有關(guān)農(nóng)村中學(xué)管理論文
有關(guān)農(nóng)村中學(xué)管理論文
隨著教育體制改革的不斷推進(jìn),對于農(nóng)村中學(xué)教育的發(fā)展提出了新的要求。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)農(nóng)村中學(xué)管理論文,供大家參考。
有關(guān)農(nóng)村中學(xué)管理論文篇一
《 農(nóng)村中學(xué)管理初探 》
摘要:要辦好一所學(xué)校關(guān)鍵是校長,校長要團(tuán)結(jié)使用好周圍的一班人,處理好與各方面的關(guān)系,游刃于紛繁復(fù)雜的事件中,貫徹其辦學(xué)理念,辦好一所學(xué)校,造福一方。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村中學(xué),教育,管理,校長,團(tuán)結(jié)一班人,處理各方關(guān)系。
要辦好一所學(xué)校關(guān)鍵是校長,江澤民同志曾經(jīng)指出“學(xué)校的校長在精心培育人才方面負(fù)有特殊的責(zé)任”。李嵐清也多次指出“一個好校長帶領(lǐng)一批好教師就能辦一所好學(xué)校”一個學(xué)校的辦學(xué)理念的貫徹實施取決于學(xué)校決策層的一班人,尤其是學(xué)校的校長。作為一個農(nóng)村中學(xué)的校長,怎樣做才能在學(xué)校紛繁復(fù)雜的事件中做到游刃有余呢?這便是擺在大多數(shù)校長面前的一大課題。
一、團(tuán)結(jié)使用好周圍的一班人
管理的最終目的是為了不管理,“不管理”不是不需要管理,而是不需要面面俱到,事必躬親。這就需要在學(xué)校校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé),發(fā)揮各職能部門的作用。盡心盡力地做好各自的本職工作。而不是各行其是。學(xué)校工作千頭萬緒,但總的說來主要是兩大塊:一是教育教學(xué)工作,二是后勤工作。
1.教學(xué)工作:學(xué)校的中心工作是教學(xué),因此教導(dǎo)處是至關(guān)重要的一個部門。它猶如前方打仗的參謀部,作訓(xùn)處。學(xué)校各科教學(xué)計劃的制定、實施,教師教學(xué)工作的形成性評價,對教師在教學(xué)過程中的獎勤罰懶等等,都是教導(dǎo)處的工作范疇。學(xué)校的一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行。校長主要是給教導(dǎo)處提出目標(biāo),要求,其他的不要過多地干涉教導(dǎo)處的事務(wù)。教導(dǎo)處有什么力所不能及的事件,校長要積極給予支持,幫助。做好教導(dǎo)處的后勤部長。如與兄弟學(xué)校在教學(xué)上的溝通等。
2.后勤工作:后勤是學(xué)校管理工作的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù)。它是學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和保障,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的紐帶。古人云:“三軍未動,糧草先行”。雖然學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)不可與軍隊同日而語,但究其實質(zhì)可以說是大同小異。后勤能否切實保障教育教學(xué)工作的物質(zhì)需要,是其服務(wù)職能能否體現(xiàn)其影響大小的關(guān)鍵。由于辦學(xué)的規(guī)?;?大多數(shù)學(xué)校的師生員工大都居住在校內(nèi),后勤能否保障并改善他們的必要的生活條件,解決其后顧之憂,直接影響到學(xué)校各方面工作的正常開展,甚至影響到一線教職員工的工作積極性與安定團(tuán)結(jié)。因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作的完善很有必要。作為校長對其后勤工作的管理應(yīng)本著抓大放小的原則,在大是大非問題上由學(xué)校決策,其它的應(yīng)讓分管領(lǐng)導(dǎo)去執(zhí)行實施。
3.其它工作:學(xué)校除了教學(xué)后勤兩大塊之外,還有其它許多部門,如團(tuán)支部,政教處,教代會等。
無論哪個職能部門,都要讓他們清楚地認(rèn)識到:在其位,謀其政,行其權(quán),獲其利,懲其誤。
二、處理好與各方面的關(guān)系
學(xué)校事件千頭萬緒,縱橫交錯??鋸堃稽c講,它猶如人身體上的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),無論哪一種關(guān)系處理得不好,都猶如人體的某條神經(jīng)出了毛病一樣,會給身體帶來不適的感覺,甚至引起大病纏身。因此冷靜地處理好與各方面的關(guān)系,便是校長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
1.處理好與教育行政部門和政府的關(guān)系
學(xué)校要服從上級部門的領(lǐng)導(dǎo),在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅決貫徹執(zhí)行上級的指示精神,上級主管部門有絕對的人事任免權(quán),政府和教育行政部門是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),對學(xué)校實行宏觀調(diào)控,學(xué)校要運用恰當(dāng)?shù)墓P(guān)手段,搞好與政府及教育行政部門的關(guān)系,學(xué)校應(yīng)采取主動合作的態(tài)度,其目的是溝通上下級之間的聯(lián)系,讓政府和教育行政部門隨時了解學(xué)校,及時給予指導(dǎo)和幫助。
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常向政府及教育行政部門匯報學(xué)校的情況,如呈送學(xué)校工作報告,或就有關(guān)問題到政府機關(guān)口頭匯報,請示等,利用學(xué)校重大活動,如學(xué)校慶典、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮,大型體育、文娛活動等,請黨政領(lǐng)導(dǎo)人或主
管部門的負(fù)責(zé)人參加,通過活動接觸增進(jìn)相互了解,使他們在這些活動中了解學(xué)校的實際情況,便能及時就遇到的問題給予指導(dǎo)和幫助。如人事協(xié)調(diào),學(xué)校周邊環(huán)境的協(xié)調(diào),教師公寓地皮的協(xié)調(diào)等,同時,學(xué)校要配合政府做好與學(xué)生家長的溝通工作,在一定程度上,學(xué)校也是政府和人民群眾的紐帶。
2.處理好與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾的關(guān)系
按理說,學(xué)校與群眾的關(guān)系,是指學(xué)校與學(xué)生家長的關(guān)系,然而,由于學(xué)校地處農(nóng)村,難免學(xué)校周邊的群眾與學(xué)校出現(xiàn)一些不必要的磕磕碰碰,對于群眾的一些正確意見,學(xué)校應(yīng)予以接受,若群眾有一些對學(xué)校暫時不理解的,學(xué)校應(yīng)予以正確的疏導(dǎo),以理曉之,實行“芳鄰”政策;但也不能排除那些別有用心的群眾,想達(dá)到其個人的目的,而與學(xué)校糾纏的現(xiàn)象,這就得與當(dāng)?shù)卣块T取得聯(lián)系,請求其協(xié)調(diào),妥善處理。同時,學(xué)校自身也要完善其門衛(wèi)制度,若有故意滋事者,當(dāng)強行拒之于大門之外,必要時請求公安部門以法繩之。
3.處理好與教師的關(guān)系,科學(xué)地管理教師
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師成年累月地相處在一起,處理好與他們的關(guān)系至關(guān)重要,古人云:“德高為師,身正為范”,而校長及其學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是教師的教師,所以,首先,領(lǐng)導(dǎo)要做好教師的表率,“打鐵需要自身硬”只有領(lǐng)導(dǎo)們自己做得正行得正才能更好地管理教師,才有說服力。即所謂“其身正不令而行”。
人們常把教師比作蠟燭,奉獻(xiàn)了自己照亮了別人,但僅僅是奉獻(xiàn)能有幾何,又能持續(xù)多久,因而不斷地充實自己才是最為重要的,教師應(yīng)該由蠟燭轉(zhuǎn)化為充電式照明燈,作為教師,要不斷充實自己,豐富自己,不斷研究探索。以真情實感,真憑實據(jù),真才實學(xué),真知灼見來征服學(xué)生。這樣才能適應(yīng)時代的需要。而作為校長又何嘗不應(yīng)如此地來征服教師呢?即使遇到煩心事也不能對教師動輒訓(xùn)斥。
校長應(yīng)綜合考慮本校的物質(zhì)條件,師資水平,教師的群體心理,行為習(xí)慣及人際關(guān)系等方面的情況。盡可能地挖掘教師的潛力,傾聽教師的呼聲,滿足其正當(dāng)要求,要兼聽而不能偏聽,要有容人之量。教師偶犯“條例”在所難免,不要抓住辮子不放。更不能無原則地擴(kuò)大。這樣不僅不利于學(xué)校的工作,反而會使教師產(chǎn)生逆反心理。即使有人打小報告,務(wù)必要弄清事件的來龍去脈,然后才能下結(jié)論。
學(xué)校里的中層干部不妨采取校內(nèi)選拔或虛席以待等形式,定期公開選舉,定期任職。讓教師選出自己心悅誠服的德才兼?zhèn)涞膸ь^人。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣才能進(jìn)一步融洽領(lǐng)導(dǎo)與教師的關(guān)系。
4.處理好與兄弟學(xué)校的關(guān)系
一個學(xué)校如果采取閉關(guān)自守的方針政策,不與外界信息溝通,那它離落后也就不遠(yuǎn)了。與兄弟學(xué)校的交往是多方面的,可以是進(jìn)行體育交往,文化交往。比如開展教工籃球賽,以球會友,也可與之進(jìn)行聯(lián)考、競賽、教研等。學(xué)習(xí)對方的長處,找出自己的不足,以便在今后的工作中改進(jìn)。不管誰好誰差,不比又怎能找到差距?比一比,賽一賽,是騾子是馬拉出去溜溜。在仍然圍繞考分指揮棒轉(zhuǎn)的今天,分?jǐn)?shù)決定一切是個不爭的事實。創(chuàng)設(shè)一個品牌學(xué)校其硬件建設(shè)固然不可缺少,但學(xué)生的考分仍然很重要。因而與兄弟學(xué)校的聯(lián)考就顯得尤為重要。尤其是比自己強的學(xué)校。
綜上所述,有些事件是要校長制定大政方針,同時也要校長親自實施。而有些事件則只要校長委派相關(guān)職能部門去實施便可。做好一位校長,辦好一所學(xué)校,造福一方,沒有規(guī)律可循,沒有公式可套。要因地制宜,根據(jù)具體情況作出自己的價值取向。當(dāng)然仁者見仁,智者見智。成功的校長很多,這只是我的一點不成熟的想法,僅當(dāng)拋磚引玉。
有關(guān)農(nóng)村中學(xué)管理論文篇二
《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理問題探析 》
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理問題探析,。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理問題探析
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財務(wù)管理越發(fā)成為社會普遍關(guān)注的熱點問題。及時有效地解決中學(xué)財務(wù)管理中存在的問題,直接關(guān)系到我市教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到全市教育的可持續(xù)發(fā)展。因此,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在的問題就成為當(dāng)務(wù)之急。本文試圖就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理中存在的問題
經(jīng)調(diào)查得知,目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理混亂現(xiàn)象非常突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)違紀(jì)收費現(xiàn)象嚴(yán)重
一是超標(biāo)準(zhǔn)收費。當(dāng)前,雖然實行了義務(wù)教育,免收學(xué)雜費,但是仍有一些學(xué)校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標(biāo)加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級,如畢業(yè)年級的照相費、考試費;起始年級的檔案費。三是重復(fù)收費。這主要表現(xiàn)在學(xué)期開始已收繳了的費用,在學(xué)期結(jié)束或中途時,又再次收取該項費用。如有些規(guī)定的用書資料,其費用已包含在開學(xué)初規(guī)定的征費標(biāo)準(zhǔn)中,而中途發(fā)放時又要學(xué)生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現(xiàn)在某些學(xué)校趁開學(xué)統(tǒng)一收費之機,將一些學(xué)生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學(xué)生未在學(xué)校搭膳住宿,也被學(xué)校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現(xiàn)象往往同時或多數(shù)存在于我市某些中學(xué),積少成多,往往一學(xué)期、一學(xué)年亂收費的數(shù)量極其驚人。
(二)支出泛濫混亂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費雖然緊張,但支出的無計劃性和無預(yù)算性,使得支出過濫過亂。主要表現(xiàn)在:一是吃喝招待費過多。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的招待費有增多趨勢。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)借口到學(xué)校檢查工作,往往要求中學(xué)接待,大吃大喝,甚至還洗頭、按摩、包小姐。學(xué)校也常常利用請吃請喝與地方拉關(guān)系。二是亂送禮現(xiàn)象普遍存在。每年春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日,許多中學(xué)都有給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)送禮送“紅包”的慣例。三是盲目購物。特別表現(xiàn)在各中學(xué)普遍存在亂購亂訂復(fù)習(xí)資料、參考資料和教具等,尤其是近年來有關(guān)中學(xué)為了應(yīng)付上級主管部門名目繁多的“驗收”,耗費大量資金,購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發(fā)錢現(xiàn)象時有發(fā)生。逢年過節(jié),學(xué)校就想方設(shè)法給職工發(fā)些什么福利;教職工工作上每拖一點時間,校長都要發(fā)些加班費;每次考試,學(xué)??傁敕皆O(shè)法發(fā)資金。吃喝招待和亂送、亂發(fā)亂購,是目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)支出上的“黑洞”。
(三)會計制度不健全,票據(jù)管理混亂
主要表現(xiàn)在三個方面:一是沒有使用符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收據(jù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)收費不但沒有開具財政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費收據(jù)”,而且開具的收款收據(jù)手續(xù)不全,除了收款人簽章外(有的甚至只寫一個“姓”),沒有任何其他簽字和印章,更有甚者連學(xué)校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據(jù)。部分中學(xué)除開學(xué)初的收費外,中途的其它收費,不管合理不合理,一概不開票。三是支出票據(jù)“白條”多。這種現(xiàn)象幾乎各校都有,普遍存在。除了學(xué)校集體從新華書店購進(jìn)的課本教材和主管部門統(tǒng)一購物和調(diào)撥的經(jīng)費外,其余支出許多都是“白條”,并且“白條”上“經(jīng)辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全,往往只是會計寫個條子,校長簽了“同意支出”就入賬。
(四)大量教育經(jīng)費被嚴(yán)重侵占
一是學(xué)雜費被大量調(diào)用。按國家政策規(guī)定,中學(xué)的學(xué)雜費主要是用于改善辦學(xué)和學(xué)校辦公條件,而有的鎮(zhèn)政府在財政吃緊的情況下,不顧政策規(guī)定,大量調(diào)用中學(xué)的學(xué)雜費用于發(fā)放黨政事業(yè)單位的職工工資,甚至有些學(xué)校的代辦費都被調(diào)用一空。學(xué)校處于“無米下鍋”的狀態(tài),不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學(xué)校。什么治安費、環(huán)衛(wèi)費、贊助費、捐款等應(yīng)有盡有。三是固定資產(chǎn)被占現(xiàn)象屢禁不絕,突出表現(xiàn)在學(xué)校的操場、房屋常常被占用,至于課桌、磚瓦被盜現(xiàn)象則更為普遍。
(五)財務(wù)赤字嚴(yán)重
收支不平衡,財務(wù)赤字已成為各中學(xué)的通病,盡管大家都不停地亂收,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出的速度,因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中,在赤字的壓力下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學(xué)又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在問題的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理問題的成因很多,歸納起來分析,共性的原因至少有以下幾個方面:
(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后
一個地區(qū)中學(xué)財務(wù)管理客觀上受這個地區(qū)生產(chǎn)力狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。本人認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下,尤其是地方政府對中學(xué)教育投入總額的不足,是造成中學(xué)財務(wù)管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給,該發(fā)的沒法發(fā),該辦的事沒法辦,逼著許多中學(xué)違反政策“自謀生路”。相反,因政府困難,不該調(diào)用的錢調(diào)用了(比如代辦費),不該攤派的攤派了(比如訂報紙、強制性捐款等),這些都加劇了中學(xué)經(jīng)費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說,經(jīng)濟(jì)越困難的地區(qū),中學(xué)教育越難辦,中學(xué)的財務(wù)管理越不規(guī)范。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中學(xué)的財務(wù)管理,往往是注重了投入和支出,疏忽了使用過程的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育主管部門,也往往重視了各中學(xué)的教育教學(xué)管理和人事管理,而淡忘了對財務(wù)的管理,甚至對有關(guān)中學(xué)財務(wù)管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼,包庇問題阻礙查處。許多中學(xué)財務(wù)管理中問題的發(fā)生,還直接與某些有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門有關(guān),比如“??畈粚S?rdquo;,招待費開支居高不下等問題。
(三)校長和教師隊伍的不穩(wěn)定
教師的職業(yè)對一個教師來講是很穩(wěn)定的,一個大中專畢業(yè)生一旦跨進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師的行列,那么他(她)要改行從政或從事其他事業(yè)單位的工作,往往比登天還難。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作位置也不夠穩(wěn)定,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年暑假都要進(jìn)行一定規(guī)模的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍的調(diào)整。隊伍的不穩(wěn)定是造成學(xué)校財務(wù)管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理中的問題和漏洞“概不負(fù)責(zé)”,而在自己短暫的任期內(nèi),對經(jīng)費的收支也有恃無恐,更談不上責(zé)任。
(四)教職員工的師德和法紀(jì)觀念淡薄
應(yīng)該說,這是造成中學(xué)財務(wù)管理混亂的非常重要的內(nèi)因。目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師對教育經(jīng)費收支的政策與法規(guī)知曉極少,對會計制度更是很少了解,因此往往是想收費就收費,想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄,目光總是盯住資金福利,不比貢獻(xiàn)只攀收入,甚至逼著校長亂花錢。
(五)財務(wù)管理制度不健全
因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一制訂規(guī)章制度,許多中學(xué)也不主動制訂關(guān)于財務(wù)管理的規(guī)章制度,尤其預(yù)算制度、結(jié)算制度、內(nèi)審制度、民主理財制度等規(guī)章制度是應(yīng)有全無,所以無制度可依也使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)在財務(wù)管理上是無拘無束,職、權(quán)、利、責(zé)和風(fēng)險的關(guān)系非常模糊。
(六)財會人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前,我市部分中學(xué)的財會人員甚至由學(xué)科教師兼職,不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規(guī),而且對財務(wù)賬目業(yè)務(wù)知識也是糊里糊涂,至于編制預(yù)算、提出財務(wù)報告和作出財務(wù)分析,更是不可能的事,而且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財會人員大多數(shù)沒有“會計從業(yè)資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應(yīng)是學(xué)校的管家,但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔(dān)當(dāng)不起自己責(zé)任的,“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。
(七)審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預(yù)防和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少,很難及時把握審計這一關(guān);年度的例行審計無法解決財務(wù)管理中諸多的問題。甚至部分中學(xué)的財務(wù)多年沒有被審計過,一直是“我行我素”,以致混亂的問題成堆,達(dá)到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理存在問題的對策
無可置疑,解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一系列財務(wù)混亂的問題,應(yīng)成為各級地方政府關(guān)心教育和教育主管部門管理教育的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理一系列混亂問題,至少必須采取五大措施:
(一)地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財務(wù)管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。首先,要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理重要性的認(rèn)識。認(rèn)識到強化財務(wù)管理是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)管理的重要的中心工作之一,是政府行為的重要職責(zé),是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證?,F(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)的力度很大,對教育的投入也比較重視,教育經(jīng)費的投入一般在地方預(yù)算支出中占相當(dāng)大的比重,但往往只管撥付經(jīng)費,不管經(jīng)費的使用過程,這種狀況必須改變。其次,要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理過程中的責(zé)任,尤其要進(jìn)一步明確有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的責(zé)任。再次,要定期通報各中學(xué)財務(wù)管理的狀況,及時處理違規(guī)的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,并且領(lǐng)導(dǎo)和教職員工有以權(quán)謀私和經(jīng)濟(jì)問題的中學(xué),一定要盡快審計和查處,迅速解決問題。
(二)加強教職工的教育,提高教職工的素質(zhì)
廣大教職員工素質(zhì)的提高,是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理的基礎(chǔ)。強化這一基礎(chǔ)的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育,不斷提高其政治素質(zhì)。二是要加強法紀(jì)教育,不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)、外資金管理規(guī)定的教育,使廣大教職員工尤其是中學(xué)校長在收錢和用錢問題上進(jìn)一步慎重。三是要強化師德師風(fēng)教育,不斷弘揚敬業(yè)精神和增強奉獻(xiàn)意識。尤其是要通過教育,制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕,使大家忍耐經(jīng)濟(jì)上的“貧窮”,追求精神上的富裕,堅決不做違反財務(wù)管理規(guī)定的事。四是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財會人員業(yè)務(wù)知識的專項培訓(xùn),不斷提高財務(wù)管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)建立和健全相關(guān)的財務(wù)管理制度
防止和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和學(xué)財務(wù)管理混亂的問題,重要的保證是建立健全有關(guān)財務(wù)管理的制度。從目前狀況來看,必須建立和健全的制度與規(guī)定有:預(yù)算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)審批及管理制度、結(jié)算及轉(zhuǎn)賬制度、??顚S弥贫取⑹罩蓷l線制度、收費許可證制度、財務(wù)公開制度、審計制度、民主理財制度,取消校級招待費制度。當(dāng)然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細(xì)”的原則,必須結(jié)合本地和本校實際,要在操作性和實用性上動腦筋。
(四)強化全方位監(jiān)督
光有整套的財務(wù)管理制度,不一定就能解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理中的混亂問題,關(guān)鍵的是堅持監(jiān)督,以防有關(guān)規(guī)章制度變成一紙空文。一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,二是要堅持群眾監(jiān)督,三是要堅持社會監(jiān)督,進(jìn)而形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是要強化學(xué)校內(nèi)部的民主理財,強化學(xué)生家長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對學(xué)校的監(jiān)督和教職員工對財會人員的監(jiān)督。
(五)改善教育管理體制
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約,要在整治和管理效果上求突破,管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學(xué)校財務(wù)管理制度》中明確規(guī)定:“不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學(xué)校,實行‘集中管理,分校核算’的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財務(wù)活動,學(xué)校只設(shè)報賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報賬”。“具體實行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定”。本人認(rèn)為,教育主管部門和地方政府要從實際出發(fā),有必要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)迅速制定一套行之有效的管理制度,以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財務(wù)管理。
參考文獻(xiàn):
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有關(guān)農(nóng)村中學(xué)管理論文篇三
《 農(nóng)村中學(xué)管理的芻議 》
【摘要】本文就轉(zhuǎn)變管理理念,提升辦學(xué)品位;創(chuàng)新制度管理,推進(jìn)自主內(nèi)涵發(fā)展,激發(fā)教師群體的活力,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展;加強校園文化建設(shè),營造校園文化氛圍,對農(nóng)村中學(xué)學(xué)校管理進(jìn)行了探索與實踐,提高了學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,全校上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順,人和業(yè)興的發(fā)展勢態(tài),形成人心凝聚、安定團(tuán)結(jié)、師生和諧的大好局面。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中學(xué)學(xué)校管理探索實踐
隨著全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)一步步走近,農(nóng)村城市化的趨勢逐步加快。在農(nóng)村城市化進(jìn)程中由于人口向城鎮(zhèn)集中的速度加快,使得地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村中學(xué)的入學(xué)人數(shù)呈連續(xù)下降趨勢。針對這樣的情況,如何進(jìn)行創(chuàng)新的學(xué)校管理,如何最大程度的調(diào)動教師的積極性,如何創(chuàng)辦一所有特色、有質(zhì)量的學(xué)校,筆者進(jìn)行了探索與實踐,本文就農(nóng)村中學(xué)學(xué)校管理,提高管理效率,談?wù)剛€人體會,愿與同仁探討。
1.轉(zhuǎn)變管理理念,提升辦學(xué)品位
為了適應(yīng)社會發(fā)展對于人才素質(zhì)提出的新要求,基礎(chǔ)教育將對課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化,課程內(nèi)容更新,課程改革管理體系和考試評價制度等方面進(jìn)行新一輪的課程改革。而新課程改革的實施能否成功,新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實,學(xué)校管理的理念起著關(guān)鍵的作用。
1.1不斷加強“以人為本”的管理理念
新課程在課程目標(biāo)上,要求變學(xué)科知識本位為學(xué)生發(fā)展本位的“主本”觀。強調(diào)“教育的出發(fā)點是人,教育的歸宿也是人”。這樣才能有利于每個學(xué)生全面、和諧、充分、持續(xù)地發(fā)展。在課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、師生關(guān)系、教學(xué)方法和課程評價等方面的變化也都體現(xiàn)了“一切為了每個學(xué)生的發(fā)展”的“以人為本”理念。這就要求學(xué)校在推進(jìn)新課程改革時,必須要尊重學(xué)生、尊重教師,樹立“以人為本”的管理思想。新課程下所倡導(dǎo)的“以人為本”管理思想,就是在學(xué)校管理上,變剛性的集中統(tǒng)一管理為寬松和諧的“師本”管理,更加注重利用教師的創(chuàng)新性去創(chuàng)設(shè)學(xué)生發(fā)展的教育環(huán)境。新課程下的“以人為本”的學(xué)校管理,就是要提倡從課改前的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力本位走向教師能動本位,使教師真正成學(xué)校管理的主人,突出教師工作的靈活性、創(chuàng)造性、全能性的特點,打破種種束縛教師的功利主義和形式主義枷鎖,形成寬松和諧,高度凝聚和富于創(chuàng)造的管理機制和活動空間。
1.2不斷加強開放性的管理理念
隨著教育資源觀念的引入,大教育觀念的形成,學(xué)校增強了與社會、家庭的互動和學(xué)校與學(xué)校之間的互動。學(xué)校已不再是封閉的管理,我們的視野也從學(xué)校擴(kuò)展到社會。開放性地學(xué)校管理首先要求管理模式是靈活動態(tài)的,學(xué)校的管理要實行“彈性模式”,除了教師的全方位參與外,還必須有家長、社會的合力。要架設(shè)起學(xué)校、家長、社會溝通的橋梁,使學(xué)校的管理模式更加科學(xué)化。開放性學(xué)校管理還要求教育思想是開放的。課程資源的開發(fā)與利用,是保證綜合實踐課和校本課程實施的基本條件。課程資源對學(xué)生的發(fā)展具有獨特的價值,課程資源的開發(fā)不僅僅依賴學(xué)生、教師和學(xué)校,更需要社會的支持和幫助。所以學(xué)校要引導(dǎo)師生向校外延伸,向社會延伸,優(yōu)化社會資源;要充分借助一切可利用的教育資源,而不能夠各自為戰(zhàn),自我封閉;要采取開放、整合、為我所用的原則,借助“他山之石”以達(dá)到“攻玉”的目的。
1.3不斷加強個性化的管理理念
由于學(xué)校課程的開發(fā),將徹底打破“校校同課程,師師同教案,生生同書本”的局面。多樣化的課程、個性化的教育觀將使學(xué)校的辦學(xué)特色得以凸顯,實施個性化管理,要求學(xué)校的管理從本地區(qū)、本校學(xué)生實際出發(fā),尊重和滿足學(xué)生的個體差異,開出自己專業(yè)特色的學(xué)校課程,為學(xué)生的個性化提供廣闊的空間。個性化管理還要求學(xué)校的評價模式要從單一化轉(zhuǎn)向評價模式的多元化。傳統(tǒng)教育評價以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為評價的唯一尺度,極大地壓制了大部分學(xué)生的個性發(fā)展和創(chuàng)造潛能。真正的評價應(yīng)該起著導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控的作用,了解學(xué)生發(fā)展中的需求,關(guān)注個別差異,幫助學(xué)生認(rèn)識自我,建立自信。個性化的管理還要求學(xué)校管理具有獨創(chuàng)性,學(xué)校的發(fā)展不能簡單地模仿別人,而應(yīng)根據(jù)學(xué)校自己的實際情況進(jìn)行開拓與創(chuàng)新讓個性鮮活起來,讓學(xué)校管理的特點凸顯出來。
2.創(chuàng)新制度管理,推進(jìn)自主內(nèi)涵發(fā)展
隨著教育管理體制改革的不斷深入和新課程改革理念的全面落實,要求學(xué)校的管理模式與時俱進(jìn)。因此,創(chuàng)新管理模式、科學(xué)構(gòu)建學(xué)校的管理體系,營造有利于學(xué)校自主發(fā)展的平臺,是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務(wù)。為適應(yīng)時代的發(fā)展,更新管理模式,幾年來,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》等文件精神,以制度建設(shè)為突破口,逐步摸索出一套適合農(nóng)村學(xué)校校情的管理體系,使學(xué)校的管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道
2.1創(chuàng)新管理模式,增強內(nèi)部活力
在教學(xué)改革不斷深化的今天,學(xué)校的各種利益群體出現(xiàn)了多元化的目標(biāo)和多元化的需求。我們只有通過制度的不斷創(chuàng)新,把校內(nèi)各種資源最充分地調(diào)動起來,在有利于加快發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)行整合、協(xié)調(diào)、兼顧,使每個群體的努力都能得到回報,使每個人的積極性都能得到充分調(diào)動?;谶@樣的思考,學(xué)校制度的創(chuàng)新建設(shè)首先要從制定目標(biāo)開始。根據(jù)學(xué)校的實際,制定學(xué)校發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。為統(tǒng)籌兼顧各管理層次關(guān)系,要求各部門、各年級、各學(xué)科根據(jù)學(xué)??傮w目標(biāo)分別制定分層次管理目標(biāo)和職責(zé),切實落實目標(biāo)的分級推進(jìn),以確保學(xué)校整體目標(biāo)的穩(wěn)定和提高。
全面實行教師全員聘用制,淡化教師的身份意識,形成充滿活力的用人機制和用人環(huán)境。學(xué)校在上級部門支持下,結(jié)合學(xué)校目標(biāo)管理方案,出臺崗位競聘制度,大膽地實行以“班主任和任授課教師雙向選擇”為核心的崗位聘任制。此舉一下子實現(xiàn)了教職工校內(nèi)動態(tài)流動,進(jìn)一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu),充分調(diào)動廣大教職工的積極性,挖掘了內(nèi)部潛力,形成了競爭機制,增強了內(nèi)部活力,使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得以逐年提高。
2.2落實人本理念,增強民主意識
在所有的制度建設(shè)中都始終堅持師生“知行合一,完美發(fā)展”的辦學(xué)理念,積極營造寬松、和睦、平等向上的人際環(huán)境。把學(xué)校工作和教職工的個人幸福、尊嚴(yán)以及每個人的個性發(fā)展結(jié)合起來,追求和體現(xiàn)人的終極價值,讓廣大教職工體驗到勞動的價值,成功的喜悅和個性的尊嚴(yán)。如在進(jìn)行年段主任聘任科任教師的改革時,就事先考慮到老年教師在競爭中的不利因素,對他們的量化考核標(biāo)準(zhǔn)就相對降低一些。對未被聘任的教師,由各處室按照部門崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第二次聘任,并動之以情,曉之以理,做好思想工作,幫助他們消除自卑心理,端正態(tài)度,找出差距,同時為他們創(chuàng)造條件,進(jìn)行培訓(xùn)提高,以應(yīng)對下一學(xué)年度的競聘。所以說,制度建設(shè)創(chuàng)新是為了學(xué)校管理,學(xué)校管理是為了全體師生。以生為本,以師為本,才是學(xué)校制度建設(shè)創(chuàng)新的真正內(nèi)涵。
3.激發(fā)教師群體的活力,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
對學(xué)校教師群體活力的激發(fā),引導(dǎo)他們?yōu)閷W(xué)校的管理目標(biāo)努力工作,是學(xué)校管理有效性的重點所在。學(xué)校管理者只有在充分了解管理客體及其特性的基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo),才能發(fā)揮其管理效益。
3.1培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念
現(xiàn)代教師,必須具有素質(zhì)教育的思想和觀念。有全新的教學(xué)觀、學(xué)生觀、人才觀和教育質(zhì)量觀。因此,為了培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念,使學(xué)校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展,學(xué)校結(jié)合本校實際情況,邀請教育專家到校講學(xué),不斷進(jìn)行校本課程的培訓(xùn),大力開展先進(jìn)教育思想交流會等活動,制定各類教職工的崗位職責(zé)和行為準(zhǔn)則,使得教師在對課程內(nèi)容的確定,知識點、教學(xué)方法的選擇上,都充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的教學(xué)理念:促進(jìn)人的發(fā)展。
3.2不斷提高教師的專業(yè)知識水平和教育科研能力
學(xué)校把提高教師的專業(yè)成長作為重中之重,積極開展師德師能提升工程、骨干教師培養(yǎng)工程、青年教師成長工程,完善考核機制,注重人文關(guān)懷,提高教師隊伍整體水平,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和教育均衡發(fā)展提供核心競爭力。
針對農(nóng)村學(xué)校教師教科研意識淡薄的現(xiàn)象,學(xué)校通過設(shè)置考核制度,大力開展教改實驗,實行新的課堂教學(xué)模式改革。教師的理論水平、科研意識和教學(xué)能力都得到了較大的提高。并且在自己的教學(xué)實踐中能夠滲透各種教改思想,大膽實踐,細(xì)心探索,不斷總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗。
3.3不斷培養(yǎng)教師熟練掌握和運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力
當(dāng)今世界,計算機、電子郵件等現(xiàn)代技術(shù)運用于中小學(xué)教學(xué)已成為普遍現(xiàn)象且得到迅速發(fā)展。“一支粉筆、一塊黑板”的教學(xué)形式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今時代的要求。轉(zhuǎn)變觀念、強化科技知識、學(xué)會使用計算機、多媒體以及其它先進(jìn)的教育技術(shù),是對現(xiàn)代教師提出的新要求。學(xué)校通過各種途徑,對教師進(jìn)行信息技術(shù)的方面的培訓(xùn),鼓勵教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué),不斷開展各種先進(jìn)教學(xué)技術(shù)的競賽活動,充分調(diào)動教師學(xué)習(xí)先進(jìn)理念的興趣,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為運用到教學(xué)中去的能力。
4.加強校園文化建設(shè),營造校園和諧氛圍
校園既是文化建設(shè)的主陣地,又是文化傳播的誕生地,加強校園文化建設(shè)不僅是育人的需求,還直接影響和改善、調(diào)節(jié)社會文化的大環(huán)境。因此,努力創(chuàng)設(shè)和諧的校園文化,有利于陶冶學(xué)生情操,促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展,全面提高學(xué)生素質(zhì),營造校園的和諧氛圍。
4.1美化自然環(huán)境
優(yōu)美的校園環(huán)境具有陶冶學(xué)生心靈,熏陶學(xué)生行為,啟發(fā)學(xué)生美好想象的作用。讓校園的一景一物,一草一木都能成為無聲的語言,從而促進(jìn)學(xué)生的一言一行,一舉一動文明而得體。
4.2優(yōu)化人際環(huán)境
良好的人際關(guān)系是學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)的保證。據(jù)權(quán)威調(diào)查表明“領(lǐng)導(dǎo) 長者 朋友”型的領(lǐng)導(dǎo)角色和“師長 父母 朋友”型的教師角色及互助互愛、情同手足的同學(xué)角色是現(xiàn)代教育中的新型角色,頗受學(xué)生歡迎。讓他們在一種和諧民主的氛圍中,從小懂得互相尊重、幫助、關(guān)心他人,形成崇高的道德情操。
4.3凈化心靈環(huán)境
在社會經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,與社會發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)校及學(xué)生自然受到影響。學(xué)校開展各類活動,凈化學(xué)生的心靈環(huán)境,青年教師做學(xué)生的知心朋友,對其動之以情,曉知以理。
實踐證明,在學(xué)校管理工作過程中,只有不斷探索,不斷實踐,不斷總結(jié),才能不斷提高學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,才能在全校上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展態(tài)勢,形成人心凝聚、安定團(tuán)結(jié)、師生和諧的大好局面。
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