淺談建筑工程合同風險管理論文
淺談建筑工程合同風險管理論文
隨著建筑市場競爭的加劇,建筑企業(yè)從粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為共識。下面是學習啦小編為大家整理的淺談建筑工程合同風險管理論文,供大家參考。
淺談建筑工程合同風險管理論文篇一
建筑工程合同管理與風險防范控制探討
【摘要】本文先闡述了目前我國建筑工程合同管理存在的主要問題,然后對建筑工程中合同管理的重要性進行了分析,最后對建筑工程合同管理與風險防范控制進行了探討。
【關鍵詞】合同管理;建筑工程;風險防范;探討
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的建筑事業(yè)也取得了很大的進步。建筑工程合同的管理和風險防范在建設項目中顯得越來越重要,在法律上的也越來越具規(guī)范性和約束性。建筑工程合同的內(nèi)容具有涉及價款高、時間長、多樣復雜等特點。怎樣實現(xiàn)建筑工程合同管理與風險防范控制已經(jīng)成為建筑工程所面臨的主要難題之一。
1目前我國建筑工程合同管理存在的主要問題
1.1建筑工程的合同管理脫離投標管理
建筑工程的合同管理和投標管理之間有著密切的聯(lián)系,工程合同是對施工進度、質(zhì)量以及資金投入具有法律約束的文件。在實際的招標過程中,技術(shù)標和經(jīng)濟標的編制和管理與工程的施工合同的管理隸屬于公司內(nèi)部不同的職能部門和項目組。在工程中標,與甲方簽訂施工合同之后,將合同以文件形式傳達給項目經(jīng)理部,而技術(shù)交底只是一種形式。從而導致建筑工程合同的管理和招投標的管理之間嚴重脫節(jié)。
1.2沒有按照規(guī)范簽訂合同
工程建筑合同的簽訂不但要在符合國家相關法律的前提下,也要建立在雙方平等和互惠互利的情況下進行協(xié)商,F(xiàn)IDIC合同條件的制定就是為了能夠規(guī)范工程承包中簽訂合同的流程。但是,在實際的工程合同簽訂中們往往會出現(xiàn)這種情況:有些承包工程的當事人認為雙方之間關系好,沒必要按流程簽訂合同,才采用簡單的書面協(xié)議,在日后造成了很多不必要的麻煩。也有一些企業(yè)在簽訂合同時沒用采用完整格式的文本,使得合同的內(nèi)容不明確,權(quán)益表述模糊,條款不完善,容易引發(fā)爭議,陷入詐騙圈套。
1.3沒有嚴格遵守合約的內(nèi)容
出現(xiàn)不嚴格遵守合約內(nèi)容的原因有很多,其中以企業(yè)經(jīng)營人員整體素質(zhì)不高、文化程度不高、法律意識不強,在簽訂合同之前沒有調(diào)查清楚對方的情況,陷入合同欺詐騙局等為主要原因。比如,有些承包商在簽訂合同時過于遷就業(yè)主,表現(xiàn)為要求縮短工期、提高工程質(zhì)量等級、工程造價要最低等。使得施工企業(yè)為按時完成,在建設過程中違反建筑要求,減少成本支出,致使工程的建筑質(zhì)量得不到保證,從而影響合同的履行,降低合同的履約率。也有施工企業(yè)承接完工程之后沒有施工計劃進行施工,放松施工管理,對施工材料和機械設備等資源準備不充分,資金投入不足等,導致工期延后,難以保障建筑施工質(zhì)量。
2在建筑工程中合同管理的重要性
2.1合同管理作為建筑項目的管理核心,能滿足工程項目管理的需要
簽訂相關的承包合同時每個建筑工程項目的施工前提,不重視合同的管理就很難對施工進度、施工質(zhì)量以及投入資金進行控制,更加難以實現(xiàn)對施工風險、施工溝通以及人力資源的等問題的有效管理。只有重視合同的管理,抓住這個核心,才能滿足工程項目管理的需要,最終達到工程項目的建設目標。
2.2合同管理是規(guī)范建筑行業(yè)市場主體行為的有效手段
建筑工程的合同中規(guī)定了建筑行業(yè)市場主體的基本權(quán)利和義務之間的關系,是各個建設主體行使權(quán)利和履行義務的法律基礎。此外,合同也是正確處理建筑工程項目施工過程中所出現(xiàn)的各種糾紛和爭執(zhí)的重要法律依據(jù)。當前的建筑行業(yè)市場經(jīng)濟交易活動中所出現(xiàn)的不正當競爭、誠信危機等現(xiàn)象,主要與與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。
2.3合同管理能夠滿足社會主義對建筑行業(yè)市場經(jīng)濟的需求
通過合同對建筑市場進行引導和管理,有助于政府轉(zhuǎn)變職能,借助法律手段和經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)對建筑行業(yè)市場經(jīng)濟的管理。同時,建筑行業(yè)市場的主體也要順應經(jīng)濟市場的發(fā)展規(guī)律,不斷健全建筑行業(yè)市場內(nèi)部有關合同簽訂的各項管理制度,以滿足社會主義對建筑行業(yè)市場經(jīng)濟的需求。
3對于建筑工程合同管理與風險防范控制的探討
3.1對建筑工程合同實行動態(tài)化的管理模式
建筑工程合同的變更在實際的執(zhí)行中是比較常見的,合同的變更通常會引起索賠糾紛,所以,在簽訂合同后,合同負責人要對建筑工程合同實行動態(tài)化的管理模式,其重點主要有以下幾點:(1)建立索賠制度。索賠制度有助于維護建筑企業(yè)的權(quán)益,化解化解工程項目的各類風險,是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。(2)實行現(xiàn)場簽證。為防止在合同條款支付時出現(xiàn)過量和過早簽證,尤其是簽訂合同變更補充協(xié)議一定要謹慎。一定要根據(jù)合同條款,衡量之后再進行簽證,現(xiàn)場簽證具有約束作用,可以有效防止這類情況的發(fā)生。(3)及時收集、處理和整理建筑工程中的相關資料。包括計劃、圖紙、規(guī)范、變更指令以及技術(shù)說明。(4)及時處理問題,降低停工損失。這種損失包括施工過程中出現(xiàn)問題造成的損失和非承包商責任引起的停工損失。
3.2不斷完善建筑工程合同管理體系,利用其提高建筑風險防范控制
建筑工程合同管理的環(huán)節(jié)數(shù)量多,性質(zhì)復雜,包括合同的商討、擬定、審批、簽訂、生效、交底、理解、責任分配、履行、變更、接觸和終止等等,因此,更應該引起建筑企業(yè)的重視,對合同進行規(guī)范性管理。
要對合同管理的每一個環(huán)節(jié)建立起相應的較全面系統(tǒng)的合同管理制度,實現(xiàn)合同管理的有據(jù)可依、有章可循,比如責任分解制度、合同交底制度和進度款審批制度等制度。責任分解制度是指將合同的責任分配到各級項目負責人,明確其工作任務和職責,將任務以層層分解的形式落實到每個部門,與各部門之間互相協(xié)調(diào),共同完成好合同任務。合同交底制度即合同負責人要在簽訂合同之后對各個項目的負責人和管理人員做好合同的交底工作,講解合同的主要內(nèi)容,將合同交底制度落到實處。由于有些成本核算人員對合同的具體情況不了解,而沒有將索賠費用記錄到當月付款的要求當中,所以,有必要建立起進度款審批制度,供合同管理部門審核合同的進度款。
3.3積極開展關于建筑工程合同履行狀況的評價工作
建筑工程的合同內(nèi)容全面、詳細,反映了整個建筑工程項目施工過程的真實情況,積極開展關于建筑工程合同履行狀況的評價工作,歸納和總結(jié)建筑施工過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓。合同的負責人要在終止合同后將全部關于該建筑工程的合同資料做好收集、分類整理、登記編號、裝訂保存、歸檔備案等工作。將建筑工程的實際施工情況與合同擬定的內(nèi)容進行分析與比較,并對合同的履行情況進行客觀的評價,找出存在的差異及其干擾因素,結(jié)合實際情況總結(jié)經(jīng)驗,以便指導日后的建筑工程合同管理工作,實現(xiàn)建筑工程合同管理水平的提高。
4結(jié)束語
綜上所述,合同管理是建筑工程施工過程中項目管理的關鍵,開展工程管理的各項工作都要以其為核心。同時,建筑工程的合同管理是當前我國實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及科學管理的重要組成部分。不能讓建筑工程管理的模式陷入僵硬的狀態(tài),其本質(zhì)是不斷變化的動態(tài)過程,要在管理過程中講究方式方法和管理技巧,維護建筑市場的秩序,更好地為我國的建筑事業(yè)服務。
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淺談建筑工程合同風險管理論文篇二
建筑工程合同管理及其風險防范問題研究
【摘要】在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展與法制建設不斷完善的背景下,合同是建設工程的重要代表,是保障雙方利益的一個文件,能夠從法律角度約束建筑工程中的責任推諉、合同糾紛等行為。建筑工程合同是約定承包方和發(fā)包方之間權(quán)利義務的重要文件,是保證建筑工程順利開展的重要條件,是提高建筑工程質(zhì)量的必要法寶。因此,本文將主要研究建筑工程合同管理的重要性及預防風險問題的措施。
【關鍵詞】建筑工程;合同管理;風險防范
引言
建筑工程合同是明確承包雙方權(quán)利與義務關系的協(xié)議,是控制工程項目質(zhì)量、進度的依據(jù),是維護雙方合法權(quán)益的重要法律文件。【1】對合同管理的風險進行有效的防范和控制,才能使建筑工程得到良好的發(fā)展。因而,要做好合同的管理,避免合同風險問題,也是建筑項目工程中一個重要的工作內(nèi)容,它不僅同工程的項目進度有著一定的聯(lián)系,而且同雙方當事人的利益與權(quán)力有著很大的聯(lián)系。本文就對加強建筑工程管理及風險防范作出分析。
一、建筑工程合同管理的重要性
(一)確保建筑工程順利進行
建筑工程合同是市場經(jīng)濟的必然要求,也是推動建筑工程發(fā)展的重要條件。建筑工程中有大量的資金投入,如果只是口頭上的合同,很難保證建筑工程的效益,一旦出現(xiàn)糾紛,對受損方而言損失巨大。因此,建筑工程合同產(chǎn)生的效益非常大。只有進行有效的合同管理,雙方的利益與權(quán)力才能得到保障,從而避免建筑工程管理給建筑工程帶來的不利影響。其次,合同管理是工程質(zhì)量的保障,因為合同從法律上對工程的質(zhì)量、工序以及技術(shù)等方面作了合理的規(guī)定。只有實行有效的合同管理,才能使建筑工程順利地進行,才能提高建筑工程的進度和質(zhì)量。
(二)合同雙方糾紛解決的依據(jù)
建筑合同是雙方之間的權(quán)力義務關系,合同是對過程中出現(xiàn)的各種問題進行有效處理的文件。在法律法規(guī)的基礎上,結(jié)合施工實際情況,保障建筑工程中合同約定順利開展,能夠維護好合同雙方的利益,并為建筑工程實行過程提供很大的便利。如果忽略合同管理的監(jiān)督,導致合同簽訂沒有落實到位,在建筑施工中沒有針對地進行風險的防范,沒有收集合同索賠的相關資料與信息,而一旦合同約定不詳,這些行為對受害人的權(quán)力都有很大影響。因此,在發(fā)生糾紛問題時可以參照合同的相關規(guī)定來處理問題,加強合同管理。
二、加強合同管理及風險防范措施
(一)建立健全合同管理制度
建筑工程項目量大,難度也比較大,合同從產(chǎn)生到效力經(jīng)過了多個環(huán)節(jié)。因此,建立良好的建筑合同管理體制,才能使建筑工程合同管理更好地進行。具體而言,應當建立的制度有以下幾種:索賠制。前提為:當事人違反約定的情況下給另外一方造成了損失。這個制度對合同雙方的行為會產(chǎn)生約束力,使得雙方能夠認真履行相關義務。二是重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量的現(xiàn)象,尤其要重視設計變更與施工圖錯誤,只需簽變更的項目,其它的務必重復簽證,對材料的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等進行詳細檢查。三是建立補充合同制度,尤其是對于建筑這種項目大的工程,合同的重要性也更大。應當對建筑工程的結(jié)算成本作、質(zhì)量等問題作出記錄和補充,嚴格完成補充協(xié)議簽訂任務。【2】
(二)重視合同文本的擬定
合同文本的擬定應當是對其具體文本形式的分析,要使用規(guī)范的合同文本,以便在合同使用中進行動態(tài)管理,同時也利于在糾紛發(fā)生時保證它的有效性。在合同管理過程中,應注意的主要有這幾點:一是時間問題,包括雙方簽訂合同的時間、合同生效的時間等。第二是資金問題,包括建筑工程項目投入的總資金、材料資金及違約資金等。三是文件問題,其中包括了文件中的組件、招標的合同書等等【3】。四是范式合同文本中的其他內(nèi)容。
(三)加強合同后的評估管理
建筑工程合同的內(nèi)容較為豐富,可以真實反映整個建筑工程,建筑工程合同的有效評估對建筑工程是有幫助的。通過進行評價能夠?qū)こ虒嵤┻^程中存在的問題及方法進行總結(jié),歸納出值得吸收的經(jīng)驗教訓【4】。合同使用結(jié)束后,對建筑工程合同評估工作進行總結(jié),可以從中得到的一定的經(jīng)驗教訓,可以為雙方今后的工作提供借鑒,避免以后在合同管理過程中出現(xiàn)類似的錯誤。因此,要確保建筑工程合同管理的有效和規(guī)范,還應當加強合同后的評估,以此提高建筑工程合同的整體管理水平。
(四)加強合同管理人員的素質(zhì)
社會的發(fā)展最終是靠人才的力量。在建筑工程管理中要確保管理人員的綜合素質(zhì),要通過嚴格的考核確保其具有良好的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)后再錄用,堅決不采用走后門或以不正當?shù)耐緩竭M入的人員,如此才能為后續(xù)的開展工作奠定良好的基礎。同時要對員工進行教育培訓,豐富他們的理論知識和道德水平,培養(yǎng)他們的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng),因為其能力高低和綜合素養(yǎng)是優(yōu)秀合同管理者的重要因素。因此,嚴格地選拔和錄用合同管理者是合同管理工作的負責,以便其后期能更好地勝任這份工作。
三、結(jié)語
本文在分析影響建筑工程合同管理因素的基礎上提出了建立健全合同管理制度、重視合同文本的擬定、加強合同后的評估管理、加強合同管理人員的素質(zhì)的解決對策。綜上所述,合同管理是建筑工程項目的核心,工程的各個方面工作都要圍繞這個核心來開展。因此,要深刻意識到合同管理的重要性,在建筑工程管理要講究一定的方法策略,在管理中要講求方法、方式,要講究管理技巧。
參考文獻
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淺談建筑工程合同風險管理論文篇三
試論建筑工程合同管理的風險系統(tǒng)探究
【摘要】建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),其重要性不言而喻,要保證它的健康發(fā)展就必須做好合同管理工作。本文基于博弈論視角,分析了建筑工程行業(yè)合同管理中的風險問題,提出了針對風險事前、風險事中、風險事后的“風險識別-風險預報-風險控制-風險評價-風險反饋”的風險過程系統(tǒng)分析的理論流程,最后給出若干合同風險防范的具體措施,以期對未來的建筑工程合同管理提供參考。
【關鍵詞】建筑工程;合同管理;風險系統(tǒng)理論
0 前言
建筑工程行業(yè)伴隨著經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)一體化的深入不斷發(fā)展壯大。在建筑行業(yè)日漸成熟的同時,也面臨著建筑工程中的管理矛盾,尤其建筑工程合同中出現(xiàn)的權(quán)利義務不明、勞資糾紛等方面的問題,亟需進行研究和管理。合同是市場經(jīng)濟中簽訂的一種規(guī)范的協(xié)議和契約,是建筑工程項目實施的前提條件[1]。
1 風險概念及理論
在國家經(jīng)濟運行過程發(fā)生的非預期的、對居民生產(chǎn)生活帶來潛在威脅的事件,稱之為風險事件,風險帶來的風險損失是指人們非預期發(fā)生的,可能會帶來經(jīng)濟價值減低的一種有形和無形損失,風險的損失具體分為直接損失和間接損失,直接損失是直接的有實質(zhì)性的致使人員傷亡和財產(chǎn)毀壞損失,然而間接損失主要包括責任損失、收入損失和額外費用[2]。在工程項目合同中,風險管理就是有關的建筑參與主體對工程施工項目合同管理中出現(xiàn)的不確定的合同風險進行發(fā)現(xiàn)、分析、研究、探討,并采取可行的行為措施,減小甚至規(guī)避工程項目合同中的風險,降低自身的有形損失和無形損失。風險系統(tǒng)理論認為,風險損失不能簡單地歸結(jié)為事故造成的后果,而是由自然的、人為的一連串的可預見或不可預見的一系列的相關影響因素所行成的循環(huán)的、動態(tài)的、螺旋向上的風險分析系統(tǒng)。
2基于博弈論視角的建筑工程合同管理風險分析
根據(jù)博弈論的觀點,由于參與者處于信息不對稱的條件下,在進行選擇是會使自己利益最大化,從而引發(fā)道德風險和逆向選擇,這時,工程合同管理有不確定的風險因素,也會出現(xiàn)搭便車行為。
建筑業(yè)的工程合同是指,發(fā)包方與承包方進行工程承包的重要形式,是進行工程進度控制、質(zhì)量管理、計量支付的依據(jù),施工過程中的一切活動都要按合同辦事,它融環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟、法律及管理為一體,因此,在面臨招、投標簽訂工程合同及履行過程中,存在諸多難以預料或不可能完全確定的問題,這種不確定性就是風險因素[3]。
筆者認為,建筑工程的合同在簽訂時,就面臨著這樣的博弈,簽訂者都在隱瞞自己行為的動機下,盡量使自己交易成本最低、風險最小和利益最大,因此會出現(xiàn)諸如權(quán)利不明、責任糾紛、文件漏洞、條款歧義、突發(fā)事件、索賠問題等方面的潛在風險和現(xiàn)實風險,而結(jié)果是雙方并沒有達到最優(yōu)且兩敗俱傷,甚至有可能帶來不可估量的損失。
3 基于過程管理的風險體系構(gòu)建
3.1 事前風險
事前風險分析是建筑工程合同管理的基礎,并主要分為風險因素識別與風險因素預報兩方面。
3.1.1 風險識別
工程招投標階段的風險、合同設計的風險、合同簽訂的風險和合同履行風險的存在,使我們必須識別風險因素,具體分為一些招標方透漏招標信息給競爭對手,合同中發(fā)包商、承包商、監(jiān)理商等主體不明確,合同文字有分歧、合同條款有漏洞,合同的變更、合同簽訂時意識不清晰等方面的風險。風險識別通過盡可能發(fā)現(xiàn)不確定的顯著影響工程合同管理的問題,是風險分析管理工作的出發(fā)點。這時,可以采用一些包括基于理性分析的決策樹法、工作分解結(jié)構(gòu)法,或者基于專家理論決策的頭腦風暴法。其主要目的是總結(jié)出影響工程合同的多種影響因素,通過多環(huán)節(jié)的分析以提前做足預防的準備。風險識別是風險系統(tǒng)環(huán)節(jié)的首要的考慮因素,起著至關重要的作用。
3.1.2 風險預報
在對工程合同的風險識別后,風險預報就是接下來的重要工作,一旦識別出風險隱患后,就應該立即啟動風險預報信息系統(tǒng),使參與單位采取事前行動,對工程合同中出現(xiàn)的例如條款不明、針對突發(fā)事件需要增加內(nèi)容、不可抗力事件等,這些需要參與單位人員利用相關知識和經(jīng)驗采取一定的措施使風險和損失降到最低,也需要參與單位利用現(xiàn)代網(wǎng)絡優(yōu)勢和信息管理系統(tǒng),建立一套適合的、有效的、及時的風險預報系統(tǒng)。風險預警系統(tǒng)需要用開放的、協(xié)作的、全面的建筑戰(zhàn)略作為指導,才能完善建筑的基礎網(wǎng)絡設施建設。
3.2 事中風險
當工程合同在設計、簽訂尤其是履行合同時,最容易發(fā)生不確定的風險因素,由于建筑行業(yè)本身作為高危行業(yè),對其質(zhì)量要求、安全檢查、施工過程有較高的標準,因此,對工程合同的風險控制就顯得尤為重要??刂骑L險包括規(guī)避確定的風險、消滅可見的風險和減小人為的風險三種類型,控制工程項目合同風險的可行措施有:熟悉和掌握工程施工階段的有關法律法規(guī),深入研究和全面分析招標文件,簽訂完善的施工合同,掌握市場價格動態(tài)要素[3]。風險控制是一種處理建筑工程合同履行時的有效方式,主要是對工程項目施工時的現(xiàn)場風險控制,作為建筑項目合同完成的關鍵階段,也是各種風險最易發(fā)生的時段,承包商、發(fā)包商、監(jiān)理商、原材料供應商、咨詢公司、中介機構(gòu)等主體,它們在工程項目合同中所承擔的角色或多或少地都會面臨著潛在的風險,在工程項目的風險因素控制分析中,需要工程建設項目的多個經(jīng)濟單位在參與工程項目合同的初期籌劃、擬定和設計、對項目合同進行實施以及項目合同完工之后,都要對工程項目中存在的風險因素進行控制,通過這樣才能達到有效控制合同管理中存在的風險因素。
3.3 事后風險
3.3.1 風險因素評價
風險評價是用于度量多種風險因素對項目合同順利完成既定的目標的影響程度的評價。一般包括的步驟有:確定項目合同風險評價基準、確定項目合同評價水平、單個比較和綜合比較。按照這樣的流程進行定量評價分析,也可以建立信用評價制度,通過這種定價分析方法,促進合同的雙方彼此信任、溝通順暢,確保合同的順利簽訂與執(zhí)行,這個信用評價體系能反映出合同雙方的信用情況,保證雙方信用等級,預防信用風險。
3.3.2 風險因素反饋
風險反饋作為建筑工程合同管理中必不可少的有效環(huán)節(jié),從動態(tài)的、系統(tǒng)、全面的的角度豐富和完善了風險因素分析系統(tǒng)的理論機理。風險反饋補充了工程合同在存在缺陷和漏洞的情況下,彌補和挽救一部分風險損失的有效手段,與風險預報相互作用、相得益彰。即使在工程管理合同履行過程中,也能在發(fā)現(xiàn)問題時及時采取補救措施,從而矯正和調(diào)整合同內(nèi)容。
4 合同風險防范措施
首先應該加強合同法律意識,不論在談判還是簽訂環(huán)節(jié),始終堅持“利益原則”;其次,應明確風險責任條款,盡量在合同中限制和轉(zhuǎn)移風險,承包商應敢于拒絕免除條款,不可輕信口頭承諾;最后應規(guī)避工程款支付條款中的風險,拖欠工程款不是施工企業(yè)面臨的問題,該問題的出現(xiàn)大多是由于條款不明確導致,除此之外,由于建筑工程復雜程度高,在合同執(zhí)行時時常出現(xiàn)工程變更問題,未經(jīng)業(yè)主工程師同意不允許隨意變更,應優(yōu)化變更程序,特別是明確變更審批要求和處理時限。
5結(jié)束語
建筑工程合同作為一種外在的、人為的法律表現(xiàn)形式,其設計、簽訂、履行、變更受客觀因素和主觀意志的影響。本文總結(jié)了風險系統(tǒng)管理中的特征和可行措施或者理論建議,從而形成完善的、動態(tài)的、系統(tǒng)的理論流程,以對建筑工程合同管理的風險理論進行探討,并羅列若干具體措施提供借鑒。
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