發(fā)展的需要,在其他相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)下,根據(jù)城市地區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有交通形態(tài)和土地使用情況,研究目前交通路線及設(shè)施是否合理,是否足夠,應(yīng)如何加以改進,從而制定相應(yīng)的發(fā)展方案,為城市居民的交通出行提供合適的交通設(shè)施,改善和優(yōu)化城市交通條件,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。在解決我國城市已經(jīng)出現(xiàn)的交通擁擠、出行難等交通問題時,城市交通規(guī)劃無疑是一種行之有效的手段。但城市交通規(guī)劃對于大多數(shù)人來說還是比較陌生的。因此,對于城市交通規(guī)劃大致有幾個方面我們應(yīng)該深入了解。
1 我國城市交通規(guī)劃的現(xiàn)狀
在我國,城市交通規(guī)劃工作在絕大多數(shù)時間內(nèi)是有城市規(guī)劃人員單獨完成的,只是在城市交通規(guī)劃建設(shè)方案既定的情況下,才通知交通管理部門對方案進行“會審”或者“評議”,或者在交通設(shè)施建設(shè)好后由交通管理部門進行路面管理。城市交通工作性質(zhì)是綜合性的,它不但要求各方面,各個部門的協(xié)作,還需要密切的注視有情況的變化,不斷的收集資料,隨時間進行補充,反饋和決策修正,這樣才能保持城市交通規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。因此,對城市交通規(guī)劃概念的界定時,所提到的“相關(guān)職能部門的協(xié)作”不僅不能停留在形式上,還應(yīng)該保證其他部門實質(zhì)的參與,并且在參與過程中具有提出意見和否決建議的權(quán)利。
2 我國城市交通規(guī)劃的特點
城市經(jīng)濟的發(fā)展與城市的交通密切相關(guān),而如何把握好城市規(guī)劃,重要是搞清楚城市規(guī)劃的內(nèi)在特點。
現(xiàn)階段國內(nèi)外進行城市交通規(guī)劃通常是按美國規(guī)劃進行的,即所謂的經(jīng)典方式——按一定的模型進行規(guī)劃。國外習(xí)慣把這種模型擬為“一種為汽車服務(wù)的工具”,而對于我過國內(nèi)由于我國交通參與者比較復(fù)雜,行人和自行車比例大,城市規(guī)劃不可能單純的把汽車放在首位,所以所謂的經(jīng)典方式運用在我國是不太準確的,至少在現(xiàn)階段上不準確的。
在今后很長的一段時間內(nèi),城市交通規(guī)劃中行人和自行車都將是工作要點。由于行人和自行車的大量存在增加了城市交通規(guī)劃的復(fù)雜性,過我國城市規(guī)劃相對于國外更具有一定的難度。 另外,對于我國道路交通問題的解決,規(guī)劃部門側(cè)重于面向未來及從宏觀層面考慮??梢姡暧^上對土地利用和交通互動關(guān)系的控制和引導(dǎo)是城市規(guī)劃部門考慮交通規(guī)劃問題時,最常見的主導(dǎo)思路。但是由于行業(yè)管理的權(quán)限及規(guī)劃人員專業(yè)背景知識的限制,在規(guī)劃部門對道路交通管理模式和對交通乃至土地問題利用等問題很少能涉及。
3 道路交通管理的內(nèi)涵
3.1 交通管理的定義
交通管理是對參與城市道路的交通進行有目的、有組織、協(xié)調(diào)的活動,采用一定的方式和方法對交通的參與者進行組織、指揮、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督等一系列具有實施影響的活動,使交通達到安全、有序、暢通的目的。涉及到的學(xué)科和領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,如控制工程、社會科學(xué)等。交通運行管制是在現(xiàn)有的道路設(shè)施條件下,對車輛運行進行管制,是解決城市道路交通阻塞的有效措施,由于人口和車輛的過快增長,城市規(guī)模的擴大,城市交通問題日趨嚴重,道路建設(shè)投資大,建設(shè)周期長,城市交通的問題不能很快的解決,抑制了城市經(jīng)濟的發(fā)展。對進入城市核心區(qū)域的車輛運行進行管制是對規(guī)劃和建設(shè)以及其他政策缺陷的彌補。
3.2 交通管理的特點
一般來說道路交通管理是對路面人流、車流實施引導(dǎo)、控制的過程。它著重于從人、車、路、環(huán)境等交通要素出發(fā),通過一定相關(guān)環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)來解決交通問題。故其顯著的特點是現(xiàn)實管理,即直接面向交通參與者和微觀交通要素(如道路交叉口、信號控制系統(tǒng)等)的管理。
但是由于我國交通管理長期是以路面執(zhí)勤、執(zhí)法為重點,加之交通管理部門人員專業(yè)素質(zhì)偏低,因此,很難對影響本地區(qū)交通及其管理的諸宏觀要素來進行很好的研究和把握,也不可能通過從交通需求、人口分布、交通構(gòu)成、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及道路密度等宏觀層面綜合考慮。其管理政策和思路的預(yù)見性、有效性、綜合性以及延續(xù)性值得懷疑。這是我國城市道路交通管理部門普遍存在的問題。
4 城市交通規(guī)劃與管理的關(guān)系
4.1 城市交通規(guī)劃與交通管理的工作目標一致性
在解決城市交通問題上:城市交通規(guī)劃起到質(zhì)的作用;而交通管理則起到了量的作用,但在實際工作中兩者對解決交通問題都起著同樣重要作用,所以在解決交通問題的過程中不能將兩者截然分開。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口、車輛的激增,道路交通設(shè)施由于發(fā)展太慢而遠遠不能滿足實際的需要,車輛與道路交通設(shè)施發(fā)展的快慢之間就發(fā)生了較大的矛盾。要解決這個矛盾,就要需要從兩個角度去考慮:一方面從交通設(shè)規(guī)劃出發(fā),提出合理的交通設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)方案,從根本上改變道路交通設(shè)施現(xiàn)狀,使道路交通設(shè)施發(fā)生質(zhì)的變化;另一方面從交通管理出發(fā),充分合理的使用已有的道路,通過交通管理部門的努力,依法科學(xué)管理,發(fā)揮道路的最大功能,使道路交通服務(wù)水平逐漸提高。
4.2 城市交通規(guī)劃為交通管理工作提供了先天條件
從表面上看,城市交通規(guī)劃好象沒有直接涉及交通管理工作,但容易看出交通規(guī)劃所做的一切對現(xiàn)在、對未來的交通管理、工作都會起到致關(guān)重要的作用;而交通管理部門參與交通規(guī)劃,同樣可以為規(guī)劃部門提供了許多便利,使城市交通規(guī)劃以很小的代價解決所遇到的問題。
5 結(jié)論
實行交通規(guī)劃和交通管理是一個過程,是在現(xiàn)有的道路設(shè)施條件下,利用科學(xué)的方法,充分利用先進的設(shè)備,提高科技含量,達到改善城市交通的目的。城市交通是一個龐大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要想解決好城市交通,使城市交通持續(xù)健康的發(fā)展,不僅與交通系統(tǒng)個方人員的勤勞奮斗密切相關(guān),還須城市政府各部門及城市居民共同的關(guān)注與努力才能把這見棘手的大事做好。
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